Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 in 60/07),
29. člena
zakona o javnih financah (Uradni list RS, št
79/99,124/00,79/01,30/02,56/02-ZJU,127/06-ZJZP in 14/07-ZSPDPO in 16.
člena
Statuta Občine Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin št.
1/2007) je Občinski svet Občine Cirkulane na 20. redni seji, dne
15.12.2008, sprejel |
|
ODLOK O PRORAČUNU |
OBČINE CIRKULANE ZA LETO 2009 |
|
1. SPLOŠNA
DOLOČBA |
|
1. člen |
S
tem odlokom se za Občino Cirkulane za leto 2009 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja občine. |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki
po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni del proračuna na ravni podskupin trimestnih kontov
se določa v naslednjih zneskih: |
|
A) BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v eurih |
Skupina/Podskupina kontov /konto/Podkonto |
Proračun
2009 |
I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
3.930.053 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
1.739.615 |
|
70 DAVČNI
PRIHODKI |
1.530.005 |
|
|
700 Davki
na dohodek in dobiček |
1.413.755 |
|
|
703 Davki
na premoženje |
75.050 |
|
|
704 Domači
davki na blago in storitve |
41.200 |
|
71
NEDAVČNI PRIHODKI |
209.610 |
|
|
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
74.300 |
|
|
711 Takse
in pristojbine |
1.200 |
|
|
712
Denarne kazni |
840 |
|
|
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
0 |
|
|
714 Drugi
nedavčni prihodki |
133.270 |
|
72
KAPITALSKI PRIHODKI |
75.000 |
|
|
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
|
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja |
75.000 |
|
73 PREJETE
DONACIJE |
0 |
|
|
730
Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
|
|
731
Prejete donacije iz tujine |
0 |
|
74
TRANSFERNI PRIHODKI |
2.115.438 |
|
|
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
2.115.438 |
|
|
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
proračuna Evropske unije |
0 |
II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |
4.245.319 |
|
40 TEKOČI
ODHODKI |
437.830 |
|
|
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim |
123.530 |
|
|
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
17.470 |
|
|
402
Izdatki za blago in storitve |
291.830 |
|
|
403
Plačila domačih obresti |
0 |
|
|
409
Rezerve |
5.000 |
|
41 TEKOČI
TRANSFERI |
638.780 |
|
|
410
Subvencije |
9.800 |
|
|
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
345.450 |
|
|
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
80.480 |
|
|
413 Drugi
tekoči domači transferi |
203.050 |
|
42
INVESTICIJSKI ODHODKI |
3.159.409 |
|
|
420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev |
3.159.409 |
|
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
9.300 |
|
|
431
Investicijski transferi neprofitnim organiz.in ustanovam |
3.300 |
|
|
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
6.000 |
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
|
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
-315.266 |
|
|
|
|
B) RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina/Podskupina kontov |
|
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN |
|
|
PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
(750+751+752) |
0 |
|
75 PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
|
|
750
Prejeta vračila danih posojil |
|
|
|
751
Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
|
|
752
Kupnine iz naslova privatizacije |
0 |
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH |
|
|
DELEŽEV
(440+441+442) |
0 |
|
44 DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
|
440 Dana
posojila |
0 |
|
|
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
|
|
442 Poraba
sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
0 |
|
|
|
|
C) RAČUN
FINANCIRANJA |
|
Skupina/Podskupina kontov |
|
VII.
ZADOLŽEVANJE (500) |
215.266 |
|
50
ZADOLŽEVANJE |
215.266 |
|
|
500 Domače
zadolževanje |
215.266 |
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550) |
0 |
|
55
ODPLAČILA DOLGA |
0 |
|
|
550
Odplačila domačega dolga |
0 |
IX.
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA |
|
|
RAČUNU
(I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.) |
0 |
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
215.266 |
XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+ VII.-VIII.-IX.=-III.) |
315.266 |
|
|
|
|
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA |
|
9009
Splošni sklad za drugo |
100.000 |
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna je razdeljen na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov
in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavi na
krajevno običajen način. |
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
|
4. člen |
Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno
med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali
posebnim aktom občinskega sveta določeno drugače. |
Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati
svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom
in za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna. |
|
5. člen |
Proračunska rezerva se v letu 2009 oblikuje v višini 5.000
EUR. O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
|
6. člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v
prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1.
požarna taksa po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Ur.l. RS,
št. 71/1993, 87/2001, 110/2002-ZGO-1, 105/2006), ki se uporabi kot
investicijski transfer PGD Cirkulane. |
2.
okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov
(Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o okoljski dajatvi za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov ULRS št. 71/07), ki se
uporabi kot investicijski transfer investitorju s področja ravnanja s
komunalnimi odpadki |
3.
okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih
voda (Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o okoljski dajatvi za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda Ur.l. RS, št.
71/2007), ki se uporabi za financiranje izgradnje kanalizacije v Občini
Cirkulane. |
|
|
7. člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. O prerazporeditvi
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
župan. |
Za prerazporejanje morajo obstajati objektivni razlogi, ki
se uskladijo z uporabniki; prerazporejanje ne sme ogrožati izvajanja
nalog, za katera so bila sredstva zagotovljena. Zgornja meja
prerazporeditve je 15 % v okviru področja proračunske porabe. |
Župan v mesecu juliju in po preteku proračunskega leta
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2009 in njegovi
realizaciji. |
|
8. člen |
Župan lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v
naslednjih letih, če so za ta namen že planirana sredstva v proračunu
tekočega leta. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2009 . |
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem proračunu za leto 2009.
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo
za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh
pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca
na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona,
vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
|
9. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih
programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 % mora
predhodno potrditi občinski svet. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na
podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
10. člen |
Župan je pooblaščen, da odloča o likvidnostnem zadolževanju
do višine 5 % zadnjega sprejetega proračuna, če se zaradi neenakomernega
pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti. |
Župan odloča o začasni vezavi tekočih likvidnostnih
proračunskih sredstev, ali pa za to pooblasti druge osebe odgovorne za
finančno poslovanje. |
|
11. člen |
Župan lahko dolžniku do višine 210 EUR odpiše oziroma delno odpiše
plačilo dolga v skladu s pogoji iz 77. člena ZJF. |
|
4. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE |
|
12. člen |
Za realizacijo obveznosti občinskega proračuna iz naslova
investicij se lahko Občina Cirkulane zadolži v skladu z Zakonom o
financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/2008). Pogodbe o
najetju posojila sklene župan Občine Cirkulane. |
V skladu z Zakonom o financiranju občin se javna podjetja in
javni zavodi ne morejo zadolžiti brez soglasja ustanovitelja. |
|
5. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
13. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
Številka: 410 - 1/2008 |
Cirkulane, dne 15.12.2008 |
|
|
Občina
Cirkulane |
|
Župan Janez
Jurgec |
|