Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora
Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/3-ZZK-1) ter 29. člena Statuta Občine Ljutomer
(Uradni list RS, št. 62/9, 20/01 in Uradno glasilo Občine Ljutomer, št.
1/2003), je župan Občine Ljutomer sprejel |
|
P R O
G R A M P R I P R A V E |
lokacijskega načrta za širitev gramoznice Babinci |
|
|
I. PREDMET, RAZLOGI, OCENA STANJA IN PRAVNA PODLAGA ZA IZDELAVO
LOKACIJSKEGA NAČRTA |
Namen
investitorja družbe Segrap d.o.o., Ljutomer, Glavni trg 13, Ljutomer je
nadaljevati izkoriščanje proda v gramoznici Babinci z širitvijo na
prostor severno od obstoječe lokacije. Za gramoznico ima investitor
pridobljeno rudarsko pravico z Odločbo o izbiri koncesionarja št.:
354-14-33/2002 z dne 17. 5. 2002, katera je bila pravna podlaga za
sklenitev koncesijske pogodbe z Vlado Republike Slovenije, št.
345-14-33/2002 z dne 19. 1. 2004. |
Velikost
obstoječe gramoznice s prostorom za predelavo znaša ca. 10,3 ha,
velikost predvidene razširitve pa zanaša cca 7,6 ha. Skupna površina
gramoznice zanaša tako ca. 17,9 ha. Širitev gramoznice z obstoječo
gramoznico tvori zaključeno celoto in je optimalni zaključek
izkoriščanja gramoznice. Pobudnik izdelave lokacijskega načrta je Segrap
d.o.o., Ljutomer. |
Lokacijski načrt bo določil prostorske pogoje in rešitve za učinkovito
in usklajeno organizacijo dejavnosti na območju obravnave ter bo osnova
za pridobitev dovoljenja za izkoriščanje in izvajanje posegov v
prostor. |
Za
predmetno območje veljajo naslednji prostorski akti: |
–
Družbeni plan občine Ljutomer za obdobje 1986-1990 (Uradni list SRS, št.
7/87, 27/87 in Uradni list RS, št. 24/92, 44/99, Uradno glasilo Občine
Ljutomer, št. 2/04), |
– Odlok
o prostorsko ureditvenih pogojih za prostorsko celoto občine Ljutomer
(Uradni list SRS, št. 27/89, Uradni list RS, št. 8/91, 18/92, 50/97,
29/98 in 44/99). |
Območje
obdelave se nahaja znotraj območja določenega za pridobivanje mineralne
surovine Babinci, za katerega je potrebno izdelati lokacijski načrt v
skladu s 7. in 9. členom Odloka o spremembah in dopolnitvah dolgoročnega
plana občine Ljutomer za obdobje 1986-2000 in družbenega plana občine
Ljutomer za obdobje 1986-1990 (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št.
2/04). |
Pravna
podlaga za izdelavo lokacijskega načrta je Zakon o urejanju prostora
(Uradni list RS, št, 110/02, 8/03), Zakon o rudarstvu (Uradni list RS,
št. 56/99, 115/02 in 46/04) ter Navodilo o vsebini posebnih strokovnih
podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list RS, št.
14/85). |
S tem
programom priprave se opredelijo programska izhodišča lokacijskega
načrta, nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter
drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi lokacijskega načrta,
seznam potrebnih strokovnih podlag ter način pridobitve strokovnih
rešitev, potrebnost in način pridobitve ustreznih geodetskih podlag,
roki za pripravo lokacijskega načrta in obveznosti v zvezi s
financiranjem lokacijskega načrta. V programu priprave je opisan tudi
postopek za pripravo in sprejem lokacijskega načrta. |
|
II. PROGRAMSKA IZHODIŠČA LOKACIJSKEGA NAČRTA |
S
prostora širitve je treba umakniti ves humus in ga deponirati za
sanacijo brežin. Predvideno je odkopavanje gramoza v dveh fazah. V prvi
fazi je odkopavanje z obale do globine okoli 3 do 4 m ter in v drugi
fazi odkopavanje z plavajočim bagrom do globine 25 m. Material se
začasno odlaga na obali, kjer se odcedi in naloži na vozila ter odpelje
v predelavo ali na mesto uporabe. |
Odvoz
materiala bo potekal po dovozni cesti na vzhodni strani gramoznice do
separacije v gramoznici Krapje ali direktno na mesto uporabe. |
Po
končanem izkoriščanju bo skupaj z obstoječim jezerom sedanje gramoznice
ostalo sorazmerno veliko jezero primerno tako za športne in rekreacijske
dejavnosti, ribogojništvo kot tudi ribolov. |
Brežine
jezera je v večji meri urediti v tako imenovanem vegetacijskem profilu
in manjši del v rekreacijskem profilu na mestih predvidenih za kopanje. |
|
III. NOSILCI UREJANJA PROSTORA TER DRUGI UDELEŽENCI, KI BODO SODELOVALI
PRI PRIPRAVI LOKACIJSKEGA NAČRTA |
Investitor lokacijskega načrta je Segrap d.o.o., Ljutomer |
Pripravljavec lokacijskega načrta je Občina Ljutomer, Vrazova ulica 1.
Prostorske konference vodi župan. |
Načrtovalca lokacijskega načrta izbere investitor |
Nosilci
urejanja prostora |
Nosilci
urejanja prostora dajejo smernice za načrtovanje predvidenih prostorskih
ureditev pred pripravo predloga lokacijskega načrta in mnenja k
dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta. |
V
postopek priprave lokacijskega načrta bodo vključeni naslednji nosilci
urejanja prostora: |
–
Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje,
Sektor za vodno gospodarstvo, Vojkova 1b, Ljubljana, |
–
Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje,
Sektor za varstvo narave, Vojkova 1b, Ljubljana, |
–
Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje,
Sektor za varstvo okolja, Vojkova 1b, Ljubljana, |
–
Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Sektor za rudarstvo,
Dunajska 48, Ljubljana, |
–
Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami, Cankarjeva 75, Murska Sobota, |
–
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska 56-58,
Ljubljana, |
–
Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje,
vzdrževanje in varstvo cest, |
–
Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Murska
Sobota, izpostava Ljutomer, Ormoška 3/II, 9240 Ljutomer, |
– JP
Elektro Maribor, Vetrinjska 2, Maribor, |
– Zavod
ta gozdove, OE Murska Sobota, Arhitekta Novaka 17, Murska Sobota, |
–
Telekom Slovenije, d.d., PE Murska Sobota, Trg Zmage 6, Murska Sobota, |
–
Komunalno-stanovanjsko podjetje Ljutomer d.o.o., Ormoška cesta 3,
Ljutomer, |
– Občina
Ljutomer, Vrazova ulica 1, LJutomer, |
– Drugi
organi in organizacije, kolikor bi se v postopku priprave planskega akta
izkazalo, da so tangirani (določeni). |
Če kdo
od navedenih organov oziroma organizacij v 30 dneh po prejemu zahteve ne
bi podal smernic, se bo štelo, da nima smernic in je s tem dano tudi
njegovo soglasje. Seveda pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki
jih določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti. |
Zgoraj
navedeni organi, ki bodo dali smernice, bodo zaprošeni tudi za izdajo
mnenja k dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta. V primeru, če kdo od
zaprošenih v 30 dneh po prejemu zahteve, mnenja ne bo podal, se bo
štelo, da z dopolnjenim predlogom lokacijskega načrta soglaša. |
|
IV. POTREBNE STROKOVNE PODLAGE |
Strokovne podlage za obravnavano območje morajo temeljiti na predpisih,
analizah in strokovnih dognanjih o naravnih lastnostih in ustvarjenih
razmerah in zmogljivostih prostora in okolja na obravnavanem območju, na
analizah razvojnih možnosti, na analizah medsebojnih učinkov posameznih
dejavnosti v prostoru in nenazadnje na dosedanjih izkušnjah pri
izkoriščanju gramoznice. |
Pri
pripravi lokacijskega načrta je potrebno uporabiti naslednja strokovna
gradiva: |
1.
Rudarski projekt za izkoriščanje in izvajanje del pri izkoriščanju –
strokovne podlage za ureditveni načrt širitve gramoznice Babinci,
Minervo Control d.o.o., Ljubljana, št. proj. 9/02-VŽ z dne 23. 9. 2002. |
2.
Poročilo o vplivih na okolje za širitev gramoznice Babinci, izdelal
Proloco Ljubljana, št. projekta 22-05-99/8, maj 2000, naročnik DARS. |
3.
Programske zasnove za ureditveni načrt (LN) gramoznice Babinci, izdelal
IRGO CONSULTING d.o.o. Ljubljana, št. 237-1/99-VS, januar 2000, naročil
DARS. |
4.
Strokovne podlage za širitev gramoznice Babinci, št. 237/99-VS, oktober
1999, naročil DARS. |
5.
Geološki zavod Slovenije: ELABORAT o klasifikaciji in kategorizaciji
izračunanih zalog in virov proda in peska v nahajališču Babinci pri
Ljutomeru s stanjem 31. 12. 2002, št. E-II-30d/a-5/47-d, oktober 2002,
naročil Segrap d.o.o. |
|
V. PRIDOBITEV STROKOVNIH REŠITEV |
Strokovne rešitve bo pridobil investitor oziroma po njegovem pooblastilu
načrtovalec lokacijskega načrta. Variantne rešitve ne bodo izdelane
zaradi tehnoloških omejitev in specifičnih pogojev posega v prostor. |
|
VI. GEODETSKE PODLAGE |
Za
izdelavo lokacijskega načrta je potrebno izdelati topografski načrt s
katastrsko vsebino v digitalni obliki z natančnostjo, ki ustreza merilu
1:1000. Načrt mora biti izdelan v skladu s Pravilnikom o vsebini
geodetskih podlag za pripravo PIA (Uradni list SRS, št. 14/85) in
Pravilnikom o rudarskem merjenju, merski dokumentaciji in rudarskih
kartah (Uradni list RS, št. 83/03). |
Geodetske podlage zagotovi investitor. |
|
VII. ROKI ZA PRIPRAVO LOKACIJSKEGA NAČRTA |
+-------------------+-------------------+ |
|Izdelava
gradiva za|7 dni po sprejemu | |
|pridobitev
smernic |programa priprave | |
+-------------------+-------------------+ |
|Pridobivanje |30 dni | |
|smernic
za | | |
|načrtovanje | | |
+-------------------+-------------------+ |
|Izdelava
strokovnih|V času pridobivanja| |
|podlag |smernic | |
+-------------------+-------------------+ |
|Izdelava
predloga |30 dni od | |
|lokacijskega
načrta|pridobitve smernic | |
| |in strokovnih | |
| |podlag | |
+-------------------+-------------------+ |
|Druga
prostorska |15 dni pred javno | |
|konferenca |razgrnitvijo | |
| |predloga | |
| |lokacijskega načrta| |
+-------------------+-------------------+ |
|Javna
razgrnitev |Prične se 7 dni po | |
|predloga
lokac. |objavi in traja 30 | |
|načrta |dni | |
+-------------------+-------------------+ |
|Javna
obravnava, |V času javne | |
|obravnava na
obč. |razgrnitve | |
|svetu | | |
+-------------------+-------------------+ |
|Predaja
pripomb in |7 dni po zaključeni| |
|predlogov |javni razgrnitvi | |
|načrtovalcu | | |
+-------------------+-------------------+ |
|Opredelitev |7 dni od predaje | |
|načrtovalca do
|pripomb in | |
|pripomb
in |predlogov | |
|predlogov | | |
+-------------------+-------------------+ |
|Stališča do
pripomb|7 dni od | |
|in
predlogov |opredelitve | |
| |načrtovalca | |
+-------------------+-------------------+ |
|Izdelava |15 dni | |
|dopolnjenega | | |
|predloga
lokac. | | |
|načrta | | |
+-------------------+-------------------+ |
|Pridobitev
mnenj na|30 dni | |
|dopolnjeni
predlog | | |
|lokacijskega
načrta| | |
+-------------------+-------------------+ |
|Sprejem
predloga |Na seji občinskega | |
|lokacijskega
načrta|sveta po pridobitvi| |
| |mnenj | |
+-------------------+-------------------+ |
|Izdelava
končnega |15 dni po objavi | |
|elaborata |odloka v uradnem | |
| |glasilu | |
+-------------------+-------------------+ |
|
VIII. FINACIRANJE LOKACIJSKEGA NAČRTA |
Izdelavo
lokacijskega načrta plača Segrap d.o.o., Ljutomer, Glavni trg 13. |
|
IX. POSTOPEK ZA PRIPRAVO IN SPREJEM LOKACIJSKEGA NAČRTA |
Prva
prostorska konferenca |
Pripravljavec lokacijskega načrta skliče zbor prostorske konference
najmanj osem dni pred sprejetjem programa priprave lokacijskega načrta.
Na prostorski konferenci se pridobijo in uskladijo priporočila,
usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in
interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave
lokacijskega načrta oziroma predvidene prostorske ureditve. |
Priprava gradiva in pridobitev smernic za izdelavo predloga lokacijskega
načrta |
Načrtovalec bo na osnovi razpoložljive prostorske in tehnične
dokumentacije izdelal gradivo za pridobitev smernic za načrtovanje za
izdelavo predloga lokacijskega načrta z opisom predvidenih posegov. |
Pripravljavec pozove nosilce urejanja prostora, da mu podajo smernice za
načrtovanje predvidene prostorske ureditve. S pozivom jim dostavi
gradivo za pridobitev smernic in program priprave. |
Izdelava predloga lokacijskega načrta |
Na
osnovi izdelanih strokovnih podlag in pridobljenih smernic za
načrtovanje bo načrtovalec pripravil predlog lokacijskega načrta. |
Druga
prostorska konferenca |
Pripravljavec lokacijskega načrta skliče zbor prostorske konference
najmanj štirinajst dni pred javno razgrnitvijo. Na prostorski konferenci
se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi
lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane
javnosti glede priprave lokacijskega načrta oziroma predvidene
prostorske ureditve. Skliče in vodi jo župan. |
Javna
razgrnitev in obravnava predloga lokacijskega načrta |
Predlog
lokacijskega načrta se javno razgrne za 30 dni. K predlogu se priloži
tudi povzetek za javnost, izvleček iz planskega akta, ki se nanaša na
obravnavano prostorsko ureditev, obrazložitev in utemeljitev
lokacijskega načrta ter strokovne podlage in povzetek sektorskih aktov
in predpisov, ki so bili upoštevani pri izdelavi lokacijskega načrta. |
O
razgrnitvi in kraju ter času obravnave bo pripravljavec javnost obvestil
z objavo v uradnem glasilu ter na krajevno običajen način najmanj en
teden pred začetkom javne razgrnitve. |
V času
javne razgrnitve pripravljavec organizira javno obravnavo. |
Pripravljavec bo v času javne razgrnitve vodil zapisnik o podanih
pripombah in predlogih. |
V času
razgrnitve, in sicer pred javno obravnavo bo župan posredoval odlok
občinskemu svetu v prvo branje, kjer bo občinski svet podal pripombe in
predloge na odlok. |
Usklajevanje po končani javni razgrnitvi |
Načrtovalec se bo opredelil do priporočil, usmeritev in legitimnih
interesov izraženih na prostorski konferenci in pripomb in predlogov iz
javne razgrnitve in obravnave. |
O
utemeljenosti pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav bo ob
pomoči opredelitev načrtovalca odločil župan, ki bo občinski svet
seznanil s podanimi pripombami in svojimi stališči in kako se je do teh
pripomb opredelil. |
Izdelava dopolnjenega predloga lokacijskega načrta in pridobitev mnenj
oziroma soglasij |
Na
podlagi stališč, ki jih do pripomb in predlogov zavzame pripravljavec,
izdela načrtovalec dopolnjen predlog lokacijskega načrta. |
Pripravljavec pozove nosilce urejanja prostora, da podajo mnenja k
dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta. Hkrati jim pošlje tudi tiste
dele dopolnjenega lokacijskega načrta, ki se nanašajo na zadeve iz
njihove pristojnosti. |
Sprejem in objava lokacijskega načrta |
Po
pridobitvi mnenj pripravljavec posreduje v sprejem občinskemu svetu
dopolnjen predlog lokacijskega načrta, h kateremu priloži svoja stališča
skupaj s pripombami in predlogi. Lokacijski načrt sprejme občinski svet
z odlokom. Odlok se objavi v Uradnem listu RS. |
|
X. VELJAVNOST PROGRAMA PRIPRAVE |
Program
priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan po
objavi. |
V
primeru, ko je zaradi razlogov iz 32. člena ZUreP-1 potrebna ponovna
javna razgrnitev in obravnava lokacijskega načrta je treba pripraviti
nov program priprave in opraviti nov postopek. |
V skladu
z določili 28. člena ZUreP-1 je pred sprejemom tega programa priprave
župan Občine Ljutomer sklical prostorsko konferenco za dan 19. 5. 2004 z
namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in
legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih
združenj ter organizirane javnosti glede priprave prostorskega akta. |
Datum in
kraj ter čas zbora konference je bil objavljen v dveh sredstvih javnega
obveščanja, in sicer v časopisu Večer dne 12. 5. 2004 in na Radio Maxi
in TV Maxi dne 13. 5. 2004. |
Osebno
so bili vabljeni nosilci urejanja prostora, ki so navedeni v III. točki
tega programa priprave. Predstavniki gospodarstva, interesnih združenj
ter organizirane javnosti so bili vabljeni preko sredstev javnega
obveščanja. |
|
Št.
350-01/04-2053 |
Ljutomer, dne 28. maja 2004. |
|
Župan |
Občine
Ljutomer |
Jožef
Špindler, inž. agr. l. r. |
|