Na podlagi 21., 29. in 62 člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93,57/94, 14/95), 9.
člena
Odloka o gospodarskih javnih službah Občine Brezovica (Uradni list
RS, št. 24/96, 56/96) in 18. člena Statuta Občine Brezovica (Naš časopis
maj 1995), je Občinski svet občine Brezovica na redni seji dne 12. 2.
1998 sprejel |
|
PRAVILNIK
O POSTOPKU JAVNEGA RAZPISA ZA IZBIRO KONCESIONARJA IN NAČINU IZBIRE
KONCESIONARJA |
|
1. člen |
Ta pravilnik določa postopek javnega razpisa za
izbiro koncesionarja, način izbire koncesionarja, splošne pogoje, ki jih
mora koncesionar izpolnjevati in drugo v zvezi s podelitvijo koncesij za
izvajanje gospodarskih javnih služb v Občini Brezovica. |
|
2. člen |
Občina Brezovica pridobiva koncesionarja na
podlagi javnega razpisa. |
Javni razpis se objavi v Uradnem listu RS oziroma
drugem javnem glasilu. |
Rok za dostavo ponudb se določi v javnem razpisu
in ne sme biti krajši od 15 dni. |
|
3. člen |
V javnem razpisu se določijo pogoji, ki jih mora
izpolnjevati koncesionar ter drugi elementi javnega razpisa, zlasti pa: |
• da je pravna ali fizična oseba, ki je
registrirana za opravljanje razpisane dejavnosti oziroma obrtno
dovoljenje za opravljanje razpisane dejavnosti, |
• da predloži svoje bonitetno poročilo
pristojne institucije, |
• da zagotavlja uporabnikom kontinuirano in
kvalitetno izvajanje gospodarske javne službe, |
• da zaposluje zadostno število strokovnih
delavcev za realizacijo koncesionarske dejavnosti za pokrivanje
celotnega območja občine, |
• da pripravi in predloži program delovanja
dejavnosti, |
• da ni v postopku prisilne poravnave ali
stečaja, |
• izračun predvidene cene storitev, v
nominalnem znesku, |
• način zagotavljanja in dokazovanja
kakovosti. |
V javnem razpisu se lahko določijo tudi drugi
posebni pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar, glede na vrsto
gospodarske javne službe. |
Izpolnjevanje pogojev izkaže kandidat za
koncesionarja z ustreznimi referencami o dosedanjih izkušnjah na tem
področju. |
|
4. člen |
Javni razpis je veljaven, če se nanj prijavijo
najmanj trije ponudniki. |
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka tega člena
je ponovni javni razpis veljaven tudi če se nanj prijavi samo en
ponudnik in je bil prvi javni razpis neveljaven ter je tako določeno v
javnem razpisu. |
|
5. člen |
Javni razpis je neuspešen, če do izteka razpisnega
roka ni predloženo zadostno število ponudb oziroma če posamezen v
razpisu zahtevani pogoj, ni vsebovan v nobeni od pravočasno prispelih
ponudb. |
Prijava na razpis je neveljavna, če ne vsebuje
vseh v razpisu določenih sestavin oziroma, če ni prispela v predpisanem
roku. |
Če javni razpis ni uspel, se lahko ponovi
najkasneje v tridesetih dneh od poteka razpisanega roka neuspelega
razpisa. |
|
6. člen |
Javni razpis se lahko razpiše tudi z namenom
zbiranja informacij o ponudbah za opravljanje posamezne gospodarske
javne službe v Občini Brezovica. |
V primeru ko gre za javni razpis v skladu s prvim
odstavkom tega člena, mora biti to v razpisu izrecno določeno |
Za javni razpis iz prvega odstavka tega člena se
smiselno uporabljajo določbe tega pravilnika. |
|
7. člen |
Javni razpis pripravi in ga razpiše referat
občinske uprave Občine Brezovica pristojen za dejavnost, ki je predmet
razpisa. |
Pri sestavi javnega razpisa mora referat
upoštevati predvsem: |
• dejavnost, ki se opravlja z razpisano
gospodarsko javno službo, |
• število eventualnih izvajalcev razpisane
gospodarske javne službe, |
• posebne pogoje, ki jih mora izpolnjevati
koncesionar, za opravljanje dejavnosti iz razpisane gospodarske javne
službe. |
|
8. člen |
Odpiranje ponudb je javno, kraj in čas odpiranja
pa se določita v javnem razpisu. |
|
9. člen |
Ponudbe odpira in ocenjuje strokovna komisija. |
Komisija ima najmanj tri člane, ki jih na predlog
komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja imenuje Občinski
svet občine Brezovica. |
Pri sestavi komisije je potrebno v zvezi z
dejavnostjo za katero je razpisana koncesija, upoštevati strokovnost
članov komisije. |
Člane komisije razrešuje Občinski svet občine
Brezovica na njihovo pobudo ali na utemeljen predlog župana. |
Če bi bilo z razrešitvijo posameznega člana
komisije, število članov komisije nižje od predpisanega v tem
pravilniku, mora Občinski svet občine Brezovica na isti seji, na kateri
je sprejel sklep o razrešitvi člana komisije, imenovati novega člana
komsiije. |
Delo komisije vodi član - predsednik le te, ki ga
določi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
|
10. člen |
Vse neveljavne ponudbe/nepravočasno prispele ali
nepravilno označene) komisija za odpiranje ponudb izloči iz nadaljnjega
postopka in jih neodprte vrne ponudnikom. |
O postopku odpiranja ponudb sestavi komisija za
odpiranje ponudb zapisnik, ki ga podpišejo vsi člani komisije in navzoči
predstavniki oziroma ponudniki. |
Zapisnik mora vsebovati zlasti: |
• kraj, dan in uro, ko se je pričelo z
odpiranjem ponudb, |
• imena prisotnih članov komisije, |
• imena navzočih predstavnikov oziroma
ponudbnikov, |
• imena ponudnikov, ki niso navzoči pri
odpiranju ponudb, |
• ugotovitve pregleda ponudbene dokumentacije
ter navedbo ponudnikov, ki niso izpolnili pogojev razpisa z navedbo
razlogov za to, |
• vrstni red odpiranja ponudb ter glavne
podatke iz vsake posamezne ponudbe, |
• ugotovitev, da je postopek odpiranja ponudb
potekal po predpisih. |
|
11. člen |
Po oceni pravilno prispelih ponudb sestavi
komisija poročilo, v katerem navede ponudnika, za katerega meni, da je
dal najugodnejšo ponudbo glede na pogoje javnega razpisa. |
Poročilo iz prejšnjega odstavka tega člena, skupaj
z zapisnikom iz prejšnjega člena tega odloka ter celotno ponudbeno
dokumentacijo, posreduje komisija Občinskemu svetu občine Brezovica. |
|
12. člen |
O najboljšem ponudniku s sklepom odloči Občinski
svet občine Brezovica, na podlagi poročila iz prejšnjega člena tega
pravilnika. |
|
13. člen |
Župan Občine Brezovica izda upravno odločbo o
izbiri koncesionarja, ki se vroči vsem ponudnikom javnega razpisa. |
Župan pozove izbranega ponudnika k podpisu pogodbe
o izvajanju gospodarske javne službe. |
Če izbrani ponudnik v roku trideset dni od prejema
poziva iz prejšnjega odstavka tega člena ne pristopi k podpisu pogodbe o
izvajanju gospodarske javne službe se šteje, da je odstopil od dane
ponudbe. |
|
14. člen |
V postopku izbire koncesionarja imajo vsi
kandidati, ki so sodelovali v postopku javnega razpisa položaj stranke. |
Ponudnik, ki se ne strinja z odločitvijo izbora
koncesionarja, lahko svoje pravice uveljavlja v upravnem sporu, pred
pristojnim sodiščem. |
|
15. člen |
Določbe tega pravilnika se smiselno uporabljajo
tudi za oddajo javnih naročil za dejavnosti, ki se financirajo iz
sredstev proračuna, če z Zakonom oziroma podzakonskim aktom ni drugače
določeno. |
|
16. člen |
Vsi postopki javnega razpisa oziroma izbora
koncesionarja začeti pred uveljavitvijo tega pravilnika se dokončajo po
predpisih, na podlagi katerih so bili začeti. |
|
17. člen |
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v
Uradnem listu RS. |
|
Št. 3/98 |
Brezovica, dne 19. februarja 1998. |
|
Občina Brezovica |
|
Leopold
Pristavec,
Predsednik Občinskega sveta |
|