Na podlagi 49. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 10/98, 74/98, 70/00)
ter 65. člena
statuta občine Ajdovščina
(Uradno glasilo, št. 7/99) ter v skladu z
uredbo o skupnih osnovah in kriterijih za notranjo organizacijo in
sistemizacijo delovnih mest v organih državne uprave
(Uradni list RS, št. 24/98 in 56/98) je Občinski svet občine Ajdovščina
na seji dne 8. 3. 2001 na predlog župana sprejel |
O D L O K |
o organizaciji in
delovnem področju Občinske uprave Občine Ajdovščina |
1. člen |
S tem odlokom se
določi organizacija občinske uprave Občine Ajdovščina, delovno področje
njenih notranjih organizacijskih enot, način njihovega vodenja, naloge,
pooblastila in odgovornost vodij notranjih organizacijskih enot, način
sodelovanja z drugimi organi in institucijami, način zagotavljanja
javnosti dela in druga vprašanja v zvezi z delovanjem občinske uprave. |
2. člen |
Občinska uprava
občine Ajdovščina (v nadaljevanju: občinska uprava) je enovit organ s
sedežem v Ajdovščini, Cesta 5. maja 6/a. |
3. člen |
Občinska uprava
opravlja upravne, organizacijsko-tehnične in administrativne naloge v
okviru pravic in dolžnosti občine, na delovnih področjih, določenih s
tem odlokom. |
Zadeve iz lastne
pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti opravlja občinska
uprava pod pogoji in na način, ki je določen z zakonom, statutom občine
in s tem odlokom. |
4. člen |
Občinska uprava
zagotavlja izvrševanje zakonov, odlokov, drugih splošnih in posamičnih
aktov ter politike občinskega sveta in župana, odloča s posamičnimi akti
v upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne
pristojnosti, pripravlja predloge splošnih aktov občine, vodi
investicije, ki so v pristojnosti občine, zagotavlja izvajanje lokalnih
javnih služb, izvaja ukrepe, s katerimi pospešuje gospodarski razvoj
občine, spremlja stanje in daje pobude za reševanje vprašanj na
področjih, za katera je ustanovljena in odgovarja za stanje na teh
področjih ter opravlja druga dela za potrebe župana, občinskega sveta in
njegovih delovnih teles, nadzornega odbora ter za druge občinske organe.
|
Občinska uprava v
zvezi z opravljanjem svojih nalog skrbi za strokovno izobraževanje in
izpopolnjevanje svojih delavcev ter s svojim delom zagotavlja uspešno
uresničevanje pravic, potreb in interesov občanov. |
5. člen |
V okviru občinske
uprave se ustanovijo naslednje notranje organizacijske enote (v
nadaljevanju: enote): |
– Urad župana;
|
– Oddelek za družbene
dejavnosti; |
– Oddelek za finance;
|
– Oddelek za
investicije, gospodarstvo in gospodarske javne službe; |
– Oddelek za okolje
in prostor. |
6. člen |
Urad župana opravlja
naloge: |
– organizacijskih,
administrativnih in tehničnih opravil za potrebe župana, občinskega
sveta, članov občinskega sveta in njegovih delovnih teles, nadzornega
odbora ter drugih občinskih organov, |
– gospodarjenja z
občinsko stavbo in njeno opremo, |
– urejanja protokola,
|
– organizacije in
koordinacije dela občinskih organov, |
– vodenja evidence o
upravnih stvareh in upravno nadzorstvo, |
– vodenja zadev v
upravnem postopku na drugi stopnji, |
– strokovnih opravil
pri volitvah, referendumih, imenovanjih in podeljevanjih priznanj,
|
– pravnega
svetovanja, |
– zastopanja organov
občine v sodnih in drugih postopkih, po pooblastilu, |
– ki po naravi dela
spadajo v področje tega urada ter naloge po navodilu župana in tajnika
občine. |
7. člen |
Oddelek za družbene
dejavnosti opravlja naloge: |
– s področja
predšolske vzgoje, |
– s področja
izobraževanja, |
– s področja
socialnega skrbstva, |
– s področja
osnovnega zdravstva in lekarništva, |
– s področja kulture
in tehnične kulture, |
– s področja športa,
|
– s področja dela z
mladimi, |
– s področja
pisarniškega poslovanja, |
– urejanja delovnih
razmerij za občinsko upravo, |
– vodenja postopkov
dodeljevanja občinskih socialnih, neprofitnih, profitnih in službenih
stanovanj, |
– ki po naravi dela
spadajo v področje tega oddelka ter naloge po navodilu župana in tajnika
občine. |
8. člen |
Oddelek za finance
opravlja naloge: |
– s področja financ,
|
– s področja
knjigovodstva, |
– s področja
dohodkovne politike, |
– s področja
proračuna in gospodarjenja, |
– izdelave in vodenja
registra premoženja občine, |
– vodenja postopkov
javnih naročil, |
– spremljanja porabe
finančnih sredstev vseh proračunskih porabnikov in izvajalcev
gospodarskih javnih služb, |
– ki po naravi dela
spadajo v področje tega oddelka ter naloge po navodilu župana in tajnika
občine. |
9. člen |
Oddelek za
investicije, gospodarstvo in gospodarske javne službe opravlja naloge:
|
– vodenja in
finančnega spremljanja investicij in zagotavljanja gospodarnosti
investicij, |
– izvajanja nadzora
nad investicijami, kjer so uporabljena občinska sredstva, |
– usklajevanja
programa investicij, ki jih izvajajo krajevne skupnosti in jih
sofinancira občina, |
– s področja obrti,
kmetijstva, turizma, trgovine, gostinstva in drugih gospodarskih
dejavnosti, |
– razvoja,
načrtovanja in pospeševanja javnih služb, |
– strokovnega nadzora
in financiranja javnih služb, |
– ki po naravi dela
spadajo v področje tega oddelka ter naloge po navodilu župana in tajnika
občine. |
10. člen |
Oddelek za okolje in
prostor opravlja naloge: |
– s področja varstva
okolja, |
– s področja
prostorskih planskih in izvedbenih aktov občine, |
– prostorskega
načrtovanja občinskih investicij, |
– urejanja
premoženjsko pravnih zadev, |
– vodenja prostorsko
informacijskega sistema, |
– s področja požarne
varnosti, zaščite in reševanja, |
– s področja
občinskega redarstva in občinske inšpekcije, |
– s področja
lokalnega prometa in zvez, |
– ki po naravi dela
spadajo v področje tega oddelka ter naloge po navodilu župana in tajnika
občine. |
Občinska uprava v
režijskem obratu, ki je notranja organizacijska enota tega oddelka,
opravlja kot obvezno gospodarsko javno službo: |
– dejavnost
gospodarjenja s stavbnimi zemljišči, |
– druge naloge s tega
področja. |
11. člen |
Predstojnik občinske
uprave je župan, ki daje navodila za vodenje občinske uprave ter usmerja
in nadzoruje njeno delo. |
12. člen |
Občinsko upravo
neposredno vodi tajnik občine, ki ga imenuje in razrešuje župan.
|
Za tajnika občine je
lahko imenovan kandidat z univerzitetno ali visoko strokovno izobrazbo.
|
Tajnik občine
koordinira delo enot v občinski upravi, skrbi za zakonito, učinkovito in
smotrno opravljanje nalog občinske uprave, izdaja odločbe v upravnem
postopku na prvi stopnji in opravlja najzahtevnejše naloge iz
pristojnosti občinske uprave skladno z aktom o sistemizaciji delovnih
mest ter pooblastili župana. |
Tajnik občine lahko
pooblasti za posamezne naloge iz svoje pristojnosti vodje enot. Tajnik
občine je za svoje delo odgovoren županu. |
13. člen |
Enote vodijo višji
upravni delavci z nazivom vodje, ki jih imenuje in razrešuje župan.
Vodje opravljajo najzahtevnejše naloge iz delovnega področja enote,
koordinirajo, strokovno usmerjajo in nadzorujejo delo enote ter
opravljajo druge naloge po pooblastilu župana in tajnika. |
Vodje so za svoje
delo odgovorni županu in tajniku. |
Znotraj oddelkov se
lahko oblikujejo nižje organizacijske enote. |
14. člen |
Delavci občinske
uprave opravljajo naloge iz občinske pristojnosti skladno s predpisi ter
pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest, s katerim župan določi
razvrstitev in število delovnih mest v občinski upravi ter razvrstitev
nalog iz posameznega delovnega področja v okviru delovnih mest.
|
Delavci občinske
uprave so za svoje delo odgovorni vodji in tajniku, disciplinsko in
odškodninsko pa županu. |
15. člen |
Za izvedbo nalog, ki
zahtevajo sodelovanje delavcev iz več enot, lahko župan imenuje delovno
skupino. Z aktom o imenovanju delovne skupine določi njene pristojnosti,
naloge, sestavo in vodjo. Za delo delovne skupine njen vodja odgovarja
neposredno županu in tajniku občine. V tej funkciji vodja ni podrejen
vodji enote, v katero je razporejen, mora pa ga seznanjati s svojim
delom. |
Za vodenje posamezne
investicije lahko župan imenuje vodjo investicije in sodelujoče ter z
aktom določi njihove pristojnosti in naloge. Za vodenje investicije njen
vodja neposredno odgovarja županu in tajniku občine. V tej funkciji ni
podrejen vodji enote, v katero je razporejen, mora pa ga seznanjati s
svojim delom. |
Za vse ostale naloge,
za katere ni imenovana delovna skupina ali vodja investicije,
odgovarjajo vodje enot, glede na pripadnost zadeve. V primeru dvoma o
pripadnosti zadeve odločata župan ali tajnik občine. |
16. člen |
Za izvedbo nalog, ki
zahtevajo posebno strokovnost, ki je v občinski upravi ni mogoče
zagotoviti ali kadar določene naloge zaradi povečanega obsega del ni
mogoče izvesti v občinski upravi, lahko župan sklene pogodbo z ustreznim
zunanjim izvajalcem. |
17. člen |
Kot posvetovalno telo
župana se v občinski upravi oblikuje kolegij, ki obravnava pomembnejša
vprašanja s področja dela občinske uprave. Sestavo kolegija določi
župan. Kolegij sklicuje župan po potrebi. |
Za obravnavo
vprašanj, ki se nanašajo na neposredno vodenje uprave lahko skliče
kolegij tudi tajnik občine. |
18. člen |
Pri opravljanju
svojih nalog sodeluje občinska uprava z občinskimi upravami drugih
občin, z nosilci javnih pooblastil, državnimi organi, zavodi, podjetji
ter drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj in izkušenj ter podatkov in
obvestil, sodeluje pa tudi preko skupnih delovnih teles. |
19. člen |
Za območje več občin
se lahko organizira skupna inšpekcija. Organizacija, naloge in
pooblastila se določijo s posebnim odlokom. |
20. člen |
Delo občinske uprave
je javno. Javnost dela se zagotavlja z uradnimi sporočili za javnost,
novinarskimi konferencami in drugimi oblikami sodelovanja s predstavniki
sredstev javnega obveščanja, ter na druge ustrezne načine, ki omogočajo
javnosti, da se seznani z delom občinske uprave. |
O delu občinske
uprave obveščata javnost župan in tajnik ali od njiju pooblaščen
delavec. |
21. člen |
V enem mesecu po
sprejemu tega odloka izda župan akt o sistemizaciji delovnih mest v
občinski upravi in razporedi delavce na delovna mesta skladno s pogoji
iz tega akta. |
22. člen |
Z dnem, ko začne
veljati ta odlok, preneha veljati začasni odlok o organizaciji in
delovnem področju občinske uprave, objavljen v Uradnem glasilu št. 2/95. |
23. člen |
Ta odlok se objavi v
Uradnem listu RS in začne veljati petnajsti dan po objavi. |
Št. 021-1/2001 |
Ajdovščina, dne 9.
marca 2001. |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l. r. |