|
Na podlagi
41.b in 44. člena
Zakona o socialnem varstvu
(v nadaljevanju ZSV; Uradni list RS, št. 54/1992 - z vsemi spremembami
in dopolnitvami), 3. in 10. člena
Odloka o organiziranju in izvajanju javne službe pomoči na domu v občini
Lovrenc na Pohorju
(MUV št. 10/2001),
Pravilnika o koncesijah na področju socialnega varstva
(Uradni
list RS, št. 72/04 – z vsemi spremembami in dopolnitvami),
Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen socialno varstvenih
storitev
(Uradni list RS, št. 87/2006 – z vsemi spremembami in dopolnitvami) in
14. člena
Statuta Občine Lovrenc na Pohorju
(UGSO št. 13/2011) je Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju na 8 redni
seji dne 29.09.2011 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
O PODELITVI KONCESIJE ZA IZVAJANJE
JAVNE SLUŽBE POMOČ NA DOMU V OBČINI LOVRENC NA POHORJU |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(1) Ta odlok določa
predmet, pogoje, merila, postopek podelitve koncesije, krajevno območje
izvajanja storitve, sklenitev koncesijske pogodbe in njeno izvajanje ter
prenehanje koncesije na področju javne službe socialne storitve - pomoč
na domu (v nadaljevanju: javna služba), ki obsega socialno oskrbo na
domu. |
|
|
2. člen |
|
|
(1) Koncedent v skladu
s tem odlokom in ZSV je Občina Lovrenc na Pohorju, ki podeli koncesijo
za izvajanje javne službe pomoč družini na domu na območju Občine
Lovrenc na Pohorju. |
|
|
(2) Koncesionar je
pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje po zakonu, podzakonskih
aktih in po tem odloku in je na podlagi javnega razpisa izbrana za
opravljanje javne službe. |
|
|
(3) Uporabniki javne
službe so upravičenci, opredeljeni v predpisu, ki določa standarde in
normative socialnovarstvenih storitev ter Odloku o organiziranju in
izvajanju javne službe pomoči na domu v občini Lovrenc na Pohorju. |
|
|
II. PREDMET KONCESIJE |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Predmet koncesije,
v skladu s tem odlokom, je socialna oskrba upravičenca v primeru
invalidnosti, starosti ter drugih primerih, ko socialna oskrba lahko
nadomesti institucionalno varstvo. |
|
|
(2) Socialna oskrba na
domu je namenjena upravičencem, ki imajo zagotovljene bivalne in druge
pogoje za življenje v svojem bivalnem okolju, če se zaradi starosti ali
hude invalidnosti ne morejo oskrbovati in negovati sami, njihovi svojci
pa take oskrbe in nege ne zmorejo ali zanju nimajo možnosti. Gre za
različne oblike organizirane praktične pomoči in uslug, s katerimi se
upravičencem vsaj za določen čas nadomesti potrebo po institucionalnem
varstvu v zavodu, v drugi družini ali v drugi organizirani obliki.
|
|
|
(3) Storitev obsega:
|
|
|
• gospodinjsko pomoč,
kamor sodijo naslednja opravila: prinašanja enega pripravljenega obroka
ali nabava živil in priprava enega obroka hrane, pomivanje uporabljene
posode, osnovno čiščenje bivalnega dela prostorov z odnašanjem smeti,
postiljanje in osnovno vzdrževanje spalnega prostora; |
|
|
• pomoč pri vzdrževanju
osebne higiene, kamor sodijo naslednja opravila: pomoč pri oblačenju ali
slačenju, pomoč pri umivanju, hranjenju, opravljanju osnovnih
življenjskih potreb, vzdrževanje in nega osebnih ortopedskih
pripomočkov; |
|
|
• pomoč pri ohranjanju
socialnih stikov, kamor sodijo naslednja opravila: vzpostavljanje
socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in s sorodstvom, spremljanje
upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, informiranje ustanov o
stanju in potrebah upravičenca ter priprava upravičenca na
institucionalno varstvo. |
|
|
III. POGOJI ZA PODELITEV KONCESIJE |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Javno službo Pomoči
na domu na območju občine Lovrenc na Pohorju lahko izvaja le en
koncesionar, ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
|
|
• da je pravna oseba v
Republiki Sloveniji registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je
predmet koncesije oziroma, da je podružnica tuje pravne osebe za
opravljanje te dejavnosti vpisana v register v Republiki Sloveniji, |
|
|
• da je fizična oseba,
ki je v Republiki Sloveniji registrirana za opravljanje dejavnosti, ki
je predmet koncesije, |
|
|
• da izpolnjuje pogoje
glede prostorov, opreme, kadrov in druge pogoje, ki jih določajo zakon
in na njegovi podlagi izdani izvršilni predpisi za opravljanje javne
službe, |
|
|
• da ima izdelan
podroben program dela za izvajanje javne službe, |
|
|
• da zagotavlja
strokovno in kakovostno izvajanje javne službe, |
|
|
• da izkazuje finančno
in poslovno sposobnost. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Ponudnik mora
predložiti naslednja dokazila o izpolnjevanju pogojev iz prejšnjega
člena: |
|
|
• izjavo o registraciji
pri pristojnem organu Republike Slovenije za opravljanje dejavnosti, ki
je predmet razpisane koncesije, |
|
|
• izjavo, da se strinja
z razpisnimi pogoji in da dovoljuje, da se za namen tega javnega razpisa
uporabljajo podatki, ki so razvidni iz dokumentacije, ki jo vodi
Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve RS in da se po potrebi
preverijo tudi pri pristojnem organu Republike Slovenije za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet razpisane koncesije, |
|
|
• izjavo o plačilu
izdelave mnenja socialne zbornice, |
|
|
• organizacijsko shemo
s prikazanim številom in strukturo predvidenih zaposlenih, s podatki o
njihovi izobrazbi ter svojo in njihove izjave, iz katerih je razvidno,
da jih bo oziroma se bodo zaposlili pri koncesionarju ali organizacijsko
shemo s prikazanimi predvidenimi zaposlenimi in pogoji, ki jih morajo
izpolnjevati ter izjavo ponudnika, da bo pred začetkom izvajanja
storitve zaposlil izvajalce v skladu s standardi in normativi, |
|
|
• izjava ponudnika, da
bo delovna razmerja zaposlenih urejal v skladu s kolektivnimi pogodbami,
zakoni in drugimi akti, ki veljajo za zaposlene v javnih zavodih s
področja socialnega varstva, |
|
|
• program dela
izvajanja javne službe, |
|
|
• projekcijo finančnega
poslovanja za petletno obdobje z izkazom denarnih tokov v sladu s
Slovenskim računovodskim standardom 26 po različici I, |
|
|
• zemljiškoknjižni
izpis o lastništvu prostorov s podatki o nepremičnini ali izjavo o
najemu objekta ali prostora s priloženo najemno pogodbo ali leasing
pogodbo za objekt ali prostor za nedoločen čas z odpovednim rokom
najmanj 1 leto ali za določen čas najmanj 5 let, z možnostjo
podaljšanja, če je najemodajalec država ali lokalna skupnost, |
|
|
• izračun cene,
oblikovan po metodologiji za oblikovanje cen socialno varstvenih
storitev, |
|
|
• izjavo, da bo
ponudnik ob začetku izvajanja dejavnosti ponujeno ceno iz prejšnje
alineje uskladil največ v višini stopnje rasti elementov cene, oziroma
zaradi upoštevanja morebitnih sprememb veljavne zakonodaje, ki bi imela
vpliv na elemente cene, |
|
|
• bančno garancijo za
resnost ponudbe v višini 1% od ocenjene vrednosti investicije, vendar ne
več kot 65.000,00 EUR ali varščino v enaki višini. |
|
|
(2) Finančno in
poslovno sposobnost ponudnik izkaže tako, da predloži naslednja
dokazila: |
|
|
• letne računovodske
izkaze za obdobje zadnjih 3 let, od katerih morajo biti zadnji
revidirani, če je ponudnik k reviziji zavezan, |
|
|
• bonitetno informacijo
AJPESa (BON – 2 za gospodarske družbe, BON – 2 za pravne osebe javnega
prava in zasebnega prava ter BON – 1/SP za samostojne podjetnike),
|
|
|
• izjavo o poslovni
ustreznosti, |
|
|
• izjavo o morebitnih
hipotekah in drugih stvarnih pravicah na objektih oziroma prostorih za
izvajanje storitve ali • izjavo, da hipoteka in druge stvarne pravice na
teh objektih oziroma prostorih ne obstajajo. |
|
|
(3) Koncesija se lahko
podeli tudi ponudniku, ki v času razpisa še ne razpolaga s primernim
objektom oziroma prostori za izvajanje storitve. Koncedent v javnem
razpisu oziroma razpisni dokumentaciji določi, katera dokazila mora
ponudnik predložiti v tem primeru. |
|
|
(4) Koncedent v javnem
razpisu oziroma v razpisni dokumentaciji določi, katera dokazila mora
ponudnik predložiti v primeru, ko je ponudnik že pridobil dovoljenje za
delo oziroma že izvaja enako storitev na podlagi pridobljene koncesije.
|
|
|
(5) Koncedent lahko v
razpisu določi še druga dokazila, ki jih mora koncesionar priložiti kot
dokaz o izpolnjevanju pogojev. |
|
|
IV. MERILA ZA IZBOR |
|
|
6. člen |
|
|
(1) Pri izbiri
koncesionarja se upoštevajo naslednja merila: |
|
|
• cena storitve na
efektivno uro, |
|
|
• čas dosedanjega
izvajanja storitve, |
|
|
• oddaljenost sedeža
oziroma izpostave izvajalca od območja za katero bo podeljena koncesija,
|
|
|
• ponudba drugih
storitev socialnega servisa. |
|
|
(2) V primeru, da bi
bila cena storitve višja od cene zadnjega izvajalca ali v primeru drugih
utemeljenih razlogov si koncedent pridružuje pravico, da koncesije ne
podeli. |
|
|
(3) Točkovanje po
navedenih merilih koncedent natančno opredeli v javnem razpisu oziroma
razpisni dokumentaciji. |
|
|
V. POSTOPEK PODELITVE KONCESIJE |
|
|
7. člen |
|
|
(1) Koncesija se podeli
na podlagi sprejetega koncesijskega akta in izvedenega javnega razpisa.
Javni razpis za podelitev koncesije se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. Besedilo objave javnega razpisa mora vsebovati: |
|
|
• navedbo, da se
koncesija podeljuje v skladu z ZSV in predpisom iz 48. člena tega
zakona, |
|
|
• vrsto in opis
posamezne storitve, ki so predmet koncesije, |
|
|
• čas trajanja
koncesije in predviden začetek izvajanja koncesije, |
|
|
• vrste dokazil o
izpolnjevanju predpisanih pogojev in sposobnosti za izvajanje storitev,
ki so predmet koncesije, |
|
|
• krajevno območje, za
katerega se razpisuje koncesija, |
|
|
• navedbo števila
koncesij, ki se podelijo na javnem razpisu za posamezno krajevno
območje, |
|
|
• uporabnike storitev,
za katere se razpisuje koncesija, |
|
|
• način financiranja
storitev, ki so predmet koncesije, |
|
|
• kriterije in merila
za izbiro med ponudbami, |
|
|
• rok za prijavo na
javni razpis, |
|
|
• čas odpiranja ponudb,
|
|
|
• rok, v katerem bodo
ponudniki obveščeni o izbiri, |
|
|
• navedbo organa, ki bo
odločil o podelitvi koncesije in organa, ki je pooblaščen za sklenitev
koncesijske pogodbe, |
|
|
• navedbo, da se
delovna razmerja zaposlenih ureja v skladu s kolektivnimi pogodbami,
zakoni in drugimi akti, ki veljajo za zaposlene v javnih zavodih s
področja socialnega varstva, |
|
|
• odgovorno osebo za
dajanje informacij v času objave javnega razpisa, |
|
|
• druge podatke
pomembne za določitev in izvajanje storitve. |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Rok za prijavo na
razpis mora omogočiti ponudnikom pripravo dokazil o izpolnjevanju
predpisanih pogojev in ne sme biti krajši od predpisanega v zakonu. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Koncedent mora v
času objave javnega razpisa omogočiti ponudnikom vpogled v razpisno
dokumentacijo in na zahtevo predati razpisno dokumentacijo. V razpisni
dokumentaciji morajo biti navedeni vsi podatki, ki bodo ponudniku
omogočili izdelati popolno vlogo. |
|
|
10. člen |
|
|
(1) Ponudnik lahko
vlogo dopolnjuje oziroma spreminja do preteka razpisnega roka.
|
|
|
(2) Ponudnik do poteka
razpisnega roka nima pravice vpogleda v vloge drugih ponudnikov na istem
razpisu. |
|
|
(3) Ponudnik lahko za
isto lokacijo izvajanja storitev na javnem razpisu vloži le eno ponudbo. |
|
|
(4) Ponudba, ki je
prispela k organu, pristojnem za podelitev koncesije, po preteku
razpisnega roka, je prepozna. |
|
|
(5) Do poteka
razpisnega roka lahko ponudnik sodeluje v postopku le s tem, da na
način, določen v razpisu in razpisni dokumentaciji, predloži ponudbo. |
|
|
11. člen |
|
|
(1) Organ pristojen za
podelitev koncesije imenuje najmanj tričlansko komisijo za koncesije (v
nadaljevanju: komisija), ki je pooblaščena za vodenje postopka javnega
postopka javnega odpiranja ponudb, strokovni pregled prispelih ponudb in
medsebojno primerjavo ponudb v skladu s pogoji in merili, določenimi s
tem odlokom in razpisno dokumentacijo. |
|
|
(2) Vsaj en član
komisije mora biti zaposlen pri koncedentu. |
|
|
(3) Član komisije, ki
je zaposlen pri koncedentu, je predsednik komisije in sklicuje in vodi
seje. |
|
|
(4) Komisija odpre
prispele ponudbe v roku 30 dni po preteku roka za prijavo na javni
razpis. Odpiranju ponudb sme prisostvovati vsak ponudnik na javnem
razpisu. |
|
|
(5) Za vsako ponudbo
komisija ugotovi, ali je pravočasna, pravilna in popolna. Popolna je
tista ponudba, ki vsebuje vse zahtevane sestavine iz razpisne
dokumentacije in jo je podal ponudnik, ki izpolnjuje vse predpisane
pogoje opredeljene v javnem razpisu. Če ponudba ne izpolnjuje katerekoli
od navedenih zahtev, organ pristojen za podelitev koncesije, ponudbo s
sklepom zavrže. |
|
|
(6) Komisija prav tako
ugotovi ali je ponudba podana za v razpisu določeno krajevno območje
izvajanja storitve in če ustreza vsem dodatnim pravilom oddaje ponudbe
določenim v javnem razpisu. |
|
|
(7) O vsaki ponudbi, ki
izpolnjuje predpisane zahteve iz prejšnjega odstavka, pridobi komisija
mnenje socialne zbornice. |
|
|
(8) Komisija najkasneje
v roku 60 dni po pridobitvi mnenja socialne zbornice oziroma po preteku
roka za podajo mnenja opravi pregled in presojo popolnih ponudb po
objavljenih kriterijih in merilih, objavljenih v javnem razpisu, ter na
tej podlagi in ob upoštevanju mnenja socialne zbornice, če je bilo dano,
pripravi predlog podelitve koncesije. |
|
|
12. člen |
|
|
(1) Na podlagi
izvedenega javnega razpisa podeli koncesijo najugodnejšemu ponudniku z
upravno odločbo občinska uprava. |
|
|
(2) O vseh ponudbah za
določeno krajevno območje izvajanja storitve se izda ena odločba, s
katero se podeli koncesija najugodnejšemu ponudniku, določi čas trajanja
koncesije, določi rok, v katerem mora izbrani ponudnik skleniti
koncesijsko pogodbo v skladu z javnim razpisom ter zavrne neuspešne
ponudbe. |
|
|
(3) Zoper odločbo o
podelitvi koncesije ni pritožbe, možen pa je upravni spor. |
|
|
13. člen |
|
|
(1) Če se na razpis ne
javi noben ponudnik ali če noben od ponudnikov ne izpolnjuje predpisanih
pogojev ali ne predloži dokazil o njihovem izpolnjevanju, koncedent s
sklepom ugotovi, da razpis ni uspel. Razpis lahko ponovi v roku, ki ne
sme biti daljši od 60 dni od izdaje sklepa o neuspelem razpisu. |
|
|
(2) Koncedent si
pridržuje pravico, da tudi v primeru izpolnjevanja predpisanih pogojev
ponudnikov ne izbere koncesionarja in ne podeli koncesije za izvajanje
javne službe pomoči na domu. |
|
|
VI. SKLENITEV KONCESIJSKE POGODBE |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Najkasneje v roku
30 dni po pravnomočnosti odločbe, koncedent in izbrani koncesionar
skleneta koncesijsko pogodbo. |
|
|
(2) Pogodbo v imenu
koncedenta podpiše župan. |
|
|
(3) Koncesionar mora
začeti z izvajanjem javne službe v roku določenem v koncesijski pogodbi. |
|
|
15. člen |
|
|
(1) S koncesijsko
pogodbo koncedent in koncesionar uredita medsebojna razmerja in razmerje
do uporabnikov, zlasti pa: |
|
|
• vrsto in obseg
storitve, ki je predmet koncesije, |
|
|
• začetek izvajanja
koncesije, |
|
|
• čas, za katerega se
sklepa koncesijska pogodba, |
|
|
• ceno oziroma način
vrednotenja storitev, |
|
|
• sredstva, ki jih
koncesionarju za opravljanje storitev, ki so predmet koncesije,
zagotavlja koncedent, in način financiranja, |
|
|
• dolžnost in način
poročanja koncesionarja o izvajanju koncesije, |
|
|
• obveznosti
koncesionarja do uporabnikov, |
|
|
• pogodbene sankcije
zaradi neizvajanja ali nepravilnega izvajanja koncesije, |
|
|
• način finančnega,
strokovnega in upravnega nadzora s strani koncedenta, |
|
|
• način spreminjanja
koncesijske pogodbe oziroma koncesijskega razmerja, |
|
|
• prenehanje
koncesijske pogodbe in njeno morebitno podaljšanje, |
|
|
• obveznosti
koncesionarja ob predčasnem prenehanju koncesijske pogodbe, |
|
|
• druge določbe, ki so
pomembne za določitev in izvajanje storitve, ki je predmet koncesije. |
|
|
(2) Koncesijska
pogodba, ki ni sklenjena v pisni obliki, je nična, enako pa velja tudi
za njene dopolnitve in spremembe. |
|
|
16. člen |
|
|
(1) Koncesijska pogodba
se sklene za določen čas, za dobo 10 let. |
|
|
(2) Koncesija se lahko
podaljša na predlog koncesionarja, vendar največ za čas, za katerega je
bila sklenjena koncesijska pogodba. Koncesionar mora predlog za
podaljšanje iz prejšnjega odstavka vložiti najmanj eno leto pred iztekom
roka, za katerega je bila podeljena koncesija. Koncedent koncesijo
podaljša z odločbo, v kateri določi čas podaljšanja koncesije, če je ta
možnost predvidena v koncesijski pogodbi in če ugotovi, da na območju
izvajanja storitve še obstajajo potrebe po storitvi in jih koncesionar
pod pogoji, ki jih določajo zakon in na njegovi podlagi izdani izvršilni
predpisi, lahko še naprej zagotavlja. |
|
|
(3) Z odločbo iz
prejšnjega odstavka lahko koncedent glede na potrebe po izvajanju
storitve na območju izvajanja storitve določi zmanjšan obseg koncesije
ali krajši čas, kot je določen v prejšnjem členu. |
|
|
(4) Koncedent in
koncesionar o podaljšanju koncesije skleneta aneks k pogodbi o
koncesiji. |
|
|
(5) Koncesija se ne sme
podaljšati, če obstajajo razlogi za odvzem koncesije ali če koncesionar
krši pogodbene obveznosti do uporabnikov. V primeru neizpolnjevanja
drugih pogodbenih obveznosti koncedent koncesijo lahko podaljša glede na
vrsto in pogostost kršitev in če koncesionar zagotovi, da kršitev ne bo
več ponavljal. |
|
|
(6) Koncesija se lahko
podaljša samo enkrat. |
|
|
VII. PRENEHANJE KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
|
|
17. člen |
|
|
(1) Koncesija preneha:
|
|
|
• če se ugotovi, da
koncesionar ne izpolnjuje več pogojev za izvajanje dejavnosti, ki so
predmet koncesije, |
|
|
• če se koncesionar
odpove koncesiji, |
|
|
• s potekom dobe
trajanja koncesije, dogovorjene s pogodbo, |
|
|
• zaradi prenehanja
poslovanja koncesionarja, razen če se koncesija prenese na pravnega
naslednika, |
|
|
• z odvzemom koncesije,
|
|
|
• zaradi stečajnega
postopka. |
|
|
18. člen |
|
|
(1) Koncesija se
odvzame: |
|
|
• če koncesionar v
roku, določenem v odločbi o podelitvi koncesije ne podpiše koncesijske
pogodbe, pa koncedent tega roka ne podaljša v skladu z zakonom,
|
|
|
• če koncesionar v
roku, določenem v koncesijski pogodbi ne začne izvajati javne službe,
|
|
|
• če koncesionar ne
opravlja javne službe v skladu s predpisi, odločbo in pogodbo o
koncesiji, |
|
|
• če koncesionar ne
ravna v skladu z odločbami, izdanimi v okviru nadzora nad izvajanjem
koncesije, |
|
|
• če je zaradi slabega
finančnega stanja koncesionarja, visoke stopnje njegove zadolženosti,
poslovanja z izgubo v daljšem obdobju, precejšnjega odstopanja
finančnega stanja koncesionarja od projekcije finančnega poslovanja, ki
jo je predložil v svoji ponudbi, ali iz drugih finančnih razlogov mogoče
utemeljeno sklepati, da ne bo mogel ustrezno izvrševati dejavnosti, ki
je predmet koncesije, |
|
|
• če je zaradi
zmanjšanja potreb po opravljanju storitev, ki so predmet koncesije,
potrebno zmanjšati obseg izvajanja javne službe, ki je predmet
koncesije, pa se koncesionar in koncedent ne sporazumeta o ustrezni
spremembi koncesijske pogodbe ali njeni sporazumni razvezi. |
|
|
(2) Koncedent pisno
opozori koncesionarja na razlog za odvzem koncesije, mu določi primeren
rok za odpravo kršitev, slabega finančnega stanja ali za sporazumno
spremembo oziroma razvezo pogodbe, in ga opozori, da bo v nasprotnem
primeru uvedel postopek odvzema koncesije. Koncesija se odvzame z
odločbo, zoper odločbo o odvzemu koncesije ni pritožbe, možen pa je
upravni spor. |
|
|
19. člen |
|
|
(3) V primeru
prenehanja koncesije, razen v primerih, ki jih določa zakon, mora
koncesionar še naprej izvajati dejavnost, ki je predmet koncesije, pod
pogoji iz koncesijske pogodbe do takrat, ko koncedent zagotovi izvajanje
te dejavnosti v okviru javnega zavoda ali ko to dejavnost začne izvajati
novi koncesionar, vendar največ za obdobje, ki ga določa zakon. |
|
|
20. člen |
|
|
(1) Koncesionar ne sme
odpovedati koncesijske pogodbe zaradi kršitev koncedenta, razen v
primeru, ko koncedent ne izpolnjuje svojih obveznosti iz koncesijske
pogodbe tako, da to koncesionarju onemogoča izvajanje koncesijske
pogodbe. |
|
|
(2) Koncedent in
koncesionar lahko kadarkoli sporazumno razvežeta sklenjeno pogodbo, če
za to obstajajo utemeljeni razlogi. |
|
|
VIII. PLAČILO KONCESIONARJU |
|
|
21. člen |
|
|
(1) Sredstva za
zagotavljanje javne službe na podlagi koncesije se zagotavljajo iz
proračunskih sredstev ali drugih javnih sredstev, s plačili upravičenca
do storitve ali drugih zavezancev v skladu z zakonom in podzakonski
predpisi. |
|
|
22. člen |
|
|
(1) Koncedent
koncesionarju iz proračuna zagotavlja sredstva za stroške storitve v
skladu z zakonom in predpisom, ki določa metodologijo za oblikovanje cen
socialnovarstvenih storitev. |
|
|
23. člen |
|
|
(1) O zagotavljanju
sredstev koncedent in koncesionar na podlagi odločbe in pogodbe o
koncesiji skleneta letno pogodbo o financiranju. |
|
|
(2) V pogodbi iz
prejšnjega odstavka se dogovorita o višini sredstev in izvršitvi plačila
na podlagi mesečnega zahtevka koncesionarja. |
|
|
(3) Koncesionar mora
sredstva, ki mu jih izplača koncedent, uporabiti namensko v skladu s
svojim finančnim načrtom. V primeru, da je koncesionar sredstva uporabil
nenamensko, negospodarno ali v nasprotju s predpisi in pogodbo o
koncesiji, se po takšni ugotovitvi za obseg nenamensko porabljenih
sredstev napravi obračun. Sredstva mora koncesionar vrniti koncedentu. |
|
|
24. člen |
|
|
(1) Na podlagi predloga
koncesionarja poda k ceni storitve soglasje občinski svet; praviloma
enkrat letno. |
|
|
(2) Koncesionar je
dolžan koncedentu sproti poročati o vseh dejstvih in pojavih, ki bi
utegnili vplivati na izvajanje javne službe, kot so pomembnejše
kadrovske spremembe, nepredvideni dogodki, nesreče in podobno.
|
|
|
(3) Koncesionar je
dolžan koncedentu enkrat letno do konca marca predložiti letno poročilo,
ki obsega bilanco stanja, izkaz poslovnega izida in prilogo s pojasnili
k izkazom ter poslovno poročilo, ki se nanašajo na izvajanje javne
službe. |
|
|
25. člen |
|
|
(1) Koncedent lahko na
koncesionarjev predlog ali v sporazumu z njim prenese koncesijo na drugo
osebo, ki ima koncesijo za izvajanje javne službe, ki je predmet
koncesije, in če je iz okoliščin mogoče sklepati, da bo prevzemnik
koncesije izvajal javno službo skladno s predpisi in koncesijsko
pogodbo, učinkovito in v skladu z interesi uporabnikov. |
|
|
(2) Koncedent prenese
koncesijo s tem, da novemu koncesionarju izda odločbo o podelitvi
koncesije in razveljavi prejšnjo odločbo. Zoper odločbo ni pritožbe,
možen pa je upravni spor. |
|
|
(3) Koncesija se
prenese pod enakimi pogoji, kot je bila podeljena prvotnemu
koncesionarju in za preostali čas trajanja koncesije. |
|
|
(4) Novi koncesionar
sklene po vročitvi dokončne odločbe iz drugega odstavka tega člena novo
koncesijsko pogodbo s koncedentom. |
|
|
26. člen |
|
|
(1) Izvajanja
koncesijske pogodbe nadzoruje občinska uprava. |
|
|
IX. KONČNA DOLOČBA |
|
|
27. člen |
|
|
(1) Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
|
Št.: 0074-0005/2011 |
|
|
Lovrenc na Pohorju, dne
29.09.2011 |
|
|
Občina Lovrenc na
Pohorju |
|
|
Župan Joško MANFREDA |
|