Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št. 94/07-UPB-2, 76/08 in 79/09), 29. člena Zakona o javnih financah (Ur. list RS, št. 79/99, 124/00,79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B, 127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08 IN 49/09)  in 16. člena Statuta občine Komenda (Uradne objave GOK, št. 02/09-UPB1) je Občinski svet Občine Komenda na 4. seji, dne 22.1.2015 sprejel

ODLOK O PRORAČUNU OBČINE KOMENDA ZA LETO 2015

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino  Komenda za leto 2015 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja  in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem  besedilu proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih :

Posebni del proračuna je razdeljen na naslednje programske dele: proračunske uporabnike, področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in  načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Komenda.  

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

Namenski prihodki proračuna so:

-        pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, ki se uporabi za vzdrževanje gozdnih cest,

-        požarna taksa, ki se kot namenska sredstva prenesejo Gasilski zvezi Komenda za nakup opreme,

-        okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se porabi za financiranje investicij v kanalizacijsko omrežje,

-        okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, ki se kot namenska sredstva prenese za občine lastnice odlagališča nenevarnih komunalnih odpadkov na Barju,

-        prihodki od najemnine za infrastrukturne objekte in naprave, ki se namenijo za investicijsko vzdrževanje infrastrukture CČN,

-        prejeta sredstva iz državnega proračuna, ki se porabijo za namene, za katere so bila prejeta.

Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prihodek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan v zadostni višini, se za višino vplačanega namenskega prihodka lahko poveča obseg teh izdatkov in višina proračuna. 

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun ali rebalans proračuna.

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe, odloča, na predlog neposrednega uporabnika župan.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna  ob polletju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2015 in njegovi realizaciji.

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere  ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost je večja od 100.000 EUR in se spremeni za več kot 40% mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

8. člen

(proračunski sklad)

Neporabljena sredstva proračunske rezerve iz preteklih let, v višini 50.446,01 €, se prenesejo v proračun za leto 2015. 

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE

9. člen

(odpis dolgov)

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 500 € odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE

10. člen

(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)

Občina se lahko zadolžuje v skladu z zakonom, ki ureja javne finance.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

11. člen

(začasno financiranje v letu 2015)

V obdobju začasnega financiranja Občine Komenda v letu 2015, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

12. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila občine Komenda.

Številka: 410-0003/2014

Datum: 22.1.2015