Št. 344-1/2012 |
Ob-4671/12 |
Občina Poljčane na podlagi
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 57/11),
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 94/07-UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10),
Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS,
št. 66/10) in
Odloka o podelitvi koncesije za opravljanje
gospodarske javne službe zavetišča za zapuščene živali na območju Občine
Poljčane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 28/2012)
objavlja |
javni razpis |
za podelitev koncesije za izvajanje javne službe
zagotavljanja zavetišča za zapuščene živali na območju Občine Poljčane |
1. Podatki o naročniku/koncedentu: Občina Poljčane,
Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane, tel. 02/802-92-24 ali 02/802-92-20,
telefaks: 02/802-92-26, matična številka: 2242745, ID za DDV: SI
30543673, transakcijski račun: 01400-0100020075. |
2. Podatki o objavi koncesijskega akta: Odlok o
podelitvi koncesije za opravljanje |
gospodarske javne službe zavetišča za zapuščene
živali na območju Občine Poljčane (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
28/2012). |
3. Predmet javnega razpisa: |
Dejavnost, ki je predmet javne službe obsega: |
– sprejem prijav o zapuščenih živalih, |
– zagotavljanje potrebne veterinarske pomoči
zapuščenim živalim, |
– zagotavljanje ulova, prevoza, namestitve in
oskrbe zapuščenih živali v zavetišču, |
– skrb za iskanje skrbnikov živali oziroma prodajo
ali oddajo živali novim lastnikom, |
– skrb za ažurno vodenje registra psov, ki ga
enkrat letno posreduje lokalni skupnosti, |
– druge naloge, določene z Zakonom o zaščiti živali
ter podzakonskimi predpisi, ki podrobneje urejajo zaščito živali. |
4. Območje izvajanja javne službe: območje
izvajanja javne službe obsega območje Občine Poljčane. |
5. Začetek in čas trajanja koncesije: koncesija se
podeli za obdobje petih let. Koncesijsko obdobje začne teči z dnem, ko
obe pogodbeni stranki podpišeta koncesijsko pogodbo. |
6. Pogoji za podelitev koncesije |
Na javni razpis se lahko prijavi imetnik zavetišča,
ki mora za podelitev koncesije za izvajanje javne službe izpolnjevati
naslednje pogoje: |
– da je fizična ali pravna oseba, registrirana za
opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije, |
– izpolnjevati mora pogoje, ki jih določajo Zakon o
zaščiti živali ter drugimi podzakonskimi predpisi, ki podrobneje urejajo
zaščito živali. |
– da ima poravnane davke in prispevke, |
– ne sme biti v stečajnem postopku, v postopku
prisilne poravnave ali likvidacije, |
– da izkaže kadrovsko in organizacijsko sposobnost
za izvajanje koncesije, |
– da izkaže finančno usposobljenost, |
– da razpolaga z ustreznim vozilom za prevoz
živali, |
– da razpolaga z zadostnim številom oskrbnikov in
zadostnim obsegom potrebnih delovnih sredstev, |
– da predloži cenovno opredeljen izvedbeni program
oskrbe zapuščenih živali, |
– da ima izkušnje na področju dejavnosti, ki je
predmet koncesije, |
– da prevzame odgovornost za škodo, ki bi jo z
opravljanjem ali v zvezi z opravljanjem koncesije lahko povzročil tretji
osebi, |
– predložiti mora stroškovno opredeljen izvedbeni
program oskrbe zapuščenih živali, |
– da izpolnjuje morebitne dodatne pogoje vsebovane
v javnem razpisu. |
Podrobnejši pogoji opravljanja javne službe so
navedeni v razpisni dokumentaciji. |
7. Pogoji opravljanja javne službe |
Javno službo je potrebno opravljati pod naslednjimi
pogoji: |
1. skladno z Zakonom o zaščiti živali ter drugimi
podzakonskimi predpisi, ki podrobneje urejajo zaščito živali, |
2. koncesionar je dolžan izvajati javno službo
nepretrgoma, |
3. koncesionar je dolžan v okviru javne službe
izjemoma opravljati dodatna dela oziroma naloge, ki s koncesijsko
pogodbo niso predvidena, če je zagotovitev takšnih del oziroma nalog
nujno potrebna za izvajanje javne službe, |
4. koncesionar mora v okviru objektivnih možnosti
opravljati koncesijo tudi ob nepredvidljivih okoliščinah, nastalih
zaradi višje sile, |
5. koncesionar je dolžan voditi računovodstvo za
podeljeno koncesijo ločeno od računovodstva za svojo ostalo dejavnost, |
6. koncesionar mora skladno z veljavnimi predpisi,
skrbno, natančno in ažurno voditi predpisane evidence, ki jih je dolžan
kadarkoli dati na vpogled pristojnemu organu občine, |
7. koncesionar mora koncedentu o izvajanju javne
službe predložiti letno poročilo najkasneje do konec meseca februarja za
preteklo leto, kadarkoli na zahtevo koncedenta pa tudi vmesna poročila, |
8. koncesionar mora biti zavarovan proti
odgovornosti za škodo, ki jo lahko povzroči tretji osebi ali koncedentu,
zaradi nevestnega izvajanja oskrbe zapuščenih živali. Pogodba o
zavarovanju mora imeti klavzulo, da je zavarovanje sklenjeno v korist
koncedenta, kolikor pride do prenehanja koncesijo po krivdi izvajalca
storitev, |
9. koncesionar ne sme prenesti koncesije na nobeno
drugo pravno ali fizično osebo, |
10. koncesionar mora kadarkoli med delovnim časom
posredovati informacije o poslovanju in omogočiti pooblaščeni osebi
vpogled v poslovne knjige in evidence v zvez z izvajanjem koncesije, |
11. uradne ure v zavetišču morajo biti najmanj
štiri ure vsak delovni dan, poleg tega mora biti organizirana stalna
24-urna pripravljenost oziroma dežurstvo za sprejem živali v nujnih
primerih. Dežurstvo ima koncesionar lahko organizirano samostojno ali v
sodelovanju z veterinarsko organizacijo, Centrom za obveščanje ali
policijo, ki mora imeti telefonsko številko dežurnega v zavetišču, |
12. koncesionar mora iskati skrbnike živali tudi
preko sredstev javnega obveščanja, ki so pripravljena tovrstna obvestila
objavljati zastonj, |
13. koncesionar more obvestiti koncedenta o prejemu
prijave zapuščene živali, |
14. osnova za določitev vrednosti opravljenega dela
je cenik storitev oskrbe zapuščenih živali. |
8. Merila za izbor koncesionarja |
Izmed prijavljenih kandidatov, ki bodo izpolnjevali
pogoje iz razpisa, se izbere koncesionar ob upoštevanju naslednjih
meril: |
1. cena, |
2. strokovne, organizacijske in finančne
sposobnosti prijavitelja, |
3. izvedbeni program oskrbe zapuščenih živali, |
4. dosedanje izkušnje prijavitelja pri delu z
živalmi. |
Merila so podrobneje določena v razpisni
dokumentaciji. |
9. Način financiranja javne službe |
Javna služba, ki jo bo izvajal koncesionar, se
financira iz proračuna Občine Poljčane, proračunska postavka 11321
(Sofinanciranje oskrbe zapuščenih živali v azilu). |
10. Način plačila koncesionarja: način plačila se
določi v koncesijski pogodbi. |
11. Popolnost, pravilnost in pravočasnost prijave
na razpis |
Prijava na razpis je pravočasna, če do 26. 11. 2012
do 10. ure prispe po pošti oziroma je osebno oddana v tajništvo Občine
Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane. |
Prijava na razpis je pravilna, če prijavitelj
izpolnjuje pogoje za podelitev koncesije. |
Prijava na razpis je popolna, če vsebuje: |
1. Izpolnjen, podpisan in ožigosan obrazec 1
razpisne dokumentacije (Prijava); |
2. Izpolnjen, podpisan in ožigosan obrazec 2
razpisne dokumentacije (Izjava 1); |
3. Izpolnjen, podpisan in ožigosan obrazec 3
razpisne dokumentacije (Izjava 2); |
4. Izpolnjen, podpisan in ožigosan obrazec 4
razpisne dokumentacije (Izjava 3); |
5. Izpolnjen, podpisan in ožigosan obrazec 5
razpisne dokumentacije (Izvedbeni program zavetišča za opravljanje javne
službe zagotavljanja zavetišča za zapuščene živali); |
6. Izpolnjen, podpisan in ožigosan obrazec 6
razpisne dokumentacije (Ponudba za celotno oskrbo zapuščenih živali); |
7. Fotokopijo odločbe Veterinarske uprave RS, s
katero je ugotovljeno, da prijavitelj izpolnjuje predpisane pogoje
delovanje zavetišče; |
8. Reference; |
9. Fotokopijo pogodbe, sklenjene z verificirano
veterinarsko organizacijo za izvajanje storitev zdravstvenega varstva
živali (oz. fotokopije odločbe o podelitvi koncesije za izvajanje
storitev zdravstvenega varstva živali, kolikor je imetniku zavetišča
bila podeljena koncesija); |
10. Fotokopijo cenika storitev zdravstvenega
varstva živali; |
11. Fotokopijo prometnega dovoljenja vozila za
prevoz živali; |
12. Fotokopijo internega akta o veterinarskem –
sanitarnem redu zavetišča; |
13. Potrdilo pristojnega organa, da ima imetnik
zavetišča poravnane davke in prispevke; |
14. Fotokopijo sklenjenega zavarovanja proti
odgovornosti za škodo, ki jo prijavitelj lahko povzroči tretji osebi
oziroma občini zaradi nevestnega izvajanja oskrbe zapuščenih živali. |
Občina ima pravico od prijavitelja zahtevati
vpogled v originale listih ter zahtevati predložitev dodatnih listih
oziroma pojasnil. |
12. Rok in način prijave |
Rok za oddajo prijav je 26. 11. 2012 do 10. ure.
Kot pravočasna se bo štela tista prijava, ki bo najkasneje do 26. 11.
2012 do 10. ure prispela po pošti oziroma osebno oddane v tajništvo
Občine Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane. |
Prijava se odda v zaprti kuverti. Na prednjo stran
se zalepi izpolnjen obrazec 7 razpisne dokumentacije. |
Javno odpiranje ponudb bo dne 26. 11. 2012 ob 12.
uri, v sejni sobi Občine Poljčane. Predstavniki ponudnikov se morajo v
primeru prisotnost pri odpiranju ponudb izkazati z osebnim dokumentom
oziroma pisnim pooblastilom ponudnika. |
Javni razpis uspe, če je na razpis prispela vsaj
ena popolna, pravilna in pravočasna ponudba. |
15. Ponudbena cena |
Prijavitelj poda ponudbeno ceno za celovito oskrbo
zapuščenih živali skladno z navodili iz razpisne dokumentacije. |
16. Način in rok za izbor koncesionarja |
Prijava na razpis mora vsebovati vso dokumentacijo
zahtevano v razpisni dokumentaciji. Komisija, ki jo je imenoval župan
pregleda in oceni prijave na razpis. Prijavitelje, |
katerih prijave na razpis ne bodo popolne, se
pozove, da prijavo v določenem roku dopolnijo. Nepopolne prijave, ki v
zahtevanem roku niso bile dopolnjene in prepozno prispele prijave,
pristojni organ s sklepom zavrže. |
Občina si pridržuje pravico, da v razpisnem
postopku ne izbere koncesionarja. |
Koncesionar se izbere z odločbo, ki se izda
najkasneje v 30. dneh po preteku roka za predložitev prijav na javni
razpis. |
Po pregledu in oceni prijave na razpis, komisija
pripravi predlog izbir koncesionarja. O izbiri koncesionarja odloči z
odločbo direktor občinske uprave (pristojni organ). |
Zoper odločbo in sklep je v roku 15 dni od vročitve
dovoljena pritožba na župana Občine Poljčane. |
17. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o
izboru |
Prijavitelji bodo obveščeni o izboru najkasneje v
15 dneh po preteku roka določenega v drugem odstavku predhodne točke
tega javnega razpisa. |
Občina si pridržuje pravico, da se v razpisnem
postopku izvedejo pogajanja. |
18. Rok, v katerem je potrebno pričeti izvajanje
javne službe |
Izbrani koncesionar mora koncesijsko pogodbo
podpisati v roku enega meseca od dneva, ko jo je prejel, z izvajanjem
javne službe pa mora pričeti najkasneje v roku enega meseca od sklenitve
koncesijske pogodbe. |
19. Informacije in razpisna dokumentacija |
Informacije o razpisu in razpisno dokumentacijo
dobite na spletni strani Občine Poljčane: http://www.poljcane.si/objavekat/javni-natecaji-razpisi/,
v tajništvu Občine Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane ali po
tel. 02/802-92-24, ali 02/802-92-20 (Klavdija Majer) ali elektronskem
naslovu: klavdija.majer@poljcane.si, ali obcina@poljcane.si. |
Občina Poljčane |