Na podlagi
95. člena
Zakona
o cestah
– ZCes-1 (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12), 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in
14/15 – ZUUJFO), 3. in 7. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP, 38/10 –
ZUKN), 17. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – ZP-1-UPB8) ter 14. člena
Statuta Občine Dobrepolje
(Uradni list RS, št. 28/08) je Občinski svet Občine Dobrepolje na 8.
redni seji dne 24. 9. 2015 sprejel |
|
O D L O K
|
o
občinskih cestah v Občini Dobrepolje |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen
|
(vsebina
odloka) |
Ta odlok
določa: |
– občinske
ceste na območju Občine Dobrepolje in postopek njihove kategorizacije; |
– upravljanje in graditev ter vzdrževanje in varstvo občinskih cest in
prometa na njih; |
– postopke
in pogoje za poseganje v občinske ceste in druge javne površine in
zagotavljanje njihovega varstva; |
– način
izvajanja vzdrževanja občinskih cest kot obvezne gospodarske javne
službe; |
– inšpekcijski nadzor nad občinskimi cestami in drugimi javnimi
prometnimi površinami ter sankcioniranje kršitev tega odloka. |
|
2. člen
|
(javne
ceste in javno dobro) |
(1) Občinske javne ceste so javno dobro v lasti občine in so izven
pravnega prometa. Na njih ni mogoče pridobiti lastninske pravice s
priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic, razen v primerih,
določenih z zakonom. |
(2) Na
prometnih površinah zunaj vozišča javne ceste in na površinah ob njej,
ki so namenjene opravljanju dejavnosti, namenjenih udeležencem v
prometu, je mogoče za opravljanje takih dejavnosti (spremljajoče
dejavnosti) po pogojih in postopku iz zakona in tega odloka pridobiti
posebno pravico uporabe. |
|
3. člen
|
(smiselna
uporaba zakona) |
Vsa
vprašanja, ki se nanašajo na javne ceste in niso neposredno urejena s
tem odlokom, se rešujejo ob smiselni uporabi zakona o cestah in na njem
temelječih predpisih. |
|
II. OBČINSKE CESTE IN NJIHOVA KATEGORIZACIJA |
|
5. člen
|
(pojem in
status občinske ceste) |
Občinska
cesta je cesta, ki jo občina v skladu z merili o kategorizaciji
občinskih cest, razglasi za javno cesto določene kategorije in jo lahko
vsak prosto uporablja na način in pod pogoji, določenimi z zakonom in
drugimi predpisi. |
|
6. člen
|
(kategorije občinskih cest) |
(1) Občinske ceste se kategorizirajo na lokalne ceste in javne poti. |
(2) Lokalna cesta je občinska javna cesta, ki povezuje naselja v občini
z naselji v sosednjih občinah ali naselja in dele naselij v občini med
seboj in je pomembna za navezovanje prometa na javne ceste enake ali
višje kategorije. |
(3) Javna
pot je občinska javna cesta, ki ne izpolnjuje meril za kategorizacijo
kot lokalna cesta in je namenjena navezovanju prometa na javne ceste
enake ali višje kategorije. |
|
7. člen
|
(postopek
kategorizacije občinskih cest) |
(1) Občinske ceste določi in kategorizira občinski svet občine na
predlog župana. |
(2) Predlog kategorizacije občinskih cest mora biti predhodno strokovno
usklajen z Direkcijo Republike Slovenije za ceste po postopku, določenim
v predpisu o merilih za kategorizacijo javnih cest. |
|
8. člen
|
(spremembe
kategorizacije občinskih cest) |
(1) Spremembe kategorizacije občinskih cest in nadomeščenih delov
občinskih cest, ki se ohranjajo kot prometne površine, se določijo po
postopku iz prejšnjega člena tega odloka. |
(2) Spremembe kategorizacije občinskih cest lahko predlagajo vaške
skupnosti in zainteresirane pravne osebe (podjetja in druge
organizacije) z območja, po katerem cesta poteka. Predlogi morajo biti
utemeljeni v skladu z merili za kategorizacijo javnih cest. |
(3) O
predlogu za prenos občinske ceste med državne ceste odloči občinski svet
na predlog župana. |
(4) Občinska cesta, določena s sklepom Vlade Republike Slovenije o
prenosu državne ceste med občinske ceste, ima kategorijo, določeno v tem
sklepu. O predlogu prenosa državne ceste med občinske ceste mora podati
svoje mnenje občinski svet. |
(5) Spremembe kategorizacije občinskih cest se praviloma opravijo,
kolikor je to potrebno glede na dejanske okoliščine in se upoštevajo v
izvedbenem programu letnega vzdrževanja občinskih cest za naslednje
leto. |
|
9. člen
|
(novogradnje in rekonstrukcije občinskih cest) |
(1) Novogradnje občinskih cest se določijo v prostorskem aktu občine. |
(2) Novozgrajeni ali rekonstruirani del občinske ceste, s katerim se
nadomesti del te ceste, je iste kategorije kot rekonstruirana cesta. |
|
10. člen
|
(opustitev
občinske ceste) |
(1) Občinska cesta ali njen del se lahko opusti, če se zgradi nova cesta
ali del ceste, ki nadomesti prejšnjo. |
(2) Opuščena občinska cesta ali njen del se uporabi za parkirišča,
počivališča in druge potrebe udeležencev v prometu ali pa se
agrotehnično obdela skladno s svojim okoljem. |
(3) O
opustitvi in ureditvi opuščene občinske ceste ali njenega dela ter o
njenem prenosu med nekategorizirane ceste, ali o odprodaji tega
zemljišča odloči občinski svet na predlog župana. |
|
11. člen
|
(prenos
nekategoriziranih cest med občinske ceste) |
(1) Za
nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, lahko
lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te ceste predlaga občini
njen prenos med občinske ceste. |
(2) Nekategorizirana cesta se lahko prenese med občinske ceste, če je
bila v uporabi za javni promet najmanj zadnjih deset let, če lastnik
opravi prenos brezplačno ali če se za njen prenos dogovori primerna
odškodnina in če je vpisana v zemljiško knjigo. |
(3) Določba prejšnjega odstavka ne velja za prenos gozdnih cest med
občinske ceste, ki ga določajo predpisi o gozdovih. |
(4) O
prenosu nekategoriziranih cest med občinske ceste odloči občinski svet
na predlog župana, njena kategorizacija pa se opravi po postopku iz 8.
člena tega odloka. |
|
12. člen
|
(določitev
občinskih kolesarskih povezav) |
(1) Občinska kolesarska povezava lahko poteka v okviru javnih in
nekategoriziranih cest, ki se uporabljajo za javni cestni promet, ali v
okviru objektov vodne, železniške in energetske infrastrukture. |
(2) Če
občinska kolesarska povezava poteka zunaj zemljišč javnega dobra, se
pravice in obveznosti izvršujejo v obsegu, kot je potrebno za varno
odvijanje kolesarskega prometa. Pravice in obveznosti se uredijo s
posebno pogodbo med upravljavcem kolesarske povezave in lastnikom
zemljišča preko katerega ta povezava poteka. |
(3) Občinske kolesarske povezave predpiše župan. |
|
13. člen
|
(planinske, turistične in druge poti) |
(1) Planinske poti, turistične poti, poti v parkih in gozdovih ter druge
poti, ki niso zgrajene v skladu s predpisi o javnih cestah in ki so
namenjene dostopu do koč različnih društev in vrhov ali dostopu in
ogledu naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti, niso
javne poti po tem odloku. |
(2) Če je
pot iz prejšnjega odstavka namenjena dostopu do naravnih kulturnih in
drugih spomenikov ali znamenitosti, za ogled katerih je določeno
plačilo, mora njihov upravljavec zgraditi in vzdrževati pot tako, da je
njena uporaba varna za uporabnike, katerim je namenjena. |
(3) Sredstva za graditev in vzdrževanje poti iz prejšnjega odstavka tega
člena se zagotavljajo iz vplačil za ogled naravnih, kulturnih in drugih
spomenikov ali znamenitosti in iz dotacij občine njihovim upravljavcem. |
|
III. GRADITEV OBČINSKIH CEST |
|
14. člen
|
(predpisi
o graditvi in vzdrževanju občinskih cest) |
Občinske
ceste na območju občine se načrtujejo, projektirajo, gradijo in
vzdržujejo na način in pod pogoji, ki jih določajo predpisi, ki urejajo
projektiranje javnih cest, prometno signalizacijo in prometno opremo,
način označevanja in zavarovanja del in ovir v prometu, cestne
priključke, avtobusna postajališča, ter predpisi, ki urejajo vrste
vzdrževalnih del na cestah ter nivo rednega vzdrževanja javnih cest in
ta odlok. |
|
15. člen
|
(varstvo
okolja vzdolž občinske ceste) |
(1) Občinske ceste morajo biti projektirane in grajene v skladu s
predpisi o varstvu okolja in tako, da bodo škodljivi vplivi na okolje
zaradi pričakovanega prometa na njih čim manjši. |
(2) Če je
izvedba gradbenih ukrepov, ki so potrebni zaradi predpisanega varovanja
okolja, cenejša na zemljišču ali objektu soseda kot izvedba istih na
zemljišču občinske ceste, se lahko na podlagi pravnega posla,
sklenjenega med sosedom in investitorjem občinske ceste, ustanovi
stvarna služnost za takšno izvedbo. |
|
16. člen
|
(projektiranje občinskih cest) |
(1) Elementi za projektiranje občinske ceste se določijo v skladu s
predpisom o projektiranju javnih cest in njihovih elementov s stališča
zagotavljanja prometne varnosti in ekonomičnosti njihove graditve in
vzdrževanja. |
(2) V
projektni dokumentaciji za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se
določijo tudi prometna ureditev občinske ceste in ureditev navezav na
obstoječe ceste ter pristopov do objektov in zemljišč ob cesti ter
predvidijo površine zunaj vozišča ceste za parkirišča, pločnike za
pešce, avtobusna postajališča in druge prometne površine, površine za
opravljanje spremljajočih dejavnosti, za gradnjo objektov za vzdrževanje
cest in za nadzor cestnega prometa. |
(3) Občinske ceste morajo biti projektirane in zgrajene tako, da je
omogočeno normalno gibanje oseb z omejeno sposobnostjo gibanja. |
|
17. člen
|
(upravna
dovoljenja za rekonstrukcijo občinskih cest) |
Za
rekonstrukcijo občinske ceste ob izpolnjevanju enakih pogojev, ki jih
zakon določa za rekonstrukcijo državne ceste, ni potrebno pridobiti
dovoljenja za poseg v prostor. |
|
18. člen
|
(pridobitev zemljišč) |
(1) Zaradi
pridobitve potrebnih zemljišč za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske
ceste se lahko v skladu z zakonom na zahtevo investitorja lastninska
pravica na zemljišču in drugi nepremičnini odvzame ali obremeni. |
(2) Če je
treba zaradi rekonstrukcije občinske ceste, s katero se ne posega izven
njenega varovalnega pasu, izvesti razlastitev ali obremenitev lastninske
pravice na nepremičnini, pa za to rekonstrukcijo ni potrebna priprava
prostorskega akta, se javna korist za to razlastitev oziroma obremenitev
lastninske pravice ugotovi s sklepom občinskega sveta, po postopku
predpisanem v zakonu o cestah. |
(3) Če
obstoječa občinska cesta poteka po nepremičninah, ki so v lasti drugih
oseb, kot to določa prvi odstavek 2. člena tega odloka, se lahko
lastninska pravica odvzame ali omeji proti odškodnini ali nadomestilu v
naravi v posebnem postopku razlastitve, določenem v zakonu o urejanju
prostora. |
|
19. člen
|
(sofinanciranje gradnje občinske ceste) |
(1) Če je
potrebno obstoječo občinsko cesto prestaviti zaradi graditve drugega
objekta ali naprave, mora biti prestavljeni del ceste zgrajen z
elementi, ki ustrezajo namenu ceste in drugim zahtevam predpisov o
cestah. Stroške prestavitve občinske ceste krije investitor objekta ali
naprave. |
(2) Investitor iz prejšnjega odstavka ni zavezanec za plačilo tistega
dela stroškov, nastalih zaradi pogojenih boljših elementov nadomeščenega
dela občinske ceste od elementov določenih v prejšnjem odstavku. |
(3) Če
narava proizvodne ali storitvene dejavnosti gospodarskega subjekta
zahteva gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste z boljšimi elementi
ali v večjem obsegu, kot to zahtevata poprečen obseg in struktura
prometa, gospodarska družba ali podjetnik posameznik financira ta dela v
obsegu stroškov dodatno potrebnih del na občinski cesti. Financiranje se
uredi s posebno pogodbo med občino in zainteresiranim gospodarskim
subjektom. |
|
20. člen
|
(obveznost
usklajenega projektiranja) |
(1) Če se
hkrati z gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste predvideva tudi
graditev komunalnih in drugih objektov, naprav in napeljav, ki ne
služijo cesti ali njeni uporabi, mora tehnična dokumentacija obsegati
vsa dela, ki jih je treba opraviti na območju ceste. |
(2) Za
usklajevanje projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav
in napeljav iz prejšnjega odstavka je odgovorna občinska uprava. |
(3) Stroške projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav
in napeljav iz prvega odstavka tega člena krije investitor oziroma
upravljavec posameznih objektov, naprav in napeljav. |
|
21. člen
|
(obveznost
obveščanja o posegih v občinsko cesto) |
(1) Investitorji oziroma upravljavci objektov in naprav v ali ob cestnem
telesu, morajo, kadar nameravajo graditi ali rekonstruirati svoje
objekte in naprave v občinski cesti, o tem obvestiti pristojni organ
najmanj 30 dni pred začetkom del, da ta lahko svoja nameravana dela
uskladi z gradnjo oziroma rekonstrukcijo teh objektov in naprav in mu
dati na razpolago načrte in podatke, potrebne za uskladitev del. |
(2) Določbe prejšnjega odstavka veljajo smiselno tudi za pristojni
organ, ki mora o gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste obvestiti
investitorje oziroma upravljavce drugih objektov in naprav v ali ob
cestnem telesu. |
|
IV. UPRAVLJANJE OBČINSKIH CEST |
|
22. člen
|
(upravljavec občinskih cest) |
Upravljavec občinskih cest in občinskih kolesarskih povezav je občinska
uprava. |
|
23. člen
|
(izvedbeni
program letnega vzdrževanja občinskih cest) |
Na osnovi
akta iz 7. člena tega odloka izvajalec rednega vzdrževanja občinskih
cest pripravi izvedbeni program rednega letnega vzdrževanja občinskih
cest, ki ga potrdi upravljavec. Ustrezna višina finančnih sredstev za
gradnjo, obnovo, varstvo in vzdrževanje občinskih cest ter del sredstev
za financiranje izvedbe ukrepov na občinskih cestah, ki jih je potrebno
opraviti zaradi naravnih in drugih nesreč ali izrednih dogodkov na
občinskih cestah (odpravljanje posledic elementarnih in drugih nezgod,
zmrzlinskih poškodb po hitrih odjugah, odstranjevanje nepredvidenih ovir
na občinskih cestah ipd.) in izvedbe tistih ukrepov, ki jih je odredil
pristojni inšpektor za ceste, niso pa sestavni del rednega vzdrževanja
in obnavljanja občinskih cest po planu, se zagotovi v vsakoletnem
proračunu občine. |
|
24. člen
|
(naloge in
pristojnosti upravljavca) |
Strokovno
tehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge za graditev,
vzdrževanje in varstvo občinskih cest opravlja upravljavec. Te obsegajo
zlasti: |
– izdelavo
strokovnih podlag za načrtovanje razvoja in vzdrževanja občinskih cest
in izdelavo teh planov, |
– naloge
rednega vzdrževanja občinskih cest, |
– naloge
nadzora nad stanjem občinskih cest, |
– naloge
nadzora nad prometno ureditvijo občinskih cest, |
– izvajanje postopkov podeljevanja koncesij in izbire koncesionarja za
redno vzdrževanje občinskih cest, |
– izvajanje postopkov javnega naročanja za izvajanje del rednega
vzdrževanja občinskih cest, ki niso predmet koncesije ter za izvajanje
gradnje, investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno
korist na občinskih cestah, |
– naloge v
zvezi z investicijami v občinske ceste, |
– vodenje
predpisanih evidenc o občinskih cestah in zagotavljanje podatkov za
potrebe izračuna primerne porabe občine in vodenja združene evidence o
javnih cestah, |
– pridobivanje podatkov o obremenitvah na občinskih cestah, |
– spremljanje prometnih tokov na občinskih cestah in priprava predlogov
sprememb njihove prometne ureditve in/ali prometne ureditve na državnih
cestah, ki potekajo skozi Občino Dobrepolje; |
– naloge v
zvezi z organizacijo obveščanja javnosti o stanju občinskih cest in
prometa na njih; |
– naloge v
zvezi z razpisom koncesij za gradnjo, vodenje in izkoriščanje občinskih
cest in objektov na njih, |
– izdajanje dovoljenj, soglasij in vodenje drugih upravnih postopkov,
določenih z ukrepi za varstvo občinskih cest in za varovanje prometa na
njih; |
– priprava
programov in organizacija izdelave raziskovalnih in razvojnih nalog za
občinske ceste ter sodelovanje z Direkcijo Republike Slovenije za ceste
in drugimi občinami pri pripravi in uresničevanju teh programov; |
– izvajanje drugih nalog, določenih s tem odlokom in drugimi predpisi. |
|
V. VZDRŽEVANJE OBČINSKIH CEST |
|
25. člen
|
(odgovornost za stanje občinskih cest) |
(1) Kategorizirane občinske ceste se morajo redno vzdrževati in
obnavljati tako, da ob upoštevanju njihovega pomena za povezovanje
prometa v prostoru, gospodarnosti vzdrževanja, predpisov, ki urejajo
javne ceste, omogočajo varno odvijanje prometa. |
(2) Z
globo 5.000 eurov se kaznuje za prekršek izvajalec rednega vzdrževanja
cest, če: |
– teh cest
ne vzdržuje redno tako, da omogočajo varno odvijanje prometa; |
– ne
zagotovi opravljanja nujnih vzdrževalnih del ob morebitni stavki; |
– ne
izvaja zimske službe v skladu s predpisom, ki ureja vrsto vzdrževalnih
del na javnih cestah in letnim načrtom izvajanja zimske službe. |
(3) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka tudi
odgovorna oseba izvajalca rednega vzdrževanja občinskih cest. |
|
26. člen
|
(javna
služba vzdrževanja občinskih cest) |
(1) Vzdrževanje občinskih javnih cest je obvezna gospodarska javna
služba lokalnega pomena, ki obsega redno vzdrževanje kategoriziranih
občinskih cest. |
(2) Javna
služba iz prvega odstavka obsega tudi izvajanje dejavnosti vzdrževanja
kategoriziranih občinskih cest in vodenje ter organiziranje postopkov
njihovega obnavljanja ob naravnih nesrečah (neurje, poplava, plaz,
potres, žled in podobno) in drugih izrednih oziroma nepredvidenih
dogodkih. V teh primerih je izvajalec dolžan nemudoma odpraviti vzroke,
zaradi katerih je oviran ali ogrožen promet ali zaradi katerih lahko
pride do hujših poškodb ceste in večje škode, kolikor to ni mogoče pa je
dolžan označiti ovire in zavarovati promet s predpisano prometno
signalizacijo, izvesti nujne ukrepe za zavarovanje ceste ter čim prej
vzpostaviti prevoznost ceste. |
|
27. člen
|
(način
izvajanja vzdrževanja občinskih cest) |
(1) Izvajalec gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih
cest in/ali obnovitvenih del na občinskih cestah je fizična ali pravna
oseba, ki pridobi koncesijo, ali je izbrana po postopku in pod pogoji,
ki so določeni v predpisih s področja javnih naročil, določenimi s tem
odlokom in v skladu s predpisi, ki urejajo področje vzdrževanja cest. |
(2) Občinski svet lahko na predlog župana odloči, da redno vzdrževanje
in obnovo občinskih cest delno ali v celoti izvaja Javno komunalno
podjetje Grosuplje d.o.o. |
|
28. člen
|
(financiranje javne službe) |
Javna
služba iz 27. člena tega odloka se financira iz proračuna občine v
skladu z izvedbenim programom rednega letnega vzdrževanja občinskih
cest. |
|
29. člen
|
(vzdrževanje križišč in križanj) |
(1) Za
vzdrževanje križišč občinskih cest z nekategoriziranimi cestami, po
katerih je dovoljen javni promet, v območju cestnega sveta občinske
ceste skrbi upravljavec. |
(2) Vzdrževanje križanj občinskih cest z železniško progo urejajo
predpisi o varnosti v železniškem prometu. |
|
30. člen
|
(vzdrževanje cestnih objektov na nekategoriziranih cestah nad občinskimi
cestami) |
Za
vzdrževanje premostitvene in podporne konstrukcije nadvozov in drugih
cestnih objektov na nekategoriziranih cestah, po katerih je dovoljen
javni promet, nad občinskimi cestami skrbi upravljavec. |
|
31. člen
|
(vzdrževanje občinskih cest ob preusmeritvah prometa) |
(1) Pristojni organ lahko zaradi zapore občinske ceste začasno preusmeri
promet na državno cesto ali nekategorizirano cesto, po kateri je
dovoljen javni promet. |
(2) Za
preusmeritev prometa z občinske ceste na nekategorizirano cesto, po
kateri je dovoljen javni promet, mora pristojni organ predhodno
pridobiti soglasje lastnika te ceste ali od njega pooblaščenega
upravljavca ceste. Če je med preusmeritvijo prometa z občinske ceste na
nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, treba
povečati obseg vzdrževanja te ceste ali pa jo je treba pred tem
usposobiti za prevzem dodatnega prometa, krije stroške teh ukrepov
predlagatelj preusmeritve prometa. |
|
VI. ZIMSKA
SLUŽBA |
|
32. člen
|
(opredelitev pojmov) |
(1) Javna
služba vzdrževanja cest vključuje tudi zimsko službo, ki obsega sklop
dejavnosti in opravil potrebnih za omogočanje prevoznosti cest in drugih
javnih površin in varnega prometa v zimskih razmerah. |
(2) Zimske
razmere nastopijo takrat, ko je zaradi snega, poledice ali drugih
zimskih pojavov lahko ogroženo normalno odvijanje prometa. |
|
33. člen
|
(prioritete izvajanja javne službe) |
Izvajalec
zimske službe dela opravlja po prioritetah, in sicer takoj, ko zapade 15
cm snega: |
(1) Izvajanje zimske službe na lokalnih cestah: |
I.
prioriteta: |
– na
lokalnih cestah, ki povezujejo naselja s prometnicami, po katerih poteka
avtobusni promet, |
– v
občinskem središču, ki se nanaša na čiščenje središča in čiščenje
parkirnih prostorov. |
II.
prioriteta: |
– na
ostalih lokalnih cestah oziroma njihovih odsekih. Dela iz druge
prioritete se opravlja podnevi in ob delavnikih. |
(2) Izvajanje zimske službe na javnih poteh: |
I.
prioriteta: |
– na
javnih poteh, ki omogočajo dostop občanom do lokalnih cest ali cest
višje kategorije. |
II.
prioriteta: |
– na
ostalih javnih poteh oziroma njihovih odsekih. Dela iz druge prioritete
se opravlja podnevi in ob delavnikih. |
(3) Za
posipanje občinskih cest velja prioriteta iz prvega in drugega odstavka
tega člena. |
(4) Pluženje je potrebno pričeti v takem času, da se občanom zagotovi
pravočasen odhod na delo. |
|
34. člen
|
(posipanje
občinskih cest in čiščenje pločnikov) |
(1) Izvajalec zimske službe je dolžan lokalne ceste posipati, ko nastopi
nevarnost za poledenitev. Mesta in način posipanja se določijo glede na
geografsko-klimatske razmere, lego, naklon in kategorijo ceste ter druge
lokalne razmere. Občinske ceste se lahko posipajo z mešanico soli in
peska oziroma izjemoma le s soljo oziroma drugimi ustreznimi kemičnimi
sredstvi. |
(2) S
čiščenjem pločnikov se prične, ko zapade 15 cm snega in še sneži. V
primeru, ko je na pločniku sneg s pluženja ceste ob pločniku, je na
pločniku potrebno zagotoviti prehodnost. |
|
35. člen
|
(odstranitev posipnega materiala) |
Izvajalec
zimske službe je dolžan po koncu zimskega obdobja s cest odstraniti
ostanke posipnih materialov (peska), začasno dopolnilno prometno
signalizacijo ter začasno prometno opremo, cestne naprave in ureditve za
zavarovanje ceste in prometa v zimskem obdobju. |
|
36. člen
|
(zagotavljanje varnosti in neovirane uporabe javnih prometnih površin v
zimskih razmerah) |
(1) Upravniki ali lastniki oziroma uporabniki zgradb so dolžni na svojem
objektu poskrbeti, da so na pročeljih, ki so obrnjena na javno cesto ali
drugo javno površino, nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki
meteornih voda ter preprečiti padanje snega s streh na javno cesto ali
drugo javno površino. |
(2) Pri
odstranjevanju snega z dvoriščnih priključkov, dostopov do funkcionalnih
in drugih površin ter streh objektov, je prepovedano odlagati sneg na
javne prometne površine. Sneg z zemljišč in objektov ob javni cesti se
mora odlagati na robu cestnega sveta, pri čemer mora biti zagotovljeno
polje preglednosti. Odstranjeni sneg z zemljišč in objektov ob javni
cesti ne sme ovirati pešcev, prometa z vozili in ne odlaganja snega z
javnih cest na zemljišča vzdolž javne ceste. |
(3) Hidranti, ki so v uporabi zaradi požarne varnosti, morajo biti
dostopni ob vsakem času. |
(4) Z
globo 500 eurov se kaznuje posameznik, ki ravna v nasprotju s prvim in
drugim odstavkom tega člena. |
(5) Z
globo 1.000 eurov se kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju s
prvim in drugim odstavkom tega člena, njihova odgovorna oseba pa z globo
1.000 eurov. |
|
VII. VARSTVO OBČINSKIH CEST IN UKREPI ZA VARSTVO PROMETA
|
|
37. člen
|
(varovalni
pas ob občinski cesti) |
(1) Da se
preprečijo škodljivi vplivi posegov v prostor ob občinski cesti na
občinsko cesto in promet na njej, je ob teh cestah varovalni pas, v
katerem je raba prostora omejena. |
(2) Gradnja in rekonstrukcija gradbenih objektov ter postavljanje
kakršnih koli drugih objektov in naprav v varovalnem pasu občinske ceste
so dovoljeni le s soglasjem občinske uprave. |
(3) Soglasje iz prejšnjega odstavka se izda, če s predlaganim posegom v
varovalnem pasu niso prizadeti interesi varovanja občinske ceste in
prometa na njej ter njene širitve zaradi prihodnjega razvoja prometa. |
(4) Predlagatelj nameravane gradnje v varovalnem pasu občinske ceste
nima pravice zahtevati izvedbe ukrepov za zaščito pred vplivi ceste in
prometa na njej, določenih s predpisi, ki urejajo varstvo okolja. |
(5) Varovalni pas se meri od zunanjega roba cestnega sveta in je na
vsako stran občinske ceste širok: |
– pri
lokalni cesti 6 m, |
– pri
javni poti 4 m. |
(6) V
nobenem primeru ni dovoljen kakršen koli trajni poseg lastnika
nepremičnine v pas, ki se od roba cestišča nahaja 1,5 m. |
(7) Določbe tega člena se ne uporabljajo za območja, drugače urejena s
prostorskimi akti. |
|
38. člen
|
(naležne
ploskve na kolesih vozil, delovnih strojev in delovnih vozil)
|
(1) Vozila, ki vozijo po občinski cesti, delovni stroji in delovna
vozila ter druga posebna prevozna sredstva, morajo imeti kolesa s
takšnimi naležnimi ploskvami, da ne poškodujejo vozišča. |
(2) Z
globo 500 eurov se kaznuje voznik, ki po cesti vozi delovni stroj,
delovno vozilo ali drugo posebno prevozno sredstvo s kolesi z naležnimi
ploskvami, ki so ali bi lahko poškodovale vozišče. |
|
39. člen
|
(gradnja
gospodarske javne infrastrukture v območju občinske ceste)
|
(1) Objekte in naprave gospodarske javne infrastrukture je dovoljeno v
območju občinske ceste graditi le pod pogoji in na način, določenim s
soglasjem občinske uprave. |
(2) V
soglasju je lahko od upravljavca gospodarske javne infrastrukture
zahtevano, da objekte in naprave gospodarske javne infrastrukture
preuredi ali prestavi, kadar je to potrebno zaradi rekonstrukcije
občinske ceste ali izvedbe ukrepov za zavarovanje te ceste in prometa na
njej. Stroške prestavitve ali preureditve objektov in naprav krije
njihov upravljavec, razen če to ni v nasprotju s pogoji iz soglasja
občinske uprave za njihovo gradnjo. |
(3) Občinska uprava lahko odkloni izdajo soglasja iz prvega odstavka
tega člena, če bi objekti in naprave gospodarske javne infrastrukture
ogrožali občinsko cesto ali promet na njej, bistveno oteževali njeno
vzdrževanje ali onemogočali morebitno rekonstrukcijo te ceste. |
(4) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju
s prvim odstavkom tega člena. |
(5) Z
globo 1.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njihova odgovorna oseba
pa z globo 200 eurov. |
|
40. člen
|
(posegi v
občinsko cesto zaradi vzdrževanja druge gospodarske javne
infrastrukture) |
(1) Vzdrževalna in druga dela na obstoječi gospodarski javni
infrastrukturi na občinski cesti se lahko opravljajo le s soglasjem
občinske uprave. |
(2) V
soglasju za izvajanje del iz prejšnjega odstavka se določijo način,
pogoji in nadzor nad opravljanjem teh del. |
(3) Soglasje iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če je s
poškodbami objektov in naprav gospodarske javne infrastrukture,
vgrajenih v občinsko cesto, neposredno ogrožen varen promet oziroma
življenje in zdravje ljudi in živali ali bi lahko nastala večja
gospodarska škoda. Upravljavec gospodarske javne infrastrukture mora
takoj odstraniti neposredno nevarnost in o tem brez odlašanja po
elektronski poti obvestiti izvajalca rednega vzdrževanja ceste.
Upravljavec gospodarske javne infrastrukture mora takoj odpraviti
poškodbe na njej, vzpostaviti cesto v prvotno stanje in o končanih delih
po elektronski poti obvestiti občinsko upravo in izvajalca rednega
vzdrževanja. |
(4) Če se
mora zaradi del iz prejšnjega odstavka omejiti uporaba občinske ceste,
mora upravljavec gospodarske javne infrastrukture, vgrajene v občinsko
cesto, o omejitvi uporabe ceste in o njenem prenehanju po elektronski
poti obvestiti pristojno policijsko upravo in prometno-informacijski
center. |
(5) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki brez soglasja
izvaja vzdrževalna in druga dela na gospodarski javni infrastrukturi na
občinski cesti ali opravlja ta dela v nasprotju z danim soglasjem. |
(6) Z
globo 1.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
stori prekršek iz prejšnjega odstavka, njihova odgovorna oseba pa z
globo 200 eurov. |
(7) Z
globo 1.000 eurov se kaznuje za prekršek upravljavec gospodarske javne
infrastrukture, ki ravna v nasprotju s tretjim ali četrtim odstavkom
tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 200 eurov. |
|
41. člen
|
(spremljajoče dejavnosti ob občinski cesti) |
(1) Namenske površine za opravljanje spremljajočih dejavnosti ob
občinskih cestah občinska uprava z javnim razpisom odda najugodnejšemu
ponudniku. |
(2) Stvarne pravice in medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem
spremljajočih dejavnosti se uredijo s pogodbo med občino in ponudnikom. |
(3) Tehnične pogoje glede rabe površin in pogoje za postavitev objektov
in naprav določi občinska uprava s soglasjem. |
(4) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki postavi na
površinah ob javni cesti, določenih za te namene, objekte in naprave za
opravljanje spremljajočih dejavnosti brez ali v nasprotju s soglasjem
občinske uprave. |
(5) Z
globo 1.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
stori prekršek iz prejšnjega odstavka, njihova odgovorna oseba pa z
globo 200 eurov. |
|
42. člen
|
(urejenost
sosednjih zemljišč) |
(1) Lastniki oziroma uporabniki zemljišč in nepremičnin, ki mejijo na
občinske ceste ali druge javne površine so dolžni svoja zemljišča in
nepremičnine urejati in vzdrževati v skladu z ureditvijo, predpisano v
prostorskih načrtih oziroma jih hortikulturno urejati in vzdrževati
tako, da drevje, grmovnice ali žive meje ne motijo preglednosti ceste in
se ne razraščajo na občinske ceste ali na dele cest ali na druge javne
površine ter da njihove nepremičnine zaradi dotrajanosti ne ogrožajo
občinskih cest in prometa na njih. |
(2) Z
globo 200 eurov se kaznuje posameznik, če ne vzdržuje drevja, grmovnic,
živih mej in nepremičnin ob javnih cestah tako kot določa prejšnji
odstavek tega člena. |
(3) Z
globo 800 EUR se kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ne vzdržuje drevja,
grmovnic, živih mej in nepremičnin ob javnih cestah tako kot določa
prejšnji odstavek tega člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 200
eurov. |
|
43. člen
|
(obveščanje in oglaševanje ob občinskih cestah) |
(1) Postavljanje objektov za obveščanje in oglaševanje je v območju
občinske ceste zunaj naselja prepovedano. |
(2) Ne
glede na določilo prejšnjega odstavka lahko občinska uprava izda
soglasje za postavitev objektov za obveščanje in oglaševanje, ki so
opredeljeni kot enostavni objekti, če: |
– so
obvestila namenjena izboljšanju prometne varnosti, |
– če se
oglašuje gospodarski subjekt, ki izvaja dejavnost v stavbi zgrajeni v
varovalnem pasu občinske ceste, |
– če se
objekt za obveščanje in oglaševanje postavlja na servisne prometne
površine občinske ceste ali druge površine, ki so v lasti fizičnih ali
pravnih oseb, pod pogojem, da vsebina obvestila oziroma oglasa ni vidna
z občinske ceste. |
(3) Objekti za obveščanje in oglaševanje se ob občinskih cestah v
naselju lahko postavljajo le izven preglednega polja, pregledne berme,
preglednostnega prostora in območja vzdolž vozišča ceste, predpisanega
za postavitev prometne signalizacije. |
(4) Postavljanje elektronskih prikazovalnikov ob občinskih cestah je
prepovedano. Svetlobne vitrine se lahko ob občinskih cestah v naselju
postavljajo zunaj vozišča občinske ceste. |
(5) Soglasje za postavitev objektov iz drugega in tretjega odstavka tega
člena, katerih gradnja je predvidena v območju občinske ceste, izda
občinska uprava na podlagi predloženega elaborata za postavitev objekta
za obveščanje in oglaševanje, razen v primeru obvestila, namenjenega
izboljšanju prometne varnosti, katerega postavitev se odredi z delovnim
nalogom občinske uprave. |
(6) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju
s četrtim odstavkom tega člena ali brez soglasja postavi objekt za
obveščanje in oglaševanje v območju občinske ceste ali ga postavi v
nasprotju s pogoji iz soglasja. |
(7) Z
globo 1.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
stori prekršek iz prejšnjega odstavka, njihova odgovorna oseba pa z
globo 200 eurov. |
|
44. člen
|
(postopek
za izdajo soglasij oziroma dovoljenj) |
(1) Vlogi
za izdajo soglasja ali dovoljenja za podiranje dreves, spravilo lesa,
izkope, prekope, podkope, vrtanja in opravljanje drugih del na
zemljiščih ali na objektih v območju javne ceste, ki bi lahko ovirala
ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala stroške njenega
vzdrževanja vlagatelj, če z zakonom ni določeno drugače, priloži: |
– kopijo
katastrskega načrta s skico nameravanega posega. |
(2) Vlogam
za izdajo soglasja za gradnjo in vzdrževanje druge gospodarske javne
infrastrukture s katero se posega v občinsko cesto oziroma dovoljenja za
zaporo občinske ceste mora prosilec, če z zakonom ni določeno drugače,
priložiti: |
– projekt
ali ustrezni del projekta oziroma drugačen grafični prikaz nameravanega
posega oziroma uporabe ceste ali druge javne površine, |
– izjavo,
da bo uporabljeni oziroma ogroženi del javne ceste oziroma druge javne
površine povrnil v prejšnje stanje do določenega roka ter da bo
prekopano javno cesto v primeru posedanja vzdrževal na svoje stroške še
najmanj v zakonsko določenem roku (odgovornost za solidnost gradnje). |
(3) V
izdanem soglasju ali dovoljenju na podlagi vlog iz drugega odstavka tega
člena se predpiše zlasti: rok dokončanja del na javni površini, način
zavarovanja gradbišča, delno ali popolno zaporo javne ceste za promet
pešcev ali vozil na motorni pogon in obvozne smeri, nadzor nad
vzpostavitvijo ceste oziroma druge javne površine v prejšnje stanje. |
(4) Občinska uprava v soglasju ali dovoljenju lahko ob upoštevanju vseh
okoliščin primera, določi, da: |
– se
morajo dela opraviti neprekinjeno ali samo v nočnem času oziroma izven
prometnih konic, |
– bo
namesto upoštevanja izjave iz druge alineje drugega odstavka izvajalec
rednega vzdrževanja občinskih cest na stroške vlagatelja oziroma
investitorja posega poskrbel za povrnitev javne ceste oziroma druge
javne površine v prejšnje stanje, |
– mora
vlagatelj oziroma investitor posega po povrnitvi v prejšnje stanje
pridobiti strokovno mnenje o izvedenih delih v obsegu, ki je določen v
dovoljenju. |
(5) Za
večje posege v javne ceste in druge javne površine, predvsem za večja
vzdolžna prekopavanja cest, lahko pristojni organ z dovoljenjem zahteva
preplastitev celotne širine vozišča ali preplastitev celotnega voznega
pasu, po katerem se izvaja poseg. Pred izdajo dovoljenja pristojni organ
kot jamstvo za dobro izvedena dela lahko po presoji vseh okoliščin
primera zahteva garancijo banke ali drug ustrezni inštrument
zavarovanja. Če prosilec ne izpolni kakršne koli obveznosti iz soglasja
oziroma iz dovoljenja, potrebna dela opravi na njegove stroške izvajalec
rednega vzdrževanja javnih cest. |
(6) V
upravnih zadevah iz tega odloka odloča na prvi stopnji z upravno odločbo
(dovoljenje, soglasje) občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni
v zakonu določeno drugače. |
|
VIII.
INŠPEKCIJSKI NADZOR OBČINSKIH CEST |
|
45. člen
|
(opravljanje inšpekcijskega nadzora) |
(1) Nadzor
nad izvajanjem določb tega odloka opravlja pristojni medobčinski
inšpektorat in redarstvo. |
(2) Občinski inšpekcijski organ za ceste je prekrškovni organ za vse
prekrške iz tega odloka. |
(3) Občinsko redarstvo je prekrškovni organ za prekrške iz 39. in 43.
člena tega odloka. |
|
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
46. člen
|
(upravni
in inšpekcijski postopki, postopki o prekrških ter postopki za izdajo
soglasij) |
(1) Upravni in inšpekcijski postopki, ki so se začeli pred uveljavitvijo
tega odloka, se dokončajo po dosedanjih predpisih. |
(2) Postopki o prekrških, ki so bili storjeni pred začetkom uporabe tega
odloka, se dokončajo po dosedanjih predpisih, razen v primerih, ko je za
kršitelja ta odlok milejši. |
(3) Če so
bili projektni pogoji izdani pred uveljavitvijo tega odloka, se postopki
za izdajo soglasja končajo po dosedanjih predpisih. |
|
47. člen
|
(komisija
za tehnično urejanje prometa) |
(1) Člane
Komisije za tehnično urejanje prometa, ki strokovno proučuje razmere in
presoja predloge ukrepov s področja urejanja prometa, predvsem glede
tehničnega urejanja cest, signalizacije in drugih vprašanj, ki se
nanašajo na urejanje cest, imenuje in razrešuje župan. |
(2) Komisija opravlja tudi delo komisije iz 35. člena Zakona o cestah.
Sestava članov komisije je določena z zakonom. |
(3) Župan
imenuje komisijo v šestih mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
|
48. člen
|
Izvajalec
rednega vzdrževanja občinskih cest po tem odloku začne z izvajanjem
obvezne gospodarske javne službe vzdrževanja cest po poteku pogodbe s
sedanjim izvajalcem rednega vzdrževanja občinskih cest. |
|
49. člen
|
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o občinskih cestah (Uradni
list RS, št. 84/99, 112/05 in 42/09). |
|
50. člen
|
(začetek
veljavnosti) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
07-8/2015 |
Videm,
dne 24. septembra 2015 |
|
Župan |
Občine Dobrepolje |
Janez Pavlin l.r. |
|