Na podlagi tretjega
odstavka 218. člena
Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št.
61/17), ob upoštevanju določb
Pravilnika o podlagah za odmero
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih
stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne
opreme (Uradni list RS, št. 66/18) in
Uredbe o programu opremljanja
stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega
prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 in 34/19) ter na podlagi
18. člena
Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 6/17) je Občinski
svet Občine Turnišče na 16. redni seji dne 25. 3. 2021 sprejel |
|
O D L O K |
o podlagah za
odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo v Občini
Turnišče |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(predmet odloka) |
|
(1) S tem odlokom
se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo, ki so: preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na
enoto mere in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo. |
(2) Izrazi,
uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot izrazi, ki jih določa
veljavna državna zakonodaja. |
|
2. člen |
|
(predmet obračuna komunalnega prispevka) |
|
Predmet obračuna
komunalnega prispevka so predvideni in obstoječi: |
– zahtevni in manj
zahtevni objekti, |
– nezahtevni
objekti, ki imajo vzpostavljene samostojne priključke na komunalno
opremo, |
ki se bodo prvič
priključevali na cestno omrežje, kanalizacijsko omrežje ali vodovodno
omrežje, prvič koristili javne površine oziroma se jim bo povečala
zmogljivost ali spremenila namembnost. |
|
II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
3. člen |
|
(določitev površine parcele objekta in površine obstoječim stavbam,
gradbeno-inženirskim objektom oziroma drugim gradbenim posegom) |
|
(1) Ob odmeri
komunalnega prispevka zaradi: |
– izboljšanja
opremljenosti stavbnega zemljišča |
in, če ne obstajajo
natančnejši podatki, tudi v primeru: |
– legalizacije
objekta in |
– priključevanju na
obstoječo komunalno opremo, ki ni izboljšanje opremljenosti, |
se površina
gradbene parcele oziroma površina parcele objekta določi kot zmnožek
površine zemljišča pod stavbo in faktorja površine (Fp), ki
znaša štiri (4). |
(2) Če zavezanec
izkaže, da je površina zemljišč v njegovi lasti, ki tvorijo parcelo
objekta, manjša od površine, pridobljene na podlagi določb prvega
odstavka tega člena, se upošteva manjša površina. |
(3) Bruto tlorisna
površina obstoječe stavbe se določi kot njena neto tlorisna površina, ki
se pomnoži s faktorjem 1,2. |
(4) Če zavezanec
izkaže, da je bruto tlorisna površina stavbe manjša od površine,
pridobljene na podlagi tretjega odstavka tega člena, se upošteva manjša
površina. |
|
4. člen |
|
(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe in deležem površine
objekta) |
|
Razmerje med
deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine
objekta (Dto) je na celotnem območju opremljanja enako in
znaša Dpo = 0,7 ter Dto = 0,3. |
|
5. člen |
|
(faktor namembnosti objekta) |
|
(1) Faktor
namembnosti objekta (Fn) za stavbe za: |
CC-SI klasifikacija |
Fn |
1121 Dvostanovanjske stavbe |
0,9 |
1122 Tri in večstanovanjske stavbe |
0,8 |
113
Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine |
0,8 |
1212 Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev |
0,7 |
123
Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti |
1,3 |
1251 Industrijske stavbe |
1,2 |
1252 Rezervoarji, silosi in skladišča |
1,3 |
1271 Nestanovanjske kmetijske stavbe |
0,7 |
1272 Obredne stavbe |
0,7 |
1273 Kulturna dediščina, ki se ne uporablja v druge namene |
0,7 |
Vse
preostale vrste stavb |
1,0 |
(2) Faktor
namembnosti objekta (Fn) za gradbeno inženirske objekte znaša
0,5. |
(3) Faktor
namembnosti objekta (Fn) za druge gradbene posege znaša 0,5. |
(4) Faktor
namembnosti objekta se določi glede na pretežni namen uporabe objekta. |
|
6. člen |
|
(prispevna stopnja zavezanca) |
|
Prispevna stopnja
zavezanca (psz) znaša za: |
– cestno omrežje
4%, |
– vodovodno omrežje
13%, |
– kanalizacijsko
omrežje 29%, |
– javne površine
0%. |
|
7. člen |
|
(povprečni stroški opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami
komunalne opreme) |
|
Povprečni stroški
opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme,
preračunani na m2 površine gradbene parcele in m2 bruto
tlorisne površine objekta, znašajo: |
Vrsta
obstoječe komunalne opreme |
Cpo [EUR/m2] |
Cto [EUR/m2] |
cestno omrežje |
17,50 |
48,00 |
vodovodno omrežje |
6,50 |
17,00 |
kanalizacijsko omrežje |
5,40 |
11,00 |
javne površine |
0,70 |
2,00 |
|
III. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
8. člen |
|
(izračun komunalnega prispevka) |
|
(1) Komunalni
prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se za stavbe
izračuna na naslednji način: |
KPobstoječa (i)
= ((AGP・Cpo(i)・Dpo) + (ASTAVBA・Cto(i)・Dto ・Fn))・psz(i) |
|
KPobstoječa =
Σ KP obstoječa(i) |
(2) Komunalni
prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se za
gradbeno-inženirske objekte obračuna na naslednji način: |
KPobstoječa (i)
= AGIO・Cto(i)・Dto・Fn・psz(i) |
|
KPobstoječa =
Σ KP obstoječa(i) |
(3) Zgornje oznake
pomenijo: |
– KPobstoječa(i):
znesek dela komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe komunalne
opreme, |
– AGP:
površina gradbene parcele stavbe, |
– AGIO:
površina gradbeno-inženirskega objekta, |
– Cpo(i):
stroški posamezne vrste obstoječe komunale opreme na m2 gradbene
parcele stavbe, |
– Dpo:
delež gradbene parcele stavbe pri izračunu komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo, |
– ASTAVBA:
bruto tlorisna površina stavbe, |
– Cto(i):
stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na m2 bruto
tlorisne površine objekta, |
– Dto:
delež površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo, |
– Fn:
faktor namembnosti objekta glede na njegov namen uporabe, |
– psz(i):
prispevna stopnja zavezanca za posamezno vrsto obstoječe komunalne
opreme (%), |
– i: posamezna
vrsta obstoječe komunalne opreme. |
(4) Površina
gradbene parcele in bruto tlorisne površine stavbe se pridobi iz
dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja oziroma ob upoštevanju
določb 3. člena tega odloka. |
(5) Če se odmerja
komunalni prispevek za objekte, ki se uvrščajo med druge gradbene
posege, se komunalni prispevek izračuna ob smiselnem upoštevanju prvega
in drugega odstavka tega člena. |
(6) Komunalni
prispevek za obstoječo komunalno opremo, ki se odmerja zavezancu zaradi
spremembe zmogljivosti ali namembnosti objekta, se izračuna tako, da se
izračunata višina komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo po
spremembi zmogljivosti ali namembnosti objekta in pred spremembo
zmogljivosti ali namembnosti objekta. Zavezancu se odmeri komunalni
prispevek, ki predstavlja pozitivno razliko med komunalnim prispevkom po
spremembi in pred spremembo zmogljivosti ali namembnosti objekta. Če je
razlika negativna, se z odmerno odločbo ugotovi, da je komunalni
prispevek za obstoječo komunalno opremo že poravnan. |
|
9. člen |
|
(izračun komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ob
priključevanju prek nove komunalne opreme) |
|
(1) Če se nova
komunalna oprema iz programa opremljanja, na katero se priključuje
objekt, posredno ali neposredno priključuje na obstoječo komunalno
opremo oziroma bremeni že zgrajeno komunalno opremo, se pripadajoči del
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo določi na naslednji
način: |
– če je izračunani
komunalni prispevek za posamezno vrsto nove komunalne opreme višji od
izračunanega komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe
komunalne opreme (KPnova(i) – KPobstoječa(i) ≥ 0),
je vrednost pripadajočega dela komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo 0; |
– če je izračunani
komunalni prispevek za posamezno vrsto nove komunalne opreme manjši od
izračunanega komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe
komunalne opreme (KPnova(i) – KPobstoječa(i) ≤ 0),
se pripadajoči del komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe
komunalne opreme določi po enačbi: KPobstoječa(i) – KPnova(i). |
(2) Če investitor
in Občina Turnišče (v nadaljevanju: občina) skleneta pogodbo o
opremljanju za gradnjo komunalne opreme, ki ni predvidena v programu
opremljanja, se pripadajoči del komunalnega prispevka za posamezno vrsto
obstoječe komunalne opreme določi ob smiselni uporabi prejšnjega
odstavka. |
|
IV. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
10. člen |
|
(zavezanec za plačilo komunalnega prispevka) |
|
Zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki
se na novo priključuje na komunalno opremo oziroma mu je omogočena njena
uporaba, povečuje zmogljivost objekta ali spreminja njegovo namembnost. |
|
11. člen |
|
(odmera komunalnega prispevka) |
|
(1) Komunalni
prispevek se odmeri z odločbo: |
– na zahtevo
zavezanca, |
– ob prejemu
obvestila s strani upravne enote v zavezančevem imenu, da je vloga za
izdajo gradbenega dovoljenja, katero je vložil zavezanec, popolna, |
– po uradni
dolžnosti. |
(2) Rok za izdajo
odločbe iz prve in druge alineje prvega odstavka tega člena je 15 dni po
prejemu popolne vloge. O izdani odločbi občina obvesti tudi upravno
enoto. |
(3) Rok za plačilo
odločbe iz tretje alineje prvega odstavka tega člena dolžnosti je
trideset (30) dni po pravnomočnosti odločbe o odmeri oziroma v skladu z
določitvijo obročnega odplačila iz šestega (6) odstavka tega člena. |
(4) Komunalni
prispevek se odmeri za komunalno opremo, na katero se zavezanec
priključi – vodovodno omrežje in kanalizacijsko omrežje oziroma mu je
omogočena njena uporaba – cestno omrežje in javne površine. |
(5) Komunalni
prispevek je namenski prihodek občinskega proračuna, namenjen
financiranju gradnje komunalne opreme, skladno z načrtom razvojnih
programov občinskega proračuna. |
(6) Zavezanci,
katerim se odmerja komunalni prispevek za obstoječo ali izboljšano
komunalno opremo po uradni dolžnosti, lahko znesek odmerjenega
komunalnega prispevka poravnajo v največ treh mesečnih obrokih od
pravnomočnosti odločbe. Podrobnosti plačila komunalnega prispevka se
uredijo s pogodbo. |
|
12. člen |
|
(pogodbena razmerja med investitorjem in občino) |
|
Če se občina in
investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne stroške, delno
ali v celoti zgradil komunalno opremo na neopremljenem ali delno
opremljenem zemljišču, se tak dogovor sklene s pogodbo o opremljanju, v
kateri se natančno opredelijo pogodbene obveznosti obeh strank. |
|
13. člen |
|
(stroški priključevanja) |
|
Velja, da so s
plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi stroški priključevanja
objekta na obstoječo komunalno opremo v razmerju do občine, razen
gradnje tistih delov priključkov, ki so v zasebni lasti. |
|
V. OPROSTITVE PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
14. člen |
|
(oprostitve plačila komunalnega prispevka) |
|
(1) Komunalni
prispevek za obstoječo komunalno opremo se ne plača za gradnjo
gospodarske javne infrastrukture, ki za svoje delovanje ne potrebuje
komunalne opreme oziroma, ki nima samostojnih priključkov na komunalno
opremo. |
(2) Komunalni
prispevek se ne plača za gradnjo enostavnih objektov. |
(3) Komunalni
prispevek za obstoječo komunalno opremo se ne plača za gradnjo
nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na komunalno
opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo funkcijo
osnovnega objekta. |
|
VI. PRETEKLA VLAGANJA |
|
15. člen |
|
(upoštevanje preteklih vlaganj) |
|
(1) Zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka lahko pri odmeri komunalnega prispevka
uveljavlja pretekla vlaganja v komunalno opremo za objekte, ki se
odstranijo in se nahajajo znotraj stavbnega zemljišča, na katerem se
gradi objekt, za katerega se odmerja komunalni prispevek. |
(2) Zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka je dolžan v primeru uveljavljanja
preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka, predložiti dokazila oziroma
ustrezno dokumentacijo za odstranjene objekte, iz katere so razvidni
podatki o površini, namembnosti in priključenosti na komunalno opremo
odstranjenega objekta. O upoštevanju predloženih dokazil, odloči organ
Občine Turnišče, pristojen za odmero komunalnega prispevka. |
|
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
16. člen |
|
(povezava spremenjene zakonodaje) |
|
Vloge za odmero
komunalnega prispevka, ki bodo prispele na občino pred pričetkom
veljavnosti predmetnega odloka in bodo imele priloženo projektno
dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja, na podlagi katerega
lahko pristojni organ občine izda odločbo o plačilu komunalnega
prispevka oziroma bodo vsebovale vse podatke, na podlagi katerih lahko
občina izda odločbo o plačilu komunalnega prispevka, bodo obravnavane na
podlagi dotedanje zakonodaje. |
|
17. člen |
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o merilih za odmero komunalnega
prispevka in programu opremljanja za gradnjo komunalne infrastrukture za
območje Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 98/09). |
|
18. člen |
|
(pričetek veljavnosti) |
|
Ta odlok prične
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 900-8/2021 |
Turnišče, dne 25.
marca 2021 |
|
Župan |
Občine Turnišče |
Borut Horvat |