|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 in 60/07), 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02-ZJU, 127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08 in 49/09) in 16. in
30.člena
statuta Občine Rače–Fram (MUV, št. 12/07) je Občinski svet Občine
Rače–Fram na 27. redni seji dne, 4. februarja 2010 , sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o proračunu občine
Rače–Fram za leto 2010 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
S tem odlokom se za Občino
Rače–Fram za leto 2010 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna
ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni
občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA
PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
|
|
V splošnem delu proračuna
so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni
podkontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v
naslednjih zneskih: |
|
|
|
|
|
|
|
|
v eurih |
Skupina/Podskupina
kontov/Konto/Podkonto |
Proračun
leta 2010 |
A. BILANCA
PRIHODKOV
IN ODHODKOV |
|
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) |
6,266.072 |
|
TEKOČI PRIHODKI
(70+71) |
5,192.858 |
|
70 DAVČNI PRIHODKI |
4,341.796 |
|
|
700 Davki na
dohodke in dobiček |
3,628.917 |
|
|
703 Davki na
premoženje |
662.779 |
|
|
704 Domači davki na
blago in storitve |
50.100 |
|
|
706 Drugi davki |
0 |
|
71 NEDAVČNI
PRIHODKI |
851.062 |
|
|
710 Udeležba na
dobičku in dohodki od premoženja |
146.500 |
|
|
711 Takse in
pristojbine |
3.500 |
|
|
712 Denarne kazni |
3.500 |
|
|
713 Prihodki od
prodaje blaga in storitev |
425.500 |
|
|
714 Drugi nedavčni
prihodki- občina |
272.062 |
|
72 KAPITALSKI
PRIHODKI |
22.061 |
|
|
720 Prihodki od
prodaje osnovnih sredstev |
0 |
|
|
721 Prihodki od
prodaje zalog |
0 |
|
|
722 Prihodki od
prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja |
22.061 |
|
|
723 Prihodki od
prodaje kapitalskih deležev v javnih podjetjih |
0 |
|
73 PREJETE DONACIJE |
0 |
|
|
730 Prejete
donacije iz domačih virov |
0 |
|
|
731 Prejete
donacije iz tujine |
0 |
|
74 TRANSFERNI
PRIHODKI |
1,051.153 |
|
|
740 Transferni
prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
1,051.153 |
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43+ KS) |
7,910.629 |
|
40 TEKOČI ODHODKI |
1,942.150 |
|
|
400 Plače in drugi
izdatki zaposlenim |
390.811 |
|
|
401 Prispevki
delodajalcev za socialno varnost |
67.892 |
|
|
402 Izdatki za
blago in storitve |
1,375.990 |
|
|
403 Plačila domačih
obresti |
0 |
|
|
409 Rezerve |
107.457 |
|
41 TEKOČI TRANSFERI |
2,106.636 |
|
|
410 Subvencije |
188.017 |
|
|
411 Transferi
posameznikom in gospodinjstvom |
1,096.200 |
|
|
412 Transferi
neprofitnim organizacijam in ustanovam |
313.719 |
|
|
413 Drugi domači
transferi |
508.700 |
|
|
414 Tekoči
transferi v tujino |
0 |
|
42 INVESTICIJSKI
ODHODKI |
3,489.523 |
|
|
420 Nakup in
gradnja osnovnih sredstev |
3,489.523 |
|
43 INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
372.320 |
|
|
431 Investicijski
transferi neprofit. organizacijam |
144.000 |
|
|
432
Investic.transferi- prorač. uporabnikom (JZ) |
228.320 |
III. PRORAČUNSKI
PRESEŽEK (I.-II.) |
|
|
(PORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) |
-1,644.557 |
|
|
|
|
B. RAČUN FINANČNIH
TERJATEV
IN NALOŽB |
|
IV. PREJETA VRAČILA
DANIH POSOJIL
IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
/ |
|
75 PREJETA VRAČILA
DANIH
POSOJIL
|
/ |
|
|
750 Prejeta vračila
danih posojil |
/ |
|
|
751 Prodaja
kapitalskih deležev |
/ |
|
|
752 Kupnine iz
naslova privatizacije |
/ |
V. DANA POSOJILA IN
POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442) |
/ |
|
44. DANA POSOJILA
IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV
|
/ |
|
|
440 Dana posojila
|
/ |
|
|
441 Povečanje
kapitalskih deležev in
naložb |
/ |
|
|
442 Poraba sredstev
kupnin iz naslova
privatizacije
|
/ |
VI. PREJETA MINUS
DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH
DELEŽEV (IV. – V.)
|
/ |
|
|
|
|
C. RAČUN
FINANCIRANJA |
|
VII. ZADOLŽEVANJE
(500) |
/ |
|
50 ZADOLŽEVANJE |
/ |
|
|
500 Domače
zadolževanje |
/ |
VIII. ODPLAČILA
DOLGA (550) |
/ |
|
55 ODPLAČILA DOLGA |
/ |
|
|
550 Odplačila
domačega dolga |
/ |
IX. SPREMEMBA
STANJA SREDSTEV NA
RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-1,644.557 |
X. NETO
ZADOLŽEVANJE
(VI.+VII.-VIII.-IX.)
= (-III.) |
1,644.557
|
STANJE SREDSTEV NA
RAČUNIH
na DAN 31. 12. 2009
v EUR |
1,644.556,94
|
|
9009 Splošni sklad
za drugo |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s predpisanim kontnim
načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna do
ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Rače–Fram. |
|
|
Načrt razvojnih programov
sestavljajo projekti. |
|
|
2. POSTOPKI IZVRŠEVANJA
PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
(izvrševanje proračuna) |
|
|
Proračun se izvršuje na
ravni proračunske postavke - podkonta. |
|
|
4. člen |
|
|
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
|
|
Namenski prihodki proračuna
so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena
ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
|
1. prihodki požarne takse
po 59.čl.Zakona o varstvu pred požarom |
|
|
2. prihodki iz naslova
prispevkov in doplačil občanov za izvajanje programov investicijskega
značaja |
|
|
3. prihodki od prodaje
stavbnih zemljišč |
|
|
4. prihodki iz naslova
okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda
(državna taksa) |
|
|
5. prihodki iz naslova
okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja zaradi obremenjevanje okolja z
odlaganimi odpadki (državna taksa) |
|
|
6. prihodki ožjih delov
lokalne skupnosti |
|
|
Pravice porabe na
proračunski postavki - podkontu: 40099900 |
|
|
Namenska sredstva za
odpravo plačnih nesorazmerij, ki niso porabljene v tekočem letu, se
prenesejo v naslednje leto za isti namen. |
|
|
5. člen |
|
|
(prerazporejanje pravic
porabe) |
|
|
Osnova za prerazporejanje
pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali
rebalans proračuna. |
|
|
O prerazporeditvah pravic
porabe v posebnem delu proračuna med proračunskimi postavkami, med
področji v okviru celotnega proračuna, odloča na predlog neposrednega
uporabnika župan, oziroma v primeru ožjih delov občin predsednik sveta
krajevne skupnosti. |
|
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v prvem polletju poroča občinskemu svetu
najkasneje v mesecu septembru in o zaključnem računu in njegovi
realizaciji v naslednjem letu. |
|
|
6. člen |
|
|
(največji dovoljeni obseg
prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
|
|
Neposredni uporabnik lahko
v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki
je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice
porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
|
|
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne
sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
|
|
1. v letu 2010 50 %
navedenih pravic porabe in |
|
|
2. v ostalih prihodnjih
letih 20 % navedenih pravic porabe. |
|
|
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 40 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega
odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega
uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
|
7. člen |
|
|
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
|
|
Predstojnik neposrednega
uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov občin predsednik sveta)
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno
potrditi občinski svet. |
|
|
Projekti, za katere se
zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz
predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
|
8. člen |
|
|
(proračunski skladi) |
|
|
Proračunski skladi so: |
|
|
1. poračun proračunske
rezerve, oblikovane po 49.čl.ZJF, Proračunska rezerva se v letu 2010 ne
oblikuje. |
|
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 6.500
eurov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA
IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
|
9. člen |
|
|
(odpis dolgov) |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz
tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2010 odpiše dolgove,
ki jih imajo posamezni dolžniki do občine, in sicer največ do višine 400
EUR. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN
POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
10. člen |
|
|
(obseg zadolževanja občine
in izdanih poroštev občine) |
|
|
Zaradi kritja presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2010
ne bo zadolževala. |
|
|
Obseg poroštev občine za
izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Rače– Fram, v letu 2010 ni predvideno. |
|
|
11. člen |
|
|
(obseg zadolževanja javnih
zavodov in javnih podjetij ter obseg zadolževanja in izdanih poroštev
pravnih oseb, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje) |
|
|
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine se v letu 2010 ne zadolžijo. Pravne osebe, v
katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje, se v letu 2010 ne
zadolžijo, in ne izdajajo poroštva. |
|
|
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
12. člen |
|
|
(začasno financiranje v
letu 2011) |
|
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Rače–Fram v letu 2011, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
|
13. člen |
|
|
(uveljavitev odloka) |
|
|
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka: 034/27-25//2010
|
|
|
Datum: 5. februar 2010
|
|
|
Župan Občine Rače–Fram |
|
|
Branko Ledinek, s. r. |
|