|
Na
podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP,
43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in
14/15 – ZUUJFO) in 28. člena Statuta Občine Ruše
(Uradno glasilo slovenskih občin št. 25/11 in 34/12), sprejmem |
|
|
|
SKLEP |
|
O ZAČETKU POSTOPKA PRIPRAVE |
|
OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA (OPPN)
ZA OBVOZNICO RUŠE – FAZA 1 |
|
|
|
1. člen |
|
(predmet sklepa) |
|
S tem
sklepom se začne postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega
načrta (OPPN) za obvoznico Ruše – faza 1 (v nadaljevanju besedila:
OPPN). |
|
|
|
2. člen |
|
(ocena stanja, razlogi za pripravo OPPN) |
|
Gradnja obvoznice sodi med prednostne cilje
prostorskega razvoja Občine Ruše, opredeljene v strateškem delu
občinskega prostorskega načrta občine (Odlok o občinskem prostorskem
načrtu Občine Ruše (MUV št. 26/10, MUV št. 7/11 - obvezna razlaga,
Uradno glasilo slovenskih občin št. 38/12 - obvezna razlaga, Uradno
glasilo slovenskih občin št. 7/13 - 1. spremembe in dopolnitve, Uradno
glasilo slovenskih občin št. 5/15 - 3. obvezna razlaga; v nadaljevanju:
OPN), Odlok o strategiji prostorskega razvoja Občine Ruše (MUV št.
11/09)). Z izgradnjo obvoznice se bo izboljšala prometna dostopnost
občinskega središča, zmogljivost, kvaliteta in varnost prometnega
sistema. Izgradnja obvoznice in posledično zapiranje središč naselij za
tovorni promet je tudi med pomembnejšimi omilitvenimi ukrepi, ki so v
OPN opredeljeni za doseganje okoljskih ciljev pri trajnostnem razvoju
občine. |
|
Obstoječa regionalna cesta R2-435 Maribor –
Ruše – Selnica, odsek 1431 Maribor – Ruše poteka na obravnavanem odseku
preko območja Mestne občine Maribor in Občine Ruše. Prične se na zahodni
obvoznici Maribora in poteka skozi strnjeno naseljen zahodni del
Maribora (Studenci), dalje skozi naselji Limbuš in Laznica v Mestni
občini Maribor in skozi naselja Bistrica ob Dravi, Bezena ter Ruše v
Občini Ruše. Obstoječa regionalna cesta predstavlja alternativo glavni
cesti G1-1 mimo Maribora in je v preteklosti omogočala obvoz za prevoz
nevarnih snovi preko Vrbanskega platoja. Z izgradnjo oz. rekonstrukcijo
glavne ceste G1-1 preko Vrbanskega platoja je izgubila pomen obvozne
ceste, ostaja pa najkrajša povezava do avtocestnega sistema preko
zahodne obvoznice Maribora in hitre ceste skozi Maribor na avtocestni
sistem v Slivnici. |
|
Celotna trasa obvoznice je opredeljena v
OPN. Začne se s križiščem v naselju Smolnik, v bližini zahodne meje z
naseljem Ruše, na levem bregu potoka Lobnica. Nato prečka potok Lobnica
in Špengovo ulico, se nadaljuje po severnem robu območja pri Viaduktu in
proti severovzhodu skozi gozd do Matavškove ulice. V nadaljevanju se
priključi na Selniško cesto in poteka dalje po trasi Tovarniške ceste ob
železniški progi, nato po novi trasi ob severni strani železniške proge.
V km 3+375 je predvideno novo štirikrako krožišče, kjer se proti severu
odcepi priključek predela Dobrova, industrijske cone in vzhodnega dela
Ruš med Dravo in železnico, proti jugu s podvozom pod progo pa
priključek vzhodnega dela Ruš in Bezene. Trasa nato poteka po severnem
robu železniške proge Maribor – Ruše mimo naselij Bezena, Bistrica ob
Dravi in Laznica do km 7+450, kjer zavije s podvozom pod progo na južno
stran in se ob pokopališču v Limbušu priključi na obstoječo regionalno
cesto. |
|
Predmetni OPPN zajema prvo, zahodno fazo
obvoznice. |
|
Trasa prve faze poteka od Smolnika do
navezave na regionalno cesto R2-435 Maribor – Ruše – Selnica, odsek 1439
Ruše - Selnica, na Selniško cesto. |
|
Potek trase oz. območje obdelave OPPN so
podrobneje opisani v naslednjem členu tega sklepa. |
|
Gradnja obvoznice sodi med prednostne cilje prostorskega
razvoja Občine Ruše, opredeljene v strateškem delu
občinskega prostorskega načrta občine (Odlok o občinskem
prostorskem načrtu Občine Ruše (MUV št. 26/10, MUV št. 7/11
- obvezna razlaga, Uradno glasilo slovenskih občin št. 38/12
- obvezna razlaga, Uradno glasilo slovenskih občin št. 7/13
- 1. spremembe in dopolnitve, Uradno glasilo slovenskih
občin št. 5/15 - 3. obvezna razlaga; v nadaljevanju: OPN),
Odlok o strategiji prostorskega razvoja Občine Ruše (MUV št.
11/09)). Z izgradnjo obvoznice se bo izboljšala prometna
dostopnost občinskega središča, zmogljivost, kvaliteta in
varnost prometnega sistema. Izgradnja obvoznice in
posledično zapiranje središč naselij za tovorni promet je
tudi med pomembnejšimi omilitvenimi ukrepi, ki so v OPN
opredeljeni za doseganje okoljskih ciljev pri trajnostnem
razvoju občine. |
Obstoječa regionalna cesta R2-435 Maribor – Ruše – Selnica,
odsek 1431 Maribor – Ruše poteka na obravnavanem odseku
preko območja Mestne občine Maribor in Občine Ruše. Prične
se na zahodni obvoznici Maribora in poteka skozi strnjeno
naseljen zahodni del Maribora (Studenci), dalje skozi
naselji Limbuš in Laznica v Mestni občini Maribor in skozi
naselja Bistrica ob Dravi, Bezena ter Ruše v Občini Ruše. Z
izgradnjo oz. rekonstrukcijo glavne ceste G1-1 preko
Vrbanskega platoja je izgubila pomen obvozne ceste, ostaja
pa najkrajša povezava do avtocestnega sistema preko zahodne
obvoznice Maribora in hitre ceste skozi Maribor na
avtocestni sistem v Slivnici. |
Celotna trasa obvoznice je opredeljena v OPN. Poteka od
obstoječega krožnega križišča na regionalni cesti
R3-705/1432 Ruše–Puščava, proti vzhodu po obstoječi Falski
cesti. V km 0+078 se uredi trikrako križišče za priključitev
ulice Pri viaduktu. Trasa nato poteka dalje po obstoječi
Falski cesti in Trpinovi ulici tik ob železniški progi do km
0+500, nato skozi gozd Dobrava z nekoliko večjim odmikom od
železniške proge vse do priključka na regionalno cesto
R2-435 (Maribor–Ruše–Selnica) oz. Selniško cesto R2-435/1439
Ruše – Selnica, na katero se priključi v novem trikrakem
križišču v km 1+250. |
V nadaljevanju poteka po trasi Tovarniške ceste ob
železniški progi, nato po novi trasi ob severni strani
železniške proge. V km 3+375 je predvideno novo štirikrako
krožišče, kjer se proti severu odcepi priključek predela
Dobrova, industrijske cone in vzhodnega dela Ruš med Dravo
in železnico, proti jugu s podvozom pod progo pa priključek
vzhodnega dela Ruš in Bezene. Trasa nato poteka po severnem
robu železniške proge Maribor – Ruše mimo naselij Bezena,
Bistrica ob Dravi in Laznica do km 7+450, kjer zavije s
podvozom pod progo na južno stran in se ob pokopališču v
Limbušu priključi na obstoječo regionalno cesto. |
Predmetni OPPN zajema prvo, zahodno fazo obvoznice, od
obstoječega krožnega križišča na regionalni cesti R3-705
/1432 Ruše –Puščava do priključka na Selniško cesto. |
|
|
|
|
3. člen |
|
(predmet načrtovanja in območje OPPN) |
|
Trasa se začne s križiščem na skrajnem
severovzhodnem delu naselja Smolnik, ob zahodni meji naselja Ruše. Nato
na levem bregu potoka Lobnica, zahodno od obstoječega podvoza z
regionalno železniško progo 34 Maribor – Prevalje – d.m., prečka
obstoječo regionalno cesto R3-705/1432 Ruše – Puščava in potok Lobnica,
nato Špengovo ulico, poteka dalje po severnem robu območja pri Viaduktu,
po severnem robu pozidave ob Gozdarski in Trpinovi ulici ter se
nadaljuje na 800 metrskem odseku skozi gozd, kjer prečka Matavškovo
ulico. Špengova ulica, ulica Pri viaduktu in Matavškova ulica se
priključijo na obvoznico. |
|
Nova obvoznica Ruše – FAZA 1 se zaključi v
km 1+250 na regionalni cesti R2-435/1439 Ruše – Selnica, kjer je
umeščeno novo križišče s pasovi za zavijanje levo. |
|
Predmet načrtovanja je ureditev trase
ceste, vseh priključkov in deviacij, ureditev odvodnjavanja, ureditev,
zaščito in prestavitev vseh komunalnih in energetskih vodov, izvedbo
vseh potrebnih objektov, ureditev brežin, vkopov, nasipov,
vodnogospodarske ureditve in vse ureditve, povezane z omilitvijo vplivov
na okolje. |
|
Območje obdelave zajema parcele št. 1267/1,
1279/10, 269/2, 272, 1275/31, 277, 1179/1, 268, 1278/4, 1266/12, 1184/2,
1275/32, 1199/24, 1278/2, 1832, 1191, 1198/7, 1277/7, 1274, 1178,
1260/8, 1278/3, 1197, 1174, 1182, 1292, 1272/2, 1183, 1279/9, 1185,
1190, 1199/25, 1189, 1277/2, 1278/1, 1278/5, 1184/1, 1262/1, 1266/11,
1813/2, 1192, 1198/2, 267, 1198/5, 276, 1247, 1179/2, 1270/5, 1261/1,
273 in 269/1 v K.O. Ruše ter parcele št. 755/3, 192/1, 221/3, 755/1,
217/4, 221/2, 208/1, 799/17, 217/3 in 222/1 v K.O. Smolnik.
|
|
Območje obdelave se lahko v samem postopku
priprave tudi spremeni. |
|
Natančno oz. končno območje obdelave bo
določeno z osnutkom oz. dopolnjenim predlogom OPPN. |
|
Predmet načrtovanja je ureditev prve, zahodne faze trase
ceste, vseh priključkov in deviacij, ureditev odvodnjavanja,
ureditev, zaščite in prestavitve vseh komunalnih in
energetskih vodov, izvedba vseh potrebnih objektov, ureditev
brežin, vkopov, nasipov in vse ureditve, povezane z
omilitvijo vplivov na okolje. |
Območje OPPN obsega površine, na katerih so načrtovane
prostorske ureditve s pripadajočimi površinami, potrebnimi
za njihovo nemoteno izvedbo (gradnjo) in rabo (potrebne
prilagoditve gospodarske javne infrastrukture ipd.). |
Okvirno območje OPPN velikosti 3,81 ha v skladu z geodetskim
načrtom obsega zemljišča ali dele zemljišč z naslednjimi
parcelnimi številkami: k.o. Ruše (665): 263/1, 263/2, 267,
268, 269/1, 269/2, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278/1,
278/2, 279, 280/1, 280/2, 280/3, 281, 284/2, 285/1, 285/2,
286, 287, 288, 292, 293/5, 294, 295, 297, 298, 299, 1174,
1178, 1179/1, 1179/2, 1182, 1184/1, 1185, 1187, 1188, 1189,
1198/2, 1198/5, 1198/7, 1199/24, 1199/25, 1258/5, 1260/1,
1260/4, 1260/11, 1260/13, 1262/2, 1262/3, 1263/2, 1263/9,
1263/10, 1263/11, 1263/12, 1264, 1265/2, 1265/4, 1266/7,
1266/10, 1266/11, 1266/15, 1272/1, 1272/2, 1272/9, 1273,
1274, 1275/1, 1277/2, 1277/7, 1275/31, 1275/32, 1275/49,
1278/1, 1278/2, 1278/3, 1278/4, 1278/5, 1279/9, 1279/10,
1280/7, 1281/2, 1289/1, 1289/2, 1291, 1292, 1293/1, 1302/1,
1302/2, 1303, 1304, 1305, 1307, 1308, 1316, 1319, 1320,
1321/1, 1321/2, 1322, 1323, 1324, 1325, 1326/1, 1326/2,
1816/1, 1816/2, 1830/15, 1832. |
Območje OPPN bo natančno določeno v fazi dopolnjenega
osnutka. Meja območja OPPN bo določena v dopolnjenem osnutku
OPPN tako, da bo obsegala vse površine, na katerih je
načrtovana izgradnja 1. faze obvoznice, vključno s
površinami, potrebnimi za nemoteno delovanje obvoznice ter
površinami, ki so potrebne le v času izvajanja del. |
|
|
|
|
4. člen |
|
(način pridobitve strokovnih rešitev) |
|
OPPN se izdela ob upoštevanju strokovnih podlag, ki so opredeljene v projektni nalogi št. 304/17 z dne 20. 4. 2017, izhodišč projektne naloge, idejnega projekta za prvo fazo obvoznice, predhodno izdelane dokumentacije (Študija variant obvoznice Ruše, št.: 338, dec 2008, BPI d.o.o., Mlinska ulica 32, 2000 Maribor), pridobljenih podatkov in analize prostora.
|
|
OPPN se izdela ob upoštevanju strokovnih podlag, ki so
opredeljene v projektni nalogi št. 304/17 z dne 20. 4. 2017,
izhodišč projektne naloge, idejnega projekta za prvo fazo
obvoznice, predhodno izdelane dokumentacije, pridobljenih
podatkov in analize prostora. |
Za načrtovane prostorske ureditve so bile izdelane naslednje
strokovne podlage: |
· Študija
variant obvoznice Ruše, št.: 338, dec 2008, BPI d.o.o.,
Mlinska ulica 32, 2000 Maribor; |
· Obvoznica
Ruše I. Faza; nova cestna povezava od Smolnika do regionalne
ceste R2-435, odsek 1439 Ruše – Selnica v km 1+675 Varianta
ob železniški progi, IZP (Cestni inženiring d.o.o., št. pr.:
355/2019, avgust 2019), |
· Študija
variant zahodnega odseka (prve faze) obvoznice Ruše (ZUM
d.o.o. št. n.: 19026, december 2019), |
· Analiza
tveganja za onesnaženje vodnega telesa podzemne vode zaradi
gradnje obvoznice Ruše, Obvoznica Ruše – 1. FAZA nova cestna
povezava od Smolnika do regionalne ceste R2-435, odsek 1439
Ruše – Selnica, v km 1+675 (Občina Ruše, Trg vstaje 11, 2342
Ruše) (TerraLike - Miha Lubi s.p., št. pr.: AT
1069-2018-01-27, junij 2018), |
· Geodetski
načrt, OPPN za obvoznico Ruše – etapa 1, GEOdetski biro
Maribor, št. načrta: 25-17, oktober 2017. |
|
|
|
|
5. člen |
|
(nosilci urejanja prostora, ki podajajo smernice
za načrtovane prostorske ureditve in drugi udeleženci, ki sodelujejo v
postopku priprave OPPN) |
|
Pripravljavec OPPN je Občina Ruše ob
sodelovanju Ministrstva za infrastrukturo, Direkcije RS za
infrastrukturo. |
|
Naročnik in financer OPPN je Občina Ruše.
|
|
Načrtovalec prostorske ureditve je podjetje
ZUM d.o.o. iz Maribora. |
|
Nosilci urejanja prostora (v nadaljevanju:
NUP), ki bodo pozvani k posredovanju smernic k osnutku OPPN ter mnenj k
dopolnjenemu predlogu OPPN, so: |
|
·
Ministrstvo za okolje in
prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28 c, 1000 Ljubljana; |
|
·
Ministrstvo za
infrastrukturo, Direkcija RS za infrastrukturo, Sektor za investicije v
ceste, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana; |
|
·
Ministrstvo za
infrastrukturo, Direktorat za kopenski promet, Langusova ulica 4, 1000
Ljubljana; |
|
·
Slovenske železnice –
Infrastruktura d.o.o., Kolodvorska 11, 1506 Ljubljana; |
|
·
Ministrstvo za obrambo,
Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana; |
|
·
Zavod Republike Slovenije za
varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška cesta 20a, 2000 Maribor; |
|
·
Ministrstvo za kulturo;
Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova, 1000 Ljubljana; |
|
·
Zavod za varstvo kulturne
dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000
Maribor; |
|
·
Zavod za gozdove Slovenije,
Območna enota Maribor, Tyrševa 15, 2000 Maribor; |
|
·
Plinovodi d.o.o., Cesta
Ljubljanske brigade 11b, p.p. 3720, 1001 Ljubljana; |
|
·
Plinarna Maribor d.o.o.,
Plinarniška ulica 9, 2000 Maribor; |
|
·
Nigrad, komunalno podjetje
d.d., Zagrebška cesta 30, 2000 Maribor; |
|
·
Občina Ruše, Režijski obrat,
Trg vstaje 11, 2342 Ruše; |
|
·
Elektro Maribor d.d.,
Podjetje za distribucijo električne energije, Vetrinjska ulica 2, 2000
Maribor; |
|
·
Telekom Slovenije d.d., PE
Maribor, Titova cesta 38, 2000 Maribor; |
|
·
Mariborski vodovod javno
podjetje d.d., Jadranska 24, 2000 Maribor; |
|
·
CATV Selnica Ruše d.o.o.,
Mariborska cesta 25, 2352 Selnica ob Dravi. |
|
Ustrezna gradiva v postopku priprave OPPN
posreduje NUP pripravljavec oz. načrtovalec po pooblastilu
pripravljavca. |
|
Pripravljavec oz. načrtovalec v fazi
pripravljenega osnutka pridobi tudi odločbo o tem ali je v postopku
sprejemanja OPPN potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje (v
nadaljevanju: CPVO). Odločbo ali je za OPPN treba izvesti CPVO izda na
osnovi vloge pripravljavca oz. pooblaščenega načrtovalca Ministrstvo za
okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo
vplivov na okolje. |
|
Pripravljavec oz. načrtovalec pošlje NUP
osnutek OPPN z namenom pridobitve smernic. V kolikor nosilci urejanja
prostora v roku 30 dni od prejema gradiva (osnutka z odlokom) ne
posredujejo smernic, se bo štelo, da jih nimajo, pri čemer bo moral
načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene
prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti. |
|
Po dopolnitvi OPPN na podlagi pripomb z
javne razgrnitve, pošlje pripravljavec oz. načrtovalec NUP dopolnjen
predlog OPPN z namenom pridobitve mnenj. Če nosilci urejanja prostora v
roku 30 dni od prejema gradiva (dopolnjenega OPPN z odlokom) ne bodo
posredovali mnenj, se bo štelo, da soglašajo s predlagano prostorsko
ureditvijo. |
|
V kolikor se v postopku priprave OPPN
ugotovi, da je potrebno dodatno pridobiti tudi smernice in mnenja drugih
nosilcev urejanja prostora, se le-ta pridobijo v postopku. |
|
|
|
6. člen |
|
(Roki za pripravo OPPN ) |
|
Priprava osnutka za pridobitev smernic je predvidena v enem mesecu od
objave tega sklepa. Izdelava dopolnjenega osnutka OPPN je predvidena v
roku 30 dni od pridobitve recenziranega idejnega projekta oz. v kolikor
bo potrebno izvesti CVPO v roku 30 dni po prejemu okoljskega poročila.
Sprejem predloga OPPN je predviden sočasno s sprejemom sprememb in
dopolnitev OPN oz. po sprejemu sprememb in dopolnitev OPN. |
|
|
|
7. člen |
|
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave
OPPN) |
|
Finančna sredstva za pripravo strokovnih podlag, OPPN, morebitnega
okoljskega poročila in ostale potrebne dokumentacije za predmetni OPPN,
zagotovi Občina Ruše iz proračuna. |
|
|
|
8. člen |
|
(objava in uveljavitev) |
|
Ta
Sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na svetovnem
spletu na strani http://www.ruse.si ter prične veljati naslednji dan po
objavi v uradnem glasilu. |
|
|
|
Številka: 3505-1/2016-44 |
|
Datum:
12. 09. 2017 |
|
|
|
|
Občina Ruše |
|
Uroš Razpet, župan |
Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o
začetku postopka priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta
(OPPN) za obvoznico Ruše – faza 1 (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
28/2020) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
5. člen |
(objava in uveljavitev) |
Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na
svetovnem spletu na strani http://www.ruse.si ter prične
veljati naslednji dan po objavi v uradnem glasilu. |
|