Na
podlagi 100.b člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – Odl.
US, 76/08, 79/09, 51/10 in 84/10 – Odl. US), 10. člena
Zakona o sistemu plač v javnem sektorju
(Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 107/09 – Odl.
US, 98/09 – ZIUZGK, 13/10, 59/10, 85/10, 94/10 – ZIU, 107/10, 35/11 –
ORZSPJS49a in 110/11 – ZDIU12) je Občinski svet Občine Črnomelj na 12.
redni seji dne 1. 3.
2012 sprejel |
P R A
V I L N I K |
o
plačah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev in sejninah članov
delovnih teles občinskega sveta, članov svetov krajevnih skupnosti in
članov drugih občinskih organov Občine Črnomelj |
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1.
člen |
S tem
pravilnikom so določeni višina in način določanja plače, plačila za
opravljanje funkcije, nagrade, sejnine in drugi prejemki, ki niso
drugače urejeni z zakonom in pripadajo občinskim funkcionarjem,
zunanjim članom delovnih teles, članom svetov krajevnih skupnosti ter
članom drugih občinskih organov Občine Črnomelj. |
Za
opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do
plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do plačila za
opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
Članom občinskega sveta, članom delovnih teles občinskega sveta, ki
niso člani občinskega sveta, članom nadzornega odbora, volilne komisije
ter drugih občinskih organov in komisij ter članom svetov krajevnih
skupnosti pripadajo nagrade za njihovo delo oziroma sejnine za udeležbo
na seji, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika. |
V
pravilniku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženske in moške. |
2.
člen |
Občinski funkcionarji so: župan, podžupan in člani občinskega sveta. |
Člani
občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
Župan
se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. |
V
soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da bo funkcijo
opravljal poklicno. O tem župan obvesti občinski svet. |
II. PLAČA OZIROMA PLAČILO ŽUPANA IN
PODŽUPANA |
3.
člen |
Osnovna plača župana se oblikuje skladno z Zakonom o sistemu plač v
javnem sektorju, po katerem je za opravljanje funkcije župana Občine
Črnomelj, ki sodi v peto skupino občin po številu prebivalcev (župan V),
določen 51. plačni razred. Županu pripada tudi dodatek na delovno dobo v
skladu z zakonom, če funkcijo opravlja poklicno. |
Če
župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje
funkcije v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal
poklicno, brez dodatka za delovno dobo. |
4. člen |
Osnovna plača podžupana, če funkcijo opravlja poklicno, se oblikuje v
skladu z Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju in se po številu
prebivalcev v občini (podžupan V) lahko uvrsti od 36. do 43. plačnega
razreda. V okviru tega razpona plačni razred podžupana določi župan ob
upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Podžupanu za poklicno
opravljanje funkcije pripada dodatek za delovno dobo. |
Če
podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje
funkcije največ v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo
opravljal poklicno, brez dodatka za delovno dobo. Višino plačila določi
župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. |
Pri
predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni
razred občinski svet. |
5. člen |
Plača
ali plačilo za opravljanje funkcije župana in podžupana zajema tudi
plačilo za udeležbo in delovanje na sejah občinskega sveta in sejah
delovnih teles. |
6. člen |
Podžupanu, ki v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana,
opravlja funkcijo župana, pripada plača župana, če funkcijo opravlja
poklicno oziroma plačilo v višini 50 % plače župana, brez dodatka za
delovno dobo, če funkcijo opravlja nepoklicno. |
7. člen |
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma plačilu za opravljanje funkcije
župana in podžupana izda komisija za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja in je podlaga za izplačilo plače oziroma plačila za
opravljanje funkcije. Z odločbo o plači ali plačilu župana se izvršujejo
določbe zakona, z odločbo o plači ali plačilu podžupana, pa se
izvršujejo določbe zakona, tega pravilnika in sklepa župana o uvrstitvi
v plačni razred in višini plačila. |
III. VIŠINA SEJNINE ČLANOM OBČINSKEGA
SVETA |
8. člen |
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta, razen podžupana,
je sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta oziroma seji delovnega
telesa občinskega sveta. |
Letni
znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega
sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme
presegati 15 % letne plače župana, brez dodatka na delovno dobo. |
V
razmerju do zneska 15 % mesečne plače župana, brez dodatka na delovno
dobo, se članu občinskega sveta določi sejnina za udeležbo na seji
občinskega sveta ali delovnega telesa, in sicer za: |
– vodenje seje občinskega sveta po pooblastilu župana ali zaradi
nadomeščanja po zakonu 45 %, |
– pripravo in udeležbo na seji občinskega sveta 37 %, |
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 19 %, |
– udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je 13 %. |
Članu
občinskega sveta, ki je bil udeležen samo na delu seje občinskega sveta
ali delovnega telesa, pripada plačilo za udeležbo v sorazmernem deležu,
in sicer glede na število točk dnevnega reda, pri katerih je bil
udeležen. |
Podlaga za izplačilo sejnine članom občinskega sveta je sklep občinskega
sveta o potrditvi mandata člana občinskega sveta. Izplačilo se opravi na
podlagi evidence o udeležbi na sejah občinskega sveta in sejah delovnih
teles, ki jo vodi občinska uprava. |
IV.
VIŠINA SEJNINE ZA ČLANE DELOVNIH TELES (KOMISIJE IN ODBORI) |
9. člen |
Članom vseh delovnih teles (komisij in odborov), ki jih ustanovi
občinski svet ali župan, ki niso člani občinskega sveta, pripada za delo
v komisiji ali odboru sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji, in
sicer na podlagi sklepa o imenovanju in evidence o udeležbi na seji, ki
jo vodi občinska uprava. |
Sejnina iz prejšnjega odstavka se določi v enaki višini kot je za člane
občinskega sveta s tem pravilnikom določena za udeležbo na seji
delovnega telesa (tretja in četrta alineja tretjega odstavka 8. člena). |
V.
VIŠINA SEJNIN IN PLAČIL ZA ČLANE NADZORNEGA ODBORA |
10. člen |
Predsedniku in članom nadzornega odbora se določi sejnina za udeležbo
na seji oziroma nagrada za opravljen nadzor glede na plačo župana, in
sicer v višini: |
– za
predsedovanje seji odbora 4,95 % mesečne plače župana, brez dodatka na
delovno dobo, |
– za
udeležbo na seji odbora 2,75 % plače župana, brez dodatka na delovno
dobo, |
– kot
plačilo za izvedbo nadzora po programu dela ali sklepu nadzornega odbora
4,5 % plače župana, brez dodatka na delovno dobo. |
Sejnina in nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se
izplačujejo na podlagi sklepa o imenovanju v skladu z evidenco udeležbe
na seji ali izdelanega poročila o nadzoru, ki jo vodi občinska uprava. |
Članu
nadzornega odbora, ki je bil udeležen samo na delu seje, pripada plačilo
za udeležbo v sorazmernem deležu, in sicer glede na število točk
dnevnega reda, pri katerih je bil udeležen. |
VI.
VIŠINA SEJNINE ZA ČLANE SVETOV KRAJEVNIH SKUPNOSTI |
11. člen |
Članom svetov krajevnih skupnosti, skladno s sklepom sveta krajevne
skupnosti, lahko pripada sejnina v višini največ 24,00 EUR za vsako
udeležbo na seji sveta krajevne skupnosti. |
Predsedniku sveta krajevne skupnosti, ki sklicuje in vodi seje, skladno
s sklepom sveta krajevne skupnosti, lahko pripada sejnina v višini
največ 48,00 EUR, za pripravo, sklic in udeležbo na posamezni seji. |
Svet
posamezne krajevne skupnosti se, glede na razpoložljiva sredstva
posamezne krajevne skupnosti za njeno redno delovanje, odloči o
izplačilih in višini sejnin iz tega člena. |
Sejnina predsednika in članov sveta krajevne skupnosti se izplačuje na
podlagi potrdila o izvolitvi ali sklepa o potrditvi mandata in v skladu
z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi svet krajevne skupnosti. |
Članu
sveta krajevne skupnosti, ki je bil udeležen samo na delu seje, pripada
plačilo za udeležbo v sorazmernem deležu, in sicer glede na število
točk dnevnega reda, pri katerih je bil udeležen. Sejnina predsednika in
članov sveta krajevne skupnosti vključuje tudi potne stroške za udeležbo
na seji. |
VII.
VIŠINA PLAČIL ZA OPRAVLJANJE NALOG VOLILNIH ORGANOV |
12. člen |
Člani
volilnih organov imajo zaradi dela v volilnih organih ob vsakih splošnih
volitvah, ki obsegajo redne in predčasne volitve v občinski svet in
redne ter nadomestne volitve župana v prvem in drugem krogu, pravico do
enkratnega nadomestila, in sicer: |
– predsednik in tajnik občinske volilne komisije v znesku, ki je enak
povprečni mesečni plači za poklicno opravljanje funkcije župana v
občini; |
– namestnik predsednika občinske volilne komisije in namestnik tajnika v
znesku, ki je enak 80 % nadomestila predsednika občinske volilne
komisije; |
– člani občinske volilne komisije in njihovi namestniki v znesku, ki je
enak 20 % nadomestila predsednika občinske volilne komisije. |
Pravico do ustreznega nadomestila imajo tudi predsednik, namestnik
predsednika, člani, tajnik in namestnik tajnika posebne volilne
komisije za volitve predstavnika romske skupnosti v občinski svet, in
sicer v višini 50 % nadomestila, določenega v prejšnjem odstavku. |
Pravico da ustreznega nadomestila imajo tudi člani volilne komisije
krajevne skupnosti za volitve v svete krajevnih skupnosti, in sicer
največ v višini kot je določeno plačilo za člane volilnih odborov. Ob
vsakokratnih volitvah višino nadomestila na predlog občinske volilne
komisije določi, glede na obseg volilnih opravil, komisija za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja. |
Ob
vsakih drugih volitvah, razen volitvah iz prvega odstavka tega člena,
so člani volilnih organov, ki sodelujejo na volitvah, upravičeni do
ustreznega nadomestila, ki ga glede na obseg volilnih opravil, ob
upoštevanju določbe prvega odstavka tega člena, določi komisija za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta najpozneje
deset dni po razpisu volitev. Predsednik, tajnik in člani volilne
komisije ter njihovi namestniki so upravičeni do nadomestila, in sicer v
razmerju do vrednosti iz prvega odstavka: |
– za
volitve v eni volilni enoti za volitve v občinski svet v višini 30 %, |
– za
volitve v dveh volilnih enotah za volitve v občinski svet 60 %, |
– za
volitve v treh volilnih enotah za volitve v občinski svet 100 %, |
– za
volitve v svet ene krajevne skupnosti v višini 30 %, |
– za
volitve v svete do pet krajevnih skupnosti za vsako nadaljnjo krajevno
skupnost še v višini 5 %, |
– za
volitve v svete nad pet krajevnih skupnosti v višini 100 %. |
Predsednik in člani volilnih odborov ter njihovi namestniki, ki vodijo
glasovanje na volišču na dan glasovanja, določenega z aktom o razpisu
volitev, imajo za vsak dan glasovanja na volitvah pravico do nadomestila
v višini treh dnevnic za službeno pot v domovini v celodnevnem
trajanju, v skladu z aktom vlade, s katerim se določa višina dnevnice,
ki se ne všteva v davčno osnovo, razen za predčasno glasovanje, za
katerega se uporablja sedmi odstavek tega člena. |
Predsednik in namestnik predsednika volilnega odbora sta za vsako
glasovanje upravičena do dodatnega nadomestila v višini polovice
dnevnice določene v tem členu. |
Za
posebne oblike glasovanja, kot so predčasno glasovanje, glasovanje na
domu, glasovanje na posebnem volišču za invalide in druge oblike
posebnega glasovanja, določi višino nadomestila predsedniku, namestniku
predsednika in članom volilnega odbora komisija za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja občinskega sveta na predlog občinske volilne
komisije v desetih dneh po razpisu volitev, pri čemer višina njihovega
nadomestila ne sme presegati višine, določene v tem členu, razen za
člane volilnega odbora, ki vodi predčasno glasovanje. Tem članom
volilnega odbora pripada nadomestilo iz petega in šestega odstavka tega
člena, ki se lahko poveča za eno ali dve dnevnici glede na trajanje
glasovanja. |
Nadomestila, ki jih določa ta člen, se izplačajo na podlagi akta o
imenovanju volilnega organa. |
VIII. POVRAČILA STROŠKOV, NADOMESTILA IN
DRUGI PREJEMKI |
13. člen |
Občinski funkcionarji, predsedniki in člani nadzornega odbora, delovnih
teles in komisij ter drugih občinskih organov imajo pravico do povračil
stroškov, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki
urejajo te pravice. |
Povračilo stroškov za prevoz na sejo organa ali komisije, katere člani
so, osebam iz prejšnjega odstavka pripada v višini cene javnega
prevoznega sredstva. Plačilo se izvede na podlagi izjave o
uveljavljanju teh stroškov in evidence udeležbe na sejah, ki jo vodi
občinska uprava. |
Osebe
iz prvega ostavka tega člena imajo pravico do povračila stroškov prevoza
na službeni poti, če gre za službeno pot, na katero so bili poslani s
strani župana. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi, ki
veljajo za zaposlene v občinski upravi. |
Osebe
iz pravega ostavka tega člena imajo pravico do dnevnice za službeno
potovanje v skladu s predpisi, ki veljajo za zaposlene v občinski
upravi, če so bili na službeno pot poslani s strani župana. |
Osebe
iz prvega odstavka imajo pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki
nastanejo na službeni poti, na katero so bili poslani s strani župana.
Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu
s predpisi. |
14. člen |
Pravice iz 13. člena tega pravilnika upravičena oseba uveljavlja na
podlagi izjave za povračilo potnih stroškov za udeležbo na seji ali
naloga za službeno potovanje. |
Nalog
za službeno potovanje izda župan. Kolikor gre za službeno potovanje
župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave. |
IX. NAČIN IZPLAČEVANJA |
15. člen |
Sredstva za izplačilo plač, nagrad, sejnin in povračil stroškov po tem
pravilniku se zagotovijo iz sredstev proračuna občine. |
Sredstva za izplačilo sejnin za predsednika in člane svetov krajevnih
skupnosti zagotovijo krajevne skupnosti v svojih finančnih načrtih. |
16. člen |
Vsi
prejemki po tem pravilniku se izplačujejo mesečno za pretekli mesec
najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu. |
17. člen |
Višina plače, sejnine in nagrade ter njihovo izplačilo se usklajujejo z
vrednostjo plačnih razredov, določenih v zakonu o sistemu plač v javnem
sektorju in drugimi predpisi, ki urejajo izplačilo plač za občinske
funkcionarje. |
Višina povračil stroškov v zvezi z delom se usklajuje s predpisi, ki
urejajo povračilo teh stroškov za zaposlene v občinski upravi. |
X.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
18. člen |
Z
uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah
občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega
sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilu stroškov
(Uradni list RS, št. 57/99, 28/03, 135/03 in 29/07). |
19. člen |
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
Št.
007-5/2012 |
Črnomelj, dne 1. marca 2012 |
Županja |
Občine Črnomelj |
Mojca
Čemas Stjepanovič
l.r. |