Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Ur. list RS, št.
94/07-UPB-2, 76/08 in 79/09), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Ur.list RS, št. 79/99, 124/00,79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B,
127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08 IN 49/09) in 16. člena
Statuta občine Komenda
(Uradne objave GOK, št. 02/09-UPB1) je Občinski svet Občine Komenda na
15. seji, dne 20.12.2012 sprejel |
O D L O K
|
O PRORAČUNU OBČINE
KOMENDA ZA LETO 2013 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za Občino Komenda za leto 2013 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev
občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu
proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih
zneskih : |
|
|
(v EUR) |
|
A) BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
9.753.721 |
|
I.
TEKOČI PRIHODKI (70 + 71) |
6.521.157 |
70 |
DAVČNI
PRIHODKI |
3.531.757 |
|
700 Davki
na dohodek in dobiček |
2.912.357 |
|
703 Davki
na premoženje |
511.400 |
|
704 Domači
davki na blago in storitve |
108.000 |
71 |
NEDAVČNI
PRIHODKI |
2.989.400 |
|
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
863.400 |
|
711
Upravne takse in pristojbine |
4.000 |
|
712 Globe
in druge denarne kazni |
41.000 |
|
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
455.000 |
|
714 Drugi
nedavčni prihodki |
1.626.000 |
72 |
KAPITALSKI
PRIHODKI |
635.000 |
|
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
|
722
Prihodki od prodaje zemljišč |
635.000 |
73
|
PREJETE
DONACIJE |
0 |
|
730
Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
74 |
TRANSFERNI
PRIHODKI |
2.597.564 |
|
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
853.282 |
|
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna in sredstev EU
|
1.744.282 |
|
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
9.917.213 |
40 |
TEKOČI
ODHODKI |
1.526.009 |
|
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim |
304.080 |
|
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
54.609 |
|
402
Izdatki za blago in storitve |
1.065.320 |
|
403
Plačila domačih obresti |
76.000 |
|
409
Rezerve |
26.000 |
41 |
TEKOČI
TRANSFERI |
2.968.589 |
|
410
Subvencije |
53.400 |
|
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
1.479.140 |
|
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
262.109 |
|
413 Drugi
tekoči domači transferi |
1.173.940 |
42 |
INVESTICIJSKI
ODHODKI |
5.256.645 |
|
420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev |
5.256.645 |
43 |
INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
165.970 |
|
431
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
6.500 |
|
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
159.470 |
|
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I. – II.) |
-163.492 |
|
B) RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
IV. PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
|
|
75 |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
|
|
|
750
Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751
Prodaja kapitalskih deležev |
|
|
752
Kupnine iz naslova privatizacije |
|
|
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
(440+441+442) |
|
44 |
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 Dana
posojila |
|
|
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
|
442 Poraba
sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
|
VI. PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
|
|
C) RAČUN
FINANCIRANJA |
|
|
VII.
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50 |
ZADOLŽEVANJE |
|
|
500 Domače
zadolževanje |
|
|
VIII.
ODPLAČILO DOLGA (550) |
177.000 |
55 |
ODPLAČILO
DOLGA |
177.000 |
|
550
Odplačilo domačega dolga |
177.000 |
|
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.) |
-340.492 |
|
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-177.000 |
|
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
163.492 |
|
Stanje
sredstev na računih dne 31.12.2011 |
347.630 |
Posebni del proračuna je razdeljen na naslednje programske dele:
proračunske uporabnike, področja proračunske porabe, glavne programe in
podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani Občine Komenda. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
4. člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so: |
-
pristojbina za
vzdrževanje gozdnih cest, ki se uporabi za vzdrževanje gozdnih cest, |
-
požarna taksa,
ki se kot namenska sredstva prenesejo Gasilski zvezi Komenda za nakup
opreme, |
-
okoljska
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se
porabi za financiranje investicij v kanalizacijsko omrežje, |
-
okoljska
dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, ki se kot
namenska sredstva prenese za občine lastnice odlagališča nenevarnih
komunalnih odpadkov na Barju, |
-
prihodki od
najemnine za infrastrukturne objekte in naprave, ki se namenijo za
investicijsko vzdrževanje infrastrukture CČN, |
-
prejeta
sredstva iz državnega proračuna, ki se porabijo za namene, za katere so
bila prejeta. |
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prihodek, ki zahteva
sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan v zadostni
višini, se za višino vplačanega namenskega prihodka lahko poveča obseg
teh izdatkov in višina proračuna. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun ali
rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe, odloča, na predlog
neposrednega uporabnika župan. |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2013 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče
transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 40 % mora predhodno
potrditi občinski svet. |
|
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi
odločitve občinskega sveta. |
8. člen |
(proračunski sklad) |
Neporabljena sredstva proračunske rezerve iz preteklih let, v višini
50.446,01 €, se prenesejo v proračun za leto 2013. |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF župan in o tem konec leta z zaključnim računom poroča
občinskemu svetu. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA |
PREMOŽENJA DRŽAVE |
9. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 500 € odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE |
10. člen |
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Občina se lahko
zadolžuje v skladu z zakonom, ki ureja javne finance. |
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
11. člen |
(začasno financiranje
v letu 2013) |
V obdobju začasnega financiranja Občine Komenda v letu 2013, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
12. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila
občine Komenda. |
Številka: 410-0008/2012
|
Datum: 20.12.2012
|
TOMAŽ DROLEC |
ŽUPAN |