Št. 110-01/2015-1 |
Ob-1823/15 |
|
Na podlagi
Zakona
o spremljanju državnih pomoči
(Uradni
list RS, št. 37/04), Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne 18. dec.
2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri
pomoči de minimis (OJ L352/2013, 24. 12. 2013),
Odloka o proračunu Občine Komen za leto 2015
(Uradni list RS, št. 15/15), 5. člena
Pravilnika o spodbujanju zaposlovanja v Občini Komen
(Uradni list RS, št. 15/15), Občina Komen objavlja |
javni
razpis |
za
sofinanciranje ukrepov spodbujanja zaposlovanja v Občini Komen za leto
2015 |
1.
Naročnik: Občina Komen, Komen 86, 6223 Komen. |
2. Predmet
javnega razpisa |
Predmet
javnega razpisa je dodelitev proračunskih sredstev za sofinanciranje
ukrepov spodbujanja zaposlovanja v Občini Komen, in sicer: |
–
sofinanciranje prve zaposlitve oziroma pripravništva za kritje dela
stroškov dela (Ukrep 1), |
–
sofinanciranje novih zaposlitev za kritje dela stroškov dela (Ukrep 2), |
–
sofinanciranje samozaposlitev za kritje stroškov za realizacijo
samozaposlitve (Ukrep 3). |
3.
Upravičenci do finančnih pomoči: |
Ukrep 1 in
ukrep 2 |
Za ukrep
spodbujanja prve zaposlitve oziroma pripravništva ter ukrep spodbujanja
novih zaposlitev so upravičenci gospodarske družbe v skladu z zakonom,
ki ureja gospodarske družbe, zadruge ter samostojni podjetniki
posamezniki, ki: |
– imajo
poslovni sedež ali podružnico (poslovno enoto) na območju Občine Komen
in zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na
območju občine, |
– so na
dan prijave registrirani za opravljanje dejavnosti v Republiki
Sloveniji, |
– na dan
prijave niso v stečajnem postopku, postopku prenehanja, postopku
prisilne poravnave ali v likvidaciji, |
– na dan
prijave niso v procesu prestrukturiranja po Zakonu o pomoči za reševanje
in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah, |
– imajo
poravnane vse davke in druge obvezne dajatve v Republiki Sloveniji, |
– imajo v
celoti izpolnjene vse finančne obveznosti do Občine Komen. |
Do pomoči
po pravilu »de minimis« niso upravičena podjetja iz sektorjev: |
a.
ribištva in ribogojstva, |
b.
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
c.
prejemniki za predelavo in trženje kmetijskih proizvodov iz seznama v
Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih: |
i. če je
znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov,
ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo
na trg, |
ii. če je
pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
Pomoč ne
bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje
države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.
Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred
uvoženimi. |
Pomoč ne
bo namenjena za nabavo vozil za prevoz tovora v podjetjih, ki
opravljajo komercialni cestni tovorni prevoz. |
Ukrep 3 |
Za ukrep
spodbujanja samozaposlitev so upravičenci brezposelne osebe, ki: |
– so
državljani Republike Slovenije, |
– imajo
stalno bivališče na območju Občine Komen, |
– so na
dan oddaje vloge prijavljeni na Zavodu Republike Slovenije za
zaposlovanje, |
– imajo
poravnane vse davke in druge obvezne dajatve v Republiki Sloveniji, |
– imajo v
celoti izpolnjene vse finančne obveznosti do Občine Komen. |
4. Pogoji,
ki jih morajo izpolnjevati upravičenci: |
Za Ukrep 1
– spodbujanje prve zaposlitve oziroma pripravništva: |
– mladi
iskalec prve zaposlitve oziroma pripravnik mora biti državljan Republike
Slovenije, mora biti mlajši od 26 let oziroma mlajši od 30 let v primeru
podiplomske izobrazbe ter mora imeti stalno prebivališče na območju
Občine Komen, |
–
prijavitelj mora z izbranim kandidatom skleniti delovno razmerje v
obdobju leta razpisa, |
–
zaposlitev mora biti sklenjena vsaj za dve leti za polni delovni čas, |
– v
primeru nudenja pripravništva mora delodajalec zagotoviti mentorja za
pripravnika in program pripravništva. |
Ciljna
skupina so mladi iskalci prve zaposlitve oziroma pripravniki z
dokončano srednjo poklicno izobrazbo, srednjo strokovno izobrazbo,
višješolsko izobrazbo, visokošolsko izobrazbo ter podiplomsko izobrazbo,
ki začnejo oziroma so že začeli prvič opravljati delo, ki ustreza vrsti
in stopnji njihove izobrazbe. |
Za Ukrep 2
– spodbujanje novih zaposlitev: |
– imajo
registriran sedež ali poslovno enoto na območju Občine Komen vsaj eno
leto pred oddajo vloge na javni razpis, |
–
prijavitelj mora z zaposlitvijo brezposelne osebe skleniti delovno
razmerje v obdobju leta razpisa, za polni delovni čas za najmanj dve
leti, z osebo, ki mora biti državljan Republike Slovenije, imeti stalno
prebivališče na območju Občine Komen in je prijavljena na ZRSZ
zaporedoma vsaj 3 mesece pred oddajo vloge. |
Za Ukrep 3
– spodbujanje samozaposlitev: |
–
upravičenec ni imel registrirane dejavnosti vsaj eno leto pred oddajo
vloge, |
– sredstva
lahko upravičenec pridobi za naslednje oblike samozaposlitve:
samozaposlitev kot direktor oziroma poslovodna oseba oziroma kot
zaposlena oseba, če je lastnik ali solastnik ali zaposlen v
novoustanovljeni gospodarski družbi (zavarovalna podlaga 040 + 112
oziroma 001) ter pridobitev statusa samostojnega podjetnika posameznika
– s.p. (zavarovalna podlaga 005), |
–
realizira samozaposlitev na območju Občine Komen (poslovni prostor in
sedež morata biti na območju Občine Komen), |
–
dejavnost se mora izvajati na območju Občine Komen vsaj 2 leti po
realizaciji samozaposlitve, |
–
samozaposlitev se mora realizirati v obdobju leta razpisa. |
5. Višina
razpisanih sredstev |
Višina
razpisanih sredstev za leto 2015 na postavki 140206 – Sofinanciranje
ukrepov vzpodbujanja zaposlovanja znaša 30.000 EUR, od tega za: |
– Ukrep 1:
spodbujanje prve zaposlitve oziroma pripravništva v okvirni višini 5.000
EUR, |
– Ukrep 2:
spodbujanja novih zaposlitev v okvirni višini 10.000 EUR in |
– Ukrep
3: spodbujanje samozaposlitev v okvirni višini 15.000 EUR. |
Sredstva
se lahko prerazporedijo med posameznimi ukrepi glede na število
upravičencev in višino zahtevanih sredstev ter razpoložljivih sredstev. |
6. Višina
finančne pomoči |
Finančne
pomoči na podlagi tega pravilnika se dodeljujejo skladno z Uredbo
Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. 12. 2013 o uporabi členov 107 in
108 Pogodbe o delovanju Evropske unije po pomoči »de minimis« (OJ
L352/2013). |
Višina »de
minimis« pomoči, dodeljena posameznem prejemniku, ne sme presegati
200.000 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko
in namen pomoči. V cestnoprometnem sektorju v tovornem prometu pa znaša
zgornja dovoljena meja pomoči 100.000 EUR. |
Če je
prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi
drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči
dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči. |
Vlagatelj
mora ob prijavi na javni razpis predložiti izjavo o: |
– že
prejetih »de minimis« pomočeh, vključno z navedbo, pri katerih dajalcih
in v kakšnem znesku je v relevantnem obdobju še kandidiral za »de
minimis« pomoč, |
– drugih
že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške. |
Vlagatelj
mora ob prijavi na javni razpis predložiti tudi seznam podjetij, s
katerimi je lastniško povezan. |
Prejemnika
se pisno obvesti, da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis« ter o
znesku »de minimis« pomoči. |
7.
Upravičeni stroški sofinanciranja |
Upravičeni
stroški sofinanciranja so za Ukrep 1 – spodbujanja prve zaposlitve
oziroma pripravništva in Ukrep 2 – spodbujanje novih zaposlitev stroški
za kritje dela stroškov plač. |
Za Ukrep 3
– spodbujanje samozaposlitev pa so upravičeni stroški sofinanciranja
stroški za realizacijo samozaposlitve, ki so stroški povezani z
izvajanjem dejavnosti, in sicer: stroški obveznih prispevkov za
socialno varnost, opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev,
računovodskih storitev, najemnin poslovnih prostorov ter stroški nabave
pisarniške in računalniške opreme. |
Višina
sredstev sofinanciranja znaša: |
– za Ukrep
1 – spodbujanje prve zaposlitve oziroma pripravništva 1.581,46 EUR, |
– za Ukrep
2 – spodbujanje novih zaposlitev 2.372,19 EUR ter |
– za Ukrep
3 – spodbujanje samozaposlitev 2.372,19 EUR. |
Sredstva
se dodelijo v enkratnem znesku. |
Za kritje
upravičenih stroškov mora upravičenec v obdobju leta razpisa predložiti
naslednjo dokumentacijo za izplačilo: |
a. za
Ukrep 1 – spodbujanja prve zaposlitve oziroma pripravništva in Ukrep 2
– spodbujanje novih zaposlitev: |
– zahtevek
za izplačilo ter seznam zaposlenih, |
–
fotokopije pogodbe o zaposlitvi, |
–
fotokopije obrazca prijave v zavarovanje (obrazec M-1). |
b. za
Ukrep 3 – ukrep spodbujanja samozaposlitve: |
– zahtevek
za izplačilo, |
–
fotokopije dokazil o registraciji dejavnosti in sicer dokazilo o vpisu v
Poslovni register Slovenije (Ajpes), |
–
fotokopijo obrazca prijave v zavarovanje (obrazec M-1). |
8. Merila
za izbor končnih prejemnikov: |
Za Ukrep 1
– spodbujanje prve zaposlitve oziroma pripravništva: |
– finančna
stabilnost in likvidnost prosilca – bonitetna ocena, |
– starost
mladega iskalca zaposlitve oziroma pripravnika, |
–
zaposlitev za nedoločen čas. |
Za Ukrep 2
– spodbujanje novih zaposlitev: |
– finančna
stabilnost in likvidnost prosilca – bonitetna ocena, |
–
zaposlitev za nedoločen čas, |
–
dolgotrajno brezposelna oseba (prijavljena na zavodu več kot leto dni), |
– invalid,
ki dokazuje invalidnost na podlagi odločbe pristojnega organa, |
–
brezposelna oseba starejša od 50 let, |
– mladi do
vključno 29 let. |
Za Ukrep 3
– spodbujanje samozaposlitev: |
–
načrtovani čisti prihodki od prodaje v EUR v prvem letu poslovanja, |
– število
predvidenih novih zaposlitev v prvih dveh letih poslovanja, |
–
inovativnost in izvirnost ideje, |
– tržni
potencial ideje. |
Sredstva
bodo prejeli tisti upravičenci, ki bodo na podlagi meril pridobili
najvišje število točk oziroma do porabe razpisanih sredstev. Merila za
posamezne ukrepe se nahajajo v razpisni dokumentaciji. |
9. Rok za
predložitev vlog je: |
– za prvo
obravnavo v roku 21-dni od dneva objave tega razpisa v Uradnem listu RS; |
– vloge se
bodo obravnavale še: 16. 9. 2015 in 14. 11. 2015; |
– zadnji
rok za oddajo vlog je 13. 11. 2015; |
– komisija
bo vloge obravnavala do porabe proračunskih sredstev. |
10.
Vlagatelji se prijavijo na razpis na obrazcu »Vloga – prijava na Javni
razpis za sofinanciranje ukrepov spodbujanja zaposlovanja v Občini
Komen za leto 2015«. Vloga mora biti čitljiva, na ustreznih mestih
podpisana in žigosana ter mora vsebovati vse obvezne priloge, dokazila
in podatke, določene v razpisni dokumentaciji. |
11. Vloge |
Kot
pravočasne vloge se štejejo vloge oddane do vključno zadnjega dne roka
za predložitev vlog osebno v sprejemni pisarni občine oziroma oddane po
pošti priporočeno na naslov: Občina Komen, Komen 86, 6223 Komen. Vloga,
oddana na obrazcu, mora biti dostavljena v zapečateni ovojnici. Na prvi
strani mora biti označeno: »ne odpiraj, javni razpis – spodbujanje
zaposlovanja 2015«, na hrbtni strani ovojnice, pa mora biti označen
naziv in polni naslov vlagatelja. V primeru, da vlagatelj pošilja več
vlog za več ukrepov, mora biti vsaka vloga v svoji ovojnici. |
12.
Pregled, obravnava in ocenitev vlog |
Komisija, imenovana s sklepom župana se bo
predvidoma sestala v roku 8 dni od poteka roka za predložitev vlog na
razpis oziroma 16. 9. 2015 in 14. 11. 2015. Odpiranje vlog ni javno.
Odpirajo se samo v roku dostavljene, pravilno izpolnjene in označene
ovojnice, ki vsebujejo vloge in sicer v vrstnem redu, v katerem so bile
predložene do porabe razpisnih sredstev. Prepozno vloženih vlog komisija
ne bo obravnavala in bodo neodprte vrnjene pošiljatelju. V primeru
nepopolne vloge, se vlagatelja najkasneje v roku 8 dni pisno pozove na
dopolnitev. Rok za dopolnitev vloge je 8 dni od dneva vročitve poziva na
dopolnitev. Komisija lahko zaradi pojasnitve
oziroma preveritve v vlogi navedenih podatkov od vlagatelja zahteva tudi
dostavo druge dokumentacije, ki v tem razpisu ni zahtevana. Vloge, ki v
postavljenem roku ne bodo dopolnjene, bodo s sklepom zavržene. |
Komisija bo opravila pregled prispelih vlog. Po preveritvi
izpolnjevanja razpisnih pogojev in opremljenosti vlog z zahtevanimi
dokazili, bo pripravila predlog prejemnikov in neprejemnikov finančnih
pomoči in razdelitev razpisanih sredstev ter ga skupaj z zapisnikom
predložila direktorju občinske uprave, ki bo izdal sklepe o dodelitvi
oziroma nedodelitvi sredstev. |
13. Izbor in višina sredstev |
Upravičencem bo posredovan sklep in poziv k podpisu pogodbe v 30 dneh
po sprejeti odločitvi. Če se upravičenec v roku 8 dni od prejema poziva
ne odzove, se šteje, da je odmaknil vlogo za pridobitev sredstev. |
Zoper sklep o dodelitvi oziroma nedodelitvi je možna pritožba v roku 8
dni po prejemu sklepa. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z
ostalimi izbranimi upravičenci. Predmet pritožbe ne morejo biti
postavljena merila za ocenjevanje vlog. O pritožbi odloča župan. |
Z izbranimi upravičenci bodo sklenjene pogodbe. |
14. Dodatne informacije |
Obrazce za prijavo na javni razpis lahko zainteresirani prijavitelji
dvignejo od dneva objave razpisa v sprejemni pisarni Občine Komen,
Komen 86, 6223 Komen, dosegljivi so tudi preko spletne strani Občine
Komen,
www.komen.si
(rubrika Razpisi). |
Dodatne informacije posreduje Ana Švagelj, tel. 05/731-04-59, e-pošta:
ana.svagelj@komen.si,
v času uradnih ur. |
Občina Komen |