Na podlagi 108. do 115. člena Zakona o urejanju prostora
(ZUreP-2, Uradni list RS, št. 61/17), Pravilnika o
vsebini, obliki in načinu priprave občinskega prostorskega načrta ter pogojih za
določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev
naselij (Uradni list RS, št. 99/2007), 99. člena Zakona o interventnih ukrepih za omilitev posledic drugega vala epidemije
COVID-19 (ZIUOPDVE, Uradni list RS, št. 175/2020) in 19. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem
(Uradno glasilo slovenskih občin št. 16/2016) je Občinski svet Občine
Ravne na Koroškem na 3. redni seji dne 15. 2. 2023 sprejel |
|
ODLOK |
O
SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O OBČINSKEM PROSTORSKEM NAČRTU OBČINE
RAVNE NA KOROŠKEM – SPREMEMBE IN DOPOLNITVE ŠT. 02 ZA NAVEZOVALNO CESTO
NA 3. RAZVOJNO |
OS -
VZHODNA OBVOZNICA RAVNE - (IDENTIFIKACIJSKA ŠTEVILKA 1469) |
|
1.
Uvodne določbe |
|
1. člen |
(predmet
sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta) |
(1) S
tem odlokom se spremeni in dopolni Odlok o občinskem prostorskem načrtu
Občine Ravne na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 7/2013,
20/2019 29/2020, 2/2021, 8/2021). Spremembe in dopolnitve št. 02 za
navezovalno cesto na 3. razvojno os - vzhodna obvoznica Ravne (v
nadaljnjem besedilu: SD OPN 02) je izdelal Locus prostorske
informacijske rešitve, d.o.o. V postopku priprave SD OPN 02 je bil
izveden postopek celovite presoje vplivov na okolje. Okoljsko poročilo
je izdelal Aquarius d.o.o. Ljubljana. |
(2) SD
OPN 02 se nanašajo na vsebine, ki opredeljujejo območje in vsebine
navezovalne ceste na 3.razvojno os in širitve centralnih dejavnosti na
Javorniku. SD OPN 02 vsebuje spremembe strateškega in izvedbenega dela v
grafičnem in tekstualnem delu. |
|
2. člen |
(vsebina
in oblika SD OPN 02) |
(1)
Besedilo tega odloka obsega naslednja poglavja: |
1.
Uvodne določbe |
2.
Spremembe in dopolnitve grafičnega dela OPN Občine Ravne na Koroškem |
3.
Spremembe in dopolnitve tekstualnega dela OPN Občine Ravne na Koroškem s
prilogami |
4.
Prehodne in končne določbe |
3. člen |
(obvezne
priloge SD OPN 02) |
Obvezne
priloge vsebujejo: |
1.
Izhodišča za pripravo SD OPN 02, |
2.
Izvleček iz hierarhično višjega prostorskega akta, |
3.
prikaz stanja prostora, |
4.
strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve SD OPN 02, |
5.
smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, |
6.
obrazložitev SD OPN 02, |
7.
povzetek za javnost, |
8.
okoljsko poročilo. |
|
2.
Spremembe in dopolnitve grafičnega dela OPN Občine Ravne na Koroškem |
|
4. člen |
(spremembe strateškega dela OPN) |
(1) V
grafičnem delu strateškega dela SD OPN 02 se spremenijo vse karte v
delu, ki se nanašajo na uskladitve spremembe stavbnih zemljišč na
območju navezovalne ceste in širitve centralnih dejavnostih v skladu s
spremembami in izvedbenega dela OPN. |
|
5. člen |
(spremembe izvedbenega dela OPN) |
(1) V
grafičnem delu izvedbenega dela SD OPN 02, se na karti »4. Prikaz
območij enot urejanja prostora in prikaz gospodarske javne
infrastrukture«, na listu št. 12, prikaz uskladi z novim stanjem EUP in
gospodarske javne infrastrukture. |
(2) V
grafičnem delu izvedbenega dela SD OPN 02, se na karti »3. Prikaz
območij enot urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše namenske
rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev«, na listu št. 12
spremeni meja EUP RA 10, doda nova EUP RA 73 PC in nova EUP RA 74 CU. V
delu EUP RA 10 se spremeni namenska raba PC v namensko rabo K2. V enoti
urejanja prostora EOP 01 se določa namenska raba vodotoku Hotuljka (VC). |
|
3.
Spremembe in dopolnitve tekstualnega dela OPN Občine Ravne na Koroškem |
|
6. člen |
(spremembe tekstualnega dela izvedbenega dela OPN) |
(1) V
OPN se v prilogi 2 v tabeli 6 'Usmeritve za OPPN ter posebni prostorski
izvedbeni pogoji za posamezne enote urejanja v naselju Ravne na
Koroškem' dodata novi vrstici za zadnjo vrstico, ki se glasita: |
|
|
RA 73 PC |
Površine cest |
PIP |
/ |
/ |
|
Rešitve obvoznice morajo biti usklajena z rešitvami državne
ceste, za katero je v pripravi DPN. Ureditve, povezane s
priključevanjem nove obvoznice na načrtovano državno cesto, ne
smejo zahtevati večjih sprememb projektnih rešitev državne
ceste, ne smejo nižati nivojev uslug na državni cesti ali
povečevati investicijskih stroškov gradnje državne ceste.
Ministrstvo za infrastrukturo oziroma investitor državne ceste
morata biti vključena kot mnenjedajalca v postopku pridobivanja
gradbenega dovoljenja za obvoznico.
Upoštevati je treba omilitvene ukrepe iz Priloge A. |
RA 74 CU |
Območje centralnih dejavnosti |
OPPN |
/ |
/ |
Predviden OPPN Javornik III
Območje je namenjeno pretežno stanovanjski gradnji, ki je lahko
preplet različnih tipov gradnje (večstanovanjska gradnja,
strnjena gradnja ali enodružinska gradnja). Struktura gradnje
(višina in tlorisni gabariti) se prilagaja terenu in sosednjim
območjem.
Zaradi racionalne rabe prostora in ohranjanja čim več zelenih
površin se priporoča izvedba podzemnih garaž oz. vsaj parkirnih
mest v pritličju objektov, morebitna parkirna mesta izven
objekta in utrjene površine pa morajo biti intenzivno
ozelenjene.
V soseski je treba zagotoviti najmanj eno otroško igrišče in
vsaj 2000 m2 velik intenzivno ozelenjen park, z ustreznimi peš
in kolesarskimi dostopi znotraj območja in z navezavo za širši
prostor.
Za zmanjšanje hrupa s ceste in tudi sicer ugodno bivalno okolje
je treba med sosesko in navezovalno cesto umestiti zeleno
bariero, ki je lahko sočasno tudi del parka.
Dostope in prometni režim soseske je treba urediti tako, da se
prepreči, da bi preko območja potekala bližnjica za sever
Javornika.
Soseska mora biti navezana na severno dostopno cesto in na
krožišče ob povezovalni cesti
Izdelani morata biti najmanj dve variantni rešitvi.
Na območju OPPN je treba izvesti protihrupno zaščito ob vzhodni
obvoznici Ravne na Koroškem, kar je obveznost investitorja
izvedbe OPPN.
Za priključke na državno cesto bo treba pridobiti soglasje DRSI.
Upoštevati je treba omilitvene ukrepe iz Priloge A. |
/ |
|
(2) V
OPN se v prilogi 2 v tabeli 11 'Posebni prostorski izvedbeni pogoji za
posamezne enote urejanja odprtega prostora' doda nova vrstica za zadnjo
vrstico, ki se glasi: |
Območja urbanih naselij |
EOP 01 |
|
Na poplavnem območju vodotoka Hotuljka se morajo vsi posegi
izvajati v skladu s predpisom, ki določa pogoje in omejitve za
izvajanje dejavnosti in posegov v prostor na območjih, ogroženih
zaradi poplav in z njimi povezane erozije. Na vodno in priobalno
zemljišče ni dovoljeno posegati. Gnojenje in uporaba sredstev za
varstvo rastlin v priobalnem pasu vodotoka ni dovoljena. |
Območja retenzijskih površin |
EOP 01/1 in EOP 01/2 |
|
Na območju trajnih retencijskih površin, ki so kot omilitveni
ukrep določena s HHŠ in so namenjena za izravnavo negativnega
vpliva načrtovanih posegov na obstoječo poplavno in erozijsko
ogroženost, ne veljajo določila predpisa o pogojih in omejitvah
za izvajanje dejavnosti in posegov v prostor na območjih,
ogroženih zaradi poplav in z njimi povezane erozije celinskih
voda in morja. Gradnja objektov na teh območjih ni dopustna,
dopustne so le rekonstrukcije in vzdrževalna dela na obstoječih
legalno zgrajenih objektih, gradnja javne komunalne in
energetske infrastrukture, začasne ureditve za potrebe obrambe
in varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter
vodnogospodarske ureditve in sicer ob predhodni pridobitvi
vodnega soglasja oziroma mnenja pristojnega mnenjedajalca. Ne
glede na navedene izjeme, nasipavanje oziroma preoblikovanje
terena, ki posledično zmanjšuje retencijske sposobnosti območja
ni dopustno. |
|
(3) V
OPN se prilogi 2 doda priloga A-omilitveni ukrepi. |
|
4.
Prehodne in končne določbe |
|
7. člen |
(dostopnost prostorskega akta) |
SD OPN
02 je stalno na vpogled javnosti na sedežu Občine Ravne na Koroškem in
na spletnih straneh Občine Ravne na Koroškem. |
|
8. člen |
(začetek
veljavnosti odloka) |
Ta odlok
se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati 15 dan po
objavi. |
|
Številka: 3501-0017/2019 - 300 |
Datum:
15.2.2023 |
|
|
Občina Ravne na Koroškem |
|
dr. Tomaž Rožen, župan |
|
Priloga: |
·
Priloga
A-omilitveni ukrepi |
|
|
Priloga
A-omilitveni ukrepi |
|
Skupni
omilitveni ukrepi za območje EUP RA 73 in RA 74 |
·
Vsa
začasna skladišča in pretakališča goriv, olj in maziv ter drugih
nevarnih snovi morajo biti zaščitena pred možnostjo izliva v tla in
vodotoke. |
·
Lokacije
gradbiščne infrastrukture in začasnega skladiščenja gradbenega materiala
in odpadkov naj se načrtuje izven priobalnega zemljišča Hotuljke in
njenega levega pritoka. |
·
Na
območju vračanja stavbnih zemljišča v primarno rabo (K2) naj se, zaradi
ohranjanja obstoječega ekološkega stanja, prepove posek obrežne
vegetacije ob Hotuljki. |
·
Lokacije
začasnega skladiščenja viškov zemeljskih izkopov ali gradbenega
materiala naj se predvidi izven poplavnih območij tako, da se ne bo
zmanjševala pretočnost rečnih strug in poplavnih koridorjev ter ne bo
možna preusmeritev poplavnih tokov proti urbanim območjem. |
·
Pred
pričetkom del mora biti izdelan načrt ukrepanja v primeru razlitja ali
razsutja nevarnih tekočin. Načrt naj se nanaša na celotno traso.
|
·
Vsa
začasna skladišča in pretakališča goriv, olj in maziv ter drugih
nevarnih snovi morajo biti zaščitena pred možnostjo izliva v tla in
podzemno vodo. |
·
Na
območju, kjer se stavbna zemljišča vračajo v primarno rabo K2 in je v
obstoječem stanju namenjeno vrtičkarstvu, določi posebna enota urejanja,
v tekstualnem delu odloka pa PIP s katerimi se dopusti le obdelavo
kmetijskih zemljišč. |
·
Obstoječa obrežna vegetacija se mora ohranjati v največji možni meri |
·
Objekte
v okviru SD OPN 02 je treba oblikovati tako, da se bo upoštevalo
obstoječe mikrolokacijske značilnosti prostora (konfuguracijo terena in
vertikalne gabarite obstoječih stavb ob robu severnega dela). Posebno
pozornost je treba nameniti tudi oblikovanju morebitnih spremljajočih
ureditev, kot so npr. protihrupne ograje, itd. |
·
Posegi v
gozd morajo biti izvedeni tako, da bo povzročena minimalna škoda na
gozdnem rastju in na tleh. Po gradnji je potrebno sanirati morebitne
poškodbe, nastale zaradi gradnje na okoliškem gozdnem drevju, gozdnih
poteh in na začasnih gradbenih površinah. Na gozdne površine izven
območja plana naj se ne posega. Prepovedano je vsako zasipavanje in
odlaganje materiala v gozd. |
·
V
gozdovih je prepovedano vsako dejanje, ki zmanjšuje rastnost sestojev
ali rodovitnost rastišča, stabilnost ali trajnost gozda oziroma ogroža
njegove funkcije, njegov obstoj ali namen. Vse nižje ležeče sestoje je
potrebno zaščiti pred razsipanjem zemljine in kamenja. |
·
Na novo
nastali gozdni rob je potrebno ustrezno krajinsko oblikovati. Pri
sanaciji gozdnih robov je treba uporabiti sadike avtohtonih grmovnih in
drevesnih vrst. Gozdni rob mora biti v vzdolžni in prečni smeri
razgibane oblike, tako da je manj izpostavljen negativnim vremenskim
vplivom. |
·
Investitor mora tudi po izvedbi posega omogočiti gospodarjenje z gozdom
in dostop do sosednjih gozdnih zemljišč pod enakimi pogoji kot pred
posegom. Za nemoteno gospodarjenje z gozdovi se v največji možni meri
ohrani ali na novo uredi obstoječe dostopne poti in gozdne vlake za
spravilo lesa in lokacije za skladiščenje posekanih sortimentov. V
primeru uporabe obstoječih gozdnih prometnic za dostop do gradbišča oz.
transport materiala, je treba uporabljene prometnice po končani gradnji
vzpostaviti v prvotno stanje. |
·
Vožnja v
gozdu zunaj gozdnih cest je dovoljena le za gospodarjenje z gozdovi ali
za reševanje ljudi oziroma premoženja (Zakon o gozdovih). V projektu
morajo biti opredeljene vse novo grajene ceste do gradbišč. Pri
izgradnji nadomestnih gozdnih prometnic oziroma dostopnih poti se
upošteva tehnične zahteve navedene v Pravilniku o gozdnih prometnicah
(Uradni list RS, št. 4/08). |
·
Drevje,
predvideno za posek, je treba pred posekom označiti. Označitev dreves
opravi pooblaščen delavec Zavoda za gozdove po pridobitvi potrebnih
dovoljenj za gradnjo ter po detajlni zakoličbi trase. Drevje se lahko
poseka šele po pridobljenem dovoljenju za gradnjo (Zakon o gozdovih Ur.
l. RS, št. 77/16, Pravilnik o načrtih za gospodarjenje z gozdovi). |
·
Sečnja
drevja in spravilo lesnih sortimentov morata biti opravljena v skladu s
Pravilnikom o izvajanju sečnje, ravnanju s sečnimi ostanki, spravilu in
zlaganju gozdnih lesnih sortimentov (Uradni list RS, št. 55/94). |
|
Omilitveni ukrepi za območje EUP RA 73 PC |
·
Padavinska odpadna voda mora biti v skladu z Uredbo o emisiji snovi pri
odvajanju padavinske vode z javnih cest (Uradni list RS, št. 47/05)
zajeta v zadrževalniku padavinske odpadne vode, ločeno od zalednih vod,
ki nastajajo na območju javne ceste. |
·
Odvajanje s cestišča mora biti skladno z Uredba o emisiji snovi pri
odvajanju padavinske vode z javnih cest (Uradni list RS, št. 47/05). |
·
Za
zagotovite poplavne varnosti na območju načrtovane navezovalne ceste je
potrebno zamenjati prepust pod cesto R1 227. Za zadostno prevodno je
treba vgraditi cev fi 1,2 m s padcem okoli 13 %. Dno na vtoku in iztoku
mora biti protierozijsko zavarovano, niveleta pa stabilizirana z
stabilizacijskimi pragovi iz kamna v betonu, na oddaljenosti minimalno 5
m gorvodno in dolvodno od prepusta. Zaradi hudourniškega značaja
vodotokov, morajo biti stabilizacijski pragovi temeljeni najmanj meter
ali več globoko. Pragove je potrebno ustrezno temeljiti tudi s krili v
brežino. Na prepustih se izvede vtočni in iztočni objekt iz kamna v
betonu. Kjer je mogoče, se naj zavarovanja izvedejo v čim večji meri iz
naravnih materialov, pri zavarovanju s kamnom v betonu, pa naj bodo fuge
poglobljene. Za zavarovanje s kamnom v betonu se naj uporabijo večji
kamni dimenzije minimalno 0,3-0,4 m. Kot omilitveni ukrep za izravnavo
negativnega vpliva zaradi umestitve obvoznice se zavarujeta območji
trajnih razlivnih površin z oznako EUP EOP01/1 in EOP01/2; |
·
Zaradi
strmih naklonov brežin in prisotnosti rečnih jarkov je temeljenje objekt
potrebno izvesti na način, da se na obravnavanem območju zmanjša
nevarnost pojavljanja erozije oz. plazenja. Priporoča se globoko
temeljenje na AB pilotih. |
·
Dolžina
in premer uvrtanih AB pilotov se določi glede na karakteristične
značilnosti zemljin, katerih podatke je potrebno pridobiti z dodatnimi
geotehničnimi raziskavami, ki se izvedejo na mikrolokacijah gradbenih in
podpornih konstrukcijskih elementov. |
·
V
primeru večjih vkopov v zaledno brežino je pred začetkom gradbenih del
potrebno izdelati elaborat varovanja gradbene jame, kjer se za
zagotavljanje statične stabilnosti brežine predpiše jeklena zagatna
stena, uvrtani jekleni profili, berlinska stena ipd. |
·
Zemeljska dela naj se izvajajo v sušnem obdobju. |
·
Odvodnja
padavinske vode s cestišča urejena skladno z Uredbo o emisiji snovi pri
odvajanju padavinske vode z javnih cest (Uradni list RS, št. 47/05).
|
·
Za
ureditve naj se ne uporablja materiala s prisotnimi razmnoževalnimi
strukturami invazivnih tujerodnih vrst rastlin. V primeru pojava
invazivnih tujerodnih rastlinskih vrst je treba poskrbeti za njihovo
aktivno odstranjevanje. |
·
Na
območju navezave nove obvoznice na obstoječo cesto R1-227/1264
Ravne–Kotlje (skrajni J del območja, predvidenega za spremembo v PC) so
glede na obstoječe podatke pričakovane migracijske poti dvoživk. Pred
pridobitvijo gradbenega dovoljenja je treba izdelati strokovne podlage,
v katerih bodo natančneje določene lokacije zgostitev prehodov dvoživk
ter predvideno ustrezno število podhodov in ograj za dvoživke, ki bodo
dvoživkam preprečevale dostop na cestišče in jih usmerjale v podhode.
|
·
Znotraj
naravovarstveno pomembnih območij (ekološko pomembnih območij, naravnih
vrednot in varovanih območij) naj se ne načrtuje objektov gradbišča,
manipulativnih površin, dostopnih poti ali lokacij začasnega
skladiščenja viškov gradbenega ali izkopnega materiala. |
·
Morebitno javno razsvetljavo ceste naj se izvede z najmanjšim, zaradi
varnostnih razlogov še dopustnim številom svetilnih teles. Svetilke naj
bodo hermetično zaprte in naj ne prepuščajo svetlobe v UV spektru.
Priporoča se uporaba svetil z barvno temperaturo 2700 K. Upošteva naj se
Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Uradni list
RS, št. 81/07, 109/07, 62/10 in 46/13). |
·
Ukrepi
za zmanjšanje vplivov na vodotoke: |
·
Obstoječa obrežna vegetacija se mora ohranjati v največji možni meri. Z
gradbeno mehanizacijo naj se ne vozi po strugi. Odpadkov, gradbenega in
izkopnega materiala naj se ne odlaga v vodotoke ter na vodna in
priobalna zemljišča. V času izvajanja posegov morajo biti urejene
začasne deponije na način, da bo preprečeno onesnaževanje voda.
Preprečiti je treba sipanje materiala v vodotoke in zajemanje vode iz
vodotokov. |
·
Vsa
morebitna betoniranja se morajo izvajati »v suhem«, kar pomeni vodotesno
opaženje prostorov, kjer se bo vgrajeval beton. V primeru betoniranja je
treba preprečiti izcejanje strupenih betonskih odplak v vodo. Vsi posegi
se morajo izvajati tako, da bo preprečeno onesnaževanje vodotoka.
Preprečeno mora biti izcejanje goriva, olj, zaščitnih premazov in drugih
škodljivih in strupenih snovi v vodotoke ali na območje vodnega
zemljišča ter priobalnega zemljišča. |
·
Dela na
posamezni lokaciji naj se izvajajo združeno, tako da ne bo prihajalo do
ponovnih poseganj v struge vodotokov na istih lokacijah. |
·
Dela, ki
lahko vplivajo na kakovost vode in vodni režim, je treba izvajati v
koordinaciji s pristojnim izvajalcem ribiškega upravljanja. Izvajalec
del mora o predvidenem času izvajanja del pravočasno (7 do 14 dni pred
začetkom del) obvestiti pristojnega izvajalca ribiškega upravljanja,
Koroško ribiško družino, da lahko izvede ali organizira izvedbo
intervencijskega odlova rib na predvidenem območju posega oziroma
predelu, kjer je ta vpliv še lahko prisoten. Če bodo dela potekala
etapno in daljše časovno obdobje, mora izvajalec oz. investitor
obvestiti pristojnega izvajalca ribiškega upravljanja o predvidenih
delih ob vsakem novem posegu v strugo, tako da se lahko intervencijski
odlovi po potrebi opravijo pred vsakim novim posegom v strugo vodotoka. |
·
Dela, ki
lahko vplivajo na kakovost vode in vodni režim (ureditev prepusta,
odvodnjavanje) ter dela na območju vodnih in priobalnih zemljišč, ki
lahko negativno vplivajo na kakovost vode in vodni režim, se lahko
izvajajo od 16. 5. do 30. 9. V kolikor se ribje vrste v vodotokih na
obravnavanem območju začnejo drstiti kasneje od začetka predpisane
varstvene dobe, se dela v sodelovanju s pristojno ribiško družino lahko
izvajajo do začetka drsti. Enako velja tudi v primeru zakasnjene drsti
po poteku zakonsko predpisane varstvene dobe, tako da se prepoved
izvajanja del lahko podaljša tudi v čas po koncu varstvene dobe. |
·
Ohrani
naj se obstoječi naklon dna strug vodotokov. |
·
Način
prečkanja vodotoka na območju prepusta naj se izvede na čim krajši
razdalji. Dno prepusta mora biti sonaravno urejeno na način, da bo čim
bolj podobno naravnemu dnu struge vodotoka (npr. groba drča ustreznega
naklona) in bodo ribe lahko nemoteno prehajale preko prepusta. Svetla
višina prepusta naj bo čim višja. |
·
Na
vodnem in priobalnem zemljišču so prepovedane dejavnosti in posegi v
prostor, ki bi lahko ogrožali stabilnost vodnih in priobalnih zemljišč,
zmanjševali varnost pred škodlljivim delovanjem voda, ovirali normalen
pretok vode, plavin in plavja ter onemogočili obstoj in razmnoževanje
vodnih in obvodnih organizmov; |
·
Za vsak
poseg na vodno in priobalno zemljišče je treba pridobiti vodno
soglasje/mnenje. |
·
Obstoječe travne in gozdne površine naj se ohranijo v največji možni
meri, krajinsko ureditveni načrti naj predvidijo uporabo naravnih
materialov in avtohtonih arhitekturnih elementov značilnih za
obravnavano območje. Zasaditve naj se izvajajo z avtohtono vegetacijo. |
·
Glede na
lego posega in predvidene spremembe podnebja bo v naslednjih fazah
projektiranja potrebno predvideti dodatne ukrepe in sicer: |
·
odvodnja
s cestišča mora biti dimenzionirana na višje ekstremne padavine,
prognozirane do sredine 21. stoletja; |
·
potrebno
bo predvideti ustrezne protipoplavne ukrepe; |
·
potrebno
bo predvideti ustrezne podporne ukrepe za zagotovitev ustrezne
stabilnosti tal ter za preprečevanje erozije. |
·
V
naslednjih fazah projektne dokumentacije je treba izdelati elaborat
Analiza tveganja za prihodnje podnebne spremembe, v katerem je treba
oceniti podrobnejšo analizo ranljivost posega glede na izpostavljenost
posega v prihodnjem stanju z upoštevanjem projektnih rešitev ter oceno
tveganja. |
·
Hitrost
vožnje na obvozni cesti bo omejena na 50 km/h, dolgoročno je zaradi
pričakovane posodobitve voznega parka pričakovano zmanjšanje emisij
onesnaževal. |
·
Med
obratovanjem obvozne ceste je za zmanjšanje emisije delcev PM10 potrebno
redno in ustrezno vzdrževanje voznih površin, s čimer se zmanjša
resuspenzija delcev. |
·
Zaradi
pričakovani vplivov na zdravje ljudi zaradi emisij onesnaževal v zrak
gradnja stanovanjske pozidave na območju CU dejavnosti neposredno ob
obvoznici ni dopustna – priporočen odmik NIJZ je 30 m od roba cestišča.
Določilo naj se upošteva pri načrtovanju bodoče stanovanjske pozidave na
območju CU dejavnosti, neposredno ob obvoznici se naj umešča storitvena
dejavnost, ipd. |
·
Zakon o
varstvu okolja in iz njega izhajajoči predpisi nalagajo, da upravljavci
virov hrupa na preobremenjenih območjih ob cestnem omrežju načrtujejo in
izvajajo ukrepe, ki bodo zagotavljali, da obremenitev s hrupom v okolju
ne bo presegala mejnih vrednosti. Pravna podlaga za določitev s hrupom
preobremenjenih območij in izvedbo ukrepov na preobremenjenih območjih
je Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju, kot dodatna
strokovna podlaga za sanacijo hrupa ob omrežju pomembnih cest tudi
Operativni program varstva pred hrupom (OP-Hrup). |
·
Omilitveni ukrepi pri novih virih hrupa morajo biti vključeni v
projektne rešitve, ki upoštevajo zahtevano stopnjo varstva pred hrupom
in morajo biti sestavni projektne in investicijske dokumentacije,
omilitveni ukrepi ob obstoječem cestnem omrežju se izvajajo v skladu z
Operativnim programom varstva pred hrupom. |
·
Na
južnem delu se obvoznica neposredno približa enoti urejanja prostora EUP
RA 38, na kateri je načrtovana poslovno-stanovanjska pozidava. Vzhodni
del prostorske enote EUP RA 38 bo s hrupom prometa po obvozni cesti
čezmerno obremenjen, zato je na tem območju smiselna rezervacija
prostora za morebitno naknadno izvedbo protihrupnih ograj, dodatno pa je
treba omejiti gradnjo stavb z varovanimi prostori v neposredni bližini
obvoznice. |
·
Ob
deviaciji regionalne ceste R1-227/1264, kjer je obremenitev s hrupom
povečana že v obstoječem stanju, leži v neposredni bližini ceste
individualna stanovanjska pozidava. Na območju ureditve navezovalne
deviacije regionalne ceste bo po oceni v planskem obdobju leta 2040
čezmerno obremenjenih 5 stanovanjskih stavb. Na tem območju je možno
čezmerno obremenitev s hrupom primarno odpraviti z ukrepi pasivne
protihrupne zaščite, saj imajo vse stavbe urejene neposredne dovoze na
regionalno cesto. |
·
Predlog
protihrupnih ukrepov ob novi cestni povezavi vključuje ukrepe za
zmanjšanje emisije hrupa na viru (uporaba delno absorpcijske obrabne
plasti vozišča na glavni osi, predlog omejitve hitrosti), dodatno je
območju prostorske enote urejanja prostora EUP RA 38 predlagana
rezervacija prostora za morebitno naknadno izvedbo protihrupnih ograj,
če se bo stanovanjska pozidava v neposredni bližini ceste na tem
območjih dejansko izvedla. |
·
Za
odpravo čezmerne obremenitve s hrupom pri izpostavljenih stavbah ob
deviaciji regionalne ceste R1-227/1264 Ravne-Kotlje je predlagana
izvedba ukrepov pasivne protihrupne zaščite, pri čemer se potreba in
možnost izvedbe dodatnih protihrupnih ukrepov na stavbi preveri v fazi
izdelave projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja,
obseg ukrepov pa določi glede na napoved prometa za najmanj desetletno
obdobje po končani gradnji. |
·
Podrobnejši predlog protihrupnih ukrepov med gradnjo in obratovanjem je
treba izdelati v nadaljnjih fazah izdelave projektne dokumentacije
(elaborat: Študija obremenitve s hrupom in predlog protihrupnih
ukrepov). |
·
Ukrepi
na viru hrupa: |
·
Kot
osnovni ukrep za zmanjšanje obremenitve s hrupom je na obvozni cesti in
priključnih deviacijah regionalne ceste R1-227/1264 predlagana
preplastitev vozišča z delno absorpcijsko prevleko SMA 8, ki skladno s
Prilogo 3 Uredbe o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju zmanjša
emisijo hrupa za -1 dB(A) pri hitrosti do 60 km/h in -2 dB(A) pri
hitrosti med 61 in 80 km/h. |
·
Na
celotni potezi Vzhodne obvoznice Ravne je dodatno predlagana omejitev
hitrosti vožnje na 50 km/h. Omejitev hitrosti vožnje je že upoštevana
pri preliminarnih izračunih obremenitve s hrupom. Preveritev možnosti
zmanjšanja hitrosti vožnje se izvede v naslednjih fazah izdelave
projektne dokumentacije. |
·
Predlog
rezervacije prostora za morebitno naknadno izvedbo protihrupnih ograj |
·
Vzhodna
obvoznica Ravne poteka v bližini enote urejanja prostora EUP RA 38 z
rabo CU (osrednja območja centralnih dejavnosti), na kateri je
predvidena poslovna in stanovanjska pozidava. Na vzhodni meji EUP, ki
leži v oddaljenosti 22 m od osi načrtovane ceste, bo v planskem obdobju
v letu 2040 obremenitev s hrupom čezmerna. V primeru izvedbe nove
stanovanjske pozidave na skrajnem vzhodnem območju prostorske enote EUP
RA 38 bo glede na neposredno bližino nove cestne povezave in ocenjeno
čezmerno obremenitev potrebna izvedba protihrupne ograje, zato je na tem
območju levo od ceste predlagana rezervacija prostora z razširitvijo
bankin za morebitno naknadno izvedbo protihrupne ograje. |
·
Rezervacija prostora za morebitno naknadno izvedbo protihrupne ograje je
predlagana v dolžini 250 m, predlog rezervacije prostora za morebitno
naknadno izvedbo protihrupne ograje je v spodnji tabeli. |
·
Za
odpravo čezmerne obremenitve s hrupom pri izpostavljenih stavbah ob
deviaciji regionalne ceste R1-227/1264 Ravne-Kotlje je predlagana
preveritev potrebnosti izvedbe ukrepov pasivne protihrupne zaščite.
Ukrepi so namenjeni zmanjšanju obremenitve s hrupom v varovanih
prostorih. |
·
Pri
načrtovanju dodatnih protihrupnih ukrepov za odpravo čezmerne
obremenitve je upoštevano, da se pasivne ukrepe predvidi za tiste fasade
in etaže stavb z varovanimi prostori, na katerih je v planskem obdobju
ocenjeno preseganje mejnih vrednosti kazalcev za vir hrupa za III.
stopnjo varstva pred hrupom. Podatki o stavbah, predlaganih za
preveritev potrebnosti izvedbe ukrepov pasivne zaščite, so v spodnji
tabeli. |
·
Potreba
in možnost izvedbe dodatnih protihrupnih ukrepov na stavbah se preveri v
izvedbenem elaboratu pasivne protihrupne zaščite v fazi izdelave
projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja DGD oziroma
v fazi PZI, obseg ukrepov pa določi glede na napoved prometa za najmanj
desetletno obdobje po končani gradnji. |
·
Elaborat
mora biti izdelan v skladu s Pravilnikom o zaščiti pred hrupom v stavbah
(Uradni list RS št. 10/12, 61/17). Pravilnik v 6. členu določa, do mora
biti zvočna izolacija zunanjih in notranjih ločilnih elementov dovolj
velika, da hrup v stavbi ne presega mejnih vrednosti ravni hrupa,
navedenih v preglednici 2 Tehnične smernice TSG-1-005:2012. Tehnična
smernica v poglavju 2 predpisuje način izračuna zvočne izolirnosti
zunanjih ločilnih konstrukcij. |
·
Pri
izdelavi elaborata pasivne zaščite je tako potrebno natančno popisati
vse preobremenjene stavbe ter bivalne prostore in okna v njih, dodatno
je potrebno oceniti in izmeriti zvočno izolirnost obstoječih oken.
Zvočna izolirnost prostora se določi na podlagi akustičnih lastnosti
fasadnih elementov, dimenzije prostore in dimenzij oken, dimenzije
celotne fasadne pregrade, ki pripada posameznemu bivalnemu prostoru ter
ocenjene merodajne ravni hrupa pred stavbo v planskem obdobju. |
·
Pri
načrtovanju razsvetljave je potrebno upoštevati osvetljevanje z okolju
prijaznimi svetilkami (4. člen Uredbe), in sicer: »Za razsvetljavo, ki
je vir svetlobe po tej uredbi, se uporabljajo svetilke, katerih delež
svetlobnega toka, ki seva navzgor, je enak 0%«. |
·
Gradbišča naj se ne osvetljuje. Dostopne poti naj bo osvetljena le ob
pločnikih in sicer v najmanjši možni meri. Uporabijo naj se nizka,
popolnoma zasenčena svetila z ravnim zaščitnim in nepredušnim steklom in
s čim manjšo emisijo UV svetlobe (npr. halogenska svetila, barvne
temperature 2700 K). |
·
Vsi
ukrepi na križanjih vodotokov morajo biti načrtovani tako, da pretočna
sposobnost strug ne bo zmanjšana. Odprtina premostitev mora biti
določena na podlagi hidrološko hidravličnega izračuna tako, da bo
zagotovljeno prevajanje visokih voda Q100 ob upoštevanju varnostne
višine 0,5 m. |
·
V
nadaljnji fazi je treba izdelati podrobno geološko geotehnično poročilo
s katerim se ugotovi stopnja tveganja za načrtovane posege in zmožnost
ponikanja padavinskih voda, pri čemer je treba upoštevati, da je na
erozijskem območju prepovedano nenadzorovano zbiranje ali odvajanje
zbranih voda po erozivnih in plazljivih zemljiščih ter poseganje v
zemljišče na način, da bi se zaradi tega sproščalo gibanje hribin oz.
drugače ogrozila stabilnost zemljišča. |
·
Pred
izdajo gradbenega dovoljenja pridobiti vodno soglasje/mnenje o vplivu
gradnje na vodni režim in stanje voda |
|
Omilitveni ukrepi za območje EUP RA 74 CU |
·
Meteorne
vode s streh in vseh utrjenih površin se preko peskolovov in lovilcev
olj lahko speljejo v ponikovalnico. Na priključku padavinskih voda z
utrjenih površin na javno meteorno kanalizacijo morajo biti zgrajeni
peskolovi, ki morajo biti dimenzionirani tako, da pretoka skozi peskolov
ne presega hitrosti 0,2 m/s in zadrževalnik prvega naliva padavinskih
voda ustreznih dimenzij. |
·
Pred
nadaljnjim načrtovanjem je treba preveriti zmogljivost čiščenja glede na
pričakovano kapaciteto prebivalcev naselja. |
·
Ker je
nabor posegov v namenski rabi CU zelo širok konkretnih omilitvenih
ukrepov ni mogoče vnaprej določiti. Zato je treba z vidika poplavne
ogroženosti vsak poseg presojati posebej oz. za vsak poseg izdelati HH
študijo za projektirano stanje, ko je podana konkretna vloga o posegu. |
·
Ker so
na območju urejanja slabo nosilna tla (umetni nasip) naj se pred
pridobitvijo gradbenih dovoljenj izdela geološko – geomehansko preverite
ter na osnovi nje določi način temeljenja objektov. |
·
Meteorne
vode s streh in vseh utrjenih površin se preko peskolovov in lovilcev
olj lahko speljejo v ponikovalnico. Na priključku padavinskih voda z
utrjenih površin na javno meteorno kanalizacijo morajo biti zgrajeni
peskolovi, ki morajo biti dimenzionirani tako, da pretoka skozi peskolov
ne presega hitrosti 0,2 m/s in zadrževalnik prvega naliva padavinskih
voda ustreznih dimenzij. |
·
Pred
nadaljnjim načrtovanjem je treba preveriti zmogljivost čiščenja glede na
pričakovano kapaciteto novih prebivalcev naselja. |
·
Projektna rešitev odvajanja in čiščenja padavinskih in komunalnih
odpadnih voda mora biti usklajena s Pravilnikom o nalogah, ki se
izvajajo v okviru obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št.
109/07, 33/08, 28/11 in 98/15) in Uredbo o emisiji snovi in toplote pri
odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Uradni list RS,
št. 64/12, 64/14 in 98/15). |
·
Potrebno
je zagotoviti gospodarno ravnanje z rodovitno zemljo. Vso rodovitno
zemljo ob izkopih predvidenih posegov, razen količin potrebnih za
izvedbo ureditve v okviru gradnje, je potrebno v prvi vrsti nameniti
ponovni vgradnji v kmetijske površine. Rodovitni del tal mora biti
namenjen vzpostavljanju novih ali izboljšanju obstoječih kmetijskih
zemljišč. |
·
Začasno
skladiščenje rodovitnega dela tal med samo gradnjo je potrebno
načrtovati tako, da ne bo posegalo na kmetijska zemljišča in da se
pridelovalni potencial kmetijskih zemljišč ne bo poslabšal hkrati pa je
potrebno začasno skladiščenje rodovitnega dela tal načrtovati tako, da
se ne bo trajno poslabšala rodovitnost odloženih tal. |
·
Raba na
površinah, ki ne bodo pozidana, naj se po zaključku del vrne nazaj v
kmetijsko rabo. |
·
Vse med
gradnjo morebiti poškodovane ali prekinjene poljske poti, se morajo po
zaključku del sanirati. |
·
Ob
izvajanju gradbenih del je potrebno narediti vse, da se ne bodo
poškodovala sosednja kmetijska zemljišča in hkrati preprečiti izlive
nevarnih snovi na kmetijska zemljišča ob gradnji in obratovanju V
obvoznice (namestitev lovilcev olj za preprečitev izpiranja na kmetijske
površine). |
·
Tekom
gradnje in obratovanja mora biti zagotovljen neoviran dostop na sosednja
kmetijska zemljišča. |
·
Začasno
skladiščenje in trajno odlaganje gradbenih odpadkov se ne sme umeščati
na kmetijska zemljišča. |
·
Morebitno javno razsvetljavo manipulativnih površin naj se izvede z
najmanjšim, zaradi varnostnih razlogov še dopustnim številom svetilnih
teles. Svetilke naj bodo hermetično zaprte in naj ne prepuščajo svetlobe
v UV spektru. Priporoča se uporaba svetil z barvno temperaturo 2700 K.
Upošteva naj se Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja
okolja (Uradni list RS, št. 81/07, 109/07, 62/10 in 46/13). |
·
Zaradi
pričakovani vplivov na zdravje ljudi zaradi emisij onesnaževal v zrak
gradnja stanovanjske pozidave na območju CU dejavnosti neposredno ob
obvoznici ni dopustna – priporočen odmik NIJZ je 30 m od roba cestišča.
Določilo naj se upošteva pri načrtovanju bodoče stanovanjske pozidave na
območju CU dejavnosti, neposredno ob obvoznici se naj umešča storitvena
dejavnost, ipd. |
·
Posegi
na poplavnem območju RA74;CU; OPPN niso dovoljeni do izvedbe celovitih
ukrepov določenih v HHŠ (VGB d.o.o., št. 4102/21, julij 2021, dopolnjeno
januar in februar 2022) |