Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Cirkovce - neuradno prečiščeno besedilo (2)
Uradni list Republike Slovenije, št. 32/1997; Uradno glasilo slovenskih občin, št. 17/2008, 25/2009
Datum začetka veljavnosti: 15.12.2009

 
Na podlagi 3. člena zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in 8/96), 40., 41. in 140. člena zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/96), ter 12. člena statuta Občine Kidričevo (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 10/95 in 36/95) je Občinski svet občine Kidričevo na seji dne 29. 4. 1997 sprejel
 
O D L O K
 
 
o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Cirkovce
 
 
I. SPLOŠNA DOLOČBA
 
 
1. člen
 
S tem odlokom Občina Kidričevo, s sedežem v Ul. Borisa Kraigherja 25 (v nadaljevanju besedila: ustanovitelj) ustanavlja na področju osnovnega šolstva Javni vzgojno-izobraževalni zavod Osnovna šola Cirkovce (v nadaljevanju: zavod).
 
II. STATUSNE DOLOČBE
 
 
1. Ime, sedež in pravni status zavoda
 
 
2. člen
 
Zavod posluje pod imenom: Osnovna šola Cirkovce.
 
 
Sedež zavoda: Cirkovce 47.
 
 
Skrajšano ime zavoda: OŠ Cirkovce.
 
3. člen
 
Zavod je za svoje obveznosti odgovoren s sredstvi, ki so v pravnem prometu.
 
 
Zavod je pravna oseba s popolno odgovornostjo in odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga.
 
4. člen
 
Zavod je vpisan v sodni register pri Temeljnem sodišču v Mariboru, na registrskem vložku št. 1-645-00.
 
 
Zavod se vpiše v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za šolstvo.
 
5. člen
 
Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in v pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.
 
2. Pečat zavoda
 
 
6. člen
 
Zavod ima in uporablja svoj pečat okrogle oblike, premera 35 mm, obrobljen z dvema koncentričnima krogoma, v katerega sredini je grb Republike Slovenije. Na zgornjem zunanjem obodu pa je izpisano: Osnovna šola Cirkovce, na spodnjem zunanjem obodu pa: Cirkovce 47.
 
 
Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz prvega odstavka tega člena.
 
 
Pečat mora vsebovati ime in sedež zavoda.
 
 
Pečat iz prvega odstavka tega člena uporablja zavod v pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom, učencem in varovavancem oziroma njihovim staršem.
 
 
Pečat iz drugega odstavka tega člena uporablja zavod za žigosanje predvsem finančne in knjigovodske dokumentacije.
 
7. člen
 
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja določi ravnatelj.
 
3. Zastopanje, predstavljanje in podpisovanje
 
 
8. člen
 
Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj.
 
 
Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev.
 
 
Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja njegov pomočnik, ki ga za nadomeščanje pooblasti ravnatelj. Pomočnik ravnatelja ima v času nadomeščanja vsa pooblastila ravnatelja.
 
 
Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti druge osebe.
 
9. člen
 
Za zavod podpisujejo ravnatelj in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo.
 
 
V odnosih z banko in Agencijo RS za plačilni promet, nadziranje in informiranje podpisujejo zavod ravnatelj, računovodja in podpisniki z deponiranimi podpisi pri Agenciji RS za plačilni promet, nadziranje in informiranje, ki jih določi ravnatelj.
 
 
Ravnatelj z odločbo določi delavce zavoda, ki so pooblaščeni, da podpisujejo za zavod v odnosih, ki niso navedeni v tem odloku.
 
4. Območje zadovoljevanja vzgojno-izobraževalnih potreb
 
 
10. člen
 
Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovnošolskem izobraževanju na področju naselij Občine Kidričevo: Cirkovce, Dragonja vas, Mihovce, Pongrce, Spodnje in Zgornje Jablane, Spodnji Gaj pri Pragerskem, Starošince, Stražgonjca, Šikole in Župečja vas ter Pleterje kot fleksibilni šolski okoliš za višjo stopnjo.
 
 
Matična enota je Osnovna šola Cirkovce, kjer je sedež zavoda. V matični enoti se vpisuje otroke v osnovno šolo za celoten zavod.
 
III. DEJAVNOST ZAVODA
 
 
11. člen
 

 

Osnovna dejavnost zavoda je:

-         P/85.200 osnovnošolsko izobraževanje.

Dejavnost zavoda se šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.

Zavod lahko poleg osnovne dejavnosti izvaja tudi druge dejavnosti, s katerimi dopolnjuje osnovno dejavnost:

-         C/18.200 razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa,

-         G/47.890 trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom

-         G/47.990 trgovina na drobno zunaj prodajaln in tržnic

-         H/49.391 medkrajevni in drugi cestni potniški promet

-         I/56.210 priložnostna priprava in dostava jedi,

-         I/56.290 druga oskrba z jedmi,

-         J/58.140 izdaja revij in druge periodike

-         J/58.190 drugo založništvo 

-         L/68.200 oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin,

-         M/69.200 računovodske, knjigovodske in revizijske dejavnosti; davčno svetovanje,

-         N/81.100 vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost,

-         N/81.210 splošno čiščenje stavb,

-         N/81.300 urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice,

-        N/82.190 fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške   dejavnosti,

-         N/82.300 organiziranje razstav, sejmov, srečanj,

-        P/85.510 izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju športa in rekreacije,

-        P/85.520 izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in umetnosti,

-         P/85.590 drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje,

-         P/85.600 pomožne dejavnosti za izobraževanje,

-         R/90.010 umetniško uprizarjanje

-         R/90.040 obratovanje objektov za kulturne prireditve,

-         R/91.011 dejavnost knjižnic,

-         R/93.110 obratovanje športnih objektov,

-         R/93.299 druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas.«
 
Dejavnost zavoda šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.
 
12. člen
 
Zavod opravlja javnoveljavni izobraževalni program, ki je sprejet na način in po postopku, določenem z zakonom.
 
13. člen
 
Zavod opravlja program osem razredov osnovne šole in opravlja vzgojno-izobraževalno dejavnost od 1. do 8. 9. razreda obvezne osnovne šole. Zavod bo opravljal program devet razredov osnovne šole tedaj, ko bodo za to izpolnjeni pogoji.
 
 
Zavod izdaja spričevala o uspehu in izobrazbi, ki štejejo kot javne listine.
 
 
Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanovitelj ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.
 
 
Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo vzgojno-izobraževalnega dela ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.
 
14. člen
 
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register.
 
IV. ORGANI ZAVODA
 
 
15. člen
 
Organi zavoda so:
 
 
– svet zavoda,
 
 
– ravnatelj,
 
 
– strokovni organi,
 
 
– svet staršev.
 
 
Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili.
 
1. Svet zavoda
 
 
16. člen
 

Zavod upravlja devetčlanski svet zavoda, ki ga sestavljajo:

-         trije predstavniki ustanovitelja,

-         trije predstavniki delavcev zavoda,

-         trije predstavniki staršev.

Svet zavoda šteje 11 članov, ki jih sestavljajo:
·       3 predstavniki ustanovitelja,
·       5 predstavnikov delavcev zavoda,
·       3 predstavniki staršev.

Predstavnike ustanovitelja imenuje Občinski svet Občine Kidričevo izmed članov občinskih organov ter občanov šolskega okoliša.

Predstavnike zaposlenih izvolijo delavci zavoda neposredno na tajnih volitvah.

Predstavnike delavcev zavoda se voli tako, da se zagotovi zastopanost strokovnih delavcev in upravno administrativnih oziroma tehničnih delavcev in sicer tako, da strokovni delavci  izvolijo 4 člane, 1 člana pa izvolijo delavci upravno-administrativnih oziroma tehničnih služb.

Predstavnike staršev izvolijo starši na svetu staršev s tajnim ali javnim glasovanjem. Volitve so veljavne, če se volilne seje sveta staršev udeleži več kot polovica staršev. Izvoljeni so kandidati, ki dobijo večino glasov staršev, ki so glasovali. Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s statusom njihovih otrok v zavodu. V primeru, da otrok enega od staršev, ki je član sveta zavoda, preneha s šolanjem v zavodu, se zagotovi ustrezno zastopanost z volitvami nadomestnega člana sveta zavoda.

Člani sveta zavoda izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika in namestnika predsednika.

Svet zavoda je sklepčen, če je na seji sveta prisotnih več kot polovica njegovih članov.

Svet zavoda odloča z večino glasov vseh članov.

Mandat članov sveta zavoda traja štiri leta. Člani sveta zavoda so lahko zaporedoma imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat.

Postopki za imenovanje oziroma izvolitev članov sveta zavoda morajo pričeti teči najpozneje tri mesece pred pretekom mandata.
 
17. člen
 
Svet zavoda:
 
 
– imenuje in razrešuje ravnatelja,
 
 
– sprejema program razvoja zavoda,
 

 

- sprejme poročilo o samoevalvaciji,

  
 
– sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi,
 
 
– odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,
 
 
– obravnava poročila o izobraževalni problematiki,
 
 
– odloča o pritožbah v zvezi s statusom učenca,
 
 
– odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja,
 
 
– odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim in izobraževalnim delom v šoli,
 
 
– sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, ki jih določa ta odlok ali drug splošni akt zavoda,
 
 
– določa finančni načrt in sprejema zaključne in periodične račune,
 
 
– predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti,
 
 
– daje ustanovitelju in ravnatelju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
 
 
– razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda,
 
 
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev,
 
 
– odloča o najemanju kreditov,
 
 
– imenuje predstavnike zavoda v drugih asociacijah,
 
 
– odloča v soglasju z ustanoviteljem o povezovanju v skupnost zavodov za opravljanje skupnih administrativnih in računovodskih nalog in za opavljanje drugih skupnih del,
 
 
– opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.
 
a) Volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda
 
 
18. člen
 
Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred potekom mandata svetu zavoda.
 
 
S sklepom o razpisu volitev mora biti določen dan volitev in število članov sveta, ki se volijo. Sklep o razpisu volitev se mora javno objaviti v zavodu.
 
 
S sklepom o razpisu volitev se imenuje volilna komisija, ki jo sestavljajo predsednik, njegov namestnik in dva člana ter njuna namestnika. Član volilne komisije oziroma njegov namestnik ne more biti kandidat za predstavnika delavcev v svetu in mora imeti aktivno volilno pravico. Volilno komisijo se imenuje za dobo 4 let.
 
19. člen
 
Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda imajo najmanj trije delavci zavoda z aktivno volilno pravico in reprezentativni sindikat.
 
 
Predlogi kandidatov za svet zavoda, ki se predložijo volilni komisiji najkasneje 21. dan po dnevu razpisa volitev, morajo biti pisni s podpisi vseh predlagateljev in s priloženimi pisnimi soglasji h kandidaturi vseh predlaganih kandidatov.
 
Kandidati za predstavnike delavcev v svetu zavoda morajo imeti pasivno volilno pravico. Kandidati za predstavnike delavcev v svetu zavoda se predlagajo glede na sestavo sveta zavoda iz drugega odstavka 2. Člena tega odloka.
 
 

Ravnatelj in pomočnik ravnatelja ter njuni ožji družinski člani (zakonec, partner, otroci in posvojenci, starši in posvojitelji, bratje in sestre) ne morejo voliti in biti voljeni v svet zavoda.

  
20. člen
 
Glasovanje na volišču vodi volilni odbor v sestavi predsednika, njegovega namestnika, dveh članov in njihovih namestnikov, ki jih imenuje volilna komisija za vsake volitve posebej. Člani in namestniki volilnega odbora morajo imeti aktivno volilno pravico in ne smejo biti kandidati za člana sveta zavoda.
 
 
Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo odsotni na dan volitev, zagotovi možnost predčasnih volitev.
 
Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov z navedbo koliko kandidatov se voli. Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.
 
 

Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov z navedbo koliko kandidatov se voli izmed strokovnih delavcev  in koliko izmed kandidatov upravnih-administrativnih in tehničnih delavcev. Voli se tako, da se obkroži zaporedno številko pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi glasovati.

  
 
Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volilca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je volilec glasoval za več kandidatov, kot jih je potrebno izvoliti.
 
 
Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica delavcev zavoda z aktivno volilno pravico.
 
21. člen
 
Izvoljenih je toliko kandidatov za člane sveta zavoda, kot je predstavnikov delavcev v svetu zavoda. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva kandidata dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu.
 
 

Izvoljenih je toliko kandidatov za člane sveta zavoda, kot je predstavnikov strokovnih delavcev v svetu zavoda ter upravno-administrativnih oziroma tehničnih delavcev. Izvoljeni so tisti kandidati strokovnih delavcev  in upravno-administrativnih oziroma tehničnih delavcev, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva kandidata med strokovnimi delavci oziroma med upravno-administrativnimi oziroma tehničnimi delavci dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu.

  
 
O poteku volitev na voliščih se piše zapisnik, volilna komisija pa izdela poročilo o rezultatih volitev, ki ga objavi v roku 5 dni od dneva izvedbe glasovanja.
 
b) Odpoklic predstavnikov delavcev v svetu zavoda
 
 
22. člen
 
Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve najmanj 10% delavcev zavoda z aktivno volilno pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je kandidiral sindikat.
 
 
Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci, morajo biti priloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic.
 
 
Zahteva za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic.
 
 
Zahteva se predloži volilni komisiji, ki preveri formalno pravilnost zahteve, ne da bi presojala razloge za odpoklic.
 
 
Če volilna komisija ne zavrne zahteve za odpoklic, v 30 dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda in določi dan glasovanja.
 
 
Predstavnik delavcev v svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico v času glasovanja o odpoklicu.
 
Za izvedbo glasovanja o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda se smiselno uporabljajo določbe tega odloka in zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju.
 
23. člen
 
Za volitve in odpoklic predstavnikov delavcev v svet zavoda se, dokler ne bo sprejet zakon, ki bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju zavodov, uporabljajo, v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok, določbe zakona, ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju podjetij.
 
2. Ravnatelj
 
 
24. člen
 
Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj.
 
 
Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.
 
 
Ravnatelj opravlja naslednje naloge:
 
 
– organizira, načrtuje in vodi delo zavoda,
 

 

- je odgovoren za zagotavljanje in ugotavljanje kakovosti s samoevalvacijo,

  
 
– pripravlja program razvoja zavoda,
 
 
– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo izvedbo,
 
 
– odgovarja za uresničevanje pravic in dolžnosti učencev,
 
 
– vodi delo učiteljskega zbora,
 
 
– oblikuje predlog nadstandardnih programov,
 
 
– spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev,
 
 
– organizira mentorstvo za pripravnike,
 
 
– prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu učiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje,
 
 
– predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive in odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede,
 
 
– spremlja delo svetovalne službe,
 
 
– skrbi za sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki, govorilne ure in druge oblike sodelovanja),
 
 
– obvešča starše o delu zavoda in o spremembah pravic in obveznosti učencev,
 
 
– odloča o vzgojnih ukrepih,
 
 
– določa sistemizacijo delovnih mest,
 
 
– odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev,
 
 
– imenuje in razrešuje svojega pomočnika,
 
 
– skrbi za sodelovanje zavoda s šolsko zdravstveno službo in
 
 
– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.
 
 
25. člen
 

Za ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje naslednje pogoje:

-      ima izobrazbo pridobljeno po študijskih programih za pridobitev izobrazbe druge stopnje, oziroma raven izobrazbe, pridobljene po študijskih programih, ki v skladu z zakonom ustreza izobrazbi druge stopnje ter izpolnjuje druge pogoje za učitelja ali za svetovalnega delavca na šoli, na kateri bo  opravljal funkcijo ravnatelja

-     ima najmanj pet let delovnih izkušenj v vzgoji in izobraževanju,

-     ima naziv svetnik ali svetovalec oziroma najmanj pet let naziv mentor,

-     ima opravljen ravnateljski izpit.

Ne glede na določbo prejšnjega odstavka tega člena je za ravnatelja lahko imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata.

Za ravnatelja šole je lahko imenovan tudi, kdor ima ali je imel na dan 11. 8. 2009 izobrazbo najmanj druge stopnje oziroma raven izobrazbe, ki v skladu z zakonom ustreza izobrazbi najmanj druge stopnje, ki lahko opravlja vzgojno-izobraževalno delo učitelja ali svetovalnega delavca v skladu s 146. Oziroma 148. Členom Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Ur. L. št. 12/96), 42. Členom Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Ur. L. št. 36/08 – ZOFVI-G) in 10. Členom Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Ur. L. št. 58/09 in 65/09-popr. – ZOFVI-H) na šoli, na kateri bo opravljal naloge ravnatelja in izpolnjuje druge pogoje za ravnatelja šole.

Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda po postopku, določenem z zakonom. Mandat ravnatelja traja 5 let. Javni razpis za imenovanje ravnatelja mora biti objavljen najkasneje tri mesece pred iztekom mandata.

Svet zavoda si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti:

-     mnenje učiteljskega zbora, ki o mnenju glasuje tajno,

-     obrazloženo mnenje ustanovitelja in

-     obrazloženo mnenje sveta staršev.

Če organi iz prejšnjega odstavka tega člena ne dajo mnenja v 20 dneh od dneva, ko so bili zanj zaprošeni, lahko svet zavoda o izbiri odloči brez tega mnenja.

Ko svet zavoda izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za ravnatelja, posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje ministru za šolstvo in šport (v nadaljevanju: minister). Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.

Po prejemu mnenja ministra oziroma po poteku roka iz prejšnjega odstavka svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev sveta zavoda je možno sodno varstvo v skladu z zakonom, ki ureja zavode.

Svet  zavoda mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti ravnatelja z razlogi zanjo in mu dati možnost, da se o njih izjavi. Svet zavoda s predlogom za razrešitev seznani ustanovitelja, vzgojiteljski oziroma učiteljski zbor in svet staršev.

Svet zavoda obrazložen predlog za razrešitev ravnatelja posreduje v mnenje ministru. Svetu zavoda ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se ravnatelja razreši na njegov predlog. V tem primeru svet  zavoda o razrešitvi ravnatelja obvesti ministrstvo.

Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet zavoda odloči o razrešitvi ravnatelja brez tega mnenja.

Svet zavoda  po prejemu mnenja ministra oziroma po poteku roka iz prejšnjega odstavka odloči o razrešitvi ravnatelja s sklepom in ga vroči ravnatelju. Zoper odločitev sveta zavoda je možno sodno varstvo v skladu z zakonom, ki ureja zavode.
 
26. člen
 
Če ravnatelju predčasno preneha mandat, oziroma če nihče izmed prijavljenih kandidatov ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto.
 
 
Če v 60 dneh po prenehanju mandata ravnatelju, svet zavoda ne imenuje niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister.
 

 

V primeru iz prejšnjega odstavka mora svet takoj začeti postopek za imenovanje ravnatelja.

  
 

Pod pogoji iz prejšnjih odstavkov tega člena lahko ista oseba v istem zavodu opravlja funkcijo vršilca dolžnosti ravnatelja največ dvakrat.

  
Pomočnik ravnatelja
 
 
27. člen
 
 

V zavodu se lahko imenuje pomočnik ravnatelja, ki pomaga ravnatelju pri opravljanju poslovodnih in pedagoških nalog.

  
 

Pomočnik ravnatelja opravlja naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj in ga nadomešča v njegovi odsotnosti.

  
3. Strokovni organi
 
 
28. člen
 
 
Strokovni organi v zavodu so učiteljiski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razrednik in z strokovni aktivi in programski učiteljski zbor.
 
29. člen
 
Učiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda.
 
 
Učiteljski zbor:
 
 
– obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih povezanih z vzgojno-izobraževalnim delom,
 
 
– daje mnenje o letnem delovnem načrtu,
 
 
– predlaga uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti,
 
 
– odloča o posodobitvah programov vzgoje in izobraževanja in njihovi izvedbi v skladu s predpisi,
 
 
– daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja in pomočnika ravnatelja,
 
 
– odloča o vzgojnih ukrepih,
 
 
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
 

 
29.a člen
  
 

Programski učiteljski zbor sestavljajo vsi učitelji, ki poučujejo v izobraževalnem programu in drugi strokovni delavci, ki sodelujejo pri izvajanju tega izobraževalnega programa. Programski učiteljski zbor vodi strokovni delavec, ki ga določi ravnatelj.

  
 

Programski učiteljski zbor opravlja naloge v zvezi z načrtom in izvedbo ocenjevanja znanja ter druge naloge, ki jih  na podlagi podzakonskih aktov o ocenjevanju znanja določi šola.

  
30. člen
 
Oddelčni učiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci, ki opravljajo vzgojno-izobraževalno delo v posameznem oddelku.
 
 
Oddelčni učiteljski zbor:
 
 
– obravnava vzgojno-izobraževalno problematiko v oddelku,
 
 
– oblikuje program dela z nadarjenimi učenci in tistimi, ki težje napredujejo,
 
 
– odloča o vzgojnih ukrepih in
 
 
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
 
31. člen
 
Razrednik vodi delo oddelčnega učiteljskega zbora, analizira vzgojne in učne rezultate oddelka, skrbi za reševanje vzgojnih in učnih problemov posameznih učencev, sodeluje s starši in šolsko svetovalno službo, odloča o vzgojnih ukrepih ter opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
 
32. člen
 
Strokovne aktive sestavljajo učitelji istega predmeta oziroma predmetnih področij.
 
 
Strokovni aktivi obravnavajo problematiko predmeta oziroma predmetnega področja, usklajujejo merila za ocenjevanje, dajejo učiteljskemu zboru predloge za izboljšanje vzgojno-izobraževalnega dela, obravnavajo pripombe staršev in učencev ter opravljajo druge strokovne naloge, določene z letnim delovnim načrtom.
 
4. Svet staršev
 
 
33. člen
 
 
Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet staršev zavoda. Tehnično in finančno podporo za delovanje sveta staršev zagotavlja šola.
 
 
Svet staršev zavoda je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka.
 
 
Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj.
 
 
Svet staršev:
 
 
– predlaga nadstandardne programe,
 
 
– daje soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitvah,
 
 

- sodeluje pri nastajanju predloga programa razvoja šole, vzgojnega načrta, pri pravilih šolskega reda ter daje mnenje o letnem delovnem načrtu,

  
  - daje mnenje o kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje za ravnatelja,  
 
– razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni problematiki,
 
 
– obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom,
 
 

- voli predstavnike staršev v svet šole in druge organe šole,

  
 

- lahko sprejme svoj program dela sodelovanja s šolo, zlasti glede vključevanja v lokalno okolje,

  

 samostojno ali v sodelovanju z delavci šole lahko ustanavlja oziroma oblikuje delovne skupine za posamezna področja vzgojno-izobraževalnega dela in projekte,  
 

- v dogovoru z vodstvom šole lahko ustanavljajo oziroma oblikujejo delovne skupine,

  
  -  oblikuje in daje mnenje v postopku imenovanja ravnatelja,  
 
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom.
 

 

Svet staršev se lahko poveže v lokalne oziroma regionalne aktive svetov staršev. Lokalni oziroma regionalni aktivi svetov staršev lahko ustanovijo nacionalno zvezo aktivov.

  
5. Svetovalna služba
 
 
34. člen
 
Zavod organizira, v skladu z normativi in standardi, svetovalno službo, ki svetuje učencem in staršem ter sodeluje z učitelji in vodstvom šole pri načrtovanju, spremljanju in evalvaciji razvoja zavoda ter pri opravljanju vzgojno-izobraževalnega dela in poklicno svetuje.
 
 
Pri opravljanju poklicnega svetovanja se svetovalna služba povezuje z Republiškim zavodom za zaposlovanje.
 
6. Knjižnica
 
 
35. člen
 
Zavod ima knjižnico.
 
 
Knjižnica zbira knjižnično gradivo, ga strokovno obdeluje, hrani, predstavlja in izposoja ter opravlja informacijsko-dokumentacijsko delo kot sestavino vzgojno-izobraževalnega dela v zavodu.
 
 
Zavod ustanovi učbeniški sklad, čigar upravljanje določi minister.
 
 
Za učence, ki zaradi socialnega položaja ne morejo plačati prispevka za izposojo učbenikov iz učbeniškega sklada, zagotovi sredstva država v skladu z merili, ki jih določi minister.
 
V. ZAPOSLENI V ZAVODU
 
 
36. člen
 
Vzgojno-izobraževalno in drugo strokovno delo v zavodu opravljajo učitelji, svetovalni delavci, knjižničarji in drugi strokovni delavci, ki z njimi sodelujejo pri izvajanju strokovnih nalog, potrebnih za nemoteno delovanje zavoda (v nadaljnjem besedilu: strokovni delavci).
 
 
Strokovni delavci izvajajo vzgojno-izobraževalno delo v skladu z zakonom in javnoveljavnimi programi tako, da zagotavljajo objektivnost, kritičnost in pluralnost ter so pri tem strokovno avtonomni.
 
 
Strokovni delavci morajo obvladati slovenski knjižni jezik, imeti ustrezno izobrazbo, določeno z zakonom in drugimi predpisi, ter opravljen strokovni izpit v skladu z zakonom.
 
 
Znanje slovenskega knjižnega jezika se preverja pri strokovnem izpitu. Pri učiteljih, ki niso diplomirali na slovenskih univerzah, se znanje slovenskega knjižnega jezika preverja ob prvi namestitvi.
 
 
Smer strokovne izobrazbe za strokovne delavce, v primerih, ko to določa zakon, pa tudi stopnjo izobrazbe, določi minister, potem, ko si je pridobil mnenje pristojnega strokovnega sveta.
 
 
Strokovna, administrativna, tehnična in druga dela opravljajo delavci, določeni s sistemizacijo delovnih mest.
 
 
Delavci iz prejšnjega odstavka morajo imeti izobrazbo, določeno s sistemizacijo delovnih mest, obvladati morajo slovenski jezik.
 
37. člen
 
Delovna razmerja, udeležba delavcev pri upravljanju in uresničevanje sindikalnih pravic delavcev v zavodu, zavod uredi v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo, ter z zakonom o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanju v svojem splošnem aktu.
 
 
Prosta delovna mesta strokovnih in drugih delavcev v zavodu se prijavijo na podlagi sistemizacije delovnih mest. Sistemizacijo delovnih mest določi na podlagi normativov in standardov ravnatelj v soglasju s šolsko upravo na območju katere ima zavod sedež.
 
 
Zavod si mora pred prijavo prostega delovnega mesta pridobiti soglasje ministra.
 
VI. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA
 
 
38. člen
 
Ustanovitelj in država zagotavljata pogoje za delo zavoda.
 
 
Ustanovitelj zagotavlja zavodu sredstva in premoženje, s katerim je zavod upravljal do uveljavitve tega odloka.
 
 
Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v posest (upravljanje), ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremično premoženje ali le-to obremeniti s stvarnimi ali drugimi bremeni brez soglasja ustanovitelja.
 
39. člen
 
Zavod pridobiva sredstva za delo iz javnih sredstev, sredstev ustanovitelja, prispevkov učencev, sredstev od prodaje storitev in izdelkov ter iz donacij, prispevkov sponzorjev ter iz drugih virov.
 
 
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod pridobi s prodajo proizvodov oziroma storitev, ustvarjenih z opravljanjem vzgoje in izobraževanja oziroma z opravljanjem drugih dejavnosti v skladu s tem odlokom, se uporablja za plačilo materialnih stroškov, investicijsko vzdrževanje in investicije, po predhodnem soglasju ustanovitelja pa tudi za plače.
 
 
Merila za delitev presežka prihodkov nad odhodki v zavodu določi minister.
 
 
Primanjkljaj prihodkov, ki v zavodu nastane pri izvajanju medsebojno dogovorjenega programa iz osnovnih dejavnosti, upoštevajoč dogovorjena merila, kriterije ter normative in standarde, ki veljajo za področja dejavnosti zavoda, krije ustanovitelj oziroma država.
 
40. člen
 
Za nadstandardne storitve lahko zavod pridobiva sredstva tudi z donacijami, sponzorstvom, prispevki staršev in drugimi viri, določenimi z zakonom.
 
 
Zavod lahko ustanovi šolski sklad, iz katerega se financirajo dejavnosti posameznega razreda, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, za nakup nadstandardne opreme, za zviševanje standarda pouka in podobno.
 
 
Sklad iz prejšnjega odstavka pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov.
 
 
Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od katerih so najmanj trije predstavniki zavoda. Upravni odbor imenuje svet staršev. Predstavnike zavoda predlaga svet zavoda.
 
 
Za delovanje sklada lahko upravni odbor sprejme pravila.
 
VII. ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
 
 
41. člen
 
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do vrednosti sredstev, s katerimi upravlja zavod.
 
VIII. NADZOR
 
 
42. člen
 
Nadzor nad izvajanjem zakonov, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo, financiranje, namensko porabo sredstev in opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja v zavodu, izvaja šolska inšpekcija.
 
 
Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda iz področij, ki niso navedena v prvem odstavku tega člena, izvajajo institucije družbenega nadzora, določene z zakonom.
 
43. člen
 
Porabo javnih sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče Republike Slovenije.
 
 
Gospodarjenje z nepremičninami v lasti ustanovitelja nadzira ustanovitelj ali upravni odbor sklada, če je ustanovljen premoženjski sklad, v katerega so vključene nepremičnine v upravljanju zavoda.
 
IX. SPLOŠNI AKTI ZAVODA
 
 
44. člen
 
Zavod lahko v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok ter v drugih zadevah, ki jih je potrebno regulirati z interno normativo, uredi svojo notranjo organizacijo in delo s pravili. Pravila sprejme svet zavoda.
 
 
Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve, če tako določa zakon.
 
 
Pravila in splošni akti iz drugega odstavka tega člena ne smejo biti v neskladju s tem odlokom.
 
45. člen
 
Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda ali ravnatelj.
 
 
Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov zavoda se določi s pravili zavoda.
 
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
 
 
46. člen
 
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o ustanovitvi zavoda, ki ga je sprejela Skupščina Občine Ptuj, voden pod št. 028-1/92, z dne 10. 3. 1992.
 
 
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati statutarni sklep zavoda, sprejet na svetu Osnovne šole Cirkovce, dne 23. 6. 1991.
 
47. člen
 
Zavod mora uskladiti svojo organizacijo in organe zavoda v roku šest mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.
 
48. člen
 
Ravnatelju zavoda preneha mandat z iztekom dobe, za katero je bil imenovan. Po izteku mandata ravnatelju se opravi razpis prostega delovnega mesta na način in po postopku, določenem s tem odlokom.
 
 
Ne glede na določbo prvega odstavka 25. člena tega odloka, je lahko do 1. 9. 2000 imenovan za ravnatelja tudi kdor ne izpolnjuje pogojev iz prvega odstavka 25. člena tega odloka.
 
 
Kdor je imenovan za ravnatelja v skladu s prejšnjim odstavkom, si mora pridobiti predpisano izobrazbo in naziv najkasneje do 1. 9. 2002, oziroma mora najkasneje v dveh letih po imenovanju opraviti ravnateljski izpit.
 
 
Ravnatelju, ki ne opravi obveznosti v roku iz prejšnjega odstavka, preneha mandat na podlagi zakona.
 
 
Ravnatelj, ki ima na dan uveljavitve zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja srednjo izobrazbo, petindvajset let delovne dobe in je opravljal funkcijo ravnatelja dva mandata in ravnatelj, ki ima srednjo izobrazbo in je opravljal funkcijo ravnatelja vsaj tri mandate, je lahko imenovan za ravnatelja ne glede na določbo prvega odstavka 25. člena oziroma drugega odstavka 27. člena tega odloka.
 
 
Ravnatelj, ki ne izpolnjuje pogojev o izobrazbi iz prvega odstavka 25. člena oziroma drugega odstavka 27. člena tega odloka in ima na dan uveljavitve ZOFVI manj kot 10 let do pridobitve pravice do starostne pokojnine ter je opravljal funkcijo ravnatelja najmanj tri mandate, je lahko imenovan za ravnatelja ne glede na določbo prvega odstavka 25. člena oziroma drugega odstavka 27. člena tega odloka.
 
49. člen
 
Ravnatelj zavoda je dolžan poleg nalog, za katere je pristojen po zakonu, opraviti vse potrebno, da zavod uskladi organizacijo dela ter oblikuje svet zavoda v skladu s tem odlokom v roku šest mesecev od dneva uveljavitve tega odloka.
 

 
49.a člen
  
 

Ravnatelj šole, ki nima šolskega sklada, je dolžan izvesti vse potrebno za njegovo ustanovitev v roku šestih mesecev od uveljavitve ZOFVI-G.

  
50. člen
 
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
 
 
 
 
 
Št. 061/97-22-36
Kidričevo, dne 8. maja 1997.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Kidričevo
Franc Škrila l. r.
 
 
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Cirkovce Uradno glasilo slovenskih občin, št. 17/2008 vsebuje naslednjo prehodno določbo:
 
 
13. člen
 
 
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
 
 
 
 
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Cirkovce (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/2009) vsebuje naslednjo prehodno določbo:
 
 
9. člen
 
 

 Ravnatelj zavoda je dolžan v roku 3 mesecev od dneva uveljavitve tega odloka zagotoviti uskladitev sestave sveta zavoda z določbami 2. Člena tega Odloka.

  
 

Sestava sveta zavoda po tem Odloku se zagotovi z izvedbo dodatnih volitev dveh predstavnikov delavcev v svet po postopku in na način, ki je s tem Odlokom določen za volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda. Izvoljenima predstavnikoma delavcev v svet zavoda z dodatnimi volitvami poteče mandat s potekom mandata predstavnikom delavcev v svetu zavoda.

  
 

Ne glede na določbo 2. Odstavka tega člena lahko svet zavoda pozove razpisno komisijo, ki je vodila volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda, da potrdi izvolitev v svet zavoda za preostanek mandatne dobe tistima kandidatoma na volitvah predstavnikov sveta sedanjega sklica, ki sta med neizvoljenimi kandidati za predstavnike delavcev v svet zavoda dobila največ glasov, vendar ne manj kot 5% glasov tistih, ki so volili. Če sta dva kandidata dobila isto število glasov postane član sveta tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu. Če pogoje za potrditev izvolitve izpolnjuje le en kandidat, se izvedejo dodatne volitve v smislu določbe 1. Odstavka tega člena le za enega člana sveta zavoda.

  
 
10. člen
 
 
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
 
Neuradno prečiščeno besedilo predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega občina ne jamči odškodninsko ali kako drugače (peti odstavek 8. člena Uredbe o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 76/2005)).