Na podlagi 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98) in 16. člena Statuta Občine Makole (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 2/2007) je Občinski svet Občine Makole na 15. redni seji dne 18.03.2008 sprejel

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI MAKOLE

I.          SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta pravilnik določa pogoje, postopke in merila za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih sofinanciranju športnih programov v Občini Makole (v nadaljevanju: občina), v okviru letnega programa športa občine (v nadaljevanju: letni program). Sestavni del tega pravilnika sta Priloga 1 – Izbor programov in Priloga 2 – Merila za vrednotenje.

2. člen

Izvajalce letnega programa se izbere na podlagi javnega razpisa za sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini, v skladu s tem pravilnikom.

3. člen

Športni programi (v nadaljevanju: programi) so razdeljeni na posamezne vsebine ter razvojne in strokovne naloge v športu. Sofinancirajo se naslednje vsebine:

1.         Športni programi športnih panog z naslednjimi vsebinami (v nadaljevanju: vsebine):

-         interesna športna vzgoja otrok, mladine in študentov,

-         kakovostni in vrhunski šport,

-         športna rekreacija,

-         šport invalidov.

2.         Razvojne in strokovne naloge (v nadaljevanju: naloge):

-         izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov,

-         znanstveno raziskovalna dejavnost,

-         založniška dejavnost,

-         športne prireditve.

3.         Delovanje športnih društev in občinske športne zveze.

4.         Informacijski sistem na področju športa.

4. člen

(1) Finančna sredstva za izvajanje letnega programa se zagotovijo v proračunu občine.

(2) Višina sofinanciranja programov po posameznih vsebinah ter nalogah je odvisna od razpoložljivih proračunskih sredstev za področje športa. Izračun višine sofinanciranja se izvede na osnovi Meril za vrednotenje in izbor programov športa (v nadaljevanju: merila), ki so sestavni del tega pravilnika.

(3) V merilih se posamezne vsebine ter naloge vrednotijo v točkah ali vrednostno. Vrednost točke je praviloma enotna za vse vsebine in naloge. Ob popravkih občinskega proračuna ali prerazporeditvi neporabljenih sredstev se lahko spremeni vrednost točke za vse vsebine in naloge enako. O tem v skladu z določili tega pravilnika odloči župan.

II.        POGOJI IN POSTOPKI

5. člen

(1) Izvajalci programov so:

-         športna društva,

-         zveze športnih društev, ki jih ustanovijo športna društva s sedežem v občini,

-         zavodi, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,

-         vrtci in šole.

(2) Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri pridobivanju sredstev za sofinanciranje izvajanja letnega programa.

6. člen

Pravico do pridobivanja sredstev za sofinanciranje izvajanja letnega programa imajo tisti izvajalci, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

-         imajo sedež v občini,

-         so registrirani kot pravni subjekti za opravljanje dejavnosti v športu,

-         imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za izvajanje programov, prijavljenih na javni razpis,

-         imajo organizirano redno dejavnost in vadbo,

-         športna društva, morajo imeti urejeno evidenco članstva in evidenco udeležencev programov,

-         delujejo najmanj eno leto,

-         izpolnjujejo druge pogoje, določene s tem pravilnikom.

7. člen

(1) Občinski svet občine Makole sprejme na predlog župana letni program športa.

(2) Z letnim programom se določi programe, ki se sofinancirajo iz občinskih sredstev, obseg in vrsto dejavnosti ter potrebna sredstva za izvedbo programov. S sprejemom občinskega proračuna se določi višino sredstev za sofinanciranje letnega programa.

(3) V letni program se uvrsti tiste vsebine in naloge, ki so pomembne za občino, hkrati pa se upošteva tudi tradicijo in posebnosti športa v občini.

III.       JAVNI RAZPIS

8. člen

Občina vsako leto izvede javni razpis (v nadaljevanju: razpis) za sofinanciranje programov športa iz občinskega proračuna. Razpis se objavi v sredstvih javnega obveščanja in na spletnih straneh občine.

9. člen

Razpis mora vsebovati:

-         navedbo naročnika (naziv, sedež),

-         predmet javnega razpisa,

-         pogoje, ki jih morajo za kandidiranje na razpisu izpolnjevati izvajalci programov,

-         način izbora programov,

-         okvirno višino razpoložljivih sredstev,

-         rok za prijavo na razpis,

-         naslovnika in način vložitve prijave na razpis,

-         kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo,

-         rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu razpisa.

10. člen

(1) Prijava na razpis mora biti izpolnjena izključno na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije. Razpisno dokumentacijo pripravi občinska uprava.

(2) Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le kandidature, ki so v celoti izpolnile pogoje, določene z razpisno dokumentacijo.

(3) Izvajalec razpisa najkasneje v roku 8 (osem) dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste predlagatelje, katerih vloge niso bile popolne , da jih dopolnijo. Rok dopolnitve je 15 (petnajst) dni. Po tem roku se iz obravnave izločijo nepopolne vloge.

11. člen

(1) Postopek javnega razpisa vodi 3 (tri) članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan.

(2) Naloge komisije so:

-         odpiranje prijav, ki so prispele na razpis,

-         ugotavljanje pravočasnosti in popolnosti prijav,

-         vrednotenje športnih programov, skladno z merili,

-         sestava zapisnika o odpiranju prijav in o izbiri izvajalcev oziroma vrednotenju programov,

-         določitev višine dodeljenih sredstev izbranim izvajalcem, skladno z določili tega pravilnika in letnega programa športa,

-         priprava poročila o delu komisije,

-         izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan.

12. člen

O dodelitvi sredstev na predlog komisije odloči občinska uprava oziroma direktor občinske uprave, ki izda sklep o dodelitvi sredstev. Zoper sklep je v osmih dneh od vročitve možno vložiti ugovor županu. Odločitev župana je dokončna.

13. člen

Za dodelitev sredstev sklene občina z izbranim izvajalcem športnih programov pogodbo, ki vsebuje:

-         naziv in naslov prejemnika sredstev, njegovo davčno in matično številko ter številko transakcijskega računa,

-         vsebino in obseg programov, za katere so sredstva dodeljena,

-         čas za realizacijo programov,

-         višino dodeljenih sredstev,

-         način izplačila sredstev,

-         rok in način predložitve poročil in dokazil o porabi sredstev,

-         način nadzora nad namensko porabo sredstev,

-         druge medsebojne pravice in dolžnosti.

14. člen

Nadzor nad izvajanjem programov in porabo sredstev izvaja pristojna služba občinske uprave.

15. člen

(1) Izvajalci programov morajo občinski upravi predložiti:

poročilo o izvedbi programov do 30.11. tekočega leta,

dokazila o namenski porabi sredstev pridobljenih na podlagi javnega razpisa.

(2) V primeru, da izvajalec ne poda poročila iz prvega odstavka tega člena, se sofinanciranje ustavi. Sofinanciranje se ustavi tudi v primeru, ko iz predloženega poročila izhaja, da se program ne izvaja, kot je bil prijavljen na razpis in opredeljen v pogodbi.

16. člen

(1) Izvajalec mora vrniti prejeta sredstva v občinski proračun:

-         če je bila na podlagi nadzora ali iz predloženega poročila ugotovljena nenamenska poraba sredstev,

-         če izvajalec ni oddal poročila o realizaciji programa v roku, določenem v pogodbi.

(2) Če izvajalec ni oddal poročila ali če je bila pri nadzoru ugotovljena nenamenska poraba sredstev, ne more pridobiti sredstev na podlagi tega pravilnika v naslednjem letu.

IV.       KONČNE DOLOČBE

17. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 20-033-028/2008        

Makole, dne 18.03.2008

Priloga 1

k PRAVILNIKU o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Makole

IZBOR PROGRAMOV

Izvajalci lahko kandidirajo za sredstva lokalne skupnosti s programi v naslednjem maksimalnem obsegu:

1.         Športna vzgoja otrok, mladine in študentov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom zunaj obveznega izobraževalnega programa

a)        Interesna športna vzgoja predšolskih otrok

Na ravni lokalne skupnosti se izvajajo programi »Zlati sonček«, »Naučimo se plavati«, »Ciciban planinec« in športne dejavnosti, ki jih organizirajo izvajalci športnih programov za predšolske otroke. Lokalna skupnost lahko financira: propagandno gradivo; strokovni kader; najem do 60 ur objekta na skupino z največ 20 otroki.

b)        Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok

Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok je dejavnost otrok od 6. do 15. leta starosti, ki so prostovoljno vključeni v športne programe. Na ravni lokalne skupnosti se izvajajo programi »Zlati sonček«, »Krpan«, »Naučimo se plavati« in drugi do 80-urni programi za skladen razvoj gibalnih sposobnosti otrok in mladostnikov. Lokalna skupnost lahko financira: propagandno gradivo; organizacijo, izpeljavo in udeležbe na občinskih, regijskih in državnih šolskih prvenstvih; strokovni kader za izvedbo 20-urnih tečajev plavanja na skupino z največ 10 otroki in do 80-urnih programov na skupino z največ 20 otroki; objekt.

c)         Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport

V programe se vključujejo otroci od 6. do 15. leta starosti. Izvajalci teh programov morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programov, ki jih določi nacionalna panožna športna zveza, v dogovoru z Ministrstvom za šolstvo in šport in Olimpijskim komitejem Slovenije - Združenjem športnih zvez. Na ravni lokalne skupnosti se lahko financira: objekt; strokovni kader; materialni stroški programa; meritve in spremljanje treniranosti; nezgodno zavarovanje.

d)        Interesna športna vzgoja mladine

Interesna športna vzgoja mladine je dejavnost mladih od 15. do 20. leta starosti, ki se prostovoljno vključujejo v športne programe. Na ravni lokalne skupnosti se lahko financira: strokovni kader za 80-urne programe na skupino z največ 20 mladimi; objekt.

e)        Športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport

Programi zajemajo načrtno vzgojo mladih športnikov, ki so usmerjeni v doseganje vrhunskih rezultatov, primerljivih z dosežki vrstnikov v mednarodnem merilu. Obseg treninga je odvisen od specifičnosti športne zvrsti: 400 -1100 ur. Na ravni lokalne skupnosti se lahko financira: objekt, strokovni kader in tekmovanja v tekmovalnih sistemih panožnih športnih zvez.

2. Športna rekreacija

Lokalna skupnost lahko sofinancira do 80-urni program vadbe na skupino z največ 20 člani, v različnih športnih panogah, in sicer v obsegu najemnine objekta. Za socialno in zdravstveno ogrožene občane ter občane, starejše od 65 let, se lahko sofinancira tudi strokovni kader.

3. Kakovostni in vrhunski šport

Programi kakovostnega športa na ravni lokalne skupnosti zajemajo priprave in športna tekmovanja ekip in posameznikov, registriranih športnikov, ki nimajo objektivnih strokovnih, organizacijskih in materialnih možnosti za vključitev v program vrhunskega športa in ki jih program športne rekreacije ne zadovoljuje, so pa pomemben dejavnik razvoja športa.

V okviru teh programov gre za nastope v uradnih tekmovalnih sistemih panožnih športnih zvez do naslova državnega prvaka:

-         Kolektivni športi: 1., 2., 3. državna liga

-         Individualni športi: 1., 2. državna liga

-         Miselne igre: 1., 2. državna liga

Na ravni lokalne skupnosti se pri programih kakovostnega športa lahko financira najemnina objekta za 320 ur programa; kategorizacija; doseženi športni rezultati članskih ekip oziroma posameznikov-članov in vključevanje oseb s posebnimi potrebami.

Programi vrhunskega športa na ravni lokalne skupnosti zajemajo priprave in tekmovanje športnikov, ki imajo status mednarodnega, svetovnega in perspektivnega razreda.

Na ravni lokalne skupnosti se pri programih vrhunskega športa lahko financira najem objekta za 1200 ur programa, kategorizacija in zavarovanje športnikov.

4. Šport invalidov

Na ravni lokalne skupnosti se izvajajo do 80 urni programi na skupino z največ 10 invalidi, sofinancira pa se uporaba objekta in strokovni kader.

5.         Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu

Na ravni lokalne skupnosti se sofinancira izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov.

6.         Znanstveno-raziskovalna dejavnost

Izvajanje temeljne, uporabne in razvojne raziskave s področja športa ter prenašanje izsledkov v prakso. Iz javnih financ lokalne skupnosti in države se lahko sofinancirajo projekti, ki jih sofinancira Ministrstvo za znanost in tehnologijo.

7.         Založniška dejavnost

Lokalna skupnost lahko sofinancira dejavnost izdajanja strokovne literature in drugih periodičnih in občasnih športnih publikacij ter propagandno gradivo na temo športnih dejavnosti.

8.         Športne prireditve

Lokalna skupnost lahko sofinancira materialne stroške športnih prireditev, ki jih opredeljuje 52. člen Zakona o športu, državne, medobčinske in občinske prireditve, ki imajo namen pospeševanja motivacije za šport, športno aktivnost in imajo promocijski učinek za šport, gospodarstvo in turizem, razen šolskih športnih tekmovanj.

9.         Informacijski sistem na področju športa

Na ravni lokalne skupnosti se financirajo in izvajajo programi izdelave informacijskih baz s področja organiziranosti športa, športnih objektov, financiranja športa in športnih programov za potrebe lokalne skupnosti.

10.       Delovanje društev in športnih zvez na ravni lokalne skupnosti

Športna društva in zveze društev za svoje osnovno delovanje potrebujejo sredstva za kritje osnovnih materialnih stroškov, ki se lahko sofinancirajo iz proračuna lokalne skupnosti.

Priloga 2

k PRAVILNIKU o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Makole

MERILA ZA VREDNOTENJE