Na podlagi 64. člena Zakona o lokalni samoupravi in njegovih spremembah in dopolnitvah (Uradni list RS, Št. 72/93 in 57/94) je OS občine Preddvor na svoji seji dne 5.5.1995 sprejel naslednji

STATUT OBČINE PREDDVOR

I. Splošne določbe ter območje in deli občine

1. člen

Območje občine Preddvor obsega območja naslednjih naselij:

Bašelj, Breg ob Kokri, Hraše pri Preddvoru, Hrib, Kokra, Mače, Možjanca, Nova vas, Potoče, Preddvor, Spodnja Bela, Spodnje Jezersko, Srednja Bela, Tupaliče, Zgornja Bela in Zgornje Jezersko.

2. člen

Občina varuje koristi svojega prebivalstva in skrbi za enakomeren razvoj celotnega območja. V okviru ustave in zakonov samostojno opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki so nanjo prenesene s področnimi zakoni ter naloge, ki jih s soglasjem občine prenese v občinsko pristojnost država.

3.člen

Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in preko organov občine.

Občina se pri uresničevanju skupnih nalog povezuje in sodeluje z drugimi občinami ter širšimi lokalnimi skupnostmi.

4. člen

Občani se lahko obračajo s peticijo ali drugo pisno pobudo na katerikoli organ občine, ki jim mora odgovoriti najkasneje v 30 dneh.

5. člen

Občina je pravna oseba. Sedež občine je v Preddvoru, Dvorski trg 1

6. člen

V občini so ustanovljene krajevne skupnosti (v nadalnjem besedilu KS):

- Bela, z naselji: Bašelj, Hraše pri Preddvoru, Zgornja Bela, Spodnja Bela in Srednja Bela;

- Jezersko, z naseljema: Zgornje Jezersko in Spodnje Jezersko;

- Kokra, z naseljem Kokra;

- Preddvor, z naselji: Breg ob Kokri, Hrib, Mače, Možjanca, Nova vas, Potoče, Preddvor in Tupaliče.

KS je pravna oseba in nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun. Premočenje in naprave, s katerimi upravlja KS, so njena last.

Osnovna naloga KS je varovanje koristi krajanov v naseljih, ki so združena v KS, zato mora v svojih statutih zagotoviti ustrezno teritorialno zastopanost pri volitvah v svete KS. Za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev KS opravljajo naslednje naloge:

- upravljajo s svojim premoženjem;

- skrbijo za varstvo okolja;

- urejajo in vzdržujejo vodovodne, energetske in druge komunalne objekte ter objekte javne rabe;

- gradijo, vzdržujejo in urejajo krajevne ceste, poti, rekreacijske in druge površine;

- organizirajo opravljanje pokopališke in pogrebne službe;

- sprejemajo statut KS;

- dajejo mnenje k prostorskim in drugim zadevam, ki posegajo na območje KS;

Za opravljanje teh nalog občina zagotovi KS potrebna sredstva.

V primeru, da KS ne rešuje zadovoljivo nalog iz svoje pristojnosti, lahko OS razpusti svet KS, župan pa razpiše nadomestne volitve v svet te KS.

7. člen

Zaradi zadovoljevanja določenih skupnih potreb lahko krajani naselja ali več posameznih naselij ustanovijo novo KS.

OS, po predhodno opravljenem referendumu, s katerim se ugotovi volja prebivalcev na določenem območju, z odlokom potrdi ustanovitev nove KS, združitev, razdružitev ali ukinitev obstoječe.

V primeru ukinitve KS postanejo premoženje in naprave, s katerimi upravlja KS lastnina občine.

8. člen

Odločitev o oblikovanju KS ali njenem preoblikovanju sprejmejo prebivalci z referendumom in sicer z večino glasov tistih, ki so se referenduma udeležili. Referendum je veljaven, če se ga je udeležila najmanj polovica volilcev iz območja, na katerem se odloča o ustanovitvi, združitvi, razdružitvi ali ukinitvi KS.

9. člen

OS lahko s sklepom prenese upravljanje določenih zadev iz občinske pristojnosti v upravljanje KS. Za ta namen določi OS tudi ustrezna sredstva.

10. člen

OS mora predhodno pridobiti mnenje organov KS, kadar odloča o zadevah, ki prizadevajo interese prebivalcev samo te skupnosti.

11. člen

V posameznih delih občine občani na svojih zborih oblikujejo zahteve po ustanovitvi svoje občine.

V morebitnih sporih med posameznimi deli občine glede ustanovitve samostojnih občin posreduje arbitraža, ki jo sestavljajo predstavniki sprtih strani ter predstavniki vlade.

12. člen

Občina Preddvor se lahko povezuje v pokrajino, v skladu z zakonom. OS odloči ali se za vključitev občine v pokrajino izvede referendum. V primeru izvedbe referenduma je odločitev sprejeta, če se za to odloči večina volilcev, ki so glasovali.

Občina Preddvor lahko sodeluje z drugimi občinami, za opravljanje skupnih zadev na načelih prostovoljnosti in solidarnosti.

13. člen

Občina Preddvor ima svojo zastavo, grb in druga obeležja, pri svojem poslovanju pa uporablja žige. O njihovi obliki in uporabi sprejme OS odlok.

14. člen

Občina Preddvor lahko določi, da podeli posameznikom za njihove zasluge, ne glede na prebivališče, naziv "častni občan občine Preddvor".

Podrobnosti se opredelijo s posebnim odlokom.

II. Naloge občine

15. člen

Občina za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena, določene z zakonom in s tem statutom, zlasti pa:

- upravlja občinsko premoženje;

- omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine in razvoj turizma;

- ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega socialnega sklada stanovanj;

- v okviru svojih pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe;

- pospešuje službe socialnega skrbstva, za predšolsko varstvo, osnovno varstvo otroka in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele;

- skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja;

- ureja in vzdržuje vodovodne in energetske komunalne objekte;

- pospešuje vzgojno izobraževalno, informacijsko dokumentacijsko, društveno, turistično, kulturno in drugo dejavnost na svojem območju;

- pospešuje razvoj športa in rekreacije;

- gradi, vzdržuje in ureja lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine;

- opravlja nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami;

- organizira komunalno-redarsko službo in skrbi za red v občini;

- skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč;

- zagotavlja izvensodno poravnavo sporov;

- organizira pomoč in reševanje za primere elementarnih in drugih nesreč;

- organizira opravljanje pokopališke in pogrebne službe;

- določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine;

- sprejema statut občine in druge splošne akte;

- organizira občinsko upravo;

- skrbi za varovanje in ohranjanje kulturno zgodovinske dediščine;

- ureja druge zadeve lokalnega pomena;

16. člen

Občina opravlja statistično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe ter za te potrebe pridobiva na podlagi pisne zahteve statistične in evidenčne podatke od pooblaščenih organov za zbiranje statističnih in evidenčnih podatkov.

17. člen

Za potrebe iz prejšnjega člena, občina na podlagi pisne zahteve pridobiva od upravljalcev zbirk podatke o fizičnih osebah, ki imajo v obcini stalno ali zacasno prebivalisce in o fizičnih osebah, ki imajo v obcini nepremicnine, ter podatke o pravnih osebah, ki imajo sedez ali premozenje oziroma del premozenja v obcini.

18. člen

Občina predpisuje pod pogoji, ki jih določa zakon naslednje davke in druge občinske dajatve:

- davek od premoženja;

- davek na dediščine in darila;

- davek na dobitke od iger na srečo;

- davke na promet nepremičnin;

- druge davke, če je tako določeno z zakonom;

- določa najemnine in zakupnine za oddana zemljišča, stanovanja, lokale, druge občinske objekte in prostore izven stavb;

- določa pogoje za delo in najem objektov in drugega promoženja;

III. Organi občine

1. Skupne določbe

19.člen

Organi občine so Občinski svet (v nadaljnjem besedilu OS), župan in nadzorni odbor. člani OS in nadzornega odbora opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. člani OS, župan, podžupan in tajnik občine so občinski funkcionarji.

Občinski funkcionarji imajo po odločitvi OS, pravico do nagrade za svoje delo ter na povrnitev potnih in drugih stroškov, v skladu s splošnimi pravili, ki veljajo za državne organe

20. člen

Organi občine in sveti KS se volijo za {tiri leta.

21. člen

Delo občinskih organov je javno.

Če to terja javni interes, lahko OS sklene, da se javnost izključi.

Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih organov, z navzočnostjo občanov in predstavnikov javnih občil na sejah OS in občinskih odborov ter na druge načine, ki jih določa poslovnik OS ali po odločitvi funkcionarja občine.

Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva OS in drugih občinskih organov, ki so zaupne narave.

22. člen

Občinski organi so sklepčni, če je na njihovih sejah navzoča večina njihovih članov.

2 Občinski svet:

23. člen

OS je najvišji organ odločanja v občini.

OS ima naslednje pristojnosti:

- sprejema statut občine;

- sprejema odloke in druge občinske akte;

- sprejema poslovnik za svoje delo;

- sprejema prostorske plane in druge plane razvoja v občini;

- sprejema občinski proračun in zaključni račun;

- daje soglasje k prenosu nalog iz državne pristojnosti na občino;

- na predlog župana imenuje in razrešuje enega podžupana;

- imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane komisij in odborov OS;

- nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvrševanja odločitev OS;

- daje mnenje k imenovanju načelnika upravne enote;

- imenuje in razrešuje predstavnike občine v sosvetu načelnika upravne enote;

- odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja;

- imenuje in razrešuje člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin;

- odloča o drugih zadevah, ki jih določata zakon in ta statut;

- odloča o najemu posojil za potrebe občine;

- razpisuje referendum;

- daje pobudo za sklic zborov občanov;

- določa nadomestilo članom OS, odborov, nadzornega odbora;

- daje mnenje k odločitvi župana o določitvi plače za tajnika občine ter druge zaposlene v občinski upravi;

- ustanavlja ali soustanavlja gospodarske in druge javne zavode ter javne gospodarske službe;

- daje koncesije;

- določa prispevke za opravljanje komunalnih storitev;

- na predlog župana določa vrednost točke za uporabo stavbnih zemljišč;

- potrjuje začasne nujne ukrepe;

- imenuje občinsko volilno komisijo.

OS odloča tudi o z zakonom na občino prenesenih zadevah iz državne pristojnosti, če zakon ne določa, da o teh zadevah odloča drug občinski organ.

24. člen

OS ima 12 članov.

Funkcija člana OS ni združljiva s funkcijo župana, podžupana in člana nadzornega odbora, kot tudi ne z delom v občinski upravi.

25. člen

OS se voli na podlagi splošne in enake volilne pravice z neposrednim in tajnim glasovanjem.

OS se voli po proporcionalnem načelu.

26. člen

OS se konstituira na svoji prvi seji.

Prvo sejo OS skliče dosedanji predsednik OS.

Do izvolitve novega predsednika OS vodi sejo najstarejši član sveta.

27. člen

OS izmed svojih članov izvoli predsednika in enega podpredsednika.

Predsednik OS predstavlja OS, ga sklicuje in vodi njegove seje.

Podpredsednik OS pomaga predsedniku pri njegovem delu, ga nadomešča v njegovi odsotnosti ali v primeru zadržanosti in po njegovem pooblastilu opravlja posamezne zadeve iz njegovega delovnega področja.

Strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sej OS, njegovih komisij in odborov zagotavlja župan z zaposlenimi v občinski upravi. OS za opravljanje teh del imenuje sekretarja OS.

28. člen

Kandidata za predsednika OS lahko predlaga najmanj četrtina ćlanov OS.

Kandidat je izvoljen z večino glasov vseh članov OS. Če pri prvem glasovanju noben kandidat ne dobi zahtevane večine, se glasovanje ponovi. Pri ponovnem glasovanju se glasuje o tistih dveh kandidatih, ki sta pri prvem glasovanju dobila največ glasov.

Predsednik OS je lahko razrešen na predlog najmanj četrtine članov OS. Predsednik je razrešen, če za predlog o razrešitvi glasuje večina vseh članov OS.

Na enak način kot predsednik se voli in razrešuje tudi podpredsednik OS

29. člen

Članu OS preneha mandat:

- če izgubi volilno pravico;

- če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije;

- če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od 6 mesecev;

- če v treh mesecih po potrditvi mandata ne preneha opravljati dejavnosti, ki ni združljiva s funkcijo člana OS;

- če nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni združljiva s funkcijo člana OS;

- če odstopi.

Članu OS preneha mandat z dnem, ko OS ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka.

Ne glede na določbo 30. člena zakona o lokalnih volitvah, v primeru prenehanja funkcije zaradi razlogov iz 1. do 5. Alineje prvega odstavka tega člena, nadomesti člana OS, ki mu preneha funkcija, naslednji kandidat z iste liste kandidatov.

30. člen

OS se sestaja na sejah, ki jih sklicuje predsednik OS na lastno pobudo, mora pa jo sklicati na zahtevo nadzornega odbora ali na zahtevo najmanj četrtine članov sveta. Župan ima pravico udeleževati se sej OS in na njih razpravljati, predlagati sklic redne ali izredne seje OS ter predlagati obravnavanje določenih zadev na seji OS.

Predsednik OS mora sklicati sejo OS najmanj enkrat v treh mesecih.

Dnevni red seje OS predlaga predsednik OS na lastno pobudo ali na predlog najmanj četrtine članov OS. Dnevni red lahko predlagajo tudi vsi tisti, ki imajo pravico zahtevati sklic OS, skupaj z zahtevo za sklic seje. O sprejemu dnevnega reda odloči OS na seji.

Na vsaki seji mora biti določen čas za vprašanja in pobude, ki jih postavljajo člani OS predstavnikom občinskih odborov oz. županu ter za odgovore na vprašanja.

31. člen

Predstavniki občinskih odborov in komisij so se na zahtevo OS dolžni udeležiti seje in odgovarjati na vprašanja članov OS.

32. člen

OS veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih članov.

Občinski svet sprejema odločitve z večino glasov navzočih članov, razen, če zakon ali ta statut ne določa drugačne večine.

Glasovanje je javno. Tajno se glasuje le, kadar tako določa zakon ali ta statut, in kadar tako zahteva najmanj četrtina članov OS.

33. člen

OS ima svoj poslovnik, s katerim podrobneje ureja način dela, postopek odločanja in razmerja do drugih občinskih organov. OS sprejema poslovnik z dvotretinjsko večino navzočih članov.

3. Odbori in komisije občinskega sveta

34. člen

OS ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ter statutarno komisijo, ki ju imenuje izmed članov OS. Komisiji imata predsednika in dva člana.

35. člen

OS lahko ustanovi tudi druge komisije in odbore kot svoja delovna telesa. Člane komisij in odborov imenuje izmed članov OS, lahko pa tudi izmed drugih občanov.

Ko OS ustanovi komisijo ali odbor opredeli njegovo področje dela oz. pristojnosti, prav tako pa tudi številčno sestavo odbora oz. komisije. Odbor oziroma komisija sta ustanovljena lahko za nedoločen čas ali pa samo za izvedbo določene naloge.

Odbori in komisije v okviru svojega delovnega področja obravnavajo zadeve iz svoje pristojnosti ter o izvršenem delu ali zavzetih stališčih dajejo OS mnenja ali predloge.

OS lahko za posamezna strokovna vprašanja, ki so pomembna za občino (župana ali za OS), preskrbi ekspertizo ali strokovno mnenje, najame ustreznega strokovnjaka na način in pod pogoji, kakor je to določeno s sprejetim sklepom.

36. člen

OS imenuje odbore in komisije po potrebi.

37. člen

Odbor OS v okviru svojega delovnega področja:

- predlaga OS sprejem odločitev iz njegove pristojnosti

- pripravlja predloge pravilnikov in drugih aktov iz svoje pristojnosti in jih posreduje v sprejem OS.

Občinski odbor lahko opravlja druge zadeve, ki mu jih poveri OS iz svoje pristojnosti.

38. člen

Člane odborov imenuje OS na svoji seji z večino glasov prisotnih članov sveta.

Predsednika odbora imenuje OS, ki pa lahko ob imenovanju članov odbora tudi sklene, da si predsednika člani izvolijo izmed sebe.

Odbor lahko izvoli izmed svojih članov namestnika predsednika odbora.

39. člen

Odbori OS sprejemajo na svojih sejah svoje odločitve z večino glasov prisotnih članov.

Na predlog najmanj četrtine svojih članov, lahko OS izreče nezaupnico odboru, vendar le pod pogojem, da hkrati izvoli nov odbor.

Če kandidatna lista ni dobila potrebne večine glasov, se na isti seji volijo člani odbora posamično, na podlagi javnega glasovanja. Če na tak način niso izvoljeni vsi člani odbora, se lahko predlagajo novi kandidati, o katerih se opravi posamično glasovanje na isti seji OS.

Če tudi tako ne pride do izvolitve vseh članov odbora, se glasovanje ponovi na naslednji seji OS, vendar le za manjkajoče člane odbora.

4. Nadzorni odbor

40. člen

Nadzorni odbor ima predsednika in dva člana.

Nadzorni odbor:

- opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine;

- nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna;

- nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev.

Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno poroča OS o svojih ugotovitvah.

41. člen

Člane nadzornega odbora imenuje OS izmed občanov.

Lista kandidatov se sestavi na podlagi predlogov najmanj četrtine članov OS, zainteresiranih organizacij v občini in občanov.

O listi kandidatov se glasuje kot celoti.

Kandidati so izvoljeni, če je za listo glasovala večina vseh članov sveta.

Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani OS, delavci občinske uprave ter člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev.

5. Župan

42. člen

Občina ima župana in enega podžupana.

Župan in podžupan ne moreta biti iz iste KS.

Župan je izvoljen na neposrednih volitvah, podžupana pa voli OS z večino glasov vseh članov, na predlog župana.

Župan lahko opravlja svojo funkcijo poklicno, če na njegovo zahtevo tako odloči OS.

43. člen

Župan opravlja naslednje naloge:

- predstavlja in zastopa občino;

- predlaga OS v sprejem proračun občine in zaključni račun proračuna;

- predlaga odloke in druge akte iz pristojnosti OS ter skrbi za izvajanje odločitev OS;

- župan ima pravico udeleževati se sej OS in na njih razpravljati;

- predlagati sklic redne ali izredne seje OS ter predlagati obravnavanje določenih zadev na seji OS;

- župan skrbi za objavo statuta, statutarnih sklepov, odlokov in drugih splošnih aktov občine v rokih, ki jih določi svet občine;

- župan lahko skliče sejo OS, če jo na njegov predlog ne skliče predsednik OS v roku enega meseca od podanega predloga;

- župan zadrži objavo splošnega akta OS, če meni, da je neustaven ali nezakonit, in predlaga OS, da o njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za zadržanje. Če OS vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt objavi, župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z ustavo in zakonom. Če se odločitev OS nanaša na zadevo, ki je z zakonom poverjena občini, župan opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take odločitve;

- skrbi in odgovarja za izvajanje odločitev OS in nadzornega odbora;

- vodi, nadzoruje in usmerja delo občinske uprave;

- opravlja druge zadeve, ki jih določa zakon in ta statut;

OS lahko odloči v soglasju z županom, da bo določene naloge iz pristojnosti OS opravljal župan.

44. člen

Podžupan pomaga županu pri njegovem delu.

Župan lahko pooblasti podžupana za opravljanje posamičnih nalog navedenih v prejšnjem členu tega statuta.

Podžupan nadomešča župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti.

45. člen

Mandatna doba župana traja 4 leta.

S potekom mandata župana preneha tudi funkcija podžupana.

46. člen

Funkciji župana in podžupana nista združljivi s funkcijo članov OS in članov nadzornega odbora ter z delom v občinski upravi, kot tudi ne s funkcijami in deli načelnika upravne enote in vodje notranje organizacijske enote v upravni enoti, kot tudi ne z delom v državni upravi na delovnih mestih, na katerih delavci izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma primernostjo in strokovnostjo dela organov občine.

Če je član OS izvoljen za župana, mu preneha mandat člana OS.

Če je član OS imenovan za podžupana, v času opravljanja te funkcije ne more opravljati funkcije člana OS. V tem času opravlja funkcijo člana OS naslednji kandidat z iste liste kandidatov.

47. člen

Sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi določi župan.

O imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občinski upravi odloča župan oziroma po njegovem pooblastilu tajnik občinske uprave.

6. Organi KS

48. člen

Organa KS sta svet KS in nadzorni odbor.

Svet volijo volilci s stalnim prebivališčem v KS za štiri leta.

V statutih KS se mora zagotoviti tak način volitev v svet KS, da bo zagotavljena zastopanost vseh naselij.

49. člen

Svet odloča o vseh zadevah v okviru nalog, ki jih samostojno opravlja KS.

Glede načina dela sveta se smiselno uporabljajo določbe tega statuta, ki ureja način dela OS.

50. člen

Svet izvoli izmed sebe predsednika in podpredsednika.

Svet imenuje tajnika, ki pomaga predsedniku sveta pri njegovem delu, vodi zapisnik in opravlja druge naloge po nalogu predsednika.

51. člen

Svet KS sprejme statut, ki je skladen s statutom občine v 60 dneh po svojem konstituiranju. Statut objavi v uradnem glasilu občine Preddvor.

7. Neposredne oblike odločanja občanov

52. člen

Neposredne oblike odločanja občanov o lokalnih zadevah so zbor občanov, referendum in ljudska inciativa.

53. člen

Zbor občanov se lahko skliče po KS za vso občino ali pa za eno ali več KS.

54. člen

Zbor občanov po KS za celo občino:

- razpravlja o povezovanju z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti;

- razpravlja o spremembah območja občine;

- razpravlja o lokalni problematiki;

- razpravlja o delu OS, župana in drugih občinskih organov;

- razpravlja o poročilih občinskih organov in njihovem delu;

- razpravlja o zadevah o katerih tako določa statut KS;

Zbor občanov daje o posamičnih zadevah svoje mnenje in sklepe.

55. člen

Zbor občanov v posamičnih KS:

- razpravlja o problematiki v svoji skupnosti;

- razpravlja o delu svojega sveta oz. O njegovem poročilu;

- razpravlja o delu občinskih organov

Z vidika interesov svoje skupnosti:

- razpravlja tudi o stalnih zadevah, ki jih določa statut KS;

Na tej podlagi daje mnenja o the vprašanjih.

Zbor občanov v KS skliče:

- župan občine na lastno pobudo, na pobudo OS ali na zahtevo najmanj 5 % volilcev v tej skupnosti;

- svet KS na lastno pobudo ali na zahtevo najmanj 5 % volilcev v tej skupnosti;

56. člen

OS lahko v svojem splošnem aktu ali drugi odločitvi razpiše referendum na lastno pobudo, mora pa ga razpisati, če to zahteva najmanj 10 % volilcev v občini.

57. člen

Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne volitve.

Glede sodelovanja na referendumu in drugih vprašanjih, ki niso urejena v tem statutu, veljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, na njegovi podlagi pa se smiselno uporabljajo tudi dolo~be zakona o lokalnih volitvah.

58. člen

OS oziroma župan lahko razpišeta svetovalni referendum o posameznih vprašanjih posebnega pomena, da se ugotovi volja občanov.

Svetovalni referendum se lahko razpiše za vso občino ali za njen del.

Svetovalni referendum se mora razpisati na zahtevo najmanj 10% volilcev v občini oziroma KS.

Svetovalni referendum ne zavezuje občinskih organov.

Glede izvedbe svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo določbe 56. in 57. Člena tega statuta.

59. člen

Najmanj 10% volilcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti OS oziroma drugih občinskih organov.

Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občinskega sveta, mora ta obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v treh mesecih.

Če se zahteva nanaša na druge odločitve občinskih organov, mora pristojni organ o njej odločiti najkasneje v enem mesecu.

Glede postopka vložitve zahteve iz prvega odstavka tega člena se smiselno uporabljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, ki urejajo ljudsko iniciativo.

IV. Občinska uprava

1. Organizacija

60. člen

Organizacija občinske uprave ali njena sprememba se lahko na predlog župana določi z odlokom.

61. člen

Občinsko upravo vodi župan.

Župan je za izvajanje občinskih predpisov in odločitev OS odgovoren OS.

Za neposredno izvajanje nalog uprave skrbi tajnik občinske uprave, ki ga na predlog župana imenuje OS. Župan lahko pooblasti tajnika za podpisovanje določenih aktov poslovanja.

62. člen

Naloge občinske uprave opravlja:

- občinski urad v okviru katerega se lahko ustanovijo oddelki za izvajanje določenih nalog uprave;

Urad opravlja vse upravne zadeve iz pristojnosti občinske uprave, razen tistih, za katere so ustanovljeni oddelki.

Občinska uprava zagotavlja opravljanje informacijske dejavnosti na svojem delovnem področju.

63. člen

Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene pristojnosti.

O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni z zakonom drugače določeno.

64. člen

Za delo urada je tajnik odgovoren županu.

65. člen

Upravne naloge občinske uprave opravljajo tajnik, višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavci, ki jih imenuje župan v skladu s sistemizacijo občinske uprave.

66. člen

Tajnik, višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavci so upravičeni do plače v skladu z zakonom.

67. člen

Občinska uprava izvršuje odloke, odredbe, pravilnike in navodila, ki jih izdajata OS in župan.

68. člen

Posamične akte iz izvirne pristojnosti po pooblastilu župana izdaja tajnik. Tajnik lahko pooblasti delavce uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za odločanje o upravnih stvareh, za opravljanje posameznih dejanj v postopku ali za vodenje celotnega postopka.

69. člen

V upravnem postopku o upravnih stvareh iz občinske pristojnosti in prenesenih državnih pristojnosti odločajo uradne osebe po zakonu o splošnem upravnem postopku in po posebnih postopkih, določenih z zakonom.

70. člen

Tajnik skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem postopku.

Župan mora zagotoviti vodenje evidence o upravnih stvareh v skladu s predpisom Ministrstva za notranje zadeve.

71. člen

O upravnih stvareh iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev v skladu s posebnim zakonom.

Če župan nima ustrezne strokovne izborazbe za opravljanje dejanj v upravnem postopku, mora postopek do izdaje odločbe voditi uradna oseba, ki izpolnjuje pogoje za vodenje upravnega postopka po zakonu in tem statutu.

72. člen

O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske uprave odloča župan.

Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor.

O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča ministrstvo, pristojno za ustrezno področje, oziroma njegov organ v sestavi.

73. člen

O izločitvi župana iz upravnega postopka odloča OS.

O izločitvi tajnika občine iz upravnega postopka odloča župan.

O izločitvi uradne osebe iz upravnega postopka odloča župan, če pa upravo vodi po pooblastilu župana tajnik, odloča o izločitvi uradnih oseb tajnik občine.

74. člen

Župan lahko v načrtu delovnih mest občinske uprave oziroma njeni organizaciji predloži za nekatera področja dela uprave skupni organ, ki ga ustanovi več občin zaradi racionalnega dela, manjših stroškov, tehnične opremljenosti in podobnih vzrokov. Če pride do takšnega dogovora med večimi občinami, je potrebno v posebnem sporazumu natančno opredeliti pravice in dolžnosti ustanovljenega organa, odgovornosti in financiranje del in nalog tega organa.

Takšen dogovor potrdi svet občine s posebnim sklepom.

2. Nadzor nad zakonitostjo

75. člen

Ministrstvo, vsako na svojem področju, nadzoruje zakonitost splošnih in posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojnosti izdajajo župan, OS in pooblaščeni delavci občinske uprave.

V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo pristojna ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela.

Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno ministrstvo predpiše organizacijo služb za izvajanje nalog iz državne pristojnosti in pogoje za opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter daje obvezna navodila za opravljanje nalog iz državne pristojnosti.

76. člen

Občani lahko opozorijo pristojno ministrstvo, ki nadzoruje delo občinske uprave, naj ukrepa po zakonu o upravi, če ugotovi, da uprava, župan ali OS pri odločanju ne ravnajo v skladu z zakonom, statutom in drugimi zakonskimi predpisi.

V. Občinske javne službe

77. člen

Občina Preddvor lahko sama ali z drugimi občinami ustanavlja javne službe, zlasti na naslednjih področjih:

- oskrba s pitno vodo;

- odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda;

- ravnanje s komunalnimi odpadki;

- odlaganje ostankov komunalnih odpadkov;

- javna snaga in čiščenje javnih površin;

- urejanje javnih poti, avtobusnih postajališč, parkirišč, površin za pešce in zelenih površin;

- pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka;

78. člen

Občina Preddvor skrbi sama ali preko javnih služb tudi za:

- javno razsvetljavo;

- plakatiranje in okraševanje naselij;

- urejanje pokopališč ter pokopališko in pogrebno dejavnost;

- urejanje lokalnih cest;

- deratizacijo in dezinfekcijo

79. člen

Za izvajanje nalog iz prejšnjih dveh členov ustanavlja občina sama, ali z drugimi občinami, javna podjetja in javne gospodarske zavode, podeljuje koncesije in sklepa pogodbe o delu v okviru občinske uprave.

80. člen

OS z odlokom o gospodarskih javnih službah določi vrste javnih služb ter načine in oblike njihovega izvajanja. Tak odlok lahko sprejme v enakem besedilu tudi več med seboj povezanih občin.

OS z odlokom ustanovi ali je soustanovitelj posameznega javnega podjetja ali posameznega javnega zavoda. OS lahko z odlokom naloge iz prejšnjih dveh členov prenese tudi na KS.

VI. Premoženje in financiranje občine

81. člen

Premoženje občine sestavljajo nepremičnine in premičnine, ki so v njeni lastnini, denarna sredstva in pravice.

Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar.

OS odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin in nepremičnin.

82. člen

Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov in iz davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev, v skladu z zakonom.

83. člen

Prihodki so zajeti v proračunu občine.

Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.

V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovanimi odhodki.

V računu financiranja se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine.

84. člen

Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom. V imenu občine se smejo prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene.

Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi s statutom in z zakonom predpisani pogoji za uporabo sredstev.

85. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine. Kadar sredstva ni mogoče uporabiti po finančnem načrtu, OS na predlog župana sklepa o rebalansu proračuna.

86. člen

Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine li najame posojilo v višini največ 5 % sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O najetju posojila odloča župan.

87. člen

Občina oblikuje svoje rezerve.

V rezerve se izloča del skupno doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, ki se določi vsako leto s proračunom, vendar najmanj do 0,5% prihodkov.

Izločanje v rezerve se praviloma izvrši vsak mesec, vendar najpozneje do 31. Decembra tekočega leta.

Izločanje prihodkov v rezerve preneha, ko dosežejo rezerve občine 2% letnih doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za zadnje leto.

88. člen

Rezerve se uporabljajo:

1) za odhodke, nastale kot posledica naravnih in drugih nesreč, kot so suša, potres, požar, poplave, plazovi in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci;

2) za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno;

3) za kritje proračunskega primanjkljaja.

Sredstva za namene iz 1. in 3. točke prejšnjega odstavka se dajejo praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz 2. točke morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta.

O uporabi sredstev iz 1. do 3. točke prvega odstavka odloča OS, na predlog župana.

89. člen

Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, sprejme OS zaključni račun proračuna za preteklo leto. V zaključnem računu proračuna se izkažejo predvideni in doseženi prihodki, predvideni in doseženi odhodki ter predvidena in dosežena izvršitev računa financiranja.

OS sprejme hkrati z zaključnim računom proračuna tudi premoženjsko bilanco občine na dan 31.12. tekočega leta, za katerega se sprejme zaključni račun.

Zaključni račun proračuna za preteklo leto se predloži OS do konca marca.

90. člen

Občina se sme zadolževati z izdajo vrednostnih papirjev ali z najetjem posojil.

Občina izda vrednostne papirje v skladu z zakonom.

Občina se ne sme zadolževati v tujini, razen na podlagi zakona.

91. člen

Občina se lahko zadolži le za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb, ki delujejo na območju občine.

O zadolžitvi odloča OS na predlog župana.

O zadolžitvi občina obvesti Ministrstvo za finance v osmih dneh po sprejetju odločitve.

92. člen

Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le z njenim soglasjem.

O soglasju odloča OS.

Občina sme dati poroštva za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je, vendar največ do 5 % zagotovljene porabe v letu, v katerem se daje poroštvo. O tem odloča OS na predlog župana

93. člen

Prihodki občine za financiranje zagotovljene porabe so:

- davke na dediščine in darila;

- davek na dobitke iger na srečo;

- davek na promet nepremičnin;

- upravne takse;

- posebna taksa za uporabo igralnih avtomatov zunaj igralnic.

Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena z zakonom o njihovi uvedbi.

Za financiranje zagotovljene porabe pripada občini tudi del prihodkov od dohodnine, v višini določeni z zakonom.

94. člen

Prihodki občine za financiranje drugih nalog so:

- davek od premoženja;

- nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča;

- krajevne takse;

- komunalne takse;

- pristojbine;

- odškodnina zaradi spremembe namembnosti kmetijskih zemljišč in gozdov;

- prihodki uprave;

- drugi prihodki, določeni s posebnimi zakoni.

Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena v aktu o njihovi uvedbi, odnosno spremembi teh aktov.

Ne glede na določbe prejšnega odstavka lahko OS predpiše, da se davek od premoženja plačuje v višini, ki je do petkrat večja od višine, ki je določena z zakonom.

95. člen

Sredstva za tekočo finančno izravnavo se zagotavljajo za primer, če občina ne more zagotoviti zagotovljene porabe.

96. člen

Finančno poslovanje izvršuje knjigovodska služba.

Delo financ nadzorujejeta župan in nadzorni odbor.

97. člen

Župan občine Preddvor je pooblaščen podpisnik za razpolaganje z vsemi finančnimi sredstvi občine in da:

- po potrebi odpre ločen račun občine, ki ga mora naknadno potrditi OS;

- opravlja vsa potrebna dejanja kot odredbodajalec;

Župan o izvrševanju proračuna in o drugih finančnih vprašanjih vsaj dvakrat letno informira OS, vedno pa na zahtevo sveta.

98. člen

V občinskem proračunu se zagotavlja sofinanciranje političnih strank, katerih kandidati so bili izvoljeni za člane OS na strankarskih listah in sicer v sorazmerju s številom glasov, ki jih je dobila posamezna lista na zadnjih volitvah. V to razmerje po številu glasov volilcev se vključi tudi stranka, ki je kandidirala izvoljenega župana. V skladu z zakonom, višino mesečne participacije določi OS s sklepom, ta pa se upošteva v proračunu občine ter realizira mesečno.

VII. Splošni in posamični akti občine

1. Vrste splošnih aktov

99. člen

OS sprejme statut občine in poslovnik za delo OS.

OS sprejema odloke, odredbe, pravilnike in navodila, kot splošne pravne akte. OS sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, občinski proračun in zaključni račun. V posamičnih stvareh svet sprejema sklepe.

100. člen

Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme svet z dvotretinjsko večino glasov vseh članov OS.

OS lahko sprejme tudi statutarne sklepe, s katerimi spremeni, dopolni ali ukine posamezne določbe statuta, vendar le po postopku in na način, ki je določen za sprejemanje statuta.

101. člen

S poslovnikom, ki ga sprejme OS z dvotretinjsko večino navzočih članov OS, se uredi organizacija in način dela OS ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov OS.

Svet na enak način sprejema tudi spremembe in dopolnitve poslovnika.

102. člen

Z odlokom ureja občina na splošni način zadeve iz svoje pristojnosti, ustanavlja organe občinske uprave in določa način njihovega dela ter ustanavlja javne službe.

Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar je tako določeno z zakonom.

Več občin lahko skupaj sprejemajo odlok, vendar v enakem besedilu z enako veljavnostjo za občane teh občin oziroma pravnih subjektov.

103. člen

Z odredbo občina uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen ali odreja način ravnanja v takih razmerah.

104. člen

S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v procesu njegovega izvrševanja.

105.člen

Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov občinske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka.

106. člen

S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe v občini.

Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki začne in konča hkrati s proračunskim letom za državni proračun.

2. Postopek za sprejem odloka

107. člen

Odlok lahko predlaga vsak član OS, župan, odbori in komisije OS, zbori občanov, sveti KS ali najmanj 5% volilcev v občini.

Predlog odloka pošlje predlagatelj predsedniku OS.

108. člen

Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov in obrazložitev.

Uvod obsega razloge za sprejem odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imel sprejeti odlok.

109.člen

Predlagatelj določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval v obravnavah predloga odloka na sejah OS. Župan lahko sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka na sejah OS, tudi kadar on ni predlagatelj.

110. člen

Predsednik OS pošlje predlog odloka članom OS in županu, kadar ta ni predlagatelj odloka, najmanj 7 dni pred dnem, določenim za sejo sveta na kateri bo obravnavan predlog odloka.

OS razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah.

111. člen

V prvi obravnavi predloga odloka se razpravlja o razlogih, ki zahtevajo sprejem odloka ter o ciljih in načelih ter temeljnih rešitvah predloga odloka.

V drugi obravnavi razpravlja OS po vrstnem redu o vsakem členu predloga odloka in o naslovu odloka. Ko OS konča razpravo o posameznem členu predloga odloka, člani OS o njem glasujejo. Na koncu člani OS glasujejo še o naslovu odloka in o predlogu odloka v celoti.

Če odloči OS z večino navzočih članov, da bo obravnaval odlok na krajši način, se ne opravi glasovanje glede posamičnih členov predloga odloka.

112. člen

Kadar to zahtevajo izredne potrebe občine, naravne nesreče ali kadar gre za manj pomembne spremembe odlokov lahko OS sprejme odlok po hitrem postopku.

Pri hitrem postopku se združita prva in druga obravnava predloga odloka na isti seji.

Pri hitrem postopoku je mogoče predlagati amandmaje na sami seji vse do konca obravnave predloga odloka.

O uporabi hitrega postopka odloči OS na začetku seje pri določanju dnevnega reda.

Uporabo hitrega postopka lahko predlaga tudi predlagatelj.

113. člen

V drugi obravnavi predloga odloka lahko predlagajo njegove spremembe in dopolnitve člani OS in predlagatelj z amandmaji.

Župan lahko predlaga amandmaje tudi, kadar sam ni predlagatelj odloka.

Amandma mora biti predložen članom OS najmanj sedem dni pred dnem, določenim za sejo OS, na kateri bo obravnavan predlog odloka, h kateremu je predlagan amandma.

Na sami seji lahko predlaga amandma najmanj četrtina članov OS.

114. člen

O predlogih drugih splošnih aktov, razen občinskega proračuna in zaključnega računa, razpravlja in odloča OS na eni obravnavi.

115. člen

Statut, statutarni sklepi, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v Uradnem glasilu občine Preddvor in pričnejo veljati 15 dan po objavi, razen če ni v njih drugače določeno.

Uradno glasilo občine Preddvor mora biti občanom na razpolago na sedežu občine in na vseh sedežih KS, občani in drugi subjekti pa morajo imeti možnost, da si to glasilo pridobijo z nakupom ali se na glasilo naročijo.

Župan, člani OS in sveti KS dobijo izvod glasila brezplačno.

3. Posamični akti občine

116. člen

Posamični akti občine so odločbe in sklepi.

S posamičnimi akti - sklepom ali odločbo - odloča občina o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti, iz prenesene pristojnosti, na podlagi javnih pooblastil ter v primerih, ko je tako določeno z zakonom.

117. člen

Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku.

O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske uprave v upravnem postopku odloča na drugi stopnji župan.

O pritožbah zoper posamične akte izdane v upravnih stvareh iz prenesene pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon.

O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v upravnem sporu pristojno sodišče.

118. člen

OS sprejema sklepe v okviru svojih pristojnosti tudi glede ustanovitve odborov, komisij, imenovanjih članov teh odborov in komisij, pri izvolitvi članov sveta ali drugih oseb in imenovanjih za različne naloge in zadolžitve, pa tudi za določitev izvedencev odn. ekspertov za posamezna vprašanja, ki so pomembna za OS.

VII. Varstvo občine v razmerju do države in širših lokalnih skupnosti

119. člen

OS ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni položaj in v pravice občine, oziroma, če se s predpisi pokrajine, brez pooblastil oziroma soglasja občine, posega v njene pravice.

120. člen

OS ali župan lahko vložita na ustavno sodišče zahtevo za odločitev v sporu o pristojnosti, če

Državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti občine. Enako postopa, če v njeno pristojnost posegata pokrajina ali druga občina.

121. člen

Župan oziroma OS lahko kot stranka v upravnem sporu spodbijata konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastveni nadzor. Upravni spor lahko sprožita tudi, če osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uveljavljajo pravice na škodo javnih koristi občine.

122. člen

Župan lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih oziroma, če so z že izdanimi akti prizadete pravice in koristi občine določene z ustavo in zakoni.

123. člen

Odbori OS, vsak na svojem področju dela oblikujejo mnenja glede pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo koristi občine in pokrajine ter jih pošiljajo OS. Na tej podlagi oblikuje OS svoje mnenje, ki ga pošlje Državnemu zboru.

Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh in to:

- o upravnih stvareh iz svoje izvirne pristojnosti;

- o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti;

- o upravnih stvareh na podlagi javnih pooblastil.

IX. Povezovanje občine v pokrajino in drugo sodelovanje

124. člen

Občina Preddvor se lahko poveže z drugimi sosednjimi občinami v širšo lokalno skupnost zaradi uresničevanja skupnih koristi svojega prebivalstva.

Pokrajina se ustanovi, spremeni ali ukine z zakonom na podlagi odločitve občinskih svetov.

OS občine Preddvor lahko odloči, da se lahko glede povezovanja občine v pokrajino izvede svetovalni referendum.

Oločitev o vključitvi občine v pokrajino sprejme OS z dvotretinjsko večino vseh članov sveta.

S statutarnim sklepom o vključitvi občine v pokrajino se določijo okvirne naloge, ki jih bo občina prenesla na pokrajino. S potrditvijo statusa pokrajine OS dokončno določi prenesene pristojnosti pokrajini.

125. člen

Na pokrajino se lahko prenesejo lokalne zadeve širšega pomena, za katere daje občina soglasje pokrajini, da jih opravlja v skupnem interesu in so določena s pokrajinskim statutom.

126. člen

Člane v pokrajinski svet izvoli OS. Izvoljeni so tisti predlagani kandidati, ki so dobili največje število glasov. Glasovanje o kandidatih, ki so dobili enako število glasov, se ponovi.

127. člen

OS lahko z dvotretinjsko večino navzočih članov sklene, da se občina poveže v skupnost ali zvezo dveh ali več občin, če je to koristno za urejanje in opravljanje zadev širšega pomena, pomembnih za občino. Če zahteva večina navzočih članov OS, se lahko o takem povezovanju izvede javna razprava in ugotovi volja občanov.

X. Prehodne in končne določbe

128. člen

Obstoječe KS nadaljujejo svoje delo z obstoječimi organi in v okviru sedanjih pristojnosti do konstituiranja novih organov. KS bodo do sprejema občinskega proračuna v letu 1995 financirane ob razpoložljivih finančnih sredstvih po 1/12 mesečno.

129. člen

Najkasneje v roku 6 mesecev po sprejetju tega statuta se izvedejo volitve v nove svete KS, ki se morajo konstituirati najkasneje do konca leta 1995.

130. člen

S sprejemom in uveljavitvijo tega statuta prenehajo veljati vsi doslej sprejeti statutarni sklepi pod št. ZSS 1 do 5.

131. člen

Ta statut začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Preddvor

Številka: ST 1/95

Datum : 5.5.1995

Predsednik OS:

Florijan BULOVEC dipl.ing.arh.