Občina Trebnje na
podlagi 99. člena
Zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno
besedilo, 23/07 – popr., 41/07 – popr., 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS,
57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb-1 in 15/17 – DZ, 29/17, 54/17, 21/18 –
ZNOrg in 31/18 – ZOA-A) in
Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2019 (Uradni list RS, št.
32/19), in 5. člena
Pravilnika o postopku za izbiro in merilih za sofinanciranje programov
in investicij na področju socialnega varstva v Občini Trebnje
(Uradni list RS, št. 58/07, 16/08, 33/10, v nadaljevanju: Pravilnik) in
na podlagi Letnega programa socialnega varstva v Občini Trebnje za leto
2019, objavlja |
|
javni razpis |
za sofinanciranje
programov s področja socialnega varstva v Občini Trebnje za leto 2019 |
|
I. Naročnik javnega
razpisa: Občina Trebnje, Goliev trg 5, 8210 Trebnje. |
II. Predmet javnega
razpisa |
Javna sredstva se
zagotovijo za sofinanciranje naslednjih programskih sklopov: |
1. Programi
socialnega varstva drugih ranljivih skupin: |
a) Programi na
področju humanitarne dejavnosti, in sicer: |
– programi, ki
omogočajo vključitev v skupnost osebam z dolgotrajnimi težavami v
duševnem zdravju in drugi programi s področja varovanja duševnega
zdravja; |
– programi, ki
omogočajo neodvisno življenje invalidov in drugi programi pomoči
invalidom; |
– programi,
namenjeni odpravljanju socialnih stisk ter pomoči socialno ogroženim
posameznikom in družinam; |
– programi,
namenjeni svetovanju, pomoči in samopomoči ter preprečevanju socialne
izključenosti; |
– programi, ki
omogočajo neodvisno življenje osebam s posebnimi potrebami ter drugi
programi pomoči osebam s posebnimi potrebami ter njihovim družinam; |
– programi za
kronične bolnike, ki s svojo dejavnostjo skrbijo za enakopravno
vključevanje kroničnih bolnikov v življenje z zdravimi, za ohranjanje in
izboljšanje kakovosti življenja s kronično boleznijo ter za
preprečevanje napredovanja kronične bolezni v invalidnost. |
b) Programi za delo
z zasvojenimi, in sicer: |
– programi dela z
zasvojenimi (informiranje, podpora, zmanjševanje škode, terensko delo,
svetovanje, urejanje, rehabilitacija); |
– preventivni
programi, namenjeni osveščanju in zmanjševanju vpliva dejavnikov
tveganja ter preprečevanju zasvojenosti. |
c) Preventivni
programi, in sicer: |
– programi
medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi programi, ki v
bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne izključenosti
starostnikov; |
– preventivni
programi za ogrožene skupine otrok in mladostnikov; |
– preventivni
programi za preprečevanje nasilja v družinah; |
– programi za
usposabljanje in razvoj mreže prostovoljcev; |
– preventivni
programi za družine; |
– drugi programi,
ki so utemeljeni na podlagi analiz in izraženih socialnih težavah; |
– projekt »Trebnje
zdrava občina – občina dobrih medčloveških odnosov«. |
2. Programi društev
upokojencev s sedežem v Občini Trebnje |
– programi
medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi programi, ki v
bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne izključenosti
starostnikov; |
– program obdaritve
starejših ob novem letu in jubilantov; |
– drugi programi,
ki so utemeljeni na podlagi analiz in izraženih socialnih težavah. |
III. Na razpis se
lahko prijavijo: |
a) javni socialno
varstveni zavodi; |
b) dobrodelne
organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih z
namenom, da bi reševale socialne stiske in težave občanov Občine
Trebnje, ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom, ali verske
skupnosti; |
c) humanitarne
organizacije, zavodi, ustanove in druge fizične ali pravne osebe ter
verske skupnosti, registrirane za opravljanje dejavnosti na področju
socialnega varstva; |
d) organizacije za
samopomoč, kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih v skladu
z zakonom ustanovijo posamezniki z namenom, da bi v njih skupno reševali
socialne potrebe svojih občanov; |
e) invalidske
organizacije, kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih
ustanovijo invalidi ali drugi posamezniki v skladu z zakonom, da v njih
izvajajo posebne socialne programe in storitve, utemeljene na
značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih okvarah, ki
ogrožajo socialni položaj invalidov – občanov Občine Trebnje, |
f) druga društva,
zavodi, zasebne ustanove in zasebniki, ki izvajajo občinske programe na
področju sociale ali občinske programe za izboljšanje kvalitete
življenja za občane Občine Trebnje, ob pogoju, da so registrirani za
opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva oziroma je iz
ustanovitvenega akta razvidno, da so registrirani za opravljanje glavne
dejavnosti na področju socialnega varstva, |
ob pogoju, da: |
a) imajo sedež v
občini in delujejo na območju Občine Trebnje za občane Občine Trebnje,
razen invalidskih in dobrodelnih organizacij, ki so zasnovane tako, da
združujejo člane na področju regije (v tem primeru se upošteva število
članov iz Občine Trebnje); |
b) so registrirani
in delujejo na področju socialno varstvenih dejavnosti. V kolikor
prijavitelji ne delujejo najmanj eno leto na področju socialno
varstvenih dejavnosti, o njihovi vključitvi na javni razpis, na podlagi
strokovne presoje programa, odloča pristojna komisija za področje
socialnega varstva, imenovana s strani župana; |
c) imajo urejeno
evidenco članstva; |
d) imajo
zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje
za uresničevanje načrtovanih programov; |
e) se povezujejo in
sodelujejo z drugimi sorodnimi organizacijami na izbranem področju; |
f) imajo v svojih
aktih jasno opredeljeno delovanje na področju, na katerega se
prijavljajo v okviru socialno varstvenega razpisa; |
g) prijavljajo
program socialnega varstva ali projekt, ki je predmet javnega razpisa in
imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in
odhodki za izvedbo programa, delež lastnih sredstev, delež uporabnikov
in sredstva, pridobljena iz drugih virov (občina, sponzorstva,
donatorstva, voluntersko delo ...). |
Na programski sklop
Programi društev upokojencev s sedežem v Občini Trebnje se lahko
prijavijo le društva upokojencev, ki imajo sedež v Občini Trebnje. |
Prijavitelji lahko
v posameznem vsebinskem sklopu prijavijo največ pet različnih programov
naenkrat, ki pa jih lahko strokovna služba združi, če meni, da je to
smotrno. Odstopanja v številu programov so možna le za tiste programe,
ki so v posebnem interesu Občine Trebnje. |
IV. Višina
sredstev, ki so na razpolago v letu 2019: |
Skupna višina
sredstev je 54.000,00 EUR, in sicer: |
– za programe
socialnega varstva drugih ranljivih skupin (Programi na področju
humanitarne dejavnosti, Programi za delo z zasvojenimi, Preventivni
programi): 49.000,00 EUR, |
– za programe
društev upokojencev s sedežem v Občini Trebnje: 5.000,00 EUR. |
Posamezni programi
lahko s strani Občine Trebnje prejmejo sredstva v višini največ 50 %
vseh predvidenih odhodkov programa, razen programov, določenih skladno s
Pravilnikom. |
Sredstva, ki se
razdelijo, so namenjena za sofinanciranje: |
– stroškov izvedbe
programov in projektov, ki jih posamezni izvajalci izvajajo kot razvojne
in dopolnilne programe ter programe rehabilitacij, ki so pomembni za
lokalno skupnost. Pri tem se upoštevajo stroški dela in materialni
stroški, ki so nujni za izvajanje programa oziroma projekta, in sicer:
stroški dela, stroški dodatnega usposabljanja, stroški supervizije za
strokovne delavce, stroški nagrade ter materialni stroški v zvezi z
delom prostovoljcev, stroški uporabe objekta za izvedbo programa,
stroški administracije v zvezi z izvedbo prijavljenega programa. V
primeru dvoma, ali gre za upravičene stroške, odloča pristojna komisija
za področje socialnega varstva, imenovana s strani župana; |
– stroškov tistih
programov in projektov, za katere se finančna sredstva ne morejo
pridobiti iz drugih naslovov. |
Strokovna služba bo
pri pripravi predloga sofinanciranja izbranih izvajalcev oziroma
programov, upoštevala upravičenost posameznega stroška za izvajanje ter
primerjavo višine stroškov na uporabnika med posameznimi istovrstnimi
programi oziroma projekti. |
Strokovna služba
pri pripravi predloga sofinanciranja izbranih izvajalcev oziroma
programov, ne bo upoštevala tistih odhodkov, ki jih Občina Trebnje v
skladu s svojo usmeritvijo ne more sofinancirati. Odhodki bodo ocenjeni
v skladu z merili razpisa in glede na njihov pomen za izvajanje. |
Sredstva se
razdelijo glede na: |
– doseženo število
točk, |
– višino
razpoložljivih sredstev, |
– realno prikazano
finančno konstrukcijo. |
Pri financiranju
upokojenskih društev s sedežem v Občini Trebnje, se sredstva razdelijo
še glede na: |
– število
jubilantov in obdarovancev v letu 2018, |
– število članov
posameznega društva, |
– število
udeležencev posameznega programa. |
Način financiranja
je podrobneje opredeljen v Pravilniku. |
V. Rok izvedbe:
dodeljena sredstva morajo biti porabljena v letu 2019, v skladu s
predpisi, ki urejajo porabo proračunskih sredstev. |
VI. Merila za izbor
programov/projektov |
Za ocenjevanje
posameznih programov in projektov bodo uporabljena merila iz Pravilnika: |
1. Splošna merila,
ki so za vse prijavitelje enaka: |
– kvaliteta in
realnost predloženega programa, |
– sodelovanje
uporabnikov in prostovoljcev v programu, |
– finančna
konstrukcija programa, |
– posebni interes
Občine Trebnje. |
2. Dodatna merila,
ki so opredeljena po posameznih programskih sklopih. |
3. Merila za
sofinanciranje programov društev, ki nimajo sedeža v Občini Trebnje. |
VII. Razpisna
dokumentacija |
Prijavitelji morajo
vlogo na razpis posredovati v zapečatenem ovitku, z navedbo javnega
razpisa, na katerega se nanaša, po pošti kot priporočeno pošiljko ali
oddati na vložišču Občine Trebnje, Goliev trg 5, Trebnje na obrazcih, ki
so sestavni del razpisne dokumentacije. Razpisno dokumentacijo lahko
prevzamete osebno v sprejemni pisarni Občine Trebnje, ali na internetni
strani Občine Trebnje http://www.trebnje.si/. |
Obrazec SPL se
nanaša na prijavitelja programov in se izpolni za vsakega prijavitelja
enkrat, obrazec A pa se nanaša na posamezen program, zato se izpolni v
celoti za vsak program posebej. |
VIII. Rok in način
predložitve vlog |
Vloge na javni
razpis morajo biti predložene najkasneje dne 1. 7. 2019 na naslov:
Občina Trebnje, Goliev trg 5, Trebnje, s pripisom: Ne odpiraj – Javni
razpis – socialno varstvo oziroma najkasneje 1. 7. 2019 oddane na pošti
kot priporočene pošiljke. |
Vloga, ki prispe po
roku, se ne odpira in se zapečatena vrne prijavitelju. Obravnavane bodo
le vloge, ki bodo pravilno izpolnjene in oddane na predpisanih obrazcih.
Oddaja vloge pomeni, da se prijavitelj strinja s pogoji ter kriteriji
razpisa. |
IX. Izid razpisa |
Odpiranje prejetih
vlog vodi strokovna služba. Odpirajo se samo v roku predložene in
pravilno označene vloge po vrstnem redu, v katerem so bile predložene. O
odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje tudi ugotovitve o popolnosti
vlog. Vlagatelje nepopolnih vlog se pisno pozove k dopolnitvi vlog.
Vloge, ki ne bodo dopolnjene v roku, ki bo naveden v pozivu za
dopolnitev, se s sklepom zavržejo. |
Na podlagi ocene
vlog strokovna služba pripravi predlog sofinanciranja izbranih
izvajalcev in ga predloži v obravnavo pristojni komisiji za področje
socialnega varstva, imenovani s strani župana. Pristojna komisija
najkasneje v petinštiridesetih dneh po roku, določenim za odpiranje
vlog, prispelih na javni razpis, odloči o razdelitvi razpoložljivih
finančnih sredstvih, ki so za sofinanciranje programov in investicij
socialnega varstva zagotovljeni v proračunu Občine Trebnje. Strokovna
komisija bo v vseh fazah postopka v skladu s 35. členom Zakona o
integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 –
uradno prečiščeno besedilo) dosledno spoštovala določbe o izogibanju
nasprotju interesov. |
Izvajalcem letnega
programa socialnega varstva izda direktor občinske uprave sklepe o
izbranih programih, ki se bodo sofinancirali in o višini sofinanciranja
ter o neizbranih programih. Zoper izdane sklepe je dopustna pritožba
županu občine v roku 15 dni. O vloženi pritožbi župan ravna po Zakonu o
splošnem upravnem postopku. Župan z vsemi izbranimi izvajalci vsebin
programov in investicij socialnega varstva sklene pogodbe za tekoče
koledarsko leto. Če izbrani izvajalec ne podpiše pogodbe v petnajstih
dneh od prejema pogodbe v podpis, se šteje, da je odstopil od svoje
zahteve za sofinanciranje. |
Izvajalci letnega
programa socialnega varstva so seznanjeni in soglašajo z možnostjo
uvedbe ukrepa proporcionalnega zmanjšanja pravic porabe do višine 5 %,
skladno z Odlokom o proračunu Občine Trebnje za leto 2019. |
X. Dodatne
informacije: vse dodatne informacije v zvezi z razpisom lahko
interesenti dobijo od dneva objave na Oddelku za družbene dejavnosti
Občine Trebnje pri Majdi Šalehar (e-mail: majda.salehar@trebnje.si, tel.
07/34-81-133). |
|
Občina Trebnje |
|