Na podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB) in 16. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 109/03 – UPB-1)
je Občinski svet Občine Rogaška Slatina na 1. korespondenčni seji dne
10. 8. 2007 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj
kmetijstva in podeželja v Občini Rogaška Slatina |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina pravilnika) |
Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za
mikropodjetja v skladu z: |
(1) Prilogo 1 Uredbe Komisije (ES) št. 70/2001 z dne 12. januarja 2001 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna
in srednje velika podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33, z
vsemi spremembami), v nadaljevanju: priloga 1 Uredbe (ES) št. 70/2001, |
(2) Uredbo Komisije (ES) št. 1857/2006, z dne 15. decembra 2006 (UL L
št. 358 z dne 16. 12. 2006) o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri
državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s
proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in spremembo Uredbe Komisije (ES) št.
70/2001 (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str. 3) (v nadaljevanju:
Uredba za skupinske izjeme), |
(3) Uredbo Komisije (ES) št. 1998/2006, z dne 15. decembra 2006 (UL L
št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5) o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe
pri pomoči de minimis (de minimis v gospodarstvu) – za naložbe v
dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetijah, |
(4) Uredbo o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske
proizvodnje za leto 2007 (Uradni list RS, št. 138/06 z dne 29. 12.
2006). |
|
2. člen |
(način zagotavljanja sredstev) |
Sredstva za pomoči za izvajanje ukrepov po tem pravilniku za ohranjanje
in razvoj kmetijstva in podeželja se zagotavljajo iz proračuna Občine
Rogaška Slatina za tekoče leto. |
|
3. člen |
(oblika pomoči) |
Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v
določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij in subvencioniranih
storitev. |
|
4. člen |
(cilji zagotavljanja pomoči) |
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva v Občini
Rogaška Slatina se finančna sredstva usmerjajo v: |
– pospeševanje strukturnih sprememb in usmerjanje razvojno naložbene
dejavnosti v kmetijstvu za ustvarjanje ekonomsko stabilnih gospodarskih
enot, |
– okolju prijaznejšo tehnologijo pridelave kmetijskih proizvodov in s
tem v zvezi izboljšanje kvalitete kmetijskih proizvodov, |
– ohranitev in varstvo, razumno in optimalno koriščenje kmetijskih
zemljišč ter ohranjanje poseljenosti, |
– razvoj dopolnilnih dejavnosti na kmetijah, |
– urejanje kmetijskih zemljišč in kmetijske infrastrukture, |
– investicije in tehnološke posodobitve na kmetijah, |
– izdelavo projektov razvoja kmetijstva in podeželja lokalnega in
regionalnega značaja, |
– podpora ukrepom varovanja tradicionalne kulturne krajine in biotske
pestrosti, |
– zagotovitev ustrezne izobrazbe in stalnega strokovnega izobraževanja
(tečaji, predavanja …), |
– celovit razvoj kmetijstva s posebnim upoštevanjem območij s
težavnejšimi pridelovalnimi razmerami za kmetijstvo. |
|
5. člen |
(izrazi) |
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
– »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1)
Pogodbe; |
– »kmetijski proizvodi « pomenijo proizvode iz seznama v Prilogi 1
pogodbe ES, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva,
zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v
oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo
ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu
3(2) Uredbe EGS št. 1898/87; |
– »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda
za prvo prodajo; |
– »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali
razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega
koli drugega načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega
proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti
priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni
proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v
ločenih, za to namenjenih prostorih; |
– »mikro-podjetje« pomeni podjetje, ki ima manj kot 10 zaposlenih in
manj kot 2 milijona EUR letnega prometa; |
– »bruto intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek
stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni
zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov; |
– »območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države
članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999; |
– »kakovosten proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena
v skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005; |
– »podjetja v težavah« pomeni, da so to podjetja za katera velja, da
podjetje ni zmožno z lastnimi sredstv ali s sredstvi, ki jih lahko
pridobi od svojih lastnikov/delničarjev ali upnikov, preprečiti izgube,
in da je brez zunanjega posredovanja državnih organov kratkoročno ali
srednjeročno skoraj gotovo ogrožen obstoj družbe. Skladno s Smernicami
Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v
težavah (UL C št. 244 z dne 1. 10. 2004, str. 2). |
|
II. VRSTE POMOČI |
|
6. člen |
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v
občini se finančna sredstva usmerjajo preko naslednjih instrumentov in
ukrepov: |
+---------------------------------+----------------------------+
|Pravna podlaga |Ukrep |
+---------------------------------+----------------------------+
|Skupinske izjeme za kmetijstvo |1. Naložbe v kmetijska |
| |gospodarstva za primarno |
| |proizvodnjo |
| |2. Varstvo tradicionalnih |
| |krajin in stavb |
| |3. Premestitev kmetijskih |
| |poslopij v javnem interesu |
| |4. Pomoč za plačilo |
| |zavarovalnih premij |
| |5. Pomoč za zaokrožitev |
| |zemljišč |
| |6. Zagotavljanje tehnične |
| |podpore v kmetijstvu |
+---------------------------------+----------------------------+
|Splošna pravila za gospodarstvo |1. Naložbe za opravljanje |
|»de minimis« |dopolnilne dejavnosti na |
| |kmetijah |
+---------------------------------+----------------------------+
|Ostali ukrepi občine |1. Izvajanje projektov |
| |lokalne razvojne strategije |
+---------------------------------+----------------------------+
|
7. člen |
(upravičenci do pomoči) |
Upravičenci do pomoči so: |
– pravne in fizične osebe, (SME podjetja), opredeljena v Prilogi 1
Uredbe (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, imajo
stalno bivališče oziroma sedež v Občini Rogaška Slatina in so vpisani v
register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v zakupu
kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine Rogaška Slatina; |
– člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na
naslovu nosilca dejavnosti; |
– organizacije, ki so registrirane za izvajanje aktivnosti v okviru
tehnične pomoči na področju kmetijstva na območju občine ali regije; |
– registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali
regije. |
|
8. člen |
(letni nabor ukrepov) |
Prednostne naloge in višino sredstev v okviru navedenih vrst pomoči
vsako leto predlaga Odbor za kmetijstvo Občine Rogaška Slatina na
podlagi razpoložljivih sredstev v proračunu Občine Rogaška Slatina.
Glede na porabo sredstev za posamezne ukrepe v tekočem proračunskem
letu, se sredstva znotraj izvajanih ukrepov lahko prerazporedijo. |
Letni nabor ukrepov se pripravi na osnovi sprejetega Pravilnika o
dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v
Občini Rogaška Slatina in mora vsebovati: |
– navedbo ukrepa, |
– višino razpoložljivih sredstev za posamezni ukrep, |
– predmet podpore, pogoje upravičenosti, opravičljive stroške,
upravičence in finančne določbe za dodelitev sredstev iz pravilnika in
druge pogoje, ki jih ta pravilnik ne določa. |
|
III. NAČINI, MERILA IN KRITERIJI ZA
DODELJEVANJE POMOČI |
|
9. člen |
(merila in kriteriji) |
Merila in kriteriji za dodeljevanje pomoči po tem pravilniku bodo
podrobneje določeni v javnem razpisu. |
|
10. člen |
(način dodeljevanja pomoči) |
1. Zahtevke za dodelitev sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter
razvoj podeželja vložijo upravičenci na osnovi javnega razpisa ali javne
objave, če v tem pravilniku ni drugače določeno. |
2. Zahtevke vlagajo upravičenci iz 1. točke tega člena v svojem imenu
ali njihovi pooblaščenci za njihov račun. |
3. Upravičenci uveljavijo pravico do pomoči na osnovi in pod pogoji
določenimi z javnim razpisom. |
4. Postopek javnega razpisa za dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo s
pisno odločbo imenuje župan. Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj
dva člana. |
5. Upravičenost zahtevkov na predlog komisije potrdi župan občine v
okviru proračunskih sredstev namenjenih za podprogram kmetijstva v
odloku o proračunu občine za tekoče leto. Upravičencem se izda sklep o
višini odobrenih sredstev za posamezen ukrep. V obrazložitvi sklepa se
opredeli namen in upravičeni stroški, za katere so bila sredstva
namenjena. |
6. Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži
pritožbo županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev župana je
dokončna. |
7. Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
8. Namensko porabo sredstev spremlja in preverja komisija, katero
imenuje župan Občine Rogaška Slatina. V primeru nenamenske porabe
sredstev je prejemnik dolžan vrniti odobrena sredstva skupaj z
zakonitimi zamudnimi obrestmi. Navedene obresti se obračunavaj od dneva
nakazila do dneva vračila sredstev. |
|
11. člen |
(javni razpis) |
1. Javni razpis mora vsebovati: |
– namene, za katere se dodeljujejo pomoči (vrste pomoči in ukrepe), |
– višino razpisanih sredstev za posamezni ukrep, |
– pogoje in merila za pridobitev sredstev z navedbo dokumentacije, ki
mora biti priložena k vlogi, |
– rok za vložitev zahtevkov, ki ne sme biti krajši od 15 dni od dneva
objave ter naslov na katerega se vložijo zahtevki, |
– rok, do katerega bodo prosilci obveščeni o izidu razpisa. |
2. Vloge morajo vsebovati z razpisom zahtevane podatke, predvsem: |
– osnovne podatke o prosilcu (ime, naziv, sedež), KMG-MID številko,
davčno številko, številko računa za nakazilo sredstev, |
– namen zahtevka, |
– izjavo o točnosti navedenih podatkov, |
– izjavo, da upravičenec za ta namen v tekočem letu še ni prejel
sredstev iz državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih virov, če
pa je, njeno višino pridobi občina od izplačevalca oziroma njeno višino
dokaže vlagatelj z ustrezno dokumentacijo, |
– druge zahtevane priloge (predračuni, strokovna mnenja ...). |
|
IV. UKREPI SKUPINSKE IZJEME ZA KMETIJSTVO |
|
12. člen |
1. Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno
proizvodnjo (4. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
– posodabljanje in prestrukturiranje primarne kmetijske proizvodnje ob
izpolnjevanju standardov Skupnosti, |
– povečanje konkurenčnosti primarnega kmetijskega sektorja, |
– dvig kakovosti v pridelavi, |
– povečanje zaposlenosti, |
– ohranjanje obdelanosti kmetijskih površin. |
Cilji ukrepa: |
– zmanjšanje proizvodnih stroškov, |
– izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, |
– izboljšanje kakovosti, |
– ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih
razmer ali standardov za dobro počutje živali, |
– boljše izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov). |
Predmet pomoči: |
1. Posodabljanje kmetijskih gospodarstev z živinorejsko in rastlinsko
proizvodnjo: |
– naložbe v posodobitev hlevov s pripadajočo notranjo opremo (oprema za
krmljenje, molžo in izločke) za prirejo mleka, mesa in jajc; |
– naložbe v skladišča za krmo s pripadajočo opremo; |
– nakup kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z računalniško
programsko opremo; |
– nakup kmetijskih zemljišč, razen zemljišč za gradnjo, v vrednosti do
10% upravičenih stroškov naložbe; |
– prva postavitev ekstenzivnih travniških sadovnjakov ter prva
postavitev oziroma prestrukturiranje intenzivnih trajnih nasadov
sadovnjakov, vključno z večletnimi jagodišči; |
– nakup in postavitev rastlinjakov, vključno s pripadajočo opremo; |
– nakup in postavitev mrež proti toči. |
Pomoči se dodelijo za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo
na kmetijskih gospodarstvih, razen za rejo toplokrvnih pasem konj,
perutnine in kuncev. Za rejo drobnice se pomoči dodelijo na območjih z
omejenimi dejavniki. |
2. Urejanje pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov: |
– naložbe v postavitev pašnikov za nadzorovano pašo domačih živali in
obor za rejo gojene divjadi; |
– naložbe v izvedbo agromelioracijskih del in ureditev dostopov (poljske
poti, dovozne poti, poti v trajnih nasadih na kmetiji) na kmetijskih
gospodarstvih. |
Upravičenci: |
Upravičenci do pomoči (glede na določila 4. člena Uredbe) so pravne in
fizične osebe (nosilci kmetijskih gospodarstev), ki se ukvarjajo s
kmetijsko dejavnostjo, imajo stalno bivališče oziroma sedež v Občini
Rogaška Slatina, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo
v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju
Občine Rogaška Slatina. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
– izdelan načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo,
ki ga pripravi za to pooblaščena pristojna institucija; |
– ponudbo oziroma predračun za nameravano investicijo; |
– pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, v kolikor se
za to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja; |
– gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o
graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja, |
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi
pristojna strokovna služba; |
– naložba mora biti v skladu z veljavnimi Standardi Skupnosti; |
– kmetijsko gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od
naštetih specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz
vloge; |
– po zaključku investicije mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati novo
uvedeni standard za dobro počutje živali; |
– do pomoči so upravičena kmetijska podjetja, ki niso podjetja v
težavah. |
Upravičeni stroški: |
– stroški posodobitve hlevov (gradbena in obrtniška dela, oprema
stojišč, ležišč, privezov in boksov, električna oprema, prezračevalni
sistemi, napajalni sistemi …); |
– stroški nakupa in montaže nove tehnološke opreme za krmljenje, molžo
in izločke; |
– stroški nakupa materiala, opreme in stroški izgradnje pomožnih
živinorejskih objektov (sofinanciranje gnojnih jam in gnojišč zaradi
izpolnjevanja standarda nitratne direktive ni mogoče); |
– stroški nakupa nove kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z
računalniško programsko opremo; |
– stroški prve postavitve ekstenzivnih trajnih nasadov ali postavitve
oziroma prestrukturiranja (zamenjave sort) obstoječih intenzivnih
trajnih nasadov (priprava zemljišča in postavitev opore in ograje, nakup
večletnega sadilnega materiala, postavitev mrež proti toči …); |
– stroški nakupa in postavitve rastlinjaka s pripadajočo opremo; |
– stroški nakupa in postavitve mrež proti toči; |
– stroški nakupa opreme za ureditev pašnikov in obor (oprema za
ograditev in pregraditev pašnika na pašne črednike, pašni aparat,
ureditev napajališč …); |
– splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo investicije (honorarji
arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški študije za izvedljivost,
nakup patentov in licenc …). |
Podpore se ne dodelijo za: |
– davke, razne takse in režijske stroške, |
– stroške zavarovanja, |
– stroške za refinanciranje obresti, |
– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
– investicije povezane z drenažiranjem kmetijskih zemljišč, |
– drenažna dela ali oprema za namakanje in namakalna dela, razen če taka
naložba vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj 25%, |
– nakup živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč, |
– nakup enoletnih rastlin, |
– investicije v naložbe trgovine, |
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine, |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev Republike
Slovenije in EU in nakup proizvodnih pravic. |
Višina pomoči: |
– bruto intenzivnost pomoči: |
– do 50% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki; |
– do 40% upravičenih stroškov za ostala območja; |
– če naložbo izvajajo mladi kmetje, se intenzivnost pomoči poveča za 10%
(te naložbe morajo biti opredeljene v poslovnem načrtu kot je določeno v
členu 22 (c) in izpolnjeni morajo biti pogoji iz člena 22 Uredbe št.
1698/2006). Naložba se lahko izvede v obdobju pet let po prevzemu
kmetije. |
– najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek dodeljene pomoči je 100 €, najvišji znesek pa 5.000 €
na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
Pomoč se lahko dodeli, da se upravičencu omogoči, da doseže novo uvedene
minimalne standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali. |
Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu podjetju ne sme preseči
400.000 € v katerem koli obdobju treh proračunskih let oziroma 500.000 €
na območjih z omejenimi dejavniki iz nacionalnih virov in lokalnih
virov. |
|
13. člen |
2. Varstvo tradicionalnih krajin in stavb (5.
člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Z ukrepom želimo ohranjati proizvodno in neproizvodno dediščino na
podeželju – objekte/tradicionalne stavbe ter prispevati k privlačnosti
vaškega okolja kot bivalnega prostora in potenciala za razvoj drugih
dejavnosti. V okviru ukrepa se bodo izvajale podpore investicijam, ki
imajo poseben pomen za ohranjanje naravne in kulturne dediščine na
podeželju. |
Cilji ukrepa: |
– ohranitev naravne in kulturne dediščine na podeželju, |
– prispevati k izboljšanju kvalitete bivanja na podeželju. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je sofinanciranje obnove zgodovinskih znamenitosti,
zaščitenih z občinskim odlokom, in sicer: |
– za naložbe namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki
se nahajajo na kmetijskih gospodarstvih (arheološke, zgodovinske
znamenitosti); |
– za naložbe za varstvo dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah, kot
so kmetijska poslopja (kašče, kozolci, skedenj, svinjak, čebelnjak
itd.), če naložba ne povzroči povečanja zmogljivosti kmetije. |
Upravičenci: |
Iz 5. člena Uredbe do dodelitve državnih pomoči za ohranjanje
tradicionalnih stavb so upravičenci nosilci kmetijskih gospodarstev, ki
so vpisani v register kmetijskih gospodarstev, tradicionalna stavba
(objekt) pa leži na območju Občine Rogaška Slatina. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
– objekt mora biti zaščiten z odlokom občine; |
– obnova objekta mora potekati v skladu s kulturnovarstvenimi pogoji in
kulturnovarstvenim soglasjem Zavoda za varstvo kulturne dediščine
Slovenije, OE Celje; |
– predloženi morajo biti predračuni. |
Upravičeni stroški: |
– splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo investicije (stroški
za pripravo dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali
obnovo oziroma sanacijo objekta, posnetek stanja, arhitekturni in
statični načrt) projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski
program …); |
– stroški nakupa materiala in predvidene izvedbe del (predvideni stroški
izvedbe del do 10.000 EUR na leto za delo, ki ga opravi kmet ali njegov
delavec pri naložbi v neproizvodno zgodovinsko znamenitost). |
Podpore se ne dodelijo za: |
– davke, razne takse in režijske stroške, |
– stroške zavarovanja, |
– stroške za refinanciranje obresti, |
– že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine in |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev Republike
Slovenije in EU. |
Višina pomoči: |
– bruto intenzivnost pomoči: |
– do 100% dejanskih upravičenih stroškov za naložbe namenjene za
ohranjanje neproizvodne dediščine (arheološke in zgodovinske
znamenitosti), |
– nadomestilo za kmetovo delo v višini do 10.000 € letno, pri naložbah,
namenjenih za ohranjanje značilnosti neproizvodne dediščine, |
– do 60% oziroma 75% na OMD pri naložbah za ohranjanje kulturne
dediščine na proizvodnih sredstvih (kmetijska poslopja) (mlini, žage …),
ki ne povzroči povečanja proizvodne zmogljivosti kmetije, |
– dodatna pomoč se lahko odobri v višini do 100% za pokritje izrednih
stroškov, ki nastanejo zaradi porabe tradicionalnih vrst materiala, ki
je potreben za ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah. |
– najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek dodeljene pomoči je 200 €, najvišji znesek pa 3.000 €
na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
14. člen |
3. Premestitev kmetijskih poslopij v javnem
interesu (6. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je ublažiti posledice, ki nastanejo zaradi premestitve
poslopja, odstranitve obstoječih stavb ter poseganje v proces utečene
proizvodnje na kmetiji, skrajšati čas za ponovno vzpostavitev in
eventualno izboljšanje pogojev. |
Cilj ukrepa: |
– upravičencu pomagati za čim prejšnjo vzpostavitev pogojev za normalno
poslovanje. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je sofinanciranje premestitve poslopji. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev in imajo obdelovalne površine in sedež na območju Občine
Rogaška Slatina. |
Pogoji upravičenosti: |
Premestitev na podlagi javnega interesa (občine), ki izhaja na podlagi
pravne podlage. |
Upravičeni stroški: |
– razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, |
– izgradnja nadomestnega modernejšega poslopja. |
Podpore se ne dodelijo za: |
– že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije. |
Višina pomoči: |
– bruto intenzivnost pomoči: |
– do 100% dejanskih stroškov, če premestitev poslopij zajema le
razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, |
– če je posledica premestitve poslopja, da kmet dobi modernejše
poslopje, mora sam prispevati vsaj 50% na OMD, na ostalih območjih pa
vsaj 60% povečanja vrednosti poslopja po premestitvi. Če je upravičenec
mladi kmet, je njegov prispevek vsaj 55% na ostalih območjih ali 45% na
OMD, |
– če je posledica premestitve poslopja povečanje proizvodne
zmogljivosti, mora kmet sam prispevati vsaj 60%, na OMD pa vsaj 50%
stroškov v zvezi s povečanjem zmogljivosti. Če je upravičenec mladi
kmet, je njegov prispevek vsaj 55% na ostalih območjih ali 45% na OMD. |
– najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek dodeljene pomoči je 500 €, najvišji znesek pa 5.000 €
na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
15. člen |
4. Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (12.
člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je s povečanjem obsega zavarovanj zmanjšati posledice in
tveganja, ki jih na plodovih in posevkih naredijo naravne nesreče kot so
spomladanska pozeba, toča, požar, udar strele, vihar in poplave ter
zmanjšati izgube, nastale zaradi bolezni domačih živali. |
Cilj ukrepa: |
Zmanjšanje tveganja zaradi neugodnih vremenskih razmer in bolezni živali
na kmetijski proizvodnji. |
Predmet podpore: |
Sofinancira se zavarovalna premija v tekočem koledarskem letu, kot to
določa uredba o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje
kmetijske proizvodnje. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev in imajo obdelovalne površine in sedež na območju Občine
Rogaška Slatina in kateri sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
– pomoč izpolnjuje pogoje nacionalnega predpisa o financiranju
zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za leto 2007
(Uradni list RS, št. 138/06). |
Upravičenci priložijo naslednjo dokumentacijo: |
– sklenjeno zavarovalno polico za tekoče leto, |
– potrdilo o plačilu zavarovalne premije, |
– posestni list. |
Upravičeni stroški: |
Sofinanciranje zavarovalnih premij za: |
– zavarovanje posevkov pred spomladansko pozebo, točo, požarom, udarom
strele, viharjem in poplavami, |
– zavarovanje plodov pred spomladansko pozebo, točo, požarom, udarom
strele, viharjem in poplavami, |
– zavarovanje domačih živali pred nevarnostjo pogina zaradi bolezni. |
Podpore se ne dodelijo: |
– za tiste deleže pomoči, kot jih z Uredbo o sofinanciranju zavarovalnih
premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto določi Vlada
Republike Slovenije, |
– kmetijskim gospodarstvom, ki niso vpisana v register kmetijskih
gospodarstev, ki ga vodi pristojno ministrstvo za kmetijstvo, |
– kmetijskim gospodarstvom, ki imajo sedež in pretežni del površin, ki
so predmet zavarovanja, izven območja občine. |
Višina pomoči: |
– bruto intenzivnost pomoči: |
– višina sofinanciranja je razlika med višino sofinanciranja zavarovalne
premije iz nacionalnega proračuna do 50% opravičljivih stroškov
zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in poljščin ter živali
zaradi bolezni. |
– najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 20 € za zavarovanje živali,
največji pa 100 € za zavarovanje posevkov in poljščin. |
16. člen |
5. Pomoč za zaokrožitev zemljišč (13. člen
Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Zaradi velikega števila majhnih in razpršenih parcel in neugodne
posestne strukture je namen ukrepa spodbuditi večji interes za zamenjavo
kmetijskih zemljišč na območju občine in s tem povečati gospodarsko
uspešnost kmetijskih gospodarstev. |
Cilj ukrepa: |
– s sofinanciranjem združevanj in menjav kmetijskih zemljišč omogočiti
večjo racionalnost pri obdelavi kmetijskih zemljišč in s tem zmanjšati
stroške pridelave. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je sofinanciranje stroškov, nastalih z zaokrožitvijo
zemljišč. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev in imajo kmetijske površine in sedež na območju Občine
Rogaška Slatina. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
Krijejo se stroški, nastali v tekočem letu. Prosilec vloži na osnovi
javnega razpisa vlogo na sedež občine, kateri je potrebno priložiti
posestni list, kopijo katastrskega načrta z označitvijo parcel, ki se
menjajo in overjena menjalna pogodba. Zahtevek lahko vloži samo eden od
udeleženih strank v postopku združevanja zemljišč. |
Upravičeni stroški: |
– stroški pravnih in upravnih postopkov. |
Podpore se ne dodelijo: |
– za aktivnosti, ki se izvajajo izven območja občine, |
– za aktivnosti, ki so financirane iz drugih javnih sredstev Republike
Slovenije in EU. |
Višina pomoči: |
– bruto intenzivnost pomoči: |
– do 100% upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov. |
– najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči: |
Največji znesek pomoči znaša 500 € na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
17. člen |
6. Zagotavljanje tehnične podpore (15. člen
Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je zagotavljati tehnično pomoč za boljšo učinkovitost in
strokovnost primarnih kmetijskih pridelovalcev ter prispevati k njegovi
dolgoročni sposobnosti preživetja. |
Cilji ukrepa: |
– krepitev človeških virov v kmetijski dejavnosti. |
Predmet podpore: |
– stroški izobraževanja in usposabljanja, svetovalnih storitev,
organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov, stroški organizacije
strokovnih ekskurzij, sodelovanja na tekmovanjih, širjenja znanstvenih
dogajanj, izdaja publikacij in urejanje spletišč. |
Upravičenci: |
1. društva in združenja, |
2. registrirani izvajalci, |
3. strojni krožki. |
Občina Rogaška Slatina z upravičenci sklene pogodbo, v kateri opredeli
posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe
plačil. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
Upravičenci pod točkama 1 in 2 prejšnjega odstavka morajo k vlogi
predložiti letni program dela, upravičenci pod alinejo tri pa dokazila,
zahtevana z javnim razpisom. |
Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na
podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo
zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za
vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti
pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih
stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje
storitve. |
Upravičeni stroški: |
1. Na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na
kmetijskem gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja
in materialnih stroškov za izvedbo programov usposabljanja (predavanja,
informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi strokovne ekskurzije
...): |
– najem prostora, |
– honorar izvajalcu, |
– oglaševanje, |
– gradiva za udeležence, |
– stroški izvedbe strokovnih ekskurzij. |
2. Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani: |
– honorarji za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti
niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje. |
3. Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi,
tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: |
– stroški udeležbe, |
– potni stroški, |
– stroškov publikacij, |
– najemnine razstavnih prostorov, |
– simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na
nagrado in zmagovalca. |
4. Stroški na področju širjenja znanstvenih dogajanj (prikazi in
demostracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo
javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja, znamke ali poreklo niso
imenovani, razen za proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006. |
5. Stroški publikacij (katalogov, spletišč), ki predstavljajo dejanske
podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega
proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje
stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve
internetne strani). |
Podpore se ne dodelijo: |
– za že izvedene aktivnosti, |
– za aktivnosti, ki se izvajajo izven območja občine, |
– za aktivnosti razširjanja znanstvenih dognanj, kakovosti za proizvode
iz drugih držav, generičnih proizvodov in prehranjevalnih koristi
generičnih proizvodov, |
– za stroške za storitve povezane z običajnimi operativnimi stroški
podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve
ali oglaševanje. |
Finančne določbe: |
– bruto intenzivnost pomoči: |
– pomoč lahko krije do 50% upravičenih stroškov; |
– pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
– najmanjši/največji upravičeni stroški: |
– najvišji znesek dodeljene pomoči za društva, združenja do 2.000 €/
program letno; |
– najvišji znesek dodeljene pomoči za organizacije do 6.000 €/program
letno. |
Pogoji za pridobitev sredstev – društva in združenja: |
Vlogo za dodelitev sredstev vlagajo društva in združenja s področja
kmetijske dejavnosti na sedež občine na osnovi objavljenega javnega
razpisa. Pogoj za pridobitev sredstev je, da ima društvo ali združenje
vsaj deset članov in da je v društvo ali združenje včlanjenih vsaj pet
članov iz Občine Rogaška Slatina. |
Upravičenci k vlogi na javni razpis predložijo naslednjo dokumentacijo: |
– finančno ovrednoten letni program dela za tekoče leto, |
– poslovno in finančno poročilo o delu društva v preteklem letu,
potrjeno s strani nadzornega odbora, |
– potrdilo o registraciji društva, |
– dokazilo o številu članov in še posebej o številu članov iz Občine
Rogaška Slatina, |
– izjavo, da so v tekočem letu kandidirali le na enem izmed objavljenih
razpisov za sofinanciranje društev v Občini Rogaška Slatina. |
|
18. člen |
Kumulacija (19. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Najvišji zneski pomoči, določeni v členih 13 do 17 tega pravilnika, se
uporabljajo ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v
celoti financira iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno
financira iz sredstev Skupnosti. |
V zvezi z istimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne
sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s
finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega
pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št. 1698/2005, ali s finančnimi
sredstvi Skupnosti zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s
tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči
določena z Uredbo ES št. 1857/2006. |
Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo
de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste
upravičene odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo
presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006 in v
tem pravilniku. |
SPLOŠNA PRAVILA ZA GOSPODARSTVO – POMOČ DE MINIMIS (2. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1998/2006) |
|
19. člen |
1. Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti
na kmetijah |
Namen ukrepa: |
Z ukrepom želimo ustvariti pogoje in možnosti za ohranjanje in
ustvarjanje delovnih mest, izboljšanje dohodkovnega položaja in
utrjevanje tržnega položaja kmetijskih gospodarstev. |
Namenjen je naložbam, ki so potrebne za začetek opravljanja dopolnilne
dejavnosti ali za posodobitev že obstoječe dopolnilne dejavnosti. |
Cilji ukrepa: |
– povečanje števila kmetijskih gospodarstev, ki opravljajo dopolnilne
dejavnosti na kmetiji. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore so naložbe za sledeče vrste namenov: |
– predelava kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 (mesa,
mleka, vrtnin, sadja, mlevskih in škrobnih izdelkov, rastlinskih in
živalskih olj in maščob, pripravljenih krmil za živali, drugih živil,
pijač, lesa), medu in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih sadežev in
gozdnih sortimentov), |
– neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah, |
– neposredna prodaja kmetijskih proizvodov izven kmetije, |
– turizem na kmetiji (gostinska in negostinska dejavnost – ogled kmetije
in njenih značilnosti in ogled okolice kmetije, prikaz vseh del iz
osnovne kmetijske in gozdarske dejavnosti, prikaz vseh del iz ostalih
vrst dopolnilne dejavnosti na kmetiji, turistični prevoz potnikov z
vprežnimi vozili, ježa živali, žičnice, vlečnice, sedežnice, oddaja
športnih rekvizitov, oddajanje površin za piknike); |
– dejavnost (storitve in izdelki), povezana s tradicionalnimi znanji na
kmetiji (oglarstvo, tradicionalno krovstvo s slamo, skodlami in
skriljem, peka v kmečki peči, izdelava drobnih galanterijskih izdelkov
iz lesa, zbirke, izdelava podkev, podkovno kovaštvo, tradicionalni
izdelki iz zelišč in dišavnic); |
– pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji; |
– storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in
živalmi ter oddaja le teh v najem; |
– izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in
dopolnilno dejavnostjo na kmetiji; |
– zbiranje in kompostiranje organskih snovi; |
– aranžiranje ter izdelava vencev, šopkov ipd iz lastnega cvetja in
drugih okrasnih rastlin. |
Upravičenci: |
Pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, imajo
stalno bivališče oziroma sedež v Občini Rogaška Slatina in so vpisani v
register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v zakupu
kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine Rogaška Slatina ter
člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu
nosilca dejavnosti in so registrirani za opravljanje dopolnilne
dejavnosti. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
– izdelan načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo,
ki ga opravi za to pooblaščena pristojna institucija; |
– ponudbo oziroma predračun za nameravano investicijo; |
– pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, kolikor se za
to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja; |
– mnenje pristojne strokovne službe o upravičenosti vlaganja v izbrano
vrsto dopolnilne dejavnosti; |
– gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o
graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja; |
– naložba mora biti v skladu s Standardi Skupnosti; |
– upravičenci morajo po končani investiciji izpolnjevati vse pogoje za
opravljanje dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z
veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje
dopolnile dejavnosti na kmetiji; |
– fotokopija dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti ali izjava,
da bo registriral dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto po zaključeni
investiciji v primeru, če le-ta še ni registrirana; |
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji. |
Upravičeni stroški: |
– gradbena in obrtniška dela; |
– stroški nakupa nove opreme, vključno z računalniško programsko opremo; |
– stroški promocije; |
– stroški udeležbe na izobraževanjih in usposabljanjih; |
– splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo projekta. |
Podpore se ne dodelijo za: |
– davke, razne takse in režijske stroške, |
– stroške zavarovanja, |
– stroške za refinanciranje obresti, |
– že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine, |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev Republike
Slovenije in EU in nakup proizvodnih pravic. |
Finančne določbe: |
– bruto intenzivnost pomoči |
do 50% upravičenih stroškov. |
– najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči |
Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 100 €, največji pa 5.000 € na
kmetijsko gospodarstvo na leto. |
Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena istemu upravičencu, ne sme
presegati 200.000 € bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
|
IZVAJANJE LOKALNE RAZVOJNE STRATEGIJE |
|
20. člen |
Izvajanje lokalne razvojne strategije (Leader) (63. člen Uredbe Sveta
(ES) št. 1698/2005) |
Namen ukrepa: |
Zagotoviti večletno podporo inovativnim partnerskim razvojnim
iniciativam na podeželju, ki bodo prispevale k razvoju delovnih mest in
kakovosti življenja na podeželja. |
Cilji: |
Izvajanje projektov po načelih Leader. |
Sredstva bodo dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne
strategije na podlagi letnega programa Lokalne akcijske skupine. |
Upravičenci: |
– lokalna akcijska skupina, priznana s strani ministrstva, pristojnega
za kmetijstvo. |
Pogoji upravičenosti: |
– lokalna razvojna strategija, potrjena s strani ministrstva,
pristojnega za kmetijstvo, |
– predložen letni program upravljanja in izvajanja lokalne razvojne
strategije. |
Višina sofinanciranja: |
Sredstva bodo dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne
strategije na podlagi letnega programa Lokalne akcijske skupine. |
– do 50% opravičljivih stroškov za izvajanje projektov. |
|
V. NADZOR IN SANKCIJE |
|
21. člen |
Nadzor nad namensko porabo sredstev opravlja komisija, ki jo imenuje
župan posebej za ta namen. |
V primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku,
mora prejemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi
obrestmi. Prejemnik izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po
tem pravilniku za naslednji dve leti. |
Prejemniki denarnih sredstev so dolžni plačati dohodnino od prejetih
sredstev v skladu z Zakonom o dohodnini. |
|
VI. KONČNI DOLOČBI |
|
22. člen |
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
dodeljevanju sredstev iz občinskega proračuna za ohranjanje in razvoj
kmetijstva v Občini Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 54/04, 133/04). |
|
23. člen |
Ta pravilnik začne veljati štirinajsti delovni dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije in se uporablja za programsko obdobje
2007–2013. |
|
Št. 0320-0007/2007 |
Rogaška Slatina, dne 10. avgusta 2007 |
|
Župan |
Občine Rogaška Slatina |
mag. Branko Kidrič l.r. |
|