|
Na podlagi 66. člena
Zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni
list RS, št. 96/02), 2. člena
Zakona o skladu Republike Slovenije za ljubiteljske kulturne dejavnosti
(Uradni list RS, št. 1/96) in 16. člena
Statuta Občine Tišina (Uradni list RS, št. 38/07) je Občinski svet
Občine Tišina na 1. izredni seji dne 18. 4. 2008 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o sofinanciranju letnega progama ljubiteljske kulturne dejavnosti v
Občini Tišina |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(namen pravilnika) |
|
|
Pravilnik o sofinanciranju letnega programa ljubiteljske
kulturne dejavnosti v Občini Tišina (v nadaljevanju: pravilnik), določa
pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do sredstev za
sofinanciranje programa ljubiteljske kulturne dejavnosti (v
nadaljevanju: program kulture), programe, ki se sofinancirajo, merila za
vrednotenje programov in postopek za dodelitev sredstev, ki jih
upravičencem zagotavlja Občina Tišina v okviru sprejetega proračuna za
tekoče proračunsko obdobje, ter sprejetega letnega programa. |
|
|
2. člen |
|
|
(upravičenci do sredstev in pogoji za sofinanciranje programa kulture) |
|
|
Upravičenci do sredstev za sofinanciranje programa kulture
so izvajalci, in sicer: |
|
|
– društva in zveze, registrirana za izvajanje programov na
področju kulture, |
|
|
– posamezniki, ki so vpisani v razvid samostojnih
ustvarjalcev pri ministrstvu za kulturo in |
|
|
– neprofitne ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje
dejavnosti v kulturi ter izpolnjujejo pogoje, tako da: |
|
|
– imajo sedež v Občini Tišina, |
|
|
– so registrirani in organizirani v skladu z veljavnimi
predpisi za opravljanje ljubiteljske kulturne dejavnosti, |
|
|
– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in
organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih ljubiteljskih
kulturnih dejavnosti, |
|
|
– Občini Tišina redno posredujejo poročila na predpisanih
obrazcih ter druge podatke, ki se nanašajo na izvajanje programa
kulture, |
|
|
– je njihova dejavnost neprofitna in |
|
|
– je predloženi program kulture namenjen čim večjemu
številu uporabnikov. |
|
|
3. člen |
|
|
(način pridobitve sredstev) |
|
|
Sredstva proračuna Občine Tišina, namenjena za
sofinanciranje programa kulture, lahko pridobijo izvajalci le na osnovi
prijave na javni razpis Občine Tišina (v nadaljevanju: vlagatelji) in
izpolnjevanja pogojev tega pravilnika ter določil javnega razpisa.
|
|
|
Vsak izvajalec lahko kandidira za dodelitev sredstev le za
tisti del vsebine dejavnosti iz 6. člena tega pravilnika, ki ga dejansko
sam izvaja. |
|
|
II. LETNI PROGRAM LJUBITELJSKE KULTURNE DEJAVNOSTI |
|
|
4. člen |
|
|
(namen programa kulture) |
|
|
Program kulture določa: |
|
|
– dejavnosti, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna
Občine Tišina, |
|
|
– vsebine, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna
Občine Tišina, |
|
|
– obseg sredstev, ki se zagotavljajo za sofinanciranje
izvajanja posamezne dejavnosti. |
|
|
5. člen |
|
|
(dejavnosti, ki se sofinancirajo) |
|
|
S sredstvi proračuna Občine Tišine se po tem pravilniku
lahko sofinancirajo naslednje dejavnosti: |
|
|
1. Pevska dejavnost |
|
|
2. Gledališka dejavnost |
|
|
3. Folklorna dejavnost |
|
|
4. Likovna dejavnost |
|
|
5. Literarna dejavnost |
|
|
6. Glasbena dejavnost |
|
|
7. Plesna dejavnost. |
|
|
6. člen |
|
|
(vsebine dejavnosti, ki se sofinancirajo) |
|
|
S sredstvi proračuna Občine Tišine se po tem pravilniku
lahko sofinancirajo naslednje vsebine iz posameznih dejavnosti:
|
|
|
1 Javni nastopi izvajalcev s sedežem na območju Občine
Tišina |
|
|
2. Organizacija gostovanj izvajalcev izven območja Občine
Tišina |
|
|
3. Strokovno izobraževanje na področju ljubiteljske
kulturne dejavnosti |
|
|
4. Založniška dejavnost na področju ljubiteljske kulturne
dejavnosti |
|
|
5. Nabava opreme za izvedbo programa. |
|
|
7. člen |
|
|
(priprava programa kulture) |
|
|
Program ljubiteljske kulturne dejavnosti pripravi
strokovna služba Občine Tišina, sočasno s pripravo občinskega proračuna. |
|
|
8. člen |
|
|
(sprejem programa kulture) |
|
|
Program ljubiteljske kulturne dejavnosti sprejme občinski
svet, ob sprejemu vsakoletnega proračuna Občine Tišina, na predlog
odbora za negospodarstvo in negospodarske javne službe Občine Tišina. |
|
|
III. VREDNOTENJE PROGRAMA LJUBITELJSKE KULTURNE DEJAVNOSTI |
|
|
9. člen |
|
|
(osnove za vrednotenje programa kulture) |
|
|
Osnovo za vrednotenje programa kulture predstavlja
izvajanje posamezne dejavnosti, glede na vsebino in obseg. |
|
|
Vrednotenje posameznih dejavnosti se izvaja na podlagi:
|
|
|
– meril za vrednotenje na podlagi točkovnega sistema (člen
10. tega pravilnika) ter |
|
|
– meril za vrednotenje in sorazmernega deleža
sofinanciranja (člen 11. tega pravilnika). |
|
|
10. člen |
|
|
(merila za vrednotenje in točkovni sistem) |
|
|
1. Javni nastopi izvajalcev s sedežem na območju Občine
Tišina |
|
|
1.1. Merilo za vrednotenje |
|
|
Merilo za vrednotenje predstavlja število javnih nastopov
posameznega izvajalca pri izvajanju programa kulture, ki je predmet
javnega razpisa ter število udeležencev izvajanja le-tega programa, pod
naslednjimi pogoji: |
|
|
– javna prireditev mora trajati najmanj 1 uro,
|
|
|
– pri izvajanju posamezne dejavnosti se upošteva največ 15
udeležencev, |
|
|
– izvajalcu se sofinancira največ 8 javnih nastopov (od
tega največ 4 na območju Občine Tišina). |
|
|
1.2. Točkovni sistem |
|
|
Število točk posameznega izvajalca se izračuna na podlagi
zmnožka števila javnih nastopov in števila udeležencev posameznega
javnega nastopa, pri čemer se upošteva 1 točka za posameznega udeleženca
na posameznem javnem nastopu. |
|
|
Skupno število točk posameznega izvajalca se dobi na
podlagi seštevka posameznih zmnožkov, dobljenih pri izvajanju posameznih
vsebin programa kulture. |
|
|
2. Organizacija gostovanj izvajalcev s sedežem izven
območja Občine Tišina |
|
|
2.1. Merilo za vrednotenje |
|
|
Merilo za vrednotenje predstavlja število javnih nastopov
(gostovanj) izvajalcev, ki niso z območja Občine Tišina, pri izvajanju
posamezne dejavnosti programa kulture, ki je predmet javnega razpisa, na
območju Občine Tišina ter števila udeležencev izvajanja le-tega
programa, pod naslednjimi pogoji: |
|
|
– javna prireditev mora trajati najmanj 1 uro,
|
|
|
– pri izvajanju posamezne dejavnosti se upošteva največ 15
udeležencev, |
|
|
– izvajalcu se sofinancira največ 3 javne nastope
posamezne dejavnosti programa kulture. |
|
|
2.2. Točkovni sistem |
|
|
Število točk posameznega izvajalca se izračuna na podlagi
zmnožka števila javnih nastopov in števila udeležencev posameznega
javnega nastopa, pri čemer se upošteva 1 točka za posameznega udeleženca
na posameznem javnem nastopu, razen pri likovni koloniji, kjer se
upošteva 10 točk na posameznega udeleženca, če le-ta traja najmanj 10
ur. |
|
|
Skupno število točk posameznega izvajalca se dobi na
podlagi seštevka posameznih zmnožkov, dobljenih pri izvajanju posameznih
vsebin programa kulture. |
|
|
11. člen |
|
|
(merila za vrednotenje in sorazmerni delež sofinanciranja) |
|
|
1. Strokovno izobraževanje na področju ljubiteljske
kulturne dejavnosti |
|
|
1.1. Merilo za vrednotenje |
|
|
Merilo za vrednotenje predstavlja uspešno zaključeno
strokovno izobraževanje strokovnih kadrov, ki delajo na področju
ljubiteljske kulturne dejavnosti na območju Občine Tišine, pri
(verificiranih) izvajalcih teh programov, na podlagi javnega razpisa.
Vsakemu izvajalcu se sofinancira strokovno izobraževanje največ 2
članov. |
|
|
1.2. Sorazmerni delež sofinanciranja |
|
|
Občina Tišina sofinancira programe izvajalcev, ki izvajajo
strokovna izobraževanja za delo v ljubiteljski kulturni dejavnosti
izvajalcev z območja Občine Tišina, v višini največ do 30% upravičenih
stroškov (prevozni stroški, kotizacija in prehrana). |
|
|
2. Založniška dejavnost na področju ljubiteljske kulturne
dejavnosti |
|
|
2.1. Merilo za vrednotenje |
|
|
Merilo za vrednotenje predstavlja izdaja knjižnega dela,
ki je predmet javnega razpisa. Vsakemu izvajalcu se sofinancira izdaja
samo enega knjižnega dela. |
|
|
2.2. Sorazmerni delež sofinanciranja |
|
|
Občina Tišina sofinancira izdajanje literature s področja
kulture, v višini največ do višine 30% upravičenih stroškov (stroški
tiskanja). |
|
|
3. Nabava opreme za izvedbo programa kulture |
|
|
3.1. Merilo za vrednotenje |
|
|
Merilo za vrednotenje predstavlja javno predstavljena
dejavnost, ki se izvaja s pomočjo opreme, ki je bila nabavljena zaradi
potrebe izvajanja programa kulture. |
|
|
3.2. Sorazmerni delež sofinanciranja |
|
|
Občina Tišina sofinancira sorazmerni delež nabavljene
opreme (največ do 30% predračunske vrednosti). |
|
|
IV. POSTOPEK ZA DODELITEV SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE ROGRAMA
LJUBITELJSKIH KULTURNIH DEJAVNOSTI |
|
|
12. člen |
|
|
(vsebina postopka) |
|
|
Postopek za dodelitev sredstev iz proračuna Občine Tišina
za sofinanciranje programa kulture obsega naslednje aktivnosti:
|
|
|
– priprava javnega razpisa in razpisne dokumentacije,
|
|
|
– objava javnega razpisa, |
|
|
– imenovanje komisije za vodenja postopka javnega razpisa,
|
|
|
– odpiranje vlog, |
|
|
– pregled vlog, |
|
|
– priprava predloga sofinanciranja, |
|
|
– sprejem predloga sofinanciranja, |
|
|
– podpis pogodb o sofinanciranju, |
|
|
– poročilo o namenski porabi sredstev in |
|
|
– nadzor uporabe sredstev. |
|
|
13. člen |
|
|
(priprava javnega razpisa in razpisne dokumentacije) |
|
|
Javni razpis in razpisno dokumentacijo za pripravo vlog
vlagateljev pripravi občinska uprava, najkasneje v roku 15 dni od dneva
sprejema Letnega programa ljubiteljske kulturne dejavnosti Občine Tišina
za proračunsko leto. |
|
|
14. člen |
|
|
(objava javnega razpisa) |
|
|
Javni razpis za sofinanciranje Letnega programa
ljubiteljske kulturne dejavnosti Občine Tišina se objavi najkasneje v
roku 30 dni od dneva sprejema Letnega programa ljubiteljske kulturne
dejavnosti Občine Tišina za proračunsko leto. |
|
|
Javni razpis se objavi v Tišinskih Novinah in na spletni
strani Občine Tišina. |
|
|
15. člen |
|
|
(vsebina javnega razpisa) |
|
|
Objava javnega razpisa mora vsebovati naslednje podatke:
|
|
|
– naslov in sedež razpisovalca javnega razpisa,
|
|
|
– pravna podlaga za izvedbo javnega razpisa, |
|
|
– predmet javnega razpisa, |
|
|
– navedba osnovnih pogojev za kandidiranje na javnem
razpisu, |
|
|
– višina sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega
razpisa, |
|
|
– določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena
dodeljena sredstva, |
|
|
– kraj, čas in oseba, pri kateri lahko zainteresirani
izvajalci dvignejo razpisno dokumentacijo in dobijo dodatne informacije,
|
|
|
– zahtevana dokumentacija za popolnost vlog, |
|
|
– rok, do katerega morajo biti predložene vloge,
|
|
|
– datum odpiranja vlog, |
|
|
– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega
razpisa, |
|
|
– rok za morebitne pritožbe. |
|
|
16. člen |
|
|
(imenovanje komisije za vodenje postopka javnega razpisa) |
|
|
Komisijo za vodenje postopka javnega razpisa za
sofinanciranje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini
Tišina (v nadaljevanju komisija) imenuje župan občine, najkasneje do
roka objave javnega razpisa. |
|
|
Komisija ima tri člane, sestavljajo pa jo: predstavnik
občinske uprave, predstavnik odbora za negospodarstvo in negospodarske
javne službe ter en član iz vrst občanov Občine Tišina, ki pa ne morejo
biti funkcionarji izvajalcev, ki so se prijavili na javni razpis.
|
|
|
Administrativne zadeve za potrebe dela komisije opravlja
občinska uprava. |
|
|
17. člen |
|
|
(odpiranje vlog) |
|
|
Komisija najkasneje v 8 dneh po roku, ki je določen za
predložitev vlog, opravi javno odpiranje vlog. |
|
|
Vloge se odpirajo po vrstnem redu, kot so prispele na
javni razpis. |
|
|
O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki mora vsebovati
naslednje podatke: |
|
|
– naslov in sedež razpisovalca javnega razpisa,
|
|
|
– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa, |
|
|
– naslov, prostor in čas odpiranja vlog, |
|
|
– predmet javnega razpisa, |
|
|
– imena navzočih članov komisije, |
|
|
– imena navzočih predstavnikov vlagateljev, |
|
|
– vrstni red odpiranja vlog, |
|
|
– ugotovitve o vlagateljih in vlogah (ime vlagatelja,
vložene vsebine, popolnost vlog oziroma navedba nepolnosti ...),
|
|
|
– pripombe prisotnih, |
|
|
– čas zaključka odpiranja vlog, |
|
|
– podpisi navzočih članov komisije in vlagateljev.
|
|
|
Komisija pozove vlagatelje nepopolnih vlog na dopolnitev
in jim določi največ 15 dni za dopolnitev. |
|
|
Na javnem odpiranju vlog so lahko prisotni pooblaščeni
predstavniki zainteresiranih izvajalcev, ki morajo komisiji pred
odpiranjem predložiti pooblastila. |
|
|
18. člen |
|
|
(pregled in razvrstitev vlog ter izračuni) |
|
|
Komisija najkasneje v 25 dneh po roku, ki je določen za
odpiranje vlog, opravi najprej pregled vlog, za katere je zahtevala
dopolnitev, nato pa razvrstitev in izračune popolnih vlog. |
|
|
Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v roku iz prejšnjega
člena ne dopolnijo, se zavržejo. Sklep izda pristojni organ Občine
Tišina. |
|
|
O pregledu vlog se vodi zapisnik, ki mora vsebovati
naslednje podatke: |
|
|
– podatke o razpisovalcu javnega razpisa, |
|
|
– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa, |
|
|
– naslov, prostor in čas pregleda vlog, |
|
|
– predmet javnega razpisa, |
|
|
– imena navzočih članov komisije, |
|
|
– vrstni red pregleda vlog, |
|
|
– analizo posamezne vloge glede na vsebino programa,
|
|
|
– razvrstitev vlog glede na vsebino programa, |
|
|
– izračune za posamezne vlagatelje, |
|
|
– čas zaključka pregleda vlog, |
|
|
– podpise prisotnih članov komisije. |
|
|
19. člen |
|
|
(priprava predloga za sofinanciranje) |
|
|
Komisija najkasneje v 30 dneh po roku, ki je določen za
odpiranje vlog, pripravi predlog za sofinanciranje letnega programa
kulture in ga posreduje pristojnemu organu Občine Tišina. |
|
|
Predlog za sofinanciranje vsebuje naslednje podatke:
|
|
|
– podatke o razpisovalcu javnega razpisa, |
|
|
– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa, |
|
|
– naslov, prostor in čas priprave predloga, |
|
|
– podatke o izvajalcih, dejavnostih in vsebinah dejavnosti
programa kulture za katere se jim predlaga sofinanciranje ter njim
pripadajoča sredstva z izračuni, |
|
|
– imena navzočih članov komisije, |
|
|
– čas zaključka priprave predloga za sofinanciranje,
|
|
|
– podpise prisotnih članov komisije. |
|
|
20. člen |
|
|
(sprejem predloga) |
|
|
Predlog za sofinanciranje programa kulture sprejme
pristojni organ Občine Tišina, z izdajo sklepa, najkasneje v 40 dneh po
odpiranju vlog. |
|
|
Sklep o sofinanciranju letnega programa kulture prejmejo
vsi vlagatelji. |
|
|
21. člen |
|
|
(možnost pritožbe) |
|
|
Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje iz javnega
razpisa ter razpisne dokumentacije in mu razpisana sredstva neopravičeno
niso bila dodeljena, lahko vloži zahtevek za preveritev utemeljenosti
sklepa o izboru oziroma pritožbo, v roku 8 dni od prejema sklepa.
|
|
|
Pritožba se posreduje pisno na naslov župana Občine.
Pritožba mora vsebovati: |
|
|
– naslov pritožitelja, |
|
|
– predmet javnega razpisa, |
|
|
– opredelitev in utemeljenost pritožbenih razlogov, ki pa
ne morejo biti merila za vrednotenje programov kulture, |
|
|
– podpis odgovorne osebe pritožitelja. |
|
|
O pritožbi odloči župan občine, s sklepom, v roku 8 dni od
prejema zahtevka. Sklep o izboru izvajalca in sofinanciranju programa
kulture je s tem dokončen. |
|
|
22. člen |
|
|
(sklepanje pogodb z izvajalci) |
|
|
Župan občine pozove izbrane izvajalce k podpisu pogodbe v
roku 8 dni po dokončnosti sklepa o izboru izvajalcev. |
|
|
Z izbranimi izvajalci programa kulture sklene župan občine
pogodbe o sofinanciranju izbranih programov. |
|
|
Obvezne sestavine pogodbe so: |
|
|
– naziv in naslov izvajalca oziroma prejemnika sredstev,
|
|
|
– vsebina in obseg programa, za katerega so sredstva
dodeljena, |
|
|
– čas realizacije programa, |
|
|
– višina dodeljenih sredstev, |
|
|
– način nadzora nad namensko porabo sredstev in
realizacijo programa, |
|
|
– rok predložitve poročil o poteku realizacije programa
kulture in porabi sredstev z dokazili, |
|
|
– navedba vrste sankcij ob morebitni nenamenski porabi
sredstev. |
|
|
23. člen |
|
|
(poročilo o namenski rabi sredstev) |
|
|
Izvajalci so dolžni v roku, ki je naveden v pogodbi,
občinski upravi posredovati poročilo o izvajanju programa kulture, za
katerega so prejeli sredstva občinskega proračuna. |
|
|
24. člen |
|
|
(nadzor o uporabi sredstev) |
|
|
Prejemniki sredstev morajo po opravljenih nalogah, oziroma
najkasneje do 15. decembra za tekoče leto, Občini Tišina predložiti
dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti v skladu s pogodbo ter
vsebinsko poročilo o izvedbi programov. Izvajalci poročilo posredujejo
na obrazcu Občine Tišina. Kolikor prejemniki ne izpolnjujejo obveznosti,
določenih s pogodbo, se jim sredstva ukinejo, že prejeta sredstva pa
mora prejemnik vrniti v občinski proračun, skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede
postopek izterjave. |
|
|
Občinska uprava in nadzorni odbor Občine Tišina lahko
kadarkoli preveri namensko porabo sredstev. |
|
|
V primeru suma nenamenske porabe sredstev lahko župan
ustavi financiranje in sproži proti izvajalcu v pogodbi naveden postopek
sankcioniranja. |
|
|
Če izvajalec do rokov, dogovorjenih s pogodbo, ne predloži
vsebinskega poročila in dokazil, se smatra, da programa ni izvajal, zato
je dolžan vrniti vsa prejeta sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi. |
|
|
V. VIŠINA SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMA LJUBITELJSKE KULTURNE
DEJAVNOSTI |
|
|
25. člen |
|
|
(priprava predloga višine sredstev) |
|
|
Predlog višine sredstev za sofinanciranje programa kulture
pripravi občinska uprava, s pripravo proračuna Občine Tišina za
proračunsko leto. |
|
|
26. člen |
|
|
(sprejem višine sredstev) |
|
|
Višino sredstev za sofinanciranje programa kulture sprejme
občinski svet Občine Tišina, s sprejemom občinskega proračuna. |
|
|
27. člen |
|
|
(določitev vrednosti točke) |
|
|
Vrednost točke za vrednotenje programa kulture se določi
za vsako leto posebej na podlagi prijav na javni razpis, v sorazmernem
deležu glede na skupno število točk posamezne vsebine dejavnosti
programa kulture doseženih v javnem razpisu in razpoložljivih sredstev. |
|
|
28. člen |
|
|
(prednost izvajalcev pod enakimi pogoji) |
|
|
Prednost pri sofinanciranju programa po enakimi pogoji
imajo izvajalci, ki izvajajo največ posameznih dejavnosti. |
|
|
29. člen |
|
|
(nerazporejena sredstva) |
|
|
Če po izvedbi javnega razpisa in sklenjenih pogodb z
izvajalci ostanejo nerazporejena sredstva ali so ostala sredstva zaradi
ukinitve sofinanciranja določenega programa, župan Občine ta sredstva
razporedi v skladu z odlokom o proračunu Občine Tišina za tekoče
proračunsko obdobje. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
30. člen |
|
|
(spremembe in dopolnitve pravilnika) |
|
|
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se sprejemajo in
veljajo na enako kot pravilnik. |
|
|
31. člen |
|
|
(veljavnost pravilnika) |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po njegovi objavi
v Tišinskih Novinah. |
|
|
32. člen |
|
|
(prenehanje veljavnosti pravilnika) |
|
|
Z dnem veljavnosti tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik o sofinanciranju letnega progama ljubiteljske kulturne
dejavnosti v Občini Tišina (Uradni list RS, št. 18/05, 38/06). |
|
|
|
|
|
Št. 007-0012/2008 |
|
|
Tišina, dne 18. aprila 2008 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Tišina |
|
|
Jožef Poredoš l.r. |
|