New Page 2

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št. 100/05 in 60/07) in 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU,  127/06-ZJZP in 14/07-ZSPDPO) in 16. člena Statuta občine Trnovska vas (Uradni vestnik Občine Trnovska vas 5/2007)  je občinski svet občine Trnovska vas na 22. redni seji, dne  26.2.2009 sprejel

 

O  D  L  O  K

o proračunu občine Trnovska vas za leto 2009

 

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)

 

S tem odlokom se za občino Trnovska vas za leto 2009 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

 

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA

    PRORAČUNA

 

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

 

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.

 

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

 

A.      BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

 

                                                                                                                                                    EUR

       Skupina/Podskupina kontov                                                                                                           proračun leta 2009

 

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                                                                                        1.558.597,79

      TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                                                                                                917.783,00

70 DAVČNI PRIHODKI                                                                                                      865.741,02

             700  Davki na dohodek in dobiček                                                                                                  784.316,00

      703  Davki na premoženje                                                                                                                         50.970,02

704                               Domači davki na blago in storitve                                                                             30.455,00

706   Drugi davki                                                                                                                                                        0,00

71 NEDAVČNI PRIHODKI                                                                                                              52.041,98

              710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja                                                                      28.871,00      

               711 Takse in pristojbine                                                                                                                      1.223,25

               712 Denarne kazni                                                                                                                                       0,00

               713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                                                                                                 0,00

        714 Druginedavčni prihodki                                                                                                                    21.947,73

72 KAPITALSKI PRIHODKI                                                                                                                               646,92

                720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                                                                                         646,92

                 721 Prihodki od prodaje zalog                                                                                                                 0,00

                 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev                                      0,00

73 PREJETE DONACIJE                                                                                                                 0,00

                  730 Prejete donacije iz domačih virov                                                                                                   0,00   

                  731 Prejete donacije iz tujine                                                                                                                 0,00

74 TRANSFERNI   PRIHODKI                                                                                                        640.167,87

                   740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih inštitucij                                                     640.167,87

 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE                                                                                               0,00

 

  II. SKUPAJ ODHODKI  (40+41+42+43)                                                                                             1.723.808,36

40 TEKOČI ODHODKI                                                                                                                                                                  414.208,86

            400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                                                                                               116.475,17

             401 Prispevki delodajalca za socialno varnost                                                                                   19.066,61

             402 Izdatki za blago in storitve                                                                                                          222.595,54

             403 Plačila domačih obresti                                                                                                                  4.476,16

             409 Rezerve                                                                                                                                           51.595,38

41 TEKOČI TRANSFERI                                                                                                                              373.369,08

              410 Subvencije                                                                                                                                           500,00

              411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom                                                                           255.420,80

              412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam                                                                   13.350,29

413                                            Drugi tekoči domači transferi                                                                      104.097,99

414                                            Tekoči transferi v tujino                                                                                           0,00

42     INVESTICIJSKI ODHODKI                                                                                                                926.530,42

                     420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                                                                                   926.530,42  

43     INVESTICIJSKI TRANSFERI                                                                                                                9.700,00

             431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam,                                                                     3.700,00

                      ki niso proračunski uporabniki

              432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom                                                                      6.000,00

 

 III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ   (I.-II.)                                                                                     -165.210,57

 

 

 

B.      RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

 

                                                                                                                                                       EUR

Skupina/ Podskupina kontov                                                                                                                   proračun leta 2009

 

      IV. PREJETA VRAČILA  DANIH  POSOJIL 

            IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)                                                                    0,00

 

 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                                                                                            0,00

      750  Prejeta vračila danih posojil                                                                                                                          0,00

751                   Prodaja kapitalskih deležev                                                                                                                0,00

      752   Kupnine iz naslova privatizacije                                                                                                                   0,00

 

V. DANA POSOJILA  IN POVEČANJE                                    

     KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)                                                                                            0,00

 

 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV                                                                   0,00

  440  Dana posojila                                                                                                                                                      0,00

  441  Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb                                                                                          0,00

        442  Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije                                                                                         0,00

  443  Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih pravnih osebah

          javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti                                                                                               0,00

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA 
      IN SPREMEMBE   KAPITALSKIH  DELEŽEV (IV.-V.)                                                                               0,00

 

 

C.      RAČUN FINANCIRANJA

 

                                                                                                                                                               EUR

Skupina/Podskupina kontov                                                                                                                        Proračun leta 2009

 

      VII. ZADOLŽEVANJE (500 + 501 )                                                                                                                  0,00

 

50 ZADOLŽEVANJE                                                                                                                                                  0,00

     500 Domače zadolževanje                                                                                                                                      0,00

          

VIII. ODPLAČILA DOLGA  (550 + 551)                                                                                                     33.800,71

  

55 ODPLAČILA DOLGA                                                                                                                                  33.800,71

550 Odplačila domačega dolga                                                                                                                          33.800,71

 

      IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH   

       (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII)                                                                                                                            -199.011,28

 

X. NETO ZADOLŽEVANJE                                                                                                                          -33.800,71 

     (VII.-VIII.)                                                                                                                 

 

XI. NETO FINANCIRANJE                                                                                                                         165.210,57    

       (VI.+VII-VIII-IX.)

 

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12.2008

    9009 Splošni sklad za drugo                                                                                                                        199.043,37

 

Posebni del proračuna sestavlja finančni načrti neposrednega uporabnika, ki je razdeljen na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

 

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani občine Trnovska vas.

 

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

 

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA                                             

 

3. člen

(izvrševanje proračuna)

 

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta.

 

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

 

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43.člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

- prihodki požarne takse po 58. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07-ZVPoz-UPB 1), ki se porabijo za namene, določene v tem zakonu,

- prihodki od okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda po 22. členu Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (Ur. list RS, št. 123/04 s spremembami), ki se uporabijo za nadaljevanje izgradnje kanalizacije v naselju Trnovska vas.

- prihodki od okoljske dajatve za onesnaževanje okolja, zaradi odlaganja odpadkov po 22. členu Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov (Ur. list RS, št. 129/04 s spremembami), ki se uporabijo za izgradnjo Centra za ravnanje z odpadki Gajke v Spuhlji.

-prihodki občanov, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo.

Pravica porabe na proračunski postavki 4006001 Plače, drugi izdatki zaposlenim in prispevki –sredstva za usklajevanje plačnih nesorazmerij, ki niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo v nasle-

dnje leto za isti namen.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

 

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

 

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med področji proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan.

 

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju-avgustu in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2009 in njegovi realizaciji.

 

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)

 

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

 

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega :

1.     v letu 2010 - 45 % navedenih pravic porabe

2.     v ostalih prihodnjih letih 25 % navedenih pravic porabe.

 

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

 

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednega uporabnika.

Prevzete obveznosti iz drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

 

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.  Projekte katerih vrednost se spremeni  za več kot 20 % mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

 

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

 

8. člen

(proračunski skladi)

 

Proračunski skladi so:

-          račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF.

Proračunska rezerva se v letu 2009 oblikuje v višini 90.173,19 evrov, in sicer delno kot prenos iz leta 2008, in sicer v višini 57.515,77 evra, delno pa z izločitvijo dodatnih sredstev v rezervo v višini 32.657,42 evrov.

Na predlog občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 400 evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

 

 

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA  IN FINANČNEGA  PREMOŽENJA

 

9. člen

(odpis dolgov)

 

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2009 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 200 evrov.

 

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

 

                                                                        10. člen

(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)

 

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu financiranja se občina za proračun leta 2009 ne bo zadolževala.

Občina ni ustanoviteljica javnih zavodov in javnih podjetij zato tudi ne bo dajala poroštev v letu 2009.

Za potrebe upravljanja občinskega dolga se občina v letu 2009 ne bo zadolževala.

 

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

11. člen

(začasno financiranje v letu 2010)

 

V obdobju začasnega financiranja občine Trnovska vas v letu 2010, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

 

12. člen

(uveljavitev odloka)

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku občine Trnovska vas.

 

Številka: 4100-2009

Trnovska vas, 26.2.2009

                                                                                                  Občina Trnovska vas župan

                                                                                                Alojz BENKO, dipl. upr. org. l.r.