Na podlagi 2. člena Zakona o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04) in 15. člena Statuta Občine Destrnik (Uradni vestnik Občine Destrnik, št. 10/10, 11/10, 14/14 in 9/15) ter Uredbe Komisije EU št. 1407/2013 je občinski svet Občine Destrnik na 8. redni seji dne 24. 09. 2015 sprejel

PRAVILNIK

O DODELJEVANJU SREDSTEV ZA POSPEŠEVANJE IN SPODBUJANJE RAZVOJA PODJETNIŠTVA V OBČINI DESTRNIK ZA OBDOBJE 2015-2020

I.       Splošne določbe

1. člen

S tem pravilnikom se podrobneje določijo pogoji in postopek za dodeljevanje proračunskih sredstev za pospeševanje in spodbujanje podjetništva v Občini Destrnik (v nadaljevanju: občina).

2. člen

Za uresničevanje ciljev občine na področju pospeševanja in spodbujanja razvoja podjetništva se sredstva po tem pravilniku dodeljujejo v skladu z Uredbo Komisije (ES), št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013).

3. člen

(1) Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« ne bo presegla 200.000 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000 EUR). Enotno podjetje je definirano kot vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

·       podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,

·       podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja,

·       podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,

·       podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.

(2) Do de minimis pomoči niso upravičena podjetja iz naslednjih sektorjev:

a)    ribištva in ribogojništva;

b)    primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti;

c)    pomoči dodeljene podjetjem, ki delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k pogodbi v naslednjih primerih:

·       če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg;

·       če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

(3) Pomoči dodeljene podjetjem, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, ne bodo namenjene za nabavo vozil za komercialnih cestni prevoz tovora.

(4) Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

(5) Pomoči ne bodo pogojene s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega.

(6) Če je prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči.

(7) Občina bo od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobila pisno izjavo o:

·       že prejetih de minimis pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih in v kakšnem znesku,

·       kandidaturi za de minimis pomoč in o že odobreni in še ne izplačani de minimis pomoči,

·       drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške,

·       o povezanih družbah ter o združitvi ali razdelitvi podjetij.

(8) Občina bo prejemnika pomoči pisno obvestila, da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis« in o znesku de minimis pomoči ter hranila evidenco o individualni pomoči de minimis 10 let od datuma dodelitve pomoči.

(9) Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do Občine Destrnik ali do države.

4. člen

Sredstva po tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu občine za namene in v višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za posamezno leto.

II.      Ukrepi pomoči

5. člen

Sredstva pomoči so namenjena za naslednji ukrep:

·       naložbe za nakup nove opreme in nematerialnih investicij.

III.      Upravičenci

6. člen

Namen pomoči je spodbujanje investicijskih vlaganj v nakup nove proizvodne in storitvene opreme za opravljanje dejavnosti, za katero je podjetje registrirano in katero tudi dejansko opravlja ter nakup nematerialnih pravic (patenti, licence, tehnološko znanje) zaradi ustanovitve novega podjetja, razširitve obstoječega podjetja ali zaradi uvajanja novega proizvodnega oziroma storitvenega programa (bolj produktivne, racionalnejše, energetsko varčne in ekološko varčnejše tehnologije, izboljšanje kakovosti proizvodov in storitev).

Upravičenci do pomoči so podjetja, ki investirajo v nakup nove proizvodne in storitvene opreme oziroma nematerialne investicije in imajo poslovni sedež na območju občine. Prejemnik pomoči mora zagotoviti vsaj 25% lastnih sredstev za kritje stroškov posamezne investicije. Materialna in/ali nematerialna investicija mora ostati v lasti upravičenca najmanj dve leti po končani investiciji oziroma se lahko pred iztekom tega obdobja nadomesti z novo, sodobnejšo opremo za enako dejavnost.

Podrobnejši pogoji in merila se definirajo v javnem razpisu na podlagi tega pravilnika.

Upravičeni stroški:

·       -stroški nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč na območju občine,

·       -stroški pridobivanja investicijske in projektne dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov,

·       -stroški nakupa, gradnje in preureditve poslovnih prostorov,

·       -stroški nakupa nove, večje opreme (večje od vrednosti 850,00 EUR) in celovita obnova obstoječe proizvodnje.

·       Upravičene stroški za nematerialne investicije so:

·       -stroški nakupa patentov, licenc, know-how ali nepatentiranega tehničnega znanja te programske opreme.

Intenzivnost pomoči:

·       -v višini do 25% upravičenih stroškov posamezne investicije,

·       -višina pomoči na posameznega upravičenca v tekočem koledarskem letu ne sme presegati 15% od skupno razpisanih sredstev za ta ukrep.

IV.       Javni razpis

7. člen

Sredstva za naložbe za nakup nove opreme in nematerialnih investicij se dodeljuje na podlagi javnega razpisa, ki ga za proračunsko leto objavi Občina Destrnik.

8. člen

Javni razpis za dodeljevanje finančnih sredstev mora vsebovati:

·       predmet razpisa,

·       skupen znesek sredstev namenjenih za sofinanciranje v naložbe za nakup nove opreme in nematerialnih investicij,

·       pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji,

·       višino sredstev, ki jih lahko pridobijo upravičenci,

·       pogoje, pod katerimi se sredstva dodeljujejo,

·       navedbo dokazil, ki jih mora predložiti vlagatelj,

·       rok za oddajo vlog,

·       rok v katerem bo sprejet sklep o odobritvi sredstev.

9. člen

Postopek za dodelitev pomoči »de minimis« vodi strokovna komisija, ki jo imenuje župan. Na podlagi ugotovitve komisije o upravičenosti do dodelitve pomoči odloči direktor občinske uprave s sklepom.

V.       Ostale določbe

10. člen

Medsebojne obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s pogodbo. Kontrolo nad izvajanjem pogodb opravlja pristojni občinski upravni organ.

11. člen

V primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati vračilo dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila dalje.

VI.     Končne določbe

12. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka:900-12/2015-8R-12/21


Datum: 24. 09. 2015