Na podlagi 16. člena
Statuta Občine Brda (Uradno glasilo 4/2006 in 24/2010) in na podlagi
21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93 in spremembe) je Občinski svet Občine Brda na
24. redni seji dne 23. 5. 2017 sprejel |
|
ODLOK |
O SOFINANCIRANJU NAKUPA IN VGRADNJE MALIH KOMUNALNIH ČISTILNIH NAPRAV |
NA OBMOČJU OBČINE BRDA |
|
I. Uvodne določbe
|
|
1. člen |
(Splošno) |
(1)S tem odlokom se
določajo namen, upravičenci, pogoji in postopek za dodelitev
proračunskih sredstev, namenjenih za nakup in vgradnjo malih komunalnih
čistilnih naprav (v nadaljevanju: MKČN) za stanovanjske objekte na
območju Občine Brda. |
(2)Namen sofinanciranja
nakupa in vgradnje MKČN je občanom pomagati, da zagotovijo čiščenje
odpadnih voda iz stanovanjskih objektov skladno z določili veljavnih
predpisov. |
(3)Sredstva se dodeljujejo
upravičencem v obliki sofinanciranja stroška nakupa in vgradnje MKČN.
|
(4)Populacijski ekvivalent
(v nadaljevanju: PE) je enota za obremenjevanje vode, ki približno
ustreza onesnaževanju, katerega povzroči en prebivalec na dan. |
|
2. člen |
(Upravičenci) |
(1)Upravičenci do
dodelitve proračunskih sredstev po tem odloku (v nadaljevanju:
upravičenci) so fizične osebe s stalnim prebivališčem na območju Občine
Brda, ki so lastniki ali solastniki enostanovanjskih ali
večstanovanjskih stavb. |
(2)V primeru izgradnje
skupne MKČN za več stanovanjskih objektov, je upravičenec in vlagatelj
vloge tisti investitor, na čigar zemljišču bo čistilna naprava zgrajena.
Investitorji medsebojna razmerja uredijo s pogodbo. Do sofinanciranja
niso upravičene pravne osebe. |
(3)Sofinancira se
izgradnja MKČN za objekte na območjih izven meja aglomeracij, na katerih
se predvideva izgradnja kanalizacije ali čistilnih naprav skladno z
Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode v
Republiki Sloveniji, ki ga je sprejela Vlada RS. |
(4)Izjemoma se lahko
sofinancira tudi izgradnja MKČN za objekte na območju, kjer je javno
kanalizacijsko omrežje že zgrajeno ali je gradnja načrtovana,
priključitev nanj pa ni tehnično možna ali ekonomsko upravičena, kar
mora predhodno potrditi izvajalec javne službe odvajanja in čiščenja
odpadnih voda v občini, pri čemer upošteva oskrbovalne standarde iz
predpisa, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode. |
(5)Vsak upravičenec lahko
kandidira za proračunska sredstva za en objekt le enkrat. |
|
II. Postopek dodelitve sredstev
|
|
3. člen |
(Splošno) |
(1)Sredstva za
sofinanciranje nakupa in vgradnje MKČN na območju Občine Brda se
zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino za posamezno leto
določi Občinski svet Občine Brda z odlokom o proračunu. Na podlagi v
proračunu določene višine sredstev se objavi javni razpis, ki lahko
podrobneje določa pogoje za dodelitev proračunskih sredstev. |
(2)V primeru, da se MKČN
sofinancira tudi iz drugih virov javnih sredstev, skupna vrednost
sofinanciranja iz vseh virov ne sme preseči 100 % vrednosti upravičenih
stroškov investicije. V primeru, da izračunana skupna vrednost
sofinanciranja, skupaj s sofinanciranjem po tem odloku, presegala 100%
vrednosti upravičenih stroškov investicije, se sofinanciranje občine
ustrezno zniža. |
|
4. člen |
(Javni razpis, razpisna dokumentacija) |
(1)Javni razpis se objavi
na spletni strani Občine Brda. V javnem razpisu se določi: |
1. naziv in sedež občine,
|
2. pravna podlaga za
izvedbo razpisa, |
3. predmet javnega
razpisa, |
4. osnovne pogoje za
kandidiranje na razpisu in zahtevane priloge, |
5. višino sredstev, ki so
na razpolago v posameznem proračunskem letu, |
6. rok in naslov za
vložitev vlog, |
7. datum odpiranja vlog,
|
8. rok, v katerem bodo
vlagatelji obveščeni o izidu, |
9. kraj, čas in osebo, pri
kateri lahko upravičenci pridobijo dodatne informacije in razpisno
dokumentacijo. |
(2) Razpisna dokumentacija
mora vsebovati vse podatke, ki so potrebni, da prijavitelj izdela
popolno vlogo za dodelitev sredstev, ter vse pogoje, ki jih mora
prijavitelj izpolnjevati, da se uvrsti v izbor za dodelitev sredstev.
Obvezni sestavni deli razpisne dokumentacije so: |
·
navedbo predmeta javnega razpisa,
|
·
okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za predmet
javnega razpisa; |
·
vzorec pogodbe; |
·
opredelitev, kdaj se šteje, da je vloga na razpis formalno
popolna; |
·
navedba potrebnih dokumentov, ki jih mora prijavitelj
predložiti kot dokazilo, da je upravičen do sredstev; |
·
navedba o tem, kdo odloči o dodelitvi sredstev in kdo o
pritožbi zoper odločbo; |
·
obrazci, ki so obvezna priloga k vlogi na javni razpis.
|
|
5. člen |
(Vloga) |
(1)Prijavitelji se na
javni razpis prijavijo z vlogo, ki jo vložijo pri organu, določenem v
javnem razpisu. |
(2)Vloga je formalno
popolna, če vsebuje vse obrazce in zahtevane priloge, ki jih določa
razpisna dokumentacija. |
|
6. člen |
(pristojni organ) |
(1)Postopek javnega
razpisa za dodelitev proračunskih sredstev vodi organ občinske uprave,
pristojen za gospodarske zadeve v Oddelku za finance, gospodarske in
družbene dejavnosti (v nadaljevanju: pristojni organ), ki ga imenuje
župan. Pristojni organ opravlja vse naloge, ki so potrebne, da se izvede
postopek javnega razpisa, zlasti pa: |
·
pripravi predlog javnega razpisa in razpisne
dokumentacije; |
·
zagotovi objavo javnega razpisa in razpisne dokumentacije
na spletni strani Občine Brda oziroma drugih sredstvih javnega
obveščanja; |
·
odpira in pregleda prejete vloge;
|
·
ugotavlja formalno popolnost vlog;
|
·
zahteva dopolnitev formalno nepopolnih vlog;
|
·
ugotavlja izpolnjevanje pogojev za dodelitev sredstev;
|
·
na podlagi izvedenega postopka ugotovi višino sredstev, ki
jih prejme posamezni upravičenec; |
·
izdaja ustrezne pravne akte; |
·
opravlja nadzor nad namensko porabo sredstev.
|
(2)Upravni organ odpira
vloge praviloma enkrat mesečno. Upravni organ odpira in obravnava vse
vloge, ki so prispele v času od zadnje obravnave prispelih vlog, in
sicer po vrstnem redu prispetja. |
|
7. člen |
(obravnava vlog) |
(1)Po izvedenem odpiranju
vlog pristojni organ preveri popolnost vlog in izpolnjevanje pogojev za
dodelitev sredstev. |
(2)Prijavitelje, katerih
vloge na razpis niso formalno popolne, pristojni organ v roku petih
delovnih dni od dneva odpiranja vlog pisno pozove, naj vloge dopolnijo.
Formalno nepopolne vloge, ki jih prijavitelji v postavljenem roku ne
dopolnijo, zavrže pristojni organ s sklepom. |
(3)Zoper sklep iz
prejšnjega odstavka tega člena je možna pritožba na župana v petnajstih
dneh od vročitve sklepa. |
(4) Na podlagi izvedenega
postopka pristojni organ izda odločbe o dodelitvi sredstev.
Sofinancerska sredstva se odobrijo po vrstnem redu prispelih popolnih
vlog. Postopek o dodelitvi sredstev se vodi v skladu z razpisom po
pravilih splošnega upravnega postopka. Sredstva se dodelijo do porabe
proračunskih sredstev. O porabi sredstev in zaprtju javnega razpisa se
objavi obvestilo na spletni strani Občine Brda. |
(5)Zoper odločbo iz
prejšnjega odstavka tega člena je možna pritožba na župana. Odločitev
župana je dokončna. |
|
8. člen |
(pogodba) |
(1)Za sofinanciranje
nakupa in vgradnje MKČN Občina Brda in upravičenec skleneta pogodbo o
sofinanciranju. Pogodba se sklene po dokončnosti odločbe iz 4. odstavka
prejšnjega člena. Če upravičenec ne vrne podpisane pogodbe najkasneje v
roku, ki je določen v javnem razpisu, se šteje, da je vlogo na razpis
umaknil. |
(2) Pogodba o
sofinanciranju mora vsebovati najmanj: |
·
navedbo pogodbenih strank, |
·
namen dodelitve sredstev |
·
višino dodeljenih sredstev, |
·
navedbo dokazil, s katerimi se dokazuje realizacija nakupa
in vgradnje MKČN ter rezultate prvih meritev; |
·
rok za dostavo dokazil iz prejšnje alineje;
|
·
navedbo pravic in obveznosti pogodbenih strank;
|
·
razloge za vračilo dodeljenih sredstev;
|
·
določilo o obveznosti prejemnika sredstev do hrambe
dokumentacije za čas obratovanja MKČN oz. v času, ki ga določajo
predpisi , |
·
obveznost prejemnika sredstev, da bo omogočil pristojnemu
organu vpogled v dokumentacijo in kontrolo namenske porabe sredstev;
|
·
izjavo prejemnika sredstev, da se strinja, da se podatki o
odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih, ki so javnega značaja, lahko
objavijo; |
·
način nadzora nad namensko porabo sredstev.
|
(3)V primeru iz 10.
alineje prejšnjega odstavka tega člena se lahko objavijo osnovni podatki
o višini odobrenih sredstev in prejemniku v skladu z zakonom, ki ureja
dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo
osebnih podatkov. |
(4)Pristojni organ lahko
pred izplačilom sredstev opravi ogled MKČN, za katero se sredstva
dodeljujejo. |
(5)Prejemnik sredstev v
obdobju 5 let od prejema sredstev ne sme odtujiti MKČN, za katero je
prejel sredstva, razen če je bila stavba, za katero se je vgradila MKČN,
v tem času priključena na javno kanalizacijo v upravljanju izvajalca
javne službe. |
|
9. člen |
(višina sofinanciranja) |
(1)Višina pomoči znaša do
50 % upravičenih stroškov oziroma največ 1.500 EUR za en stanovanjski
objekt. |
(2)V primeru dobave in
vgradnje ene MKČN za več stanovanjskih objektov različnih upravičencev
znaša višina pomoči do 50 % upravičenih stroškov za vse upravičence
skupaj, vendar največ do 2.200 EUR za MKČN. |
|
10. člen |
(upravičeni stroški) |
(1)Kot upravičeni stroški
štejejo stroški nakupa in vgradnje MKČN do 50 PE, z vključenimi stroški
montaže MKČN in njenega prvega zagona z nastavitvijo parametrov.
Upravičeni stroški lahko nastanejo od 1. 1. 2017 dalje. |
(2)Upravičeni stroški so
izključno stroški, katere bo upravičenec dokazoval s potrdilom o
plačanih računih za nakup, vgradnjo in montažo MKČN ter stroške njenega
prvega zagona z nastavitvijo parametrov. |
(3)Upravičeni stroški so
stroški brez DDV. |
|
11. člen |
(pogoji in omejitve) |
(1)MKČN mora imeti
certifikat oziroma listino o skladnosti izdelka s standardom iz Uredbe o
odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št.
98/15), ki je izdana v skladu s predpisom, ki ureja potrjevanje
skladnosti in označevanje gradbenih proizvodov. |
(2)Prijavitelj je dolžan
izvajalca javne službe pisno obvestiti o začetku obratovanja MKČN
najpozneje v roku 15 dni po začetku njenega obratovanja in mu dostaviti
vso potrebno dokumentacijo skladno s predpisi. |
(3)Izvajalec javne službe
za potrebe prijave na javni razpis prijavitelju izda potrdilo, iz
katerega izhaja, da je MKČN vgrajena, obratuje in da je bila predana vsa
potrebna dokumentacija. |
(4)Prijavitelj mora
dostaviti izvajalcu javne službe poročilo o opravljenih prvih meritvah
obratovanja MKČN v predpisanih rokih, analizni izvid pa ne sme biti
starejši od 30 dni skladno s Pravilnikom o prvih meritvah in
obratovalnem monitoringu odpadnih voda (Uradni list RS, št. 94/14 in
98/15). |
(5)MKČN mora biti v času
vložitve zahtevka za nakazilo odobrenih sredstev vgrajena in v funkciji
obratovanja, rezultati opravljenih prvih meritev obratovanja pa morajo
biti ustrezni. |
|
12. člen |
(nakazilo odobrenih sredstev) |
Po zaključeni naložbi,
vendar najkasneje do datuma, določenega v pogodbi, pošljejo upravičenci
na Občino Brda zahtevek za izplačilo sredstev z vsemi zahtevanimi
prilogami, vključno z rezultati prvih meritev obratovanja MKČN, iz
katerih izhaja, da so parametri onesnaženosti ustrezni. Nakazilo
sredstev se izvrši v roku, določenem skladno z veljavnimi predpisi o
izvrševanju proračuna. |
|
Prehodne in končne določbe |
|
13. člen |
Sredstva, ki ostanejo
nerazdeljena v vsakem koledarskem letu, se prenesejo v koriščenje v
naslednje koledarsko proračunsko obdobje. |
|
14. člen |
Ta odlok začne veljati
petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 3544-01/2017-05 |
Datum: 23. 5. 2017 |
|
|
Občina Brda |
|
Franc Mužič, župan |
|