|
Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena
zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01 in 30/02) in 15. člena
statuta Občine Cerkvenjak
(Uradni list RS, št.19/99) je Občinski svet občine Cerkvenjak na 7.
redni seji dne 19. 12. 2003 sprejel |
|
O D L O K |
|
o proračunu Občine
Cerkvenjak za leto 2004 |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se za
Občino Cerkvenjak za leto 2004 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina
proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu: proračun). |
|
II.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
A) BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
------------------------------------------------------------------------ |
|
Proračun leta
2004 |
|
Konto
Naziv Znesek v tisoč SIT |
|
------------------------------------------------------------------------ |
|
I. SKUPAJ
PRIHODKI |
|
(70+71+72+73+74) 246.345 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) 82.190 |
|
70 DAVČNI
PRIHODKI 61.435 |
|
700 Davki na
dohodek in dobiček 43.820 |
|
703 Davki na
premoženje 7.261 |
|
704 Domači
davki na blago in storitve 10.354 |
|
706 Drugi
davki – |
|
71 NEDAVČNI
PRIHODKI 20.755 |
|
710 Udeležba
na dobičku in dohodki od |
|
premoženja 1.803 |
|
711 Takse in
pristojbine 1.104 |
|
712 Denarne
kazni 50 |
|
713 Prihodki
od prodaje blaga in storitev 7.588 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki 10.210 |
|
72 KAPITALSKI
PRIHODKI 300 |
|
720 Prihodki
od prodaje osnovnih sredstev |
|
721 Prihodki
od prodaje zalog - |
|
722 Prihodki
od prodaje zemljišč in |
|
nematerialnega premoženja 300 |
|
73 PREJETE
DONACIJE 50 |
|
730 Prejete
donacije iz domačih virov 50 |
|
731 Prejete
donacije iz tujine - |
|
74 TRANSFERNI
PRIHODKI 163.805 |
|
740
Transferni prihodki iz drugih |
|
javnofinančnih institucij 163.805 |
|
II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) 299.656 |
|
40 TEKOČI
ODHODKI 75.821 |
|
400 Plače in
drugi izdatki zaposlenim 24.375 |
|
401 Prispevki
delodajalcev za socialno varnost 4.050 |
|
402 Izdatki
za blago in storitve 42.496 |
|
403 Plačila
domačih obresti 1.700 |
|
409
Rezerve 3.200 |
|
41 TEKOČI
TRANSFERI 85.132 |
|
410
Subvencije 3.234 |
|
411 Transferi
posameznikom in |
|
gospodinjstvom 45.055 |
|
412 Transferi
neprofitnim organizacijam in |
|
ustanovam 8.232 |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi 28.612 |
|
414 Tekoči
transferi v tujino – |
|
42 INVESTICIJSKI
ODHODKI 122.078 |
|
420 Nakup in
gradnja osnovnih sredstev 122.078 |
|
43 INVESTICIJSKI
TRANSFERI 16.625 |
|
430
Investicijski transferi 16.625 |
|
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) - |
|
(PRORAČUNSKI PRIMANKLJAJ) -53.311 |
|
|
|
B) RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
IV. PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN |
|
PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
(750+751+752) |
|
75PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
750 Prejeta
vračila danih posojil |
|
751 Prodaja
kapitalskih deležev |
|
752 Kupnine
iz naslova privatizacije |
|
V. DANA POSOILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH |
|
DELEŽEV
(440+441+442) |
|
44 DANA POSOJILA
IN POVEČANJE |
|
KAPITALSKIH
DELEŽEV |
|
440 DANA
POSOJILA IN POVEČANJE |
|
KAPITALSKIH
DELEŽEV |
|
441 Povečanje
kapitalskih deležev in naložb |
|
442 Poraba
sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
VI. PREJETA
MINUS DANA POSOJILA |
|
IN SPREMEMBE |
|
KAPITALSKIH
DELEŽEV (IV.-V.) |
|
VII. SKUPNI
PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) |
|
PRIHODKI
MINUS ODHODKI TER SALDO |
|
PREJETIH IN
DANIH POSOJIL - 53.311 |
|
|
|
C) RAČUN
FINANCIRANJA Proračun leta 2004 |
|
VIII.
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50 ZADOLŽEVANJE |
|
500 Domače
zadolževanje |
|
IX. ODPLAČILO
DOLGA (550) 2.400 |
|
55 ODPLAČILO
DOLGA 2.400 |
|
550 Odplačilo
domačega dolga 2.400 |
|
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) -2.400 |
|
XI. POVEČANJA
(ZMANJŠANJA) |
|
SREDSTEV NA
RAČUNIH - 55.711 |
|
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNU |
|
DNE
31.12.2003 55.711 |
|
------------------------------------------------------------------------ |
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena
na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
|
Splošni del
občinskega proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Cerkvenjak. |
|
III. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. členu ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
1. Prihodki požarne
takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in 87/01). |
|
2. Prihodki od lastne
dejavnosti neposrednih uporabnikov proračuna (sofinanciranja občanov pri
investicijah, prihodki iz naslova vzdrževanja pokopališča). |
|
Prihodki proračuna se
pobirajo in vplačujejo v proračun v skladu s predpisi. Prihodki, ki jih
občinska uprava ustvari s svojo dejavnostjo, so prihodek proračuna. |
|
4. člen |
|
Na predlog
predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke
in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja
proračunske porabe v posebnem delu proračuna. |
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna o realizaciji januar-junij 2004 in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2004 in njegovi realizaciji. |
|
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali reabalans proračuna. |
|
5. člen |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 50% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
|
– v letu 2005 40%
navedenih pravic porabe in |
|
– v ostalih
prihodnjih letih 10% navedenih pravic porabe. |
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 20% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami. |
|
Prevzete obveznosti
iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
6. člen |
|
Od prihodkov
proračuna za leto 2004 izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
oblikuje proračunska rezerva v višini 2.100 SIT. |
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višini 2.100 SIT
župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
Rezerva se uporablja
za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju
posledic naravnih in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave
in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije,
živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci. |
|
7. člen |
|
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov v višini 1.100 SIT vnaprej ne
razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v
proračunu posebej izkazuje. |
|
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
|
8. člen |
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva
proračuna. |
|
IV. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
|
9. člen |
|
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, pa lahko župan dolžniku do
višine 20.000 SIT odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
10. člen |
|
Pristojni občinski
organ lahko opravlja nadzor nad materialnim finančnim in računovodskim
poslovanjem porabnikov proračuna po namenu, obsegu in dinamiki porabe.
Uporabniki proračuna pa so dolžni predložiti vse zahtevane podatke
potrebne za analizo porabe sredstev. |
|
Uporabnikom
proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu s prvim odstavkom tega
člena, lahko župan delno ali v celoti začasno ustavi proračunsko
financiranje, dokončno pa občinski svet na predlog župana. Župan o tem
poroča občinskemu svetu na prvi naslednji seji. |
|
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
11. člen |
|
Za kritje presežkov
odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004
lahko zadolži do višine 5% zadnjega sprejetega proračuna. |
|
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
12. člen |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Cerkvenjak v letu 2004, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
13. člen |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporablja pa se od 1. 1. 2004 dalje. |
|
Št. 40302-01/03 |
|
Cerkvenjak, dne 19.
decembra 2003. |
|
Župan |
|
Občine Cerkvenjak
|
|
Jože Kraner l. r. |