|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni skupnosti (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01
in 30/02) in 18. člena
Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 8/00, 79/00, 53/02,
74/02 in 80/03) je Občinski svet Občine Kobarid na 6. izredni seji dne
12. 4. 2007 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine
Kobarid za leto 2007 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za proračun Občine Kobarid za leto 2007
(v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine. |
|
|
2. VIŠINA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po
ekonomski klasifikaciji, in posebni del, načrt razvojnih programov,
načrt delovnih mest občinske uprave ter načrt nakupa in prodaje
stvarnega premoženja so priloge k temu odloku. |
|
|
Splošni del proračuna Občine Kobarid za leto 2007 se
določa v naslednjih zneskih v EUR. |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|A. |BILANCA PRIHODKOV IN | | |
|
|
| |ODHODKOV | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |Skup. podskup. konto, podkon. naziv | Proračun| |
|
|
| |konta | 2007/EUR| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|I. |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 5.500.832| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |TEKOČI PRIHODKI (70 + 71) | 3.241.136| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|70 |DAVČNI PRIHODKI | 2.603.338| |
|
|
| |(700+701+702+703+704+705+706) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |700 DAVEK NA DOHODEK IN DOBIČEK | 2.316.000| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |703 DAVKI NA PREMOŽENJE | 90.793| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE | 196.545| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|71 |NEDAVČNI PRIHODKI | 637.798| |
|
|
| |(710+711+712+713+714) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD | 600.241| |
|
|
| |PREMOŽENJA | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |711 TAKSE IN PRISTOJBINE | 0| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |712 DENARNE KAZNI | 0| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI | 37.556| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|72 |KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) | 475.311| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |720 PRIHODKI OD PRODAJE STAVB | 135.218| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN | 340.093| |
|
|
| |NEMATERIALNO PREMOŽENJE | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|73 |PREJETE DONACIJE (730 + 731) | 6.259| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|74 |TRANSFERNI PRIHODKI | 1.778.127| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|II.
|S K U P A J O D H O D K I | 5.806.946| |
|
|
| |(40+41+42+43) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|40 |TEKOČI ODHODKI | 902.798| |
|
|
| |(400+401+402+403+404+409) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM | 311.444| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA | 39.029| |
|
|
| |SOCIALNO VARNOST | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE | 535.096| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI | 11.597| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |409 REZERVE | 5.633| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|41 |TEKOČI TRANSFERI | 1.339.001| |
|
|
|
|(410+411+412+413+414) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |410 SUBVENCIJE | 22.622| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN | 383.093| |
|
|
| |GOSPODINJSTVOM | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |412 TRANSFERI NEPROFITNIM | 211.213| |
|
|
| |ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI | 722.073| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|42 |INVESTICIJSKI ODHODKI (420) | 2.374.834| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH | 2.374.834| |
|
|
| |SREDSTEV | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|43 |INVESTICIJSKI TRANSFERI (430) | 1.186.158| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |431 INVESTICIJSKI TRANSFERI | 1.186.158| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK/ PRIMANJKLJAJ | –306.113| |
|
|
| |(I.-II.) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| | | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|B. |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|IV. |PREJETA VRAČILA DANIH POS. IN PRODAJE | 2.086| |
|
|
| |KAP. D. (750+751+752) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|V. |DANA POSOJILA IN POVEČ.KAPITAL. | 0| |
|
|
| |DELEŽEV (440+441+442) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.- | 0| |
|
|
| |V.) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| |SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) | –304.027| |
|
|
| |(I. + IV.) – (II. + V.) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
| | | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|C. |RAČUN FINANCIRANJA | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|VII. |ZADOLŽEVANJE (500) | 333.834| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|VIII. |ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA | 43.065| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|IX. |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA | –13.258| |
|
|
| |RAČUNIH (I.+IV.+VIII.)-(II.+V.+IX.) | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|X. |NETO ZADOLŽEVANJE (VII. – VIII.) | 290.769| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|XI. |STANJE SREDSTEV NA RAČUNU KONEC | 13.495| |
|
|
| |PRETEKLEGA LETA | | |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
|XII. |STANJE SREDSTEV NA RAČUNU KONEC LETA | 237| |
|
|
+--------+--------------------------------------+--------------+ |
|
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. |
|
|
V primeru težav pri izvajanju proračuna, je odgovorna
oseba za izvajanje proračuna do sprejetja morebitnega rebalansa, dolžna
izvajati proračun tako, da se poravnajo obveznosti iz naslova dotacij,
ki niso zakonsko obvezne, v sorazmerno znižanem znesku za vse
upravičence. |
|
|
4. člen |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega
uporabnika, župan lahko izvede prerazporeditev pravic porabe med
proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske
porabe v posebnem delu proračuna največ do višine +,-10% in o tem
obvesti občinski svet. Za večje prerazporeditve mora župan predlagati
rebalans. |
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna (ob polletju in
ob zaključnem računu) poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu in
njegovi realizaciji. |
|
|
5. člen |
|
|
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti proračuna, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih petih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem
proračunu 2007. |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem
proračunu 2007. |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje proračunskih
uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu razvojnih programov. |
|
|
6. člen |
|
|
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan oziroma v
primeru ožjih delov občni svet ali predsednik sveta, če je tako določeno
v statutu) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih
programov. Projekte katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora
predhodno potrditi občinski svet. |
|
|
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče
leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se
uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
|
|
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na
podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
|
7. člen |
|
|
Občina Kobarid ima proračunski sklad, ki deluje kot: |
|
|
– račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini
1.461,00 EUR. |
|
|
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine 1.250,00 EUR župan in o tem s pisnimi
poročili obvešča občinski svet. |
|
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
|
8. člen |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF,
lahko župan dolžniku do višine 850,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše
plačilo dolga in o tem s pisnim poročilom obvestiti občinski svet. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
9. člen |
|
|
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2007 lahko zadolži do višine 335.000,00 EUR,
in sicer za naslednje investicije: – zdravstveni dom Kobarid. |
|
|
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti pri
dolgoročnem zadolževanju javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Kobarid, v letu 2007 ne sme preseči skupne
višine glavnic 50.000,00 EUR. |
|
|
10. člen |
|
|
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni
zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2007 zadolžijo le s prehodnim
soglasjem občinskega sveta. |
|
|
6. PREDHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
11. člen |
|
|
V obdobju začasnega financiranja Občine Kobarid v letu
2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
|
12. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 410-43/06 |
|
|
Kobarid, dne 12. aprila 2007 |
|
|
Župan
Občine Kobarid
Robert Kavčič l.r. |
|
|
|