|
Na podlagi 3. in 7.
člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 8.
in 44. člena
Zakona o javnih cestah (Uradni list RS, št. 33/06 – UPB1), 2., 21.,
22. in 23. člena Uredbe o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja
okolja (Uradni list RS, št. 81/07, 107/07), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 03/07 – UPB4, 17/08, 21/08 –
popr.),
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Tolmin (Primorske
novice Uradne objave, št. 21/08) in 21. člena
Statuta Občine Tolmin (Uradni list RS, št. 13/09) je Občinski svet
Občine Tolmin na 25. seji dne 7. 7. 2009 sprejel |
|
O D L O K |
|
o javni razsvetljavi
v Občini Tolmin |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(predmet odloka) |
|
(1) S tem odlokom se
opredeljuje in določa način izvajanja gospodarske javne službe urejanja
objektov in naprav javne razsvetljave (v nadaljevanju: javna služba).
|
|
(2) Urejanje objektov
in naprav javne razsvetljave po tem odloku obsega upravljanje in
vzdrževanje javne razsvetljave v naseljih Občine Tolmin. |
|
(3) V besedilu
uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so
uporabljeni kot nevtralni za moške in za ženske. |
|
2. člen |
|
(objekti in naprave
javne razsvetljave) |
|
(1) Za javno
razsvetljavo po tem odloku se štejejo naslednji objekti in naprave, ki
služijo osvetljevanju javnih površin in javnih cest: |
|
– elektro omarice,
|
|
– drogovi,
|
|
– svetilke,
|
|
– svetlobni viri,
|
|
– energetski kabli
(nadzemni in podzemni), |
|
– prižigališča,
|
|
– drugi pripadajoči
elementi, ki so potrebni za nemoteno delovanje javne razsvetljave.
|
|
(2) Za javno
razsvetljavo po tem odloku se šteje tudi novoletna svetlobna okrasitev,
ki se priključuje na javno razsvetljavo. |
|
II.
UREJANJE IN VARSTVO OBJEKTOV IN NAPRAV JAVNE RAZSVETLJAVE |
|
3. člen |
|
(način izvajanja) |
|
(1) Z objekti in
napravami javne razsvetljave upravlja Občina Tolmin. |
|
(2) Izvajanje nalog,
povezanih z vzdrževanjem objektov in naprav javne razsvetljave, se
zagotavlja v javnem podjetju Komunala Tolmin (v nadaljevanju:
izvajalec), na podlagi tega odloka in pogodbe, sklenjene med njo in
Občino Tolmin. |
|
4. člen |
|
(upravljanje) |
|
(1) Naloge povezane z
upravljanjem javne razsvetljave so sledeče: |
|
– priprava razvojnih
programov, načrtovanje, varčevanje z energijo in pospeševanje javne
službe v skladu s programi občine, |
|
– sodelovanje pri
pripravi občinske prostorske dokumentacije, |
|
– pridobivanje
investicijske in projektne dokumentacije ter upravnih dovoljenj,
|
|
– zagotavljanje
sredstev za izvajanje investicij in investicijskega vzdrževanja ter
rednega vzdrževanja, |
|
– vodenje investicij,
|
|
– izdajanje smernic
in projektnih pogojev, |
|
– izdajanje soglasij
in mnenj v skladu s tem odlokom, |
|
– zagotavljanje
nadzora nad izvajanjem določil tega odloka ter izvajanjem gospodarske
javne službe. |
|
(2) Naloge, določene
v tretji, peti, šesti in sedmi alinei prvega odstavka tega člena, lahko
Občina Tolmin prenese s pooblastilom na izvajalca. |
|
5. člen |
|
(vzdrževanje javne
razsvetljave) |
|
(1) Na javni
razsvetljavi se morajo redno opravljati vsa potrebna vzdrževalna dela in
varstveni ukrepi: |
|
– zamenjava
svetlobnih virov in svetilk, |
|
– zamenjava drogov in
drugih naprav, |
|
– popravilo oziroma
menjava sestavnih delov naprav za javno razsvetljavo, |
|
– čiščenje in redno
vzdrževanje svetilk in drugih delov javne razsvetljave, |
|
– intervencije na
javni razsvetljavi, |
|
– vodenje katastra,
|
|
– izvedba novoletne
okrasitve, |
|
– izvedba dodatnih
obremenitev na javni razsvetljavi. |
|
(2) Druge naloge, ki
jih je potrebno redno opravljati v zvezi z vzdrževanjem javne
razsvetljave, so še: |
|
– priprava letnega
plana vzdrževanja v skladu s programi Občine Tolmin, |
|
– izdelava in
pošiljanje poročil načrta in obratovalnega monitoringa na pristojno
ministrstvo, |
|
– druge storitve, ki
jih določa zakon ali izvršilni predpis. |
|
(3) Izvajalec je
dolžan obvestiti javnost o načinu in možnosti javljanja napak na javni
razsvetljavi. |
|
(4) Izvajalec je
dolžan pristopiti k vzdrževanju najkasneje v enem tednu po prijavi
napake in jo odpraviti v najkrajšem možnem času. |
|
6. člen |
|
(letni plan
vzdrževanja in razvoja) |
|
(1) Vzdrževanje javne
razsvetljave poteka na podlagi letnega plana vzdrževanja javne
razsvetljave, ki ga izdela izvajalec vsako leto do konca meseca
septembra za naslednje leto, in ga uskladi z Občino Tolmin. |
|
(2) Letni plan
vzdrževanja dokončno potrdi župan po sprejemu proračuna Občine Tolmin.
|
|
(3) Letni plan
vzdrževanja javne razsvetljave mora vsebovati: |
|
– program izvajanja
javne službe, |
|
– cene storitev.
|
|
(4) Letni plan
razvoja pripravi Občina Tolmin. |
|
(5) Letni plan
razvoja javne razsvetljave mora vsebovati: |
|
– program varčevanja
z energijo, |
|
– navedbo višine
sredstev, ki so namenjena za tekoče opravljanje javne službe,
|
|
– navedbo višine
sredstev, ki so namenjena za investicijsko vzdrževanje, |
|
– predlog izgradnje
novih naprav javne razsvetljave po posameznih območjih Občine Tolmin in
potrebnih sredstev. |
|
7. člen |
|
(vodenje katastra) |
|
(1) O objektih in
napravah javne razsvetljave se vodi kataster. Kataster v imenu in na
račun Občine Tolmin vodi izvajalec. |
|
(2) Kataster vsebuje
podatke o javni razsvetljavi in tehničnih lastnostih javne razsvetljave:
|
|
– naziv naprave
oziroma objekta, |
|
– lokacija naprave
oziroma objekta, |
|
– tehnične lastnosti
naprave oziroma objekta, |
|
– število vseh naprav
oziroma objektov, |
|
– lastništvo naprav
oziroma objektov. |
|
(3) Kataster se vodi
atributno in grafično v obliki računalniškega zapisa. Kopijo ažurnih
podatkov izvajalec v skladu z veljavno zakonodajo izroča v zbirni
kataster gospodarske javne infrastrukture in najmanj enkrat letno Občini
Tolmin. |
|
(4) V primeru, da se
način izvajanja javne službe spremeni, je izvajalec dolžan izročiti
kataster Občini Tolmin v celoti. |
|
8. člen |
|
(vodenje opravljenih
del) |
|
Vzdrževalna dela, ki
jih opravi izvajalec, morajo biti evidentirana s podatki, iz katerih so
razvidni vrsta, lokacija, čas in strošek opravljenih del. |
|
9. člen |
|
(poseganje v objekte
in naprave javne razsvetljave) |
|
Kakršno koli
poseganje v javno razsvetljavo je dovoljeno le s soglasjem Občine Tolmin
in pod nadzorom izvajalca. |
|
10. člen |
|
(prepovedana dejanja) |
|
Prepovedano je:
|
|
– nameščati kakršna
koli obvestilna sredstva in oglaševanje na javni razsvetljavi brez
dovoljenja Občine Tolmin, |
|
– poškodovati javno
razsvetljavo, |
|
– saditi drevje in
grmičevje v neposredni bližini javne razsvetljave brez dovoljenja Občine
Tolmin, |
|
– onemogočati dostop
do javne razsvetljave, |
|
– graditi oziroma
postaviti pomožne in začasne druge objekte na objektih in napravah javne
razsvetljave ali v njihovi neposredni bližini brez dovoljenja Občine
Tolmin, |
|
– izvesti novoletno
svetlobno okrasitev izven obdobja od 15.
5. decembra tekočega leta do 10.
januarja naslednjega leta, |
|
– brez objektivnih
razlogov podaljšati čas začetka izvedbe vzdrževalnih del, |
|
– opravljati druga
dela, ki bi na kakršenkoli način ogrozila delovanje javne razsvetljave. |
|
11. člen |
|
(pogoji, pod katerimi
izvajalec izvaja svojo dejavnost) |
|
Izvajalec v svojem
imenu in za svoj račun izvaja javno službo, na podlagi tega odloka in
pogodbe sklenjene med njim in Občino Tolmin, pod naslednjimi pogoji:
|
|
– uporabnikom
zagotavlja stalno in kvalitetno izvajanje vzdrževanja javne
razsvetljave, |
|
– storitve opravlja v
skladu s potrjenim letnim planom, |
|
– na zahtevo Občine
Tolmin oziroma pristojne inšpekcije omogoči strokovni in finančni nadzor
nad zakonitostjo dela, |
|
– Občini Tolmin
zagotavlja strokovno pomoč pri načrtovanju oziroma oblikovanju razvoja
javne službe. |
|
12. člen |
|
(vsebina pogodbe) |
|
Pogodba, ki jo
skleneta Občina Tolmin in izvajalec, mora urejati vsaj: |
|
– predmet in območje
javne službe, |
|
– splošne pogoje za
izvajanje javne službe za uporabo javnih dobrin, ki se zagotavljajo z
javno službo, |
|
– obračun opravljenih
storitev in način plačila izvajalcu, |
|
– nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
|
– začetek in čas
trajanja pogodbe. |
|
13. člen |
|
(zavarovanje
odgovornosti) |
|
(1) Izvajalec mora v
roku 30. dni po sklenitvi pogodbe skleniti zavarovanje civilne
odgovornosti: |
|
– za škodo, ki jo
povzroči Občini Tolmin z nerednim ali nevestnim opravljanjem javne
službe, |
|
– za škodo, ki jo pri
opravljanju ali v zvezi z opravljanjem javne službe povzročijo pri njem
zaposlene osebe uporabnikom ali drugim osebam. |
|
(2) Izvajalec sklene
pogodbo o zavarovanju civilne odgovornosti v imenu Občine Tolmin in na
svoj račun. |
|
14. člen |
|
(izvajanje javne
službe v primeru višje sile) |
|
(1) Izvajalec mora v
okviru objektivnih zmožnosti izvajati javno službo tudi ob
nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. |
|
(2) V primeru višje
sile ima izvajalec ob dokazanih razlogih pravico zahtevati od Občine
Tolmin povračilo stroškov, ki so nastali zaradi izvajanja javne službe v
nepredvidljivih okoliščinah. |
|
(3) Ob nastopu
okoliščin, ki pomenijo višjo silo, se morata izvajalec in Občina Tolmin
medsebojno obveščati in dogovarjati o izvajanju javne službe v pogojih
višje sile. |
|
15. člen |
|
(financiranje javne
službe) |
|
Sredstva za izvajanje
javne službe se zagotavljajo v proračunu Občine Tolmin. |
|
III.
NADZOR |
|
16. člen |
|
(nadzor nad
izvajanjem odloka) |
|
Nadzor nad izvajanjem
tega odloka opravlja medobčinska inšpekcija. |
|
17. člen |
|
(nadzor nad
izvajanjem vzdrževanja) |
|
(1) Nadzor nad
izvajanjem vzdrževanja javne razsvetljave opravlja Občina Tolmin.
Izvajalec mora občinski upravi kadarkoli posredovati informacije o
poslovanju in omogočiti vpogled v poslovne knjige in evidence, ki se
nanašajo na izvajanje vzdrževanja javne razsvetljave. |
|
(2) Nadzor je lahko
napovedan ali nenapovedan. Nadzor mora potekati tako, da ne ovira
rednega izvajanja vzdrževanja in tretjih oseb, praviloma pa se izvaja v
poslovnem času izvajalca. |
|
(3) Pooblaščenec
Občine Tolmin, ki izvaja nadzor, se izkaže s pooblastilom Občine Tolmin.
O nadzoru se sestavi zapisnik, ki ga podpišeta odgovorna oseba izvajalca
in pooblaščenec Občine Tolmin. |
|
(4) Pooblaščenec
Občine Tolmin, ki izvaja nadzor, je dolžan podatke o poslovanju
izvajalca obravnavati kot poslovno tajnost. |
|
(5) Občina Tolmin
lahko za nadzor nad izvajanjem javne službe pooblasti tudi druge
pristojne organe in službe. |
|
IV. KAZENSKE DOLOČBE |
|
18. člen |
|
(kaznovanje odgovorne
osebe izvajalca) |
|
Z globo od 40 do
2.500 € se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, če stori prekršek iz 8.
člena tega odloka. |
|
19. člen |
|
(kaznovanje pravne
osebe in odgovorne osebe pravne osebe) |
|
(1) Z globo od 100 do
75.000 € se kaznuje pravna oseba, če stori prekršek iz 10. člena tega
odloka. |
|
(2) Z globo od 40 do
2.500 € se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, če stori prekršek iz
10. člena tega odloka. |
|
20. člen |
|
(kaznovanje
samostojnih podjetnikov) |
|
Z globo od 100 do
30.000 € se kaznuje samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki
samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz 10. člena tega
odloka. |
|
21. člen |
|
(kaznovanje fizične
osebe) |
|
Z globo od 40 do
1.250 € se kaznuje posameznik, če stori prekršek iz 10. člena tega
odloka. |
|
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
22. člen |
|
(vzpostavitev
katastra) |
|
(1) Občina Tolmin je
dolžna vzpostaviti kataster iz 7. člena tega odloka do 1. 1. 2010.
|
|
(2) Izvajalec je
dolžan kataster vzdrževati. |
|
23. člen |
|
(začetek veljavnosti) |
|
Odlok začne veljati
petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 007-0002/2009 |
|
Tolmin, dne 8. julija
2009 |
|
|
|
Župan |
|
Občine Tolmin
|
|
Uroš Brežan l.r. |
|
Odlok o spremembi Odloka o javni razsvetljavi v Občini Tolmin (Uradni
list Republike Slovenije, št. 59/2017) vsebuje naslednjo prehodno in
končno določbo:
2. člen
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije.
|