Na
podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 94/2007 ZLS-UPB2, 76/08, 100/08-odl.US, 79/09 in 51/10), 29. in
40. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS,
št. 11/2011 ZJF-UPB4) in 17. člena
Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS,
št. 63/2010) je Občinski svet Občine Mislinja na 10. seji,dne 26.01.2012
sprejel |
ODLOK O
PRORAČUNU OBČINE MISLINJA ZA LETO 2012 |
1.
SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem
odlokom se za Občino Mislinja za leto 2012 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni Občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
|
2. člen |
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni
del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
Proračun leta 2012 |
|
|
v evrih |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
4.838.713 |
|
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
3.630.338 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
3.196.886 |
|
700 |
Davki na dohodek in dobiček |
2.911.925 |
|
703 |
Davki na premoženje |
144.765 |
|
704 |
Domači davki na blago in storitve |
140.196 |
|
706 |
Drugi davki |
0,00 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
433.452 |
|
710 |
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
343.893 |
|
711 |
Takse in pristojbine |
2.513 |
|
712 |
Globe in druge denarne kazni |
4.561 |
|
713 |
Prihodki prodaje blaga in storitev |
456 |
|
714 |
Drugi nedavčni prihodki |
82.029 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
109.789 |
|
720 |
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
10.849 |
|
722 |
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev |
98.940 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
0,00 |
|
730 |
Prejete donacije iz domačih virov |
0,00 |
|
731 |
Prejete donacije iz tujine |
0,00 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
1.098.586 |
|
740 |
Prejeta sredstva iz državnega proračuna |
468.698 |
|
740 |
Prejete sredstva iz proračunov lokalnih skupnosti |
129.888 |
|
741 |
Prejete sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
proračuna Evropske unije za kohezijsko politiko |
500.000 |
78 |
PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE |
0,00 |
|
780 |
Prejeta sredstva ISPA |
0,0 |
|
|
|
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI |
(40+41+42+43) |
5.466.208 |
|
40 |
TEKOČI ODHODKI |
|
1.319.625 |
|
400 |
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
263.134 |
|
401 |
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
41.930 |
|
402 |
Izdatki za blago in storitev |
923.628 |
|
403 |
Plačila domačih obresti |
18.766 |
|
409 |
Rezerve |
72.167 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
1.543.746 |
|
410 |
Subvencije |
34.600 |
|
411 |
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
782.780 |
|
412 |
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
191.773 |
|
413 |
Drugi tekoči domači transferi |
534.593 |
|
414 |
Tekoči transferi v tujino |
0,00 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
2.564.891 |
|
420 |
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
2.564.891 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
37.946 |
|
431 |
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
37.946 |
|
432 |
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
0,00 |
|
|
|
|
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
-640.099 |
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
|
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina/Podskupina kontov |
Proračun leta 2012 |
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA |
|
|
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
1.147 |
|
750 |
Prejeta vračila danih posojil |
1.147 |
|
751 |
Prodaja kapitalskih deležev |
0,00 |
|
752 |
Kupnine iz naslova privatizacije |
0,00 |
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
(440+441+442+443) |
|
|
440 |
Dana posojila |
1.147 |
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0,00 |
|
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
Skupina/Podskupina kontov |
Proračun leta 2012 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
0 |
|
(500) |
|
50 |
ZADOLŽEVANJ |
0,00 |
|
500 Domače zadolževanje |
0,00 |
|
VIII. |
ODPLAČILO DOLGA |
3.000 |
|
(550) |
|
|
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
3.000 |
|
550 |
Odplačila domačega dolga |
3.000 |
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE)SREDSTEV NA RAČUNIH |
-643.099 |
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII) |
|
|
|
|
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE |
-3.000 |
|
(VII.-VIII.) |
|
|
XI. |
NETO FINANCIRANJE |
640.099 |
|
(VI.+X.-IX) |
|
|
XII. |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12. PRETEKLEGA LETA |
695.000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim
kontnim načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani Občine MISLINJA. |
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
4. člen |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1.
prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporabijo za namen, določene
v tem zakonu. |
2.
okoljska dajatev, ki se uporabi za izgradnjo kanalizacije in čistilne
naprave. |
5. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika župan . |
Župan s
poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2012 in njegovi realizaciji. |
Za
izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan lahko za izvrševanje
proračuna pooblasti tudi druge osebe. |
6. člen |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta
razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske
transfere, ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu
2012 40 % navedenih pravic porabe in |
2. v
ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih pravic porabe. |
razen za
investicijske odhodke, za katere je opredeljeno sofinanciranje s strani
države oz. Evropske unije. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Omejitve
iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje
obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo
elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev,
potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete
obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v
finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti,
za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
predstavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
8. člen |
Proračunski skladi so: |
1.
podračun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2012 oblikuje v višini 46.000 evrov. |
Na
predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
do višine 3.000 evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski
svet. |
4.
POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
9. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v
letu 2012 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer
največ do skupne višine 2.000 evrov. |
5.
OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
Občina
Mislinja se v letu 2012 predvidoma ne bo dodatno zadolževala. |
11. člen |
Pravne
osebe javnega sektorja na ravni Občine (javni zavodi in javna podjetja,
katerih ustanoviteljica je Občina) se lahko v letu 2012 zadolžijo za
financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave , namenjene
za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb. O zadolžitvi odloča
občinski svet. |
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
V obdobju
začasnega financiranja Občine Mislinja v letu 2013, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
13. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
Šifra:
410-03/2011 |
Mislinja,
26.01.2012 |
|
Občina Mislinja |
|
Župan Franc Šilak, ing.agr. |
|