Na
podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B in 19. člena
Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 52/99, 9/01, 108/01,
65/02 in 78/03) je Občinski svet Občine Turnišče na 18. seji, dne, 20.
12. 2005 sprejel |
|
O D L
O K
o proračunu Občine Turnišče za leto 2006 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S tem
odlokom se za Občino Turnišče za leto 2006 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
Splošni
del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|A.|BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | v tisoč| |
|
| |
tolarjev| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|
|Skupina/Podskupina kontov |
Proračun| |
|
| | leta
2006| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 446.282| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 194.257| |
| |
| | |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|70|DAVČNI
PRIHODKI | 147.417| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |700 Davki
na dohodek in dobiček | 117.322| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |703 Davki
na premoženje | 13.940| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |704 Domači
davki na blago in storitve | 16.155| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |706 Drugi
davki | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|71|NEDAVČNI
PRIHODKI | 46.840| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 2.570| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |711 Takse
in pristojbine | 820| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |712 Denarne
kazni | 200| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in storitev | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |714 Drugi
nedavčni prihodki | 43.250| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|72|KAPITALSKI
PRIHODKI | 2.100| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 2.100| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |721
Prihodki od prodaje zalog | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih | | |
| |dolgoročnih
sredstev | | |
| |
| | |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|73|PREJETE
DONACIJE | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |730 Prejete
donacije iz domačih virov | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |731 Prejete
donacije iz tujine | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|74|TRANSFERNI
PRIHODKI | 249.925| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih | 249.925| |
|
|institucij |
| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) | 446.282| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|40|TEKOČI
ODHODKI | 72.569| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim | 35.201| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 2.570| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |402 Izdatki
za blago in storitve | 25.770| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |403 Plačila
domačih obresti | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |409
Rezerve | 7.428| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |41 TEKOČI
TRANSFERI | 184.993| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |410
Subvencije | 6.626| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 43.017| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 114.800| |
| |
| | |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |413 Drugi
tekoči domači transferi | 20.550| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |414 Tekoči
transferi v tujino | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|42|INVESTICIJSKI ODHODKI |
178.500| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev | 178.500| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |43
INVESTICIJSKI TRANSFERI | 9.500| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |430
Investicijski transferi | 9.500| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI | | |
|
|PRIMANJKLJAJ) |
| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|B.|RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |IV. PREJETA
VRAČILA | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |DANIH
POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |75 PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |750 Prejeta
vračila danih posojil | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |751 Prodaja
kapitalskih deležev | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |752 Kupnine
iz naslova privatizacije | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(440+441+442+443) |
| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|44|DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |440 Dana
posojila | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |442 Poraba
sredstev kupnin iz naslova privatizacije | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |443
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in | | |
| |drugih
osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji | | |
|
|lasti |
| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |VI. PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH | | |
| |DELEŽEV
(IV.-V.) | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|C.|RAČUN
FINANCIRANJA | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |VII.
ZADOLŽEVANJE (500) | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|50|ZADOLŽEVANJE
| | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |500 Domače
zadolževanje | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550) | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
|55|ODPLAČILA
DOLGA | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH | | |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) – ali 0 ali + |
| |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
| |9009
Splošni sklad za drugo | | |
|
| |
| |
+--+-----------------------------------------------------------+------------+ |
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim
kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in
načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na
spletni strani občine www:turnisce.si. |
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za namen nabave
zaščitne opreme pripadnikov PGD,
2. okoljska dajatev (taksa za obremenjevanje vode), ki se uporabi kot
namenska sredstva za izgradnjo kanalizacijskega omrežja,
3. priključne takse, ki se uporabljajo kot namenska sredstva za
zamenjavo vodomerov,
4. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, ki se kot namenska sredstva
uporabljajo za vzdrževanje gozdnih cest v Občini Turnišče. |
|
4. člen |
|
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika (župan
oziroma v primeru ožjih delov občin predsednik sveta, kot je določeno v
statutu).
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2006 in njegovi realizaciji. |
|
5. člen |
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta
razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke,
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2006 90% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 10% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče
transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti
za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih
storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se
načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
6. člen |
|
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF,
Proračunska rezerva se v letu 2006 oblikuje v višini 3.000.000,00
tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF do višine sprejete postavke v proračunu župan in o tem s
pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
|
7. člen |
|
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višin 50.000,00 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo
dolga. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
8. člen |
|
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2006 lahko zadolži do višine 80.000.000,00 tolarjev, in sicer za
naslednje investicije: izgradnja kanalizacijskega omrežja.
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih
podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Turnišče, v letu 2006 ne sme
preseči skupne višine glavnic 20.000.000,00 tolarjev. |
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
9. člen |
|
V
obdobju začasnega financiranja Občine Turnišče v letu 2007, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
|
10. člen |
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
18/OSOT-2005 |
Turnišče, dne 21. decembra 2005 |
Župan
Občine Turnišče
Jože Kocet l.r. |
|