|
Na podlagi 64. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98)
je Občinski svet občine Kobilje na 5. redni seji dne 13. 9. 1999 sprejel |
|
S T A T U T |
|
Občine Kobilje |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE
TER OBMOČJE IN DELI OBČINE |
|
1. člen |
|
Območje Občine
Kobilje obsega območje naselja Kobilje. |
|
2. člen |
|
Statut Občine Kobilje
ureja najpomembnejša vprašanja Občine Kobilje, in sicer območje Občine
Kobilje ter organizacijo in delovanje njenih organov. |
|
3. člen |
|
Občina Kobilje je
pravni naslednik celotnega območja prejšnjega pravnega subjekta Krajevne
skupnosti Kobilje, celotnega premoženja, vseh pravic, obveznosti in
financ Krajevne skupnosti Kobilje. |
|
4. člen |
|
Občina ima svoj grb,
zastavo in pečat. Pečat je okrogle oblike in vsebuje ime občine in
kraja. Velikost, uporabo in hrambo pečata določi župan s svojim aktom. |
|
5. člen |
|
Občina Kobilje ima
svoj praznik. Praznik Občine Kobilje se določi z odlokom. |
|
6. člen |
|
Občino kot pravno
osebo predstavlja in zastopa župan. |
|
V premoženjskih
zadevah zastopa občino in njene organe Javno pravobranilstvo RS – Murska
Sobota. |
|
Župan lahko za
zastopanje občine v premoženjskih pravnih zadevah pooblasti tudi drugo
osebo, ki po zakonu lahko izvaja navedene naloge. Za izvajanje le-teh
ostane odgovoren župan. |
|
7. člen |
|
Občani Občine Kobilje
so vsi tisti, ki imajo na območju občine stalno prebivališče. Občina
lahko za posebne zasluge podeli naziv častnega občana. Pogoje za
podelitev, postopek in način podelitve določa poseben odlok. |
|
8. člen |
|
Občina varuje koristi
svojega prebivalstva. V okviru ustave in zakonov samostojno opravlja
svoje zadeve in izvršuje naloge, ki so nanjo prenesene s področnimi
zakoni ter naloge, ki jih s soglasjem občine prenese v občinsko
pristojnost država. |
|
9. člen |
|
Občani uresničujejo
lokalno samoupravo v občini neposredno in prek organov občine.
|
|
Občina se pri
uresničevanju skupnih nalog povezuje in sodeluje s sosednjimi in drugimi
občinami ter širšimi lokalnimi samoupravnimi skupnostmi. |
|
10. člen |
|
Občani se lahko
obračajo s peticijo ali drugo pobudo na katerikoli organ občine, ki jim
mora odgovoriti najkasneje v 30 dneh. |
|
11. člen |
|
Občina je pravna
oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati in razpolagati z
vsemi vrstami premoženja. Sedež Občine Kobilje je v Kobilju 35. |
|
12. člen |
|
Občina Kobilje se
lahko povezuje v pokrajino. Skupaj s sosednjimi občinami. |
|
Občina Kobilje
sodeluje z drugimi občinami za opravljanje skupnih zadev na načelih
prostovoljnosti, enakopravnosti in solidarnosti. |
|
II. NALOGE OBČINE |
|
13. člen |
|
Občina po svojih
organih samostojno ureja in opravlja vse lokalne zadeve javnega pomena,
določene s tem statutom in zakonom, zlasti pa: |
|
1. na področju
normativnega urejanja: |
|
– sprejema statut
občine, odloke in druge občinske akte; |
|
– sprejema občinski
proračun in zaključni račun; |
|
– sprejema načrt
razvoja občine; |
|
– sprejema prostorske
plane; |
|
– predpisuje lokalne
davke; |
|
– ureja upravljanje z
energetskimi in vodovodnimi komunalnimi objekti; |
|
– ureja javne ceste,
javne poti, rekreacijske ter druge javne površine; |
|
– organizira
komunalno-redarsko službo in skrbi za red v občini; |
|
– ureja delovanje
občinske uprave; |
|
– ureja občinske
javne službe; |
|
– ureja način in
pogoje upravljanja s premoženjem občine; |
|
– določa prekrške in
denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine;
|
|
– sestavlja
premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja;
|
|
– ureja druge lokalne
zadeve javnega pomena; |
|
– sprejema načrt
varstva pred požarom lokalne skupnosti; |
|
– ureja varstvo pred
naravnimi in drugimi nesrečami; |
|
– določi organizacijo
in način dela v vojni; |
|
2. pospešuje in skrbi
za: |
|
– službe socialnega
skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega varstva otrok in družine, za
socialno ogrožene, invalide in ostarele; |
|
– vzgojno,
izobraževalno, raziskovalno, informacijsko, dokumentacijsko, društveno,
turistično, kulturno in drugo dejavnost na svojem območju; |
|
– razvoj športa in
rekreacije; |
|
– osebno in vzajemno
zaščito prebivalcev ter dejavnosti za preprečevanje in blažitev posledic
naravnih in drugih nesreč; |
|
3. na področju
upravljanja: |
|
– upravlja občinsko
premoženje; |
|
– v okviru svojih
pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe;
|
|
– vodi javna in druga
podjetja; |
|
– upravlja občinske
javne površine in drugo javno dobro; |
|
– upravlja z
lokalnimi javnimi cestami in javnimi potmi; |
|
– vodi sile za
zaščito, reševanje in pomoč; |
|
4. s svojimi
sredstvi: |
|
– gradi, vzdržuje in
ureja lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne
površine; |
|
– pospešuje kulturno,
društveno, vzgojno in knjižnično dejavnost in njihov razvoj;
|
|
– gradi komunalne
objekte in naprave; |
|
– ustvarja pogoje za
gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega socialnega sklada
stanovanj; |
|
– zagotavlja
delovanje lokalnih javnih služb; |
|
– skrbi za razvoj
energetike in pospešuje naloge na področju ekologije; |
|
– zagotavlja
delovanje občinskega sveta, župana in odborov ter občinske uprave;
|
|
– zagotavlja sredstva
za izvajanje dejavnosti na področju osnovnega izobraževanja, kulture,
športa, socialnega varstva, otroškega varstva, zdravstvenega varstva in
drugih dejavnosti; |
|
– zagotavlja
subvencije in tekoče transferje v gospodarske javne službe (komunalna
dejavnost, stanovanjska dejavnost, cestna dejavnost, gospodarjenje s
prostorom, druge dejavnosti); |
|
– zagotavlja sredstva
za požarno varnost in gasilstvo; |
|
– zagotavlja sredstva
za upravljanje pokopališke, pogrebne in mrliško ogledne službe;
|
|
– organizira,
usposablja in opremlja občinske enote, službe in druge operativne
sestave za zaščito, reševanje in pomoč; |
|
– organizira požarno
stražo, ko je razglašena povečana nevarnost požarov v naravnem okolju
ter izvaja druge ukrepe za varstvo pred požarom; |
|
– organizira sistem
alarmiranja; |
|
– gradi javna
zaklonišča na območjih, kjer je obvezna graditev zaklonišč; |
|
– zagotavlja nujna
sredstva za začasno nastanitev in oskrbo ogroženih prebivalcev;
|
|
5. ureja in vzdržuje:
|
|
– lokalne javne
ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine; |
|
– vodovodne,
energetske in komunalne objekte; |
|
– sredstva za
zaščito, reševanje in pomoč; |
|
6. s svojimi ukrepi:
|
|
– omogoča pogoje za
gospodarski razvoj občine; |
|
– pospešuje razvoj
športa in rekreacije; |
|
– skrbi za požarno
varnost in organizira reševalno pomoč; |
|
– skrbi za varstvo
zraka, tal, vodnih virov, geotermalnih virov, za varstvo pred hrupom, za
zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva
okolja; |
|
– razvija dejavnost
za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami; |
|
7. zagotavlja in
organizira: |
|
– pomoč in reševanje
za primere elementarnih in drugih nesreč; |
|
– nadzorstvo nad
krajevnimi prireditvami; |
|
– izvensodno
poravnavo sporov; |
|
– spremljanje
nevarnosti ter obveščanje in alarmiranje prebivalstva o pretečih
nevarnostih; |
|
– zveze za potrebe
zaščite, reševanja in pomoči; |
|
– zaščito, reševanje
in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah; |
|
– usposabljanje
prebivalcev in pripadnikov Civilne zaščite za osebno in vzajemno zaščito
oziroma reševanje in pomoč; |
|
– odpravljanje
posledic naravnih in drugih nesreč; |
|
8. pridobiva in
razpolaga: |
|
– z vsemi sredstvi
občinskega premoženja; |
|
– pridobiva sredstva
za delovanje in razvoj občine; |
|
9. sklepa:
|
|
– pogodbe o
pridobivanju in odtujitvi premičnin in nepremičnin; |
|
– pogodbe z društvi
in drugimi organizacijami o opravljanju gasilske javne službe ter nalog
zaščite, reševanja in pomoči; |
|
– pogodbe o
sanacijah; |
|
– pogodbe o uporabi
javnega in drugih razmerij v katere vstopa občina; |
|
10. pomaga:
|
|
– pri organiziranju
kurirske službe in izvajanju mobilizacije; |
|
– pri pripravah in
organiziranju proizvodnje in storitev v vojni. |
|
14. člen |
|
Občina opravlja tudi
zadeve, ki se nanašajo na: |
|
– vodenje evidence
volilne pravice, |
|
– razgrinjanje
volilnih imenikov, |
|
– volitve
predstavnikov lokalnih interesov v Državni svet, |
|
– občinsko upravno
nadzorstvo, |
|
– nadzorstvo nad
izvajanjem občinskih javnih služb in javnih prireditev, |
|
– evidenco občinskih
zemljišč in drugega premoženja, |
|
– ugotavljanje
javnega interesa za razglasitev za potrebe občine, |
|
– določanje pogojev
za uporabo stavbnih zemljišč, |
|
– odločanje o rabi
prostora, |
|
– izdelavo in
usklajevanje načrtov zaščite in reševanja, |
|
– gasilstvo kot
obvezno lokalno službo, |
|
– varstvo naravne in
kulturne dediščine, |
|
– ukrepe za zaščito
okolja, |
|
– sprejemanje
prostorskih izvedbenih aktov, |
|
– odločanje o
namembnosti urbanega prostora, |
|
– izdajanje
lokacijskih in gradbenih dovoljenj, |
|
– javno zdravstveno
službo na primarni ravni ter lekarniško dejavnost, |
|
– mrliško ogledna
služba, |
|
– določanje
komunalnih dejavnosti, |
|
– organizacijo
dimnikarske službe, |
|
– oskrbo naselij s
toplotno energijo in plinom iz lokalnih omrežij, |
|
– odlaganje odpadkov
in opravljanje drugih dejavnosti varstva okolja, |
|
– graditev in
vzdrževanje vodovodnih in energetskih objektov, |
|
– graditev in
vzdrževanje lokalnih cest, ulic in trgov, |
|
– vzdrževanje gozdnih
cest, |
|
– pospeševanje
razvoja kmetijstva in ohranjanje naravne krajine, |
|
– varstvo zraka, tal,
vodnih virov, varstva pred hrupom, |
|
– urejanje lokalnega
prometa, |
|
– določanje pogojev
za opravljanje obrti, gostinstva in turizma, |
|
– določanje kazni za
nepravilno parkiranje, določanje parkirnih površin, način parkiranja,
prepovedi parkiranja, |
|
– predpisovanje
prometne ureditve, |
|
– urejanje lokalnega
potniškega prometa, |
|
– ustvarjanje pogojev
za gradnjo stanovanj, |
|
– zagotavljanje javne
službe za osebno pomoč ter za pomoč na domu, |
|
– upravni nadzor nad
izvajanjem svojih predpisov. |
|
15. člen |
|
Občina predpisuje in
določa pod pogoji, ki jih določa zakon naslednje davke in druge občinske
dajatve: |
|
– davek od
premoženja, |
|
– davek na dediščino
in darila, |
|
– davek na dobitnike
od iger na srečo, |
|
– davek na promet
nepremičnin, |
|
– določa najemnine in
zakupnine za oddana zemljišča, stanovanja, lokalne in druge občinske
objekte, |
|
– določa pogoje za
oddajo in najem objektov in drugega premoženja, |
|
– določa takse,
prispevke, nadomestila in druge dajatve v skladu z zakonom. |
|
III. ORGANI OBČINE |
|
1. Skupne določbe |
|
16. člen |
|
Organi občine so
občinski svet, župan in nadzorni odbor. |
|
Organ občine je tudi
občinska volilna komisija. |
|
Člani občinskega
sveta, župan in podžupan so občinski funkcionarji. |
|
Člani organov občine
opravljajo svojo funkcijo neprofesionalno. Župan se lahko odloči, da bo
funkcijo opravljal poklicno. |
|
17. člen |
|
Organi občine se
volijo za štiri leta. |
|
18. člen |
|
Delo občinskih
organov je javno. |
|
Javnost dela se
zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih organov, z
navzočnostjo občanov in predstavnikov javnih občil na sejah občinskega
sveta ter na druge načine, ki jih določa ta statut in poslovnik
občinskega sveta. |
|
Občinski svet obvešča
javnost o svojem delu. |
|
Javnosti niso
dostopni dokumenti in gradiva sveta in drugih občinskih organov, ki so
zaupne narave. |
|
19. člen |
|
Občinski organi so
sklepčni, če je na njihovih sejah navzoča večina njihovih članov. |
|
2. Občinski svet |
|
20. člen |
|
Občinski svet je
najvišji organ odločanja v občini. |
|
Občinski svet ima
naslednje pristojnosti: |
|
– sprejema statut
občine, |
|
– sprejema odloke in
druge občinske akte, |
|
– sprejema poslovnik
za svoje delo, |
|
– sprejema prostorske
plane in druge plane razvoja občine, |
|
– potrjuje začasne
nujne ukrepe, |
|
– sprejema občinski
proračun in zaključni račun, |
|
– ustanavlja občinske
odbore ter voli in razrešuje njihove člane, |
|
– imenuje člane
nadzornega odbora, |
|
– imenuje volilne
komisije za občinske volitve, |
|
– na predlog župana
imenuje in razrešuje podžupana, |
|
– imenuje in
razrešuje predstavnike občine v sosvetu načelnika upravne enote,
|
|
– potrjuje mandate
članov občinskega sveta ter ugotavlja predčasno prenehanje mandata
občinskega funkcionarja, |
|
– s svojim aktom, v
skladu z zakonom, določa višino plače in dela plače, občinskih
funkcionarjev ter kriterije in merila za nagrade in nadomestila članom
organom in delovnih teles, ki jih imenuje občinski svet, |
|
– nadzoruje delo
župana, podžupana, odborov in občinske uprave glede izvajanja odločitev
občinskega sveta, |
|
– določa organizacijo
in delovno področje občinske uprave ter nadzoruje njeno delo,
|
|
– določa načrt
delovnih mest občinske uprave na predlog župana, |
|
– daje soglasje k
imenovanju višjih upravnih delavcev, |
|
– odloča o pridobitvi
in odtujitvi nepremičnin, kolikor o tem v skladu s tem ne odloča župan,
|
|
– odloča o najemu
občinskega posojila, |
|
– razpisuje
referendum, |
|
– daje pobudo za
sklice zborov občanov, |
|
– določa nadomestilo
oziroma plačo župana ter nadomestilo članov občinskega sveta, odborov in
nadzornega odbora, |
|
– ustanavlja
gospodarske in druge javne zavode ter javne gospodarske službe,
|
|
– daje koncesije,
|
|
– določa prispevke za
opravljanje komunalnih storitev, |
|
– daje soglasje k
prevzemu opravljanja državnih nalog, |
|
– sprejema in
obravnava pritožbe občanov, |
|
– določi organizacijo
in način izvajanja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami,
|
|
– sprejme program in
letni načrt varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, |
|
– določi organizacijo
občinskega sveta in uprave ter način njihovega delovanja v vojni,
|
|
– imenuje člane
odbora za razpolaganje z dodeljenimi sredstvi požarnega sklada,
|
|
– odloča o drugih
zadevah, ki jih določa zakon in ta statut. |
|
Občinski svet sprejema statut občine, odloke in druge splošne akte ter
poslovnik občinskega sveta.
V okviru svojih pristojnosti občinski svet predvsem:
– sprejema prostorske plane in druge plane razvoja občine,
– sprejema občinski proračun in zaključni račun,
– v sodelovanju z občinskimi sveti drugih občin ustanavlja skupne organe
občinske uprave ter skupne organe za izvrševanje ustanoviteljskih pravic
v javnih zavodih in javnih podjetjih,
– daje soglasje k prenosu nalog iz državne pristojnosti na občino in
odloča o na občino prenesenih zadevah iz državne pristojnosti, če po
zakonu o teh zadevah ne odloča drug občinski organ,
– nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvajanja
odločitev občinskega sveta,
– potrjuje mandate članov občinskega sveta ter ugotavlja predčasno
prenehanje mandata občinskega funkcionarja,
– imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora,
– imenuje in razrešuje člane komisij in odborov občinskega sveta,
– na predlog župana imenuje in razrešuje podžupana, določi podžupana, ki
bo v primeru predčasnega prenehanja funkcije opravljal funkcijo župana
ter odloča o poklicnem opravljanju funkcije podžupana,
– odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, kolikor s
statutom občine ali z odlokom za odločanje o tem ni pooblaščen župan,
– razpisuje referendum,
– s svojim aktom, v skladu z zakonom, določa višino plače ali dela plače
občinskih funkcionarjev ter kriterije in merila za nagrade in
nadomestila članom organov in delovnih teles, ki jih imenuje občinski
svet,
– določa vrste lokalnih javnih služb in način izvajanja lokalnih javnih
služb,
– ustanavlja javne zavode in javna podjetja ter druge pravne osebe
javnega prava v skladu z zakonom,
– imenuje in razrešuje člane sveta občine za varstvo uporabnikov javnih
dobrin ter člane drugih organov občine, ustanovljenih na podlagi zakona,
– določi organizacijo in način izvajanja varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami za obdobje petih let, katerega sestavni del je tudi
program varstva pred požari,
– sprejme program in letni načrt varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami, sestavni del je tudi letni načrt varstva pred požari,
– sprejme načrt varstva pred požarom Občinske gasilske zveze,
– določi organizacijo občinskega sveta ter način njegovega delovanja v
vojni,
– sprejme odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami in določi
varstvo pred požari, ki se opravlja kot javna služba,
– daje koncesije,
– odloča o najemu občinskega posojila,
– sprejema in obravnava pritožbe občanov,
– daje mnenje k imenovanju načelnika upravne enote in imenuje
predstavnike občine v sosvet načelnika upravne enote, odloča o drugih
zadevah, ki jih določa zakon in ta statut. |
|
21. člen |
|
Občinski svet daje
tudi mnenje k imenovanju predstojnikov republiških organov, pristojnih
za občino. |
|
Občinski svet odloča
o vseh na občino prenesenih pristojnostih iz državne pristojnosti, če
zakon ne določa, da o teh zadevah odloča drug občinski organ. |
|
22. člen |
|
Občinski svet šteje
osem članov. Člani občinskega sveta se volijo za 4 leta. Mandat članov
občinskega sveta se začne s potekom mandata prejšnjih članov občinskega
sveta ter traja do prve seje novoizvoljenega občinskega sveta.
|
|
Člani občinskega
sveta in župan so občinski funkcionarji. |
|
Ko članom občinskega
sveta preneha mandat, jim preneha tudi članstvo v vseh občinskih organih
in organih javnih zavodov ter skladov, katerih ustanoviteljica je občina
in v katere so bili imenovani kot predstavniki občinskega sveta.
|
|
Župan, člani
nadzornega odbora in delavci občinske uprave ne morejo biti člani
občinskega sveta. |
|
23. člen |
|
Občinski svet se voli
na podlagi splošne in enake volilne pravice z neposrednim in tajnim
glasovanjem. |
|
Volilno pravico imajo
državljani, ki imajo v občini stalno prebivališče. |
|
Občinski svet se voli
po večinskem načelu. |
|
Za volitve občinskega
sveta se lahko občina razdeli na volilne enote, ki jih določi odlok
občinskega sveta. |
|
Člani občinskega
sveta opravljajo svoje funkcije nepoklicno. |
|
Funkcija člana
občinskega sveta ni združljiva s funkcijo župana in člana nadzornega
odbora kot tudi ne z delom v občinski upravi. |
|
Funkcija člana
občinskega sveta tudi ni združljiva s funkcijo načelnika upravne enote
in vodje notranje organizacijske enote v upravni enoti kot tudi ne z
delom v državni upravi na delovnih mestih, na katerih delavci izvršujejo
pooblastila v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma nad
primernostjo in strokovnostjo dela organov občine. |
|
Članu občinskega
sveta preneha mandat: |
|
– če izgubi volilno
pravico, |
|
– če postane trajno
nezmožen za opravljanje funkcije, |
|
– če je s pravnomočno
sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od 6 mesecev,
|
|
– če v treh mesecih
po potrditvi mandata ne preneha opravljati dejavnosti, ki ni združljiva
s funkcijo člana občinskega sveta, |
|
– če nastopi funkcijo
ali začne opravljati dejavnost, ki ni združljiva s funkcijo člana
občinskega sveta, |
|
– če odstopi.
|
|
–
če nastopijo drugi razlogi, določeni v zakonu. |
|
Članu občinskega
sveta preneha mandat z dnem, ko občinski svet ugotovi, da so nastali
razlogi iz prejšnjega odstavka. Razlogi za prenehanje mandata člana
občinskega sveta iz prve, druge in tretje alinee prejšnjega odstavka
tega člena se ugotovijo na podlagi pravnomočne sodne odločbe. Član
občinskega sveta je dolžan občinski svet obvestiti o svoji odločitvi v
zvezi s četrto in peto alineo prvega odstavka tega člena. |
|
Odstop člana
občinskega sveta mora biti podan v pisni obliki. |
|
Članu občinskega
sveta preneha mandat, ko občinski svet na podlagi poročila komisije za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ugotovi, da so nastali razlogi
za prenehanje mandata. |
|
Občinski svet sprejme
ugotovitveni sklep na prvi seji po nastanku razlogov iz prvega odstavka
tega člena. |
|
Za izvolitev oziroma
potrditev mandata nadomestnega člana občinskega sveta se upoštevajo
določila zakona. |
|
24. člen |
|
Občinski svet se
konstituira na svoji prvi seji, na kateri je potrjenih več kot polovica
mandatov občinskega sveta. Prvo sejo skliče dotedanji župan najkasneje v
20 dneh po izvolitvi. |
|
25. člen |
|
Seje občinskega sveta
sklicuje in vodi župan. Župan sklicuje seje v skladu z določbami tega
statuta in poslovnika občinskega sveta ter glede na potrebe odločanja na
občinskem svetu, mora pa jih sklicat najmanj štirikrat letno.
|
|
Župan mora sklicati
sejo, če to zahteva najmanj četrtina članov občinskega sveta, seja pa
mora biti v petnajstih dneh potem, ko je bila podana pisna zahteva za
sklic seje. |
|
Če župan seje
občinskega sveta ne skliče v roku sedmih dni po prejemu pisne zahteve,
jo lahko skličejo člani občinskega sveta, ki so zahtevo podali. Zahtevi
za sklic seje mora biti priložen dnevni red predlagane točke, predlagan
dnevni red pa lahko dopolni še z novimi točkami. |
|
26. člen |
|
Seje občinskega sveta
so javne. |
|
Če to terja javni
interes, lahko svet sklene, da se javnost izključi. |
|
Člani občinskih
odborov in župan imajo pravico prisostvovati sejam občinskega sveta.
Predstavniki občinskih odborov so se na zahtevo občinskega sveta dolžni
udeležiti seje odbora in odgovarjati na vprašanja članov občinskega
sveta. |
|
27. člen |
|
Občinski svet
veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih članov.
|
|
Občinski svet
sprejema odločitve z večino navzočih članov, razen, če zakon ali ta
statut določa drugačno večino. |
|
Glasovanje je javno.
Tajno se glasuje le, kadar tako določa zakon ali ta statut, in kadar
tako zahteva najmanj večina članov sveta. |
|
28. člen |
|
Občinski svet ima
svoj poslovnik, s katerim podrobneje ureja način dela, postopek
odločanja in razmerja do drugih občinskih organov. |
|
Svet sprejema
poslovnik z dvetretjinsko večino navzočih članov. |
|
3. Občinski odbori in
komisije |
|
29. člen |
|
Občinski svet ima
komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ki jo imenuje
izmed članov občinskega sveta. |
|
Občinski svet lahko
ustanovi tudi druge komisije in odbore kot svoja delovna telesa. Člane
komisije in odborov imenuje izmed članov občinskega sveta, lahko pa tudi
izmed drugih občanov. |
|
Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja,
ki jo imenuje izmed članov občinskega sveta. |
|
Občinski svet lahko ustanovi tudi druge komisije in odbore kot svoja
stalna ali občasna delovna telesa. Organizacijo in delovno področje
stalnih delovnih teles občinskega sveta določa poslovnik občinskega
sveta. S sklepom o ustanovitvi občasnega delovnega telesa in imenovanju
članov določi občinski svet tudi njegove naloge. |
|
Člane komisije in odborov imenuje izmed članov občinskega sveta, lahko
pa tudi izmed drugih občanov. |
|
30. člen |
|
Komisije in odbori
občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja v skladu s statutom
občine in poslovnikom občinskega sveta obravnavajo zadeve iz
pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu mnenja in
predloge. |
|
Komisije in odbori občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja
v skladu s statutom občine in poslovnikom občinskega sveta obravnavajo
zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu
mnenja in predloge. |
|
4. Nadzorni odbor |
|
31. člen |
|
Nadzorni odbor je
najvišji organ nadzora javne porabe v občini. |
|
Nadzorni odbor ima
tri člane, ki jih imenuje občinski svet na podlagi liste kandidatov z
večino glasov navzočih članov občinskega sveta. |
|
Listo kandidatov
sestavi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
|
|
Predloge za člane
nadzornega odbora lahko predlagajo člani občinskega sveta, stranke in
občani. |
|
Komisija za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja mora pri sestavi liste kandidatov za
nadzorni odbor upoštevati, da so za kandidate predlagani občani, ki
poznajo finančno-računovodske predpise, znajo opraviti preverjanje
skladnosti poslovanja z zakoni in drugimi predpisi oziroma imajo
ustrezno strokovno izobrazbo finančno-računovodske ali pravne smeri.
|
|
Člani nadzornega
odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, župan, podžupan, delavci
občinske uprave ter člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki
proračunskih sredstev. |
|
32. člen |
|
Konstitutivno sejo
nadzornega odbora skliče župan. |
|
Na prvi seji člani
odbora izvolijo predsednika, ki predstavlja nadzorni odbor in zastopa
njegove ugotovitve, mnenja, priporočila in predloge pred organi občine
in pri nadzorovanih osebah, podpisuje pisne odpravke nadzornega odbora
ter sklicuje in vodi seje. |
|
Mandat nadzornega
odbora traja do izteka mandata občinskega sveta. |
|
Občinski svet lahko
na predlog nadzornega odbora razreši člana nadzornega odbora, če
nastopijo razlogi, ki so v zakonu določeni za predčasno prenehanje
mandata člana občinskega sveta. |
|
33. člen |
|
Naloge nadzornega
odbora so: |
|
– preverjanje
skladnosti proračuna občine z zakoni, drugimi predpisi s področja javnih
financ, odloki, programi in drugimi sklepi občinskega sveta,
|
|
– preverjanje
skladnosti zaključnega računa s proračunom in odločitvami občinskega
sveta, |
|
– preverjanje
skladnosti finančnih načrtov ožjih delov občine ter uporabnikov
proračunskih sredstev, |
|
– periodično
preverjanje pravilnosti in pravočasnosti izvajanja nalog izvrševanja
občinskega proračuna, |
|
– redno preverjanje
pravilnosti in gospodarnosti razpolaganja z občinskim premoženjem.
|
|
Nadzorni odbor
opravlja našteta preverjanja v obliki rednega nadzora. |
|
Občinski svet in
župan lahko zahtevata, da nadzorni odbor o določeni zahtevi da mnenje
oziroma da opravi nadzor pri uporabniku proračunskih sredstev. |
|
34. člen |
|
Nadzorni odbor
sprejema odločitve na sejah z večino vseh članov. |
|
Nadzorni odbor o
svojih ugotovitvah, ocenah in mnenjih izdela poročilo s priporočili in
predlogi in najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o svojih
ugotovitvah. |
|
Občinski organi so
dolžni obravnavati mnenja, priporočila in predloge nadzornega odbora in
jih v skladu s svojimi pristojnostmi upoštevati. |
|
Nadzorni odbor o
svojih ugotovitvah lahko obvešča javnost takrat, ko je njegovo poročilo
dokončno ter tako, da ob obveščanju spoštuje pravice strank. Poročilo
nadzornega odbora postane dokončno, ko je nadzorni odbor poročilo
vročeno nadzorovani osebi v pripombe in odgovor ponovno obravnaval in
izdelal dokončno poročilo s priporočili in predlogi ter ga predložil
občinskim organom oziroma organom porabnikov občinskega proračuna. |
|
35. člen |
|
Župan je dolžan
tekoče obveščati nadzorni odbor o premoženjskem in finančnem poslovanju
občine ter zagotoviti strokovno in administrativno pomoč občinske
uprave. |
|
Za delo nadzornega
odbora se zagotavljajo sredstva v občinskem proračunu v sredstvih za
delo občinskih organov in občinske uprave. |
|
5. Župan |
|
36. člen |
|
Občina ima župana.
Župan je izvoljen na neposrednih volitvah. Župan lahko opravlja svojo
funkcijo tudi poklicno. |
|
Mandatna doba župana
traja 4 leta. |
|
Funkcija župana ni
združljiva s funkcijo člana občinskega sveta in člana nadzornega odbora
ter z delom v občinski upravi. |
|
37. člen |
|
Župan opravlja
naslednje naloge: |
|
– predstavlja in
zastopa občino, |
|
– predstavlja
občinski svet, ga sklicuje in vodi seje občinskega sveta, nima pa
pravice glasovanja, |
|
– predlaga občinskem
svetu v sprejem proračun občine in zaključni račun, |
|
– predlaga občinskemu
svetu v sprejem odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta,
|
|
– predlaga imenovanje
podžupana, |
|
– skrbi za objavo
statuta, odlokov in drugih splošnih aktov, |
|
– skrbi in odgovarja
za izvajane odločitev občinskega sveta in občinskih odborov,
|
|
– skrbi in odgovarja
za izvajanje odločitev občinskega sveta in občinskih odborov,
|
|
– vodi, nadzoruje in
usmerja delo občinske uprave, |
|
–
predlaga ustanovitev organov občinske uprave, določitev njihovega
delovnega področja in notranje organizacije, določi sistemizacijo
delovnih mest v občinski upravi, odloča o imenovanju oziroma sklenitvi
delovnega razmerja zaposlenih v občinski upravi ter pooblašča tajnika
občine za te naloge. |
|
–
imenuje in razrešuje tajnika občine, |
|
–
usmerja in nadzoruje delo občinske uprave, |
|
– določa
sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi, |
|
– imenuje višje
upravne delavce in sklepa delovna razmerja zaposlenih v občinski upravi,
|
|
– skrbi za izvajanje
priprav za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami in uresničevanje
zaščitnih ukrepov ter za odpravljanje posledic naravnih in drugih
nesreč, |
|
– imenuje poveljnike
in štabe Civilne zaščite občine, sektorjev ter poveljnike za CZ,
|
|
– sprejme načrte
zaščite in reševanja, |
|
– določi društva,
gospodarske družbe, zavode in druge organizacije na območju občine, ki
morajo izdelati načrte zaščite in reševanja, |
|
– ugotavlja in
razglaša stopnjo požarne ogroženosti v naravnem okolju na območju
občine, |
|
– odredi evakuacijo
ogroženih in prizadetih prebivalcev ter izjemoma določi lastnike in
uporabnike stanovanjskih hiš, ki morajo začasno sprejeti na stanovanje
evakuirane in ogrožene osebe, |
|
– sprejema akte in
ukrepe v vojnem stanju, če se občinski svet ne more sestati,
|
|
– predlaga upravnemu
organu za obrambo razporeditev delavcev oziroma državljanov na delovno
dolžnost oziroma na dolžnost v civilni zaščiti ter uresničevanje
materialnih dolžnosti, |
|
– opravlja druge
zadeve, ki jih določa zakon in ta statut. |
|
Občinski svet lahko
določi, da bo določene naloge iz pristojnosti občinskega sveta opravljal
župan. |
|
38. člen |
|
V primeru razmer, v
katerih bi bilo lahko v večjem obsegu ogroženo življenje in premoženje
občanov, pa se občinski svet ne more pravočasno sestati, lahko župan
sprejme začasne nujne ukrepe. Te mora predložiti v potrditev občinskemu
svetu takoj, ko se ta lahko sestane. |
|
39. člen |
|
Župan mora zadržati
izvajanje nezakonite odločitve občinskega sveta. Če to stori, mora
navesti razloge za zadržanje take odločitve na seji občinskega sveta.
|
|
Če se odločitev sveta
nanaša na zadevo, ki je bila z zakonom poverjena občini, mora župan
opozoriti pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost
odločitve. |
|
40. člen |
|
Župan ima pravico
udeleževati se sej občinskih odborov in komisij, sej nadzornega odbora
pa le na njegovo povabilo. |
|
41. člen |
|
Občina ima enega
podžupana. Podžupana imenuje občinski svet z večino vseh članov na
predlog župana izmed članov občinskega sveta. |
|
Imenovanje podžupana
določi občinski svet z aktom, ki določa, da bo v primeru predčasnega
prenehanja mandata župana opravljal funkcijo župana v času od sprejema
sklepa o predčasnem prenehanju mandata in razpisa nadomestnih volitev do
izvolitve novega župana. |
|
42. člen |
|
Podžupan pomaga
županu pri njegovem delu ter opravlja posamezne naloge iz pristojnosti
župana, za katere ga župan pooblasti. |
|
Podžupan nadomešča
župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti. V času nadomeščanja
opravlja podžupan tekoče naloge iz pristojnosti župana in tiste naloge,
za katere ga župan pooblasti. |
|
43. člen |
|
Podžupan opravlja
funkcijo podžupana in funkcijo člana občinskega sveta hkrati. Podžupan,
ki v primeru predčasnega prenehanja mandata župana opravlja funkcijo
župana, v tem času ne opravlja funkcije člana občinskega sveta. |
|
44. člen |
|
Kadar nastopijo
razlogi, da tako župan kot podžupan ne moreta opravljati svoje funkcije,
nadomešča župan član občinskega sveta, ki ga določi župan, če ga ne
določi, pa najstarejši član občinskega sveta. |
|
V času nadomeščanja
opravlja član občinskega sveta tekoče naloge iz pristojnosti župana. |
|
45. člen |
|
Županu in podžupanu
preneha mandat: |
|
– če izgubi volilno
pravico, |
|
– če postane trajno
nezmožen za opravljanje funkcije, |
|
– če je s pravnomočno
sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo kot šest mesecev,
|
|
– če nastopi funkcijo
ali začne opravljati dejavnosti, ki ni združljiva s funkcijo župana ali
podžupana, |
|
– če v treh mesecih
po potrditvi mandata ne preneha opravljati dejavnost, ki ni združljiva s
funkcijo župana ali podžupana, |
|
– če odstopi,
|
|
– če je po odločitvi
Državnega zbora razrešen. |
|
Podžupanu preneha
mandat, če ga občinski svet na predlog župana razreši. |
|
Če je župan razrešen
po odločitvi Državnega zbora, je razrešen tudi podžupan. Mandat jima
preneha z dnem razrešitve. |
|
Razlogi za prenehanje
mandata iz prve, druge in tretje alinee prvega odstavka tega člena se
ugotovijo na podlagi pravnomočne sodne odločbe. |
|
Župan oziroma
podžupan je dolžan občinski svet obvestiti o svoji odločitvi v zvezi s
četrto, peto in šesto alineo prvega odstavka tega člena. Odločitev
oziroma odstopna izjava župana ali podžupana mora biti v pisni obliki
posredovana komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
Komisija je dolžna v roku 8 dni po prejemu pisne izjave posredovati
predlog ugotovitvenega sklepa občinskemu svetu. |
|
Županu oziroma
podžupanu preneha mandat z dnem, ko občinski svet na podlagi pisne
izjave oziroma predloga komisije za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja ugotovi, da so nastali razlogi za prenehanje mandata.
|
|
Občinski svet sprejme
ugotovitveni sklep na seji, na kateri je dana pisna izjava ali
najkasneje na prvi seji po nastanku razlogov iz prvega odstavka tega
člena. |
|
Ugotovitveni sklep
posreduje občinski svet predsedniku občinske volilne komisije. Če županu
preneha mandat več kot šest mesecev pred potekom mandatne dobe, razpiše
občinska volilna komisija nadomestne volitve. |
|
Podžupanu s
prenehanjem mandata zaradi razlogov iz prve do vključno pete alinee
prvega odstavka tega člena preneha tudi mandat člana občinskega sveta.
Odstop se šteje za razrešitev, če podžupan ne izjavi, da odstopa tudi
kot član občinskega sveta. |
|
Za izvolitev oziroma
potrditev mandata nadomestnega člana občinskega sveta se upoštevajo
določbe zakona. |
|
Prenehanje mandata
podžupana zaradi razrešitve po drugem odstavku tega člena ne vpliva na
mandat člana občinskega sveta. |
|
Občinski svet lahko
določi, da bo določene naloge iz pristojnosti občinskega sveta opravljal
župan. |
|
46. člen |
|
Operativno strokovno
vodenje Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč v
občini izvajajo poveljnik in štab CZ občine, poveljniki in štabi CZ
sektorjev ter poveljniki za CZ. V ta namen pripravljajo ocene
ogroženosti in načrte zaščite in reševanja. |
|
Poveljniki in
poverjeniki za CZ iz prejšnjega odstavka so za svoje delo odgovorni
županu in nadrejenim poveljnikom CZ. Pri vodenju zaščite, reševanja in
pomoči imajo tudi posebna pooblastila. |
|
6. Neposredne oblike
odločanja občanov |
|
47. člen |
|
Neposredne oblike
odločanja občanov o lokalnih zadevah so zbor občanov, referendum in
ljudska iniciativa. |
|
48. člen |
|
Zbor občanov v
občini: |
|
– razpravlja o
spremembah statuta občine, |
|
– razpravlja o
povezovanju z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti,
|
|
– razpravlja o
lokalni problematiki, |
|
– razpravlja o delu
občinskega sveta, župana in drugih občinskih organov, |
|
– razpravlja o
poročilih občinskih organov o njihovem delu, |
|
– razpravlja o
spremembah območja občine, |
|
– daje mnenja o
zadevah iz prejšnjih alinei. |
|
49. člen |
|
Zbor občanov skliče
župan na lastno pobudo, na pobudo občinskega sveta ali na zahtevo
najmanj pet odstotkov volivcev v občini. |
|
50. člen |
|
Občinski svet lahko o
kakšnem svojem aktu ali drugi odločitvi razpiše referendum na lastno
pobudo, mora pa ga razpisati, če to zahteva najmanj deset odstotkov
volivcev v občini. |
|
Pravico glasovati na
referendumu imajo vsi občani, ki imajo pravico voliti člane občinskega
sveta. |
|
Odločitev na
referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina volivcev, ki so
glasovali. |
|
51. člen |
|
Postopek za izvedbo
referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne volitve. |
|
Glede glasovanja na
referendumu in drugih vprašanj, ki niso urejena v tem statutu, veljajo
določbe zakona o referendumu in o ljudski iniciativi, na njegovi podlagi
pa se smiselno uporabljajo tudi določbe zakona o lokalnih volitvah. |
|
52. člen |
|
Občinski svet oziroma
župan lahko razpišeta svetovalni referendum o posameznih vprašanjih
posebnega pomena, da se ugotovi volja občanov. |
|
Svetovalni referendum
se mora razpisati na zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev v občini.
|
|
Svetovalni referendum
ne zavezuje občinskih organov. |
|
Glede izvedbe
svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo določbe 26. in 27.
člena tega statuta. |
|
53. člen |
|
Najmanj pet odstotkov
volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev splošnega akta
ali druge odločitve iz pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih
občinskih organov. |
|
Če se zahteva nanaša
na razveljavitev splošnega akta občinskega sveta, mora ta obravnavo
zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v
treh mesecih. |
|
Če se zahteva nanaša
na druge odločitve občinskih organov, mora pristojni organ o njej
odločiti najkasneje v enem mesecu. |
|
Glede postopka
vložitve zahteve iz prvega odstavka tega člena se smiselno uporabljajo
določbe zakona o referendumu in o ljudski iniciativi, ki urejajo ljudsko
iniciativo. |
|
IV. OBČINSKA UPRAVA |
|
1. Organizacija
občinske uprave |
|
54. člen |
|
Notranjo organizacijo
in delovno področje občinske uprave določi občinski svet na predlog
župana z odlokom. Sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi določi
župan. |
|
55. člen |
|
Občinski svet lahko
na predlog župana odloči, da z drugo občino ali z drugimi občinami
ustanovijo enega ali več organov skupne občinske uprave. |
|
Organizacija in delo
organa skupne občinske uprave se določi s splošnim aktom o ustanovitvi
(z odlokom), ki ga na skupen predlog županov sprejmejo občinski sveti
občin. |
|
56. člen |
|
Organi občine
odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o
njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh in v upravnem postopku.
|
|
Občina odloča s
posamičnimi akti o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz
prenesene državne pristojnosti. |
|
O upravnih stvareh iz
občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska uprava, na drugi
stopnji župan, če ni za posamezne primere z zakonom drugače določeno.
|
|
O pritožbah zoper
odločbe organa skupne občinske uprave odloča župan občine, v katero
krajevno pristojnost zadeva spada, če zakon ne določa drugače. |
|
57. člen |
|
Organizacija občinske
uprave je na predlog župana določena s tem statutom. Župan lahko
predlaga spremembo organizacije občinske uprave, določene s tem
statutom. Podrobnejša organizacija občinske uprave se lahko na predlog
župana določi z odlokom. |
|
58. člen |
|
Občinsko upravo vodi
župan. |
|
Župan je za izvajanje
občinskih predpisov in odločitev občinskega sveta odgovoren svetu.
|
|
Za neposredno
izvajanje nalog uprave skrbi tajnik občinske uprave, ki ga na predlog
župana imenuje občinski svet. |
|
Župan lahko pooblasti
tajnika za podpisovanje določenih aktov poslovanja. |
|
59. člen |
|
Naloge občinske
uprave opravlja: |
|
– občinski urad, v
okviru katerega se lahko ustanovijo oddelki za izvajanje določenih nalog
uprave. |
|
Urad opravlja vse
uradne zadeve iz pristojnosti občinske uprave, razen tistih, za katere
so ustanovljeni oddelki. |
|
Občinska uprava
zagotavlja opravljanje informacijske dejavnosti na svojem območju. |
|
60. člen |
|
Za delo urada je
tajnik odgovoren županu. |
|
61. člen |
|
Upravne naloge
občinske uprave opravljajo tajnik, višji upravni, upravni in strokovno
tehnični delavci. |
|
62. člen |
|
Tajnik, višji
upravni, upravni in strokovno tehnični delavci so upravičeni do plače,
ki jo v skladu z zakonom ter načrtom delovnih mest in pravilnikom o
nagrajevanju, ki ju sprejme občinski svet, določi župan. |
|
Za tajnika občinske
uprave in druge zaposlene v občinski upravi, se uporabljajo predpisi o
delovnih razmerjih in plačah, ki veljajo za delavce v državni upravi. |
|
63. člen |
|
Posamične akte in
izvirne pristojnosti občine izda tajnik, ki lahko pooblasti delavce
uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za odločanje v upravnih stvareh,
za opravljanje posameznih dejanj v postopku ali za vodenje celotnega
postopka in za odločanje v upravnih stvareh. |
|
Osebe iz prejšnjega
odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz prenesene državne
pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil, če ni z zakonom drugače
določeno. |
|
64. člen |
|
V upravnem postopku o
upravnih stvareh iz občinske in prenesene državne pristojnosti odločajo
uradne osebe po zakonu o splošnem upravnem postopku in po posebnih
postopkih določenih z zakonom. |
|
65. člen |
|
Tajnik skrbi in je
odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in
drugih predpisov o upravnem postopku. |
|
Župan mora zagotoviti
vodene evidence o upravnih stvareh v skladu s predpisom Ministrstva za
notranje zadeve. |
|
66. člen |
|
O upravnih stvareh iz
občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo uradna oseba, ki je
pooblaščena za opravljanje teh zadev in ima višjo ali visoko strokovno
izobrazbo in opravljen preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v
upravnem postopku, v skladu s posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na
prvi stopnji v enostavnih upravnih stvareh odloča tudi uradna oseba, ki
ima srednjo strokovno izobrazbo. |
|
O izločitvi
predstojnika organa občinske uprave ali zaposlenega v občinski upravi
odloča tajnik občine, ki v primeru izločitve predstojnika občinske
uprave o stvari tudi odloči, če je predstojnik pooblaščen za odločanje v
upravnih stvareh. |
|
O izločitvi tajnika
občine ali župana odloča občinski svet, ki v primeru izločitve o stvari
tudi odloči. |
|
Če župan nima
ustrezne strokovne izobrazbe za opravljanje dejanj v upravnem postopku,
mora postopek do izdaje odločbe voditi uradna oseba, ki izpolnjuje
pogoje za vodenje upravnega postopka po zakonu in tem statutu.
|
|
Administrativna dela
v organih in službah občine lahko opravljajo delavci s srednjo strokovno
izobrazbo. |
|
67. člen |
|
O pritožbah zoper
posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske uprave odloča župan,
zoper odločitev župana je dopusten upravni spor. |
|
O pritožbah zoper
posamične akte, ki jih v zadevah iz državne pristojnosti in na podlagi
javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča
ministrstvo, pristojno za ustrezno področje, oziroma njegov organ v
sestavi. |
|
68. člen |
|
O izločitvi župana
odloča občinski svet. |
|
O izločitvi tajnika
odloča župan. |
|
O izločitvi uradne
osebe odloča župan, če pa upravo vodi po pooblastilu župana tajnik,
odloča o izločitvah uradnih oseb tajnik. |
|
2. Nadzor nad
zakonitostjo dela uprave |
|
69. člen |
|
Ministrstvo vsako na
svojem področju, nadzoruje zakonitost splošnih in posamičnih aktov, ki
jih iz svoje izvirne pristojnosti izdajajo župan, občinski svet in
pooblaščeni delavci občinske uprave. |
|
V zadeva, ki jih na
organe občine prenese država, opravljajo pristojna ministrstva tudi
nadzorstvo nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela.
|
|
Pri izvajanju
nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno ministrstvo predpiše
organizacijo služb za izvajanje nalog iz državne pristojnosti in pogoje
za opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter daje obvezna navodila za
opravljanje nalog iz državne pristojnosti. |
|
70. člen |
|
Občani lahko
opozorijo pristojno ministrstvo, ki nadzoruje delo občinske uprave, naj
ukrepa po zakonu o upravi, če ugotovi, da upava, župan ali občinski svet
pri odločanju ne ravnajo v skladu z zakonom in drugimi zakonitimi
predpisi. |
|
V. OBČINSKE JAVNE
SLUŽBE |
|
71. člen |
|
Občina Kobilje lahko
organizira javne službe. |
|
Opravljanje javnih
služb zagotavlja občina: |
|
– neposredno v okviru
občinske uprave, |
|
– z ustanavljanjem
javnih zavodov in javnih podjetij, |
|
– z dajanjem
koncesij, |
|
– z vlaganjem
lastnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava. |
|
Z javnimi službami
Občina Kobilje zagotavlja in ureja javne dobrine in storitve na
področjih in primerih, kadar je to v javnem interesu. |
|
Materialne javne
dobrine oziroma storitve zagotavlja občina z gospodarskimi javnimi
službami, nematerialne javne dobrine oziroma storitve pa z
negospodarskimi javnimi službami. |
|
72. člen |
|
Občina Kobilje lahko
organizira in ureja javne službe s svojimi splošnimi in posamičnimi akti
v skladu z zakonom na posameznem področju. |
|
73. člen |
|
Na področju družbenih
dejavnosti zagotavlja občina javne službe za izvajanje naslednjih
dejavnosti: |
|
– osnovnošolsko
izobraževanje, |
|
– predšolska vzgoja
in varstvo otrok, |
|
– knjižničarstvo.
|
|
Občina lahko ustanovi
javne službe tudi na drugih področjih, s katerimi se zagotavljajo javne
potrebe. |
|
74. člen |
|
Občina Kobilje
organizira javne službe kot obvezne na naslednjih področjih:
|
|
– oskrba s pitno
vodo, |
|
– odvajanje in
čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, |
|
– ravnanje s
komunalnimi odpadki, |
|
– odlaganje ostankov
komunalnih odpadkov, |
|
– javna snaga in
čiščenje javnih površin, |
|
– urejanje javnih
poti, površin za pešce in zelenih površin, |
|
– pregledovanje,
nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov
zaradi varstva zrak, |
|
– varstvo pred
požari. |
|
Izbirne gospodarske
javne službe določi občina z odlokom. |
|
75. člen |
|
Občina Kobilje skrbi
tudi za: |
|
– javno razsvetljavo,
|
|
– plakatiranje in
okraševanje naselij, |
|
– urejanje
pokopališča ter pokopališko in pogrebno dejavnost, |
|
– urejanje lokalnih
cest, |
|
– deratizacijo in
dezinfekcijo. |
|
76. člen |
|
Za izvajanje nalog iz
prejšnjih dveh členov ustanavlja občina javna podjetja in javne
gospodarske zavode, podeljuje koncesije in oblikuje režijske obrate v
okviru občinske uprave. |
|
77. člen |
|
Občina lahko zaradi
gospodarskega in učinkovitejšega zagotavljanja javnih služb ustanovi
javno službo skupaj z drugimi občinami. |
|
78. člen |
|
Občina z odlokom
določi načine in oblike izvajanja gospodarskih javnih služb.
|
|
Za posamezno
gospodarsko javno službo občina z odlokom določi zlasti: |
|
– organizacijsko in
prostorsko zasnovo opravljanja po vrstah in številu izvajalcev,
|
|
– vrsto in obseg
javnih dobrin ter njihovo prostorsko razporeditev, |
|
– pogoje za
zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
|
– pravice in
obveznosti uporabnikov, |
|
– vire financiranja
in način njihovega oblikovanja, |
|
– vrsto in obseg
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe, ki
so občinska lastnina ter del javne lastnine, ki je javno dobro in
varstvo, ki ga uživa |
|
– druge elemente
pomembne za opravljanje in razvoj gospodarske javne službe. |
|
79. člen |
|
Občinski svet z
odlokom o gospodarskih javnih službah določi vrste javnih služb ter
načine in oblike njihovega izvajanja. |
|
Občinski svet z
odlokom ustanovi posamezno javno podjetje ali posamezni javni zavod. |
|
VI. PREMOŽENJE IN
FINANCIRANJE OBČINE |
|
80. člen |
|
Premoženje občine
sestavljajo nepremičnine in premične stvari v lasti občine, denarna
sredstva in pravice. |
|
Občina mora s
premoženjem gospodariti kot dober gospodar. |
|
Občinski svet odloča
o pridobitvi in odtujitvi premičnin in nepremičnin. |
|
81. člen |
|
Občina pridobiva
prihodke iz lastnih virov in iz davkov, taks, pristojbin in drugih
dajatev v skladu z zakonom. |
|
82. člen |
|
Prihodki in izdatki
za posamezne namene financiranja javne porabe so zajeti v proračunu
občine. |
|
Proračun občine
sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.
|
|
V bilanci prihodkov
in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks,
pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja
in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovani odhodki.
|
|
V računu financiranja
se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine. |
|
83. člen |
|
Sredstva proračuna se
smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom. V imenu
občine se smejo prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v
proračunu predvidena za posamezne namene. |
|
Sredstva proračuna se
lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi s statutom in z zakonom predpisani
pogoji za uporabo sredstev. |
|
84. člen |
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan občine, če ni z odlokom občine drugače
določeno. |
|
85. člen |
|
Če se zaradi
neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne
more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo
sredstva rezerve občine ali najame posojilo največ 5% sprejetega
proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O najetju
posojila odloča župan. |
|
86. člen |
|
Občina oblikuje svoje
rezerve, v katere izloča del skupno doseženih prihodkov iz bilance
prihodkov in odhodkov, ki se določi vsako leto s proračunom, vendar
najmanj 0,5% prihodka. Odstotek izločanja sredstev določi občinski svet
na predlog župana. |
|
Izločanje v rezervo
se izvrši vsak mesec. |
|
Izločanje prihodkov v
rezerve preneha, ko dosežejo rezerve občine 2% letnih doseženih
prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za zadnje leto. |
|
87. člen |
|
Rezerva se uporablja:
|
|
1. za odhodke,
nastale kot posledica izrednih razmer, kot so zlasti suša, potres,
požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče, epidemije
oziroma preprečevanje epidemij, živalske kužne bolezni in rastlinski
škodljivci; |
|
2. za zagotovitev
sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno; |
|
3. za kritje stroškov
proračunskega primanjkljaja. |
|
Sredstva za namene iz
1. in 3. točke prejšnjega odstavka se dajejo praviloma brez obveznosti
vračanja, sredstva iz 2. točke morajo biti vrnjena v rezerve do konca
leta. |
|
O uporabi sredstev iz
1. in 3. točke prvega odstavka odloča občinski svet. |
|
Z odlokom občine je
lahko določeno, da župan odloča o uporabi sredstev za namene iz 1. točke
prvega odstavka do zneska, določenega v proračunu za tekoče leto. |
|
88. člen |
|
Po preteku leta, za
katero je bil sprejet proračun, sprejme občinski svet zaključni račun
proračuna za preteklo leto. |
|
V zaključnem računu
proračuna se izkažejo predvideni in doseženi prihodki, predvideni in
doseženi odhodki, ter predvidena in dosežena izvršitev računa
financiranja. |
|
Občinski svet sprejme
hkrati z zaključnim računom proračuna tudi premoženjsko bilanco občine
na dan 31. decembra leta, za katerega se sprejema zaključni proračun.
|
|
Zaključni proračun se
predloži občinskemu svetu do konca marca tekočega leta za preteklo leto. |
|
89. člen |
|
Občina se sme
zadolževati z izdajo vrednostnih papirjev ali z najetjem posojil.
|
|
Občina izda
vrednostne papirje v skladu z zakonom. |
|
Občina se ne sme
zadolževati v tujini, razen na podlagi zakona. |
|
90. člen |
|
Občina se lahko
dolgoročno zadolži za investicije, ki jih potrdi občinski svet. Pogodbe
o zadolževanju sklepa župan na podlagi sprejetega proračuna in ob
predhodnem soglasju ministrstva pristojnega za finance. |
|
Občina se lahko
zadolži le za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in
naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih javnih služb.
|
|
O zadolžitvi odloča
občinski svet. |
|
O zadolžitvi občina
obvesti Ministrstvo za finance v osmih dneh po sprejetju odločitve. |
|
91. člen |
|
Javna podjetja in
javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le
s soglasjem ustanovitelja. |
|
O soglasju odloča
občinski svet. |
|
Občine smejo dajati
poroštva za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov,
katerih ustanoviteljice so, vendar največ do 5% zagotovljene porabe v
letu, v katerem se daje poroštvo. |
|
92. člen |
|
Prihodki občine za
financiranje zagotovljene porabe so: |
|
– davek na dediščine
in darila, |
|
– davek na dobitke
iger na srečo, |
|
– davek na promet
nepremičnin, |
|
– upravne takse,
|
|
– posebna taksa za
uporabo igralnih avtomatov zunaj igralnic. |
|
Prihodki iz
prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena z zakonom
o njihovi uvedbi. |
|
Za financiranje
zagotovljene porabe pripada občini tudi del prihodkov od dohodnine, v
višini določeni z zakonom. |
|
93. člen |
|
Prihodki občine za
financiranje drugih nalog so: |
|
– davek od
premoženja, |
|
– nadomestilo za
uporabo stavbnega zemljišča, |
|
– krajevne takse,
|
|
– komunalne takse,
|
|
– pristojbine,
|
|
– odškodnina zaradi
spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča in gozda, |
|
– prihodki uprave,
|
|
– drugi prihodki,
določeni s posebnimi zakoni. |
|
Prihodki iz
prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena v aktu o
njihovi uvedbi. |
|
Ne glede na določbe
prejšnjega odstavka lahko občinski svet predpiše, da se davek od
premoženja plačuje v višini, ki je do petkrat večja od višine, ki je
določena z zakonom. |
|
94. člen |
|
Finančno poslovanje
izvršuje finančno-knjigovodska služba. |
|
Delo
finančno-knjigovodske službe nadzoruje župan ali tajnik in nadzorni
odbor. |
|
VII. SPLOŠNI IN
POSAMIČNI AKTI OBČINE |
|
1. Splošni akti
občine |
|
95. člen |
|
Občinski svet sprejme
statut občine in poslovnike za delo občinskega sveta. |
|
Občinski svet
sprejema odloke, odredbe, pravilnike in navodila kot splošne pravne
akte. |
|
Občinski odbor lahko
sprejme poslovnik za svoje delo in izdaja pravilnike. |
|
Občinski svet
sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, občinski proračun in
zaključni račun. |
|
96. člen |
|
Statut je temeljni
splošni akt občine, ki ga sprejme svet z dvetretjinsko večino glasov
vseh članov občinskega sveta. |
|
97. člen |
|
S poslovnikom, ki ga
sprejme občinski svet z dvetretjinsko večino navzočih članov, se uredi
organizacija in način dela občinskega sveta ter uresničevanje pravic in
dolžnosti članov občinskega sveta. |
|
98. člen |
|
Z odlokom ureja
občina na splošni način zadeve iz svoje pristojnosti, ustanavlja organe
občinske uprave in določa način njihovega dela ter ustanavlja javne
službe. |
|
Z odlokom ureja
občina tudi zadeve in prenesene pristojnosti, kadar je tako določeno z
zakonom. |
|
99. člen |
|
Z odredbo občina
uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen ali odreja način ravnanja
v takih razmerah. |
|
100. člen |
|
S pravilnikom se
razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v procesu njunega
izvrševanja. |
|
101. člen |
|
Z navodilom s lahko
podrobneje predpiše način dela organov občinske uprave pri izvrševanju
določb statuta ali odloka. |
|
102. člen |
|
S proračunom občine
se razporedijo vsi prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja
javne porabe v občini. |
|
Občinski proračun se
sprejme za proračunsko leto, ki se začne in konča hkrati s proračunskim
letom za državni proračun. |
|
Občinski proračun je
sprejet, če zanj glasuje dve tretjini vseh članov občinskega sveta. |
|
Občinski proračun je sprejet, če je zanj opredeljena večina glasov
navzočih članov ob navzočnosti večine vseh članov občinskega sveta. |
|
2. Postopek za
sprejem odloka |
|
103. člen |
|
Odlok lahko predlaga
vsak član občinskega sveta, župan, občinski odbor ali najmanj pet
odstotkov volivcev v občini. |
|
Predlog odloka pošlje
predlagatelj županu. |
|
104. člen |
|
Predlog odloka mora
vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov in obrazložitev.
|
|
Uvod obsega razloge
za sprejem odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno
finančnih in drugih posledic, ki jih bo imel sprejem odloka. |
|
105. člen |
|
Predlagatelj določi
svojega predstavnika, ki bo sodeloval v obravnavah predloga odloka na
sejah občinskega sveta in na sejah v pristojnih odborih. |
|
Župan lahko sodeluje
v vseh obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta, tudi kadar
on ni predlagatelj. |
|
106. člen |
|
Župan pošlje predlog
odloka članom občinskega sveta najmanj 7 dni pred dnem, določenim za
sejo sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka. |
|
Občinski svet
razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah. |
|
V prvi obravnavi
predloga odloka se razpravlja o razlogih, ki zahtevajo sprejem odloka
ter o ciljih in načelih ter temeljnih rešitvah predloga odloka. V drugi
obravnavi razpravlja občinski svet po vrstnem redu o vsakem členu
predloga odloka in o naslovu odloka. Ko občinski svet konča razpravo o
posameznem členu predloga odloka, člani občinskega sveta o njem
glasujejo. Na koncu člani občinskega sveta glasujejo še o naslovu odloka
in o predlogu odloka v celoti. |
|
Predlog odloka se
pred sprejemom v občinskem svetu lahko da v javno razpravo. |
|
107. člen |
|
Kadar to zahtevajo
izredne potrebe občine, naravne nesreče ali kadar gre za manj pomembne
spremembe odlokov, lahko občinski svet sprejme odlok po hitrem postopku.
|
|
Pri hitrem postopku
se združita prva in druga obravnava predloga odloka na isti seji.
|
|
Pri hitrem postopku
je mogoče predlagati amandmaje na sami seji vse do konca obravnave
predloga odloka. |
|
O uporabi hitrega
postopka odloči občinski svet na začetku seje pri določanju dnevnega
reda. Hitri postopek lahko predlaga vsak predlagatelj odloka. |
|
108. člen |
|
V drugi obravnavi
predloga odloka lahko predlagajo njegove spremembe in dopolnitve člani
občinskega sveta in predlagatelj z amandmaji. |
|
Župan lahko predlaga
amandmaje tudi, kadar ni sam predlagatelj odloka. Amandma mora biti
predložen članom občinskega sveta v pisni obliki najmanj tri dni pred
dnem, določenim za sejo občinskega sveta, na kateri bo predlagan predlog
odloka, h kateremu je predlagan amandma. |
|
Na sami seji lahko
predlaga amandma najmanj ena četrtina članov občinskega sveta. |
|
109. člen |
|
Odlok, amandma,
posamezni člen odloka in naslov odloka je sprejet, kadar zanj glasuje na
sklepčni seji sveta najmanj večina navzočih članov. |
|
110. člen |
|
O predlogih drugih
splošnih aktov, razen občinskega proračuna, razpravlja in odloča
občinski svet na eni obravnavi. |
|
111. člen |
|
Statut, odloki in
drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v uradnem glasilu in
pričnejo veljati 15. dan po objavi, če ni v njih drugače določeno. |
|
Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v Uradnem
listu Republike Slovenije in začnejo veljati petnajsti dan po objavi, če
ni v njih drugače določeno. |
|
3. Posamični akti
občine |
|
112. člen |
|
Posamični akti občine
so odločbe in sklepi. |
|
Občina odloča s
posamičnimi akti o upravnih stvareh in to: |
|
– o upravnih stvareh
iz svoje izvirne pristojnosti, |
|
– o upravnih stvareh
iz prenesene državne pristojnosti, |
|
– o upravnih stvareh
na podlagi javnih pooblastil. |
|
113. člen |
|
Organi občine
odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o
njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku.
|
|
O pritožbah zoper
posamične akte, ki jih izdajo organi občinske uprave v upravnem postopku
odloča na drugi stopnji župan. |
|
O pritožbah zoper
posamične pravne akte izdane v upravnih stvareh iz prenesene
pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon. |
|
O zakonitosti
dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v upravnem sporu
pristojno sodišče. |
|
4. Postopek za
sprejem prečiščenega besedila |
|
114. člen |
|
Če bi bil kak
občinski splošni akt zaradi številnih vsebinskih sprememb in dopolnitev
bistveno spremenjen in nepregleden, lahko predlagatelj občinskemu svetu
predloži spremembe in dopolnitve splošnega akta v prečiščenem besedilu
kot nov splošni akt. |
|
Tak splošni akt
sprejema občinski svet po postopku, ki ga ta statut določa za sprejem
odloka. |
|
VIII.
VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI |
|
115. člen |
|
Občinski svet ali
župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov
države, s katerimi se posega v ustavni položaj in v pravice občine
oziroma, če se s predpisi pokrajine, brez pooblastila oziroma soglasja
občine, posega v njene pravice. |
|
116. člen |
|
Občinski svet ali
župan lahko začneta pred ustavnim sodiščem spor o pristojnosti, če
Državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so po
ustavi in zakonih v pristojnosti občine. Enako lahko postopa, če
pokrajina ali druga občina posega v njeno pristojnost. |
|
117. člen |
|
Župan oziroma
občinski odbor po pooblastilu občinskega sveta lahko kot stranka v
upravnem sporu spodbijata konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi
državni organi izvršujejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sprožita
tudi, če osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti
uveljavljajo pravice na škodo javnih koristi občine. |
|
Župan lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija konkretne upravne akte
in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastni nadzor. Upravni
spor lahko sproži tudi, če osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi
upravnimi akti uveljavljajo pravice na škodo javnih koristi občine. |
|
118. člen |
|
Župan lahko vstopi v
upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot stranski intervenient, če
bi lahko bile v teh postopkih oziroma, če so z že izdanimi akti
prizadete pravice in koristi občine, določene z ustavo in zakoni. |
|
119. člen |
|
Občinski odbori so
dolžni za potrebe občinskega sveta oblikovati mnenje glede
pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo koristi občine in pokrajine.
Na tej podlagi oblikuje občinski svet svoje mnenje, ki ga pošlje
Državnemu zboru. |
|
Občina Kobilje odloča
s posamičnimi akti o upravnih stvareh in to: |
|
– o upravnih stvareh
iz svoje izvirne pristojnosti, |
|
– o upravnih stvareh
iz prenesene državne pristojnosti, |
|
– o upravnih stvareh
na podlagi javnih pooblastil. |
|
IX.
POVEZOVANJE OBČINE KOBILJE V POKRAJINO IN DRUGO SODELOVANJE |
|
120. člen |
|
Občina Kobilje se
poveže z drugimi sosednjimi občinami v širšo lokalno skupnost
(pokrajino) zaradi uresničevanja skupnih koristi svojega prebivalstva.
|
|
Odločitev o
vključitvi občine v pokrajino sprejme občinski svet z dvetretjinsko
večino vseh članov sveta. |
|
O odločitvi
občinskega sveta se v občini izvede lokalni referendum. |
|
S statutarnim sklepom
o vključitvi občine v pokrajino se določijo okvirne naloge, ki jih bo
občina prenesla na pokrajino. S potrditvijo statusa pokrajine občinski
svet dokončno določi prenesene občinske pristojnosti pokrajine. |
|
121. člen |
|
Lokalne zadeve
širšega pomena prenesene na pokrajino, za katere občina daje soglasje
pokrajini, so določene s pokrajinskim statutom. |
|
122. člen |
|
Pokrajinski svet
sestavljajo sorazmerno število članov sveta in župan vsake občine, ki je
vključena v pokrajino. Člani so izvoljeni na tajnem glasovanju izmed
kandidatov, ki so dobili največ glasov. Med kandidati, ki so dobili
enako število glasov, se glasovanje ponovi. |
|
123. člen |
|
Občinski svet lahko z
dvetretjinsko večino navzočih članov sklene, da se občina poveže v
skupnost ali zvezo dveh ali več občin, če je to koristno za urejanje in
opravljanje zadev širšega pomena, pomembnih za občino oziroma občine. Če
zahteva večina navzočih članov občinskega sveta, se lahko o takem
povezovanju izvede razprava med občani in ugotovi njihova volja. |
|
124. člen |
|
Operativno strokovno
vodenje civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč v
občini izvajajo poveljnik in štab Civilne zaščite občine, poveljniki in
štabi Civilne zaščite sektorjev ter poveljniki za Civilno zaščito. V ta
namen pripravljajo oceno ogroženosti in načrte reševanja. |
|
Poveljniki in
poverjeniki za Civilno zaščito iz prejšnjega odstavka so za svoje delo
odgovorni županu in nadrejenim poveljnikom Civilne zaščite. Pri vodenju
zaščite, reševanja in pomoči imajo tudi posebna pooblastila. |
|
X. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
125. člen |
|
Predpisi prejšnjih
občin v delih, s katerimi so urejene zadeve iz državne pristojnosti,
navedene v 101. členu zakona o upravi, veljajo od 1. 1. 1995 dalje kot
državni predpisi in jih izvršujejo ter s svojimi predpisi nadomeščajo
državni organi v mejah svojih pristojnosti. |
|
126. člen |
|
Predpisi prejšnje
Občine Lendava v delih, s katerimi so urejene lokalne zadeve iz 21. In
22. člena zakona o lokalni samoupravi, veljajo od 1. 1. 1995 dalje kot
občinski predpisi Občine Kobilje, ki jih izvršuje ter s svojimi predpisi
nadomešča. |
|
127. člen |
|
Statut Občine Kobilje
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 015-02-842/99 |
|
Kobilje, dne 13.
novembra 1999. |
|
Župan |
|
Občine Kobilje
|
|
Pavel Nemet l. r. |