Na podlagi 29. in 49. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07, ZLS-UPB2, 27/08 – Odločitev US RS, 76/08), 55. člena Statuta Občine Brda (Uradno glasilo občine Brda, št. 4/06) in v skladu z Uredbo o notranji organizaciji, sistemizaciji, delovnih mestih in nazivih v organih javne uprave in v pravosodnih organih (Uradni list RS, št. 58/03 in vse nadaljnje spremembe) je Občinski svet Občine Brda, na 16. seji dne 23.12.2008, sprejel

ODLOK

O ORGANIZACIJI IN DELOVNEM PODROČJU OBČINSKE UPRAVE OBČINE BRDA

I.          SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se ustanovi Občinska uprava Občine Brda.

Ta odlok določa:

-         organizacijo, notranje organizacijske enote in delovno področje Občinske uprave Občine Brda (v nadaljevanju: občinska uprava),

-         način vodenja občinske uprave in notranjih organizacijskih enot,

-         naloge, pooblastila in odgovornosti direktorja občinske uprave, vodij notranjih organizacijskih enot in zaposlenih v občinski upravi,

-         način sodelovanja med notranjimi organizacijskimi enotami, z drugimi organi in zunanjimi institucijami in

-         druga vprašanja v zvezi z delovanjem občinske uprave.

2. člen

V tem odloku uporabljeni izrazi nazivi ali poimenovanja, zapisana v moški slovnični obliki, se uporabljajo kot nevtralna za moške in ženske.

3. člen

            Občinska uprava izvaja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne naloge ter druge naloge v okviru pravic in dolžnosti občine na delovnih področjih, določenih s tem odlokom.

            Pri opravljanju svojih nalog občinska uprava sodeluje z občinskimi upravami drugih občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi organi, zavodi, podjetji, družbami in drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj in izkušenj ter podatkov in obvestil ter preko skupnih delovnih teles.

            Zadeve iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti opravlja občinska uprava pod pogoji in na način, ki je določen z zakonom, statutom občine in s tem odlokom.

4. člen

            Občinska uprava je pri svojem delu samostojna in deluje v okviru Ustave Republike Slovenije, zakonov in drugih predpisov.

            Za svoje delo je občinska uprava odgovorna županu in občinskemu svetu, v zadevah iz prenesene državne pristojnosti pa tudi pristojnemu ministrstvu.

5. člen

            Občinska uprava opravlja svoje delo po pravilih stroke in mora biti pri opravljanju svojega dela politično nevtralna.

            Uradni jezik v občinski upravi je slovenščina.

6. člen

            Delo občinske uprave je javno.

            Javnost dela občinske uprave se zagotavlja:

-         z objavljanjem splošnih aktov,

-         z uradnimi sporočili ter z dajanjem informacij sredstvom javnega obveščanja,

-         s posredovanjem informacij javnega značaja v svetovni splet v skladu z zakonom, ki ureja to področje,

-         na drug ustrezen način, ki omogoča javnosti, da se seznani z delom občinske uprave.

            Uradna sporočila za javnost, informacije, obvestila, pojasnila in druge podatke v smislu prejšnjega odstavka dajeta predstavnikom sredstev javnega obveščanja župan in direktor občinske uprave, po njunem pooblastilu pa lahko tudi drug javni uslužbenec v občinski upravi.

7. člen

            Pri poslovanju s strankami mora občinska uprava zagotoviti spoštovanje njihove osebnosti in osebnega dostojanstva in zagotoviti, da stranke čim hitreje in čim laže uresničujejo svoje pravice in pravne koristi.

            Občinska uprava je dolžna omogočiti strankam posredovanje pripomb in kritik glede svojega dela ter morebitne pripombe in kritike obravnavati in nanje odgovarjati.

            Zaposleni v občinski upravi morajo spoštovati Kodeks ravnanja javnih uslužbencev.

8. člen

Občinska uprava oziroma njeni uslužbenci morajo varovati tajnost podatkov, ki so z zakonom ali drugimi predpisi določeni kot poslovna, državna ali uradna tajnost ali v skladu z zakonom sodijo pod varstvo osebnih podatkov.

9. člen

Občinska uprava sodeluje v zadevah lokalnega pomena s krajevno skupnostjo in vaškimi skupnostmi, javnimi zavodi, gospodarskimi javnimi službami in drugimi organizacijami. S svojim delom občinska uprava zagotavlja uspešno uresničevanje pravic, potreb in interesov občanov.

10. člen

Občinska uprava lahko naroči izdelavo in izvajanje nekaterih strokovnih nalog zunanjim sodelavcem, organizacijam in posameznikom, vendar le v soglasju z županom in na podlagi sklenjene pogodbe.

II.        ORGANIZACIJA OBČINSKE UPRAVE

11. člen

            Občinska uprava je upravni in strokovni organ občine za izvajanje upravnih in strokovnih nalog.

            Za opravljanje nalog občinske uprave se v Občini Brda ustanovi enovit organ: Občinska uprava Občine Brda, s sedežem na Dobrovem v Brdih, Trg 25. maja 2. Skrajšan naziv: občinska uprava.

            V občinski upravi se za posamezna področja in naloge organizirajo notranje organizacijske enote:

-         Oddelek za splošne zadeve,

-         Oddelek za finance, gospodarske in družbene dejavnosti,

-         Oddelek za okolje in prostor, komunalno dejavnost in investicije,

-         Oddelek za turistično informacijsko dejavnost.

            Oddelke vodijo vodje oddelkov.

            V občinski upravi se lahko ustanovijo tudi druge notranje organizacijske enote, če to zagotavlja boljše in kvalitetnejše opravljanje njihovih nalog.

            V občinski upravi se lahko kot organizacijska enota oblikuje režijski obrat za izvajanje javne službe.

12. člen

            Za opravljanje posameznih nalog občinske uprave se lahko ustanovi en ali več organov skupne občinske uprave ali skupna služba.

            Organ skupne občinske uprave ustanovijo občinski sveti, na predlog županov občin ustanoviteljic, z odlokom.

            Z odlokom o ustanovitvi iz prejšnjega odstavka tega člena se določi delovno področje in organizacija organa skupne občinske uprave, vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo.

III.       DELOVNA PODROČJA OBČINSKE UPRAVE

13. člen

            Občinska uprava opravlja strokovne, upravne, organizacijsko-tehnične in administrativne naloge na področju:

-         splošnih zadev,

-         normativno pravnih zadev,

-         upravnih zadev,

-         javnih financ,

-         gospodarskih dejavnosti in kmetijstva,

-         družbenih dejavnosti,

-         varstva okolja in urejanja prostora,

-         gospodarskih javnih služb in infrastrukture,

-         inšpekcijskega nadzorstva in  občinskega redarstva,

-         gospodarjenje s stavbnimi zemljišči.

            Občinska uprava opravlja tudi druge naloge iz pristojnosti občine.

14. člen

Občinska uprava preko notranjih organizacijskih enot zagotavlja:

-         strokovno, učinkovito in racionalno izvrševanje nalog občinske uprave,

-         zakonito, pravočasno in učinkovito uresničevanje pravic, interesov in obveznosti strank in drugih udeležencev v postopkih,

-         polno zaposlenost javnih uslužbencev v občinski upravi  in

-         učinkovito sodelovanje z drugimi organi in institucijami.

15. člen

            Oddelek za splošne zadeve opravlja strokovne, organizacijske in koordinacijske naloge vezane na župana in direktorja občinske uprave, naloge s področja promocije občine, odnosov z javnostmi, regionalnega in mednarodnega sodelovanja občine ter naloge, ki so ključnega pomena za razvoj občine.

            Oddelek za splošne zadeve opravlja tudi naslednje naloge:

-         skrbi in usklajuje posamezne projekte,

-         skrbi za urejanje premoženjskih zadev,

-         zagotavlja opravljanje nalog glavne pisarne,

-         zagotavlja podporo za opravljanje nalog občinske uprave z informacijsko tehnologijo,

-         vodi evidence sklenjenih pogodb,

-         skrbi za delovanje občinskega sveta in njegovih delovnih teles,

-         pripravlja gradiva za občinski svet in njegova delovna telesa s svojega delovnega področja,

-         skrbi za usklajevanje dela s krajevno skupnostjo in vaškimi skupnostmi,

-         izvaja volilna opravila in dela v zvezi z referendumi,

-         daje in pripravlja pravna mnenja in stališča,

-         sestavlja predloge pogodb,

-         sodeluje pri pripravi splošnih aktov,

-         spremlja poslovanje občinskega glasila,

-         spremlja javne objave, razpise in natečaje za pridobivanje sredstev s svojega delovnega področja,

-         planira in nadzoruje porabo sredstev s svojega delovnega področja,

-         organiziranja in spremlja postopke javnih naročil,

-         vodi postopke v zvezi z javno-zasebnim partnerstvom,

-         vodi postopke na drugi stopnji za župana,

-         pripravlja programe javnih del in skrbi za njihovo financiranje,

-         pripravlja strokovne podlage za reševanje stanovanjskih problemov in opravlja druge naloge na področju stanovanjskega gospodarstva,

-        skrbi za vzdrževanje stanovanj, poslovnih prostorov in ostalih javnih objektov v lasti občine,

-         nadzira upravljanje premoženja v lasti občine,

-         pripravlja in izvaja občinske razpise,

-         ureja kadrovske zadeve,

-         izvaja strokovne in tehnične naloge na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami na področjih civilne zaščite in reševanja ter požarne varnosti,

-         opravlja druge naloge, ki sodijo v področje dela oddelka, kakor tudi naloge, ki jih ni mogoče uvrstiti v področje dela nobenega izmed oddelkov in

-         druge naloge po nalogu direktorja občinske uprave.

            Oddelek za splošne zadeve skrbi tudi za organizacijske in strokovno tehnične naloge, za pravilno in pravočasno izvajanje investicij s svojega delovnega področja in racionalno ter gospodarno porabo sredstev.

16. člen

Oddelek za finance, gospodarske in družbene dejavnosti opravlja predvsem naloge, ki se nanašajo na:

-         pripravo proračuna in skrb za njegovo izvrševanje v skladu s predpisi, ki urejajo to področje,

-         pripravo finančnih poročil in letnih poročil,

-         pripravo poročil in informacij za obravnavo v organih občine,

-         gospodarjenje s premoženjem občine,

-         zagotavljanje strokovne pomoči občinskim organom pri sprejemanju in izvrševanju občinskih splošnih in drugih aktov s področja javnih financ,

-         opravljanje finančno-knjigovodska in druga strokovna opravila za proračun in druge uporabnike proračunskih sredstev,

-         opravljanje plačilnega prometa za proračun občine, krajevno skupnost in vaške skupnosti ter posameznih društev, ki delujejo na območju občine,

-         spremljanje, analiziranje in oblikovanje cen iz pristojnosti občine,

-         pripravljanje premoženjske bilance občine,

-         vodenje finančnega poslovanja in računovodstva ter računov krajevne in vaških skupnosti,

-         skrb za likvidnost občinskega proračuna in gospodarno ravnanje s sredstvi občinskega proračuna,

-         spremljanje in nadziranje porabe sredstev pri proračunskih uporabnikih,

-         koordinacijo nalog s področja proračuna z ostalimi proračunskimi uporabniki,

-         obračunavanje plač in ostalih izplačil,

-         pripravljanje strategij razvoja občine  ter programskih usmeritev in programov razvoja posameznih dejavnosti s področja gospodarstva,

-         izvajanje strokovnih nalog za občino in njene organe, kadar je občina ustanovitelj ali soustanovitelj javnega podjetja ali zavoda na področju gospodarskih javnih služb,

-         spremljanje in analiziranje gospodarskih gibanj v občini,

-         svetovanje s področja gospodarskih dejavnosti, ki sodijo v področje dela oddelka,

-         pripravljanje razvojnih usmeritev in razvojnih programov na različnih področjih družbenih dejavnosti,

-         skrb za realizacijo programov v skladu s proračunom, koordiniranje delovanja različnih subjektov na področjih družbenih dejavnosti in izvrševanjem nadzora nad izvajanjem programov,

-         opravljanje upravnih, organizacijskih, strokovnih in razvojnih nalog, ki se nanašajo na predšolsko vzgojo, osnovnošolsko in glasbeno izobraževanje, izobraževanje odraslih, šport, socialno varstvo, zdravstveno varstvo, kulturo, raziskovanje in dejavnost mladih,

-         zagotavljanje opravljanja javnih služb na področju družbenih dejavnosti,

-         usklajevanje potreb po investicijskem vzdrževanju in investicijah v zavodih s področja družbenih dejavnosti,

-         skrb za uresničevanje programa športa v občini in za zagotavljanje športnih objektov,

-         zagotavljanje pogojev za delovanje društev, skupin in posameznikov, ki izvajajo ljubiteljske kulturne programe ter sredstev za njihove programe,

-         zagotavljanje zdravstvenega zavarovanje za brezposelne občane,

-         opravljanje nalog na področju zagotavljanja zdravstvene dejavnosti na primarni ravni,

-         pospeševanje in organiziranje dejavnosti in programov socialnega varstva in varovanja zdravja,

-         zagotavljanje izvajanja storitve pomoči družini na domu,

-         opravljanje nalog v zvezi z dodeljevanjem denarnih pomoči v občini,

-         spremljanje javnih objav, razpisov in natečajev za pridobivanje sredstev s svojega delovnega področja,

-         pripravljanje gradiv za občinski svet in njegova delovna telesa s svojega delovnega področja,

-         opravljanje drugih nalog, ki sodijo v področje dela oddelka in

-         druge naloge po nalogu direktorja občinske uprave.

17. člen

Oddelek za okolje in prostor, komunalno dejavnost in investicije opravlja predvsem naloge, ki se nanašajo na:

-         opravljanje nalog na področju urejanja prostora in varstva okolja, komunalnih dejavnosti in investicij,

-         pripravljanje in usklajevanje strokovnih osnov celovitega urejanja prostora občine za obravnavo in odločanje na občinskem svetu,

-         prostorsko planiranje ter urbanistično in krajinsko načrtovanje,

-         pripravljanje programskih izhodišč za sprejemanje prostorskih aktov in pripravljanje smernic za izdelavo prostorskih izvedbenih aktov,

-         pripravljanje prostorskih aktov občine,

-         organizacijo in vodenje postopkov obravnav prostorskih aktov,

-         skrb za izdelavo analiz stanja v prostoru,

-         vodenje evidence posegov v prostor in analiziranje stanja posegov v prostor,

-         nudenje strokovne pomoči pravnim in fizičnim osebam pri urejanju prostora,

-         pripravljanje in izdelovanje lokacijskih informacij v zvezi z merili in pogoji za posege v prostor,

-         pripravljanje programov varstva okolja, operativnih programov in študij ranljivosti okolja za območje občine,

-         pripravljanje sanacijskih programov za odpravo posledic in virov obremenitve okolja in skrb za njihovo izvedbo,

-         opravljanje drugih upravnih nalog varstva okolja, ki jih določajo posebni predpisi s področja varstva okolja,

-         načrtovanje in koordinacijo izvajanja lokalnega programa varstva okolja,

-         izvajanje aktivnosti na področju varstva okolja in naravne ter kulturne dediščine na območju občine,

-         opravljanje nalog na področju gospodarskih javnih služb,

-         opravljanje nadzora nad izvajalci gospodarskih javnih služb,

-         opravljanje nalog s področja urejanja občinskih cest in prometa, zimske službe ter urejanja in vzdrževanja parkirišč,

-         opravljanje nalog na področju varnosti cestnega prometa, preventive in vzgoje v cestnem prometu,

-         urejanje in vzdrževanje javnih površin, površin za pešce, zelenih površin in otroških igrišč,

-         urejanje in vzdrževanje prometne signalizacije in prometnih režimov,

-         urejanje in vzdrževanje pokopališč,

-         plakatiranje, obveščanje in okraševanje naselij,

-         urejanje in vzdrževanje nekategoriziranih cest,

-         skrb za pripravo, izdelavo in izvajanje programov komunalne in energetske dejavnosti,

-         opravljanje nalog na področju uporabe stavbnega zemljišča,

-         vodenje postopkov v zvezi z odmero komunalnih prispevkov in ugotavljanjem predkupne pravice,

-         opravljanje nalog v zvezi z upravljanjem zemljišč,

-         zagotavljanje podatkov za vodenje katastra gospodarske javne infrastrukture,

-         opravljanje nalog na področju vodnogospodarske dejavnosti,

-         gospodarjenje s stavbnimi zemljišči,

-         pripravljanje projektov in investicijskih programov ter opravljanje nadzora nad investicijami,

-         spremljanje javnih objav, razpisov in natečajev za pridobivanje sredstev s svojega delovnega področja,

-         planiranje in nadzor nad porabo sredstev s svojega delovnega področja,

-         pripravljanje gradiv za občinski svet in njegova delovna telesa s svojega delovnega področja,

-         vodenje evidenc zemljišč v lasti občine,

-         urejanje javne razsvetljave,

-         izdajanje soglasij za zapore lokalnih cest,

-         opravljanje drugih nalog, ki sodijo v področje dela oddelka in

-         druge naloge po nalogu direktorja občinske uprave.

18. člen

Oddelek za turistično informacijsko dejavnost opravlja predvsem naloge, ki se nanašajo na:

-         organizacijo in izvajanje promocijskih in informativnih dejavnosti v občini,

-         sodelovanje in povezovanje z organizacijami s področja turizma na območju Slovenije in v tujini,

-         zagotavljanje izvajanja turistično-informativne dejavnosti v občini,

-         opravljanje strokovnih, organizacijskih in upravnih nalog s področja turizma,

-         vodenje evidence premoženja s svojega področja dela in nadzora nad upravljanjem premoženja v lasti občine,

-         opravljanje, načrtovanje in koordinacijo strokovnih in operativnih del pri oblikovanju predlogov razvojnih programov in drugih planskih dokumentov na področju turistično informacijske dejavnosti,

-         vzdrževanje stanovanj, poslovnih prostorov in ostalih javnih objektov v lasti občine,

-         urejanje in vzdrževanje javnih površin, površin za pešce, zelenih površin in otroških igrišč,

-         urejanje in vzdrževanje prometne signalizacije in prometnih režimov,

-         urejanje in vzdrževanje pokopališč,

-         plakatiranje, obveščanje in okraševanje naselij,

-         urejanje in vzdrževanje nekategoriziranih cest,

-         vzdrževanje športno-rekreacijskih objektov,

-         spremljanje javnih objav, razpisov in natečajev za pridobivanje sredstev s svojega delovnega področja,

-         planiranje in nadzor nad porabo sredstev s svojega delovnega področja,

-         pripravljanje gradiv za občinski svet in njegova delovna telesa s svojega delovnega področja,

-         opravljanje drugih nalog, ki sodijo v področje dela oddelka in

-         druge naloge po nalogu direktorja občinske uprave.

19. člen

Občinska uprava opravlja naloge občinske inšpekcije in občinskega redarstva na naslednjih področjih:

-         nadzor nad izvajanjem zakona o varnosti cestnega prometa ter drugih predpisov, ki ji podeljujejo pristojnost nadzora,

-         nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svojih pristojnosti,

-         opravljanje nalog občinskega redarstva v skladu s predpisi, ki urejajo to področje,

-         druge upravne in strokovno tehnične naloge s področja občinske inšpekcije in občinskega redarstva. 

20. člen

Naloge in pooblastila občinske uprave oziroma uslužbencev občinske uprave na področju občinske inšpekcije in občinskega redarstva se določijo s posebnim odlokom.

IV.       NAČIN DELA, POOBLASTILA IN ODGOVORNOSTI JAVNIH USLUŽBNCEV

21. člen

            Predstojnik občinske uprave je župan, ki predstavlja in zastopa občino ter nadzoruje, usmerja in daje navodila za vodenje občinske uprave.

            Delo občinske uprave vodi direktor občinske uprave, ki ga imenuje in razrešuje župan.

            Župan za podpisovanje določenih aktov poslovanja lahko pooblasti direktorja občinske uprave.

22. člen

Položaji, na katerih se izvršujejo pooblastila v zvezi z vodenjem, usklajevanjem in organizacijo dela v občinski upravi so direktor občinske uprave in vodje notranjih organizacijskih enot.

23. člen

O zaposlitvi v občinski upravi in o imenovanju v naziv odloča župan ali po njegovem pooblastilu direktor občinske uprave., v kolikor izpolnjuje z zakonom določene pogoje.

24. člen

Občinsko upravo neposredno vodi direktor občinske uprave, ki je za svoje delo, delo občinske uprave, zakonitost poslovanja in izvajanje nalog občinske uprave odgovoren županu.

Direktor občinske uprave:

-         samostojno načrtuje, organizira, usklajuje, nadzoruje delo občinske uprave in v tem okviru skrbi za zakonito in učinkovito ter smotrno opravljanje nalog občinske uprave,

-         določa obseg pooblastil vodij oddelkov v zvezi z vodenjem oddelkov in sicer v zvezi s pristojnostjo odločanja o zadevah s področja dela oddelka,

-         koordinira pripravo dokončnega osnutka in predloga proračuna, rebalansa in sprememb proračuna,

-         koordinira pripravo dokončnega načrta razvojnih programov,

-         opravlja najzahtevnejše naloge občinske uprave in sodeluje v projektih skupinah v občini,

-         sproti poroča županu o poteku izvajanja nalog občinske uprave,

-         v okviru pooblastil župana odloča o sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občinski upravi, v kolikor izpolnjuje z zakonom določene pogoje za odločanje v postopkih sklenitve delovnega razmerja,

-         izdaja posamične akte iz izvirne pristojnosti občine ter iz prenesene državne pristojnosti,

-         odgovarja za delo občinske uprave,

-         razporeja delo med uslužbence v občinski upravi in skrbi za delovno disciplino,

-         predlaga županu sprejem določenih odločitev na podlagi predloga vodje posameznega oddelka,

-         na podlagi pooblastila župana izvršuje proračun občne,

-         opravlja nadzor nad poslovanjem javnih podjetij,

-         zagotavlja opravljanje nalog za potrebe občinskega sveta, nadzornega odbora, odborov in komisij in ostalih organov,

-         opravlja druge naloge po pooblastilu župana.

Direktor občinske uprave lahko izdaja odločbe in druge akte, ki se nanašajo na uresničevanje pravic, obveznosti in odgovornosti iz delovnega razmerja javnih uslužbencev v občinski upravi, če ga za to pooblasti župan.

Direktor občinske uprave je uradnik po zakonu, ki ureja položaj javnih uslužbencev, in mora imeti najmanj univerzitetno izobrazbo ter mora izpolnjevati z zakonom predpisane pogoje za imenovanje.

25. člen

Notranje organizacijske enote vodijo vodje notranjih organizacijskih enot.

Vodja organizacijske enote:

-         organizira in vodi delo,

-         skrbi za učinkovito in smotrno opravljanje nalog,

-         razporeja in skrbi za delovno disciplino v oddelku, opravlja najzahtevnejša dela v oddelku,

-         opravlja naloge v skladu s sistemizacijo delovnih mest in

-         v skladu s pooblastili odloča o upravnih, strokovnih in drugih zadevah.

Vodja notranje organizacijske enote je za delo oddelka in za svoje delo neposredno odgovoren županu in direktorju občinske uprave.

26. člen

V skladu s sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi, ki jo na predlog direktorja občinske uprave določi župan, opravljajo naloge občinske uprave javni uslužbenci na uradniških in strokovno tehničnih delovnih mestih.

27. člen

Javni uslužbenci v občinski upravi opravljajo naloge določene z zakoni in drugimi predpisi, v skladu s pristojnostmi, navodili in pooblastili, ki jih imajo in v skladu s sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi. V primeru, da je naloga takšna, da po svoji naravi ne sodi v delovno področje nobenega od javnih uslužbencev občinske uprave, jo opravi javni uslužbenec, ki ga določi direktor občinske uprave.

Javni uslužbenci morajo svoje naloge opravljati v skladu z načeli zakonitosti, strokovnosti, politične nevtralnosti in nepristranskosti.

Pri opravljanju svojega dela morajo javni uslužbenci vedno skrbeti, da ohranjajo in krepijo zaupanje uporabnikov storitev v postopkih in javnosti v poštenost, nepristranskost, kvaliteto, hitrost in učinkovitost opravljanja nalog iz pristojnosti občinske uprave.

Javni uslužbenci so dolžni varovati vse podatke s katerimi so seznanjeni pri svojem delu in ki v skladu z veljavnimi predpisi sodijo pod uradno, državno ali poslovno tajnost in varstvo osebnih podatkov. Dolžnost varovanja takih podatkov ne preneha s prenehanjem delovnega razmerja v občinski upravi. Za varstvo teh podatkov so javni uslužbenci materialno in kazensko odgovorni.

Javni uslužbenci so pri svojem delu dolžni ravnati po pravilih stroke in se stalno strokovno usposabljati in izpolnjevati, pri opravljanju nalog pa ne smejo ravnati samovoljno ali v škodo katerekoli osebe, osebe javnega ali zasebnega prava ali skupine.

Javni uslužbenci so za svoje delo odgovorni vodji notranje organizacijske enote, direktorju občinske uprave in županu.

28. člen

V okviru občinske uprave, se kot posvetovalno telo župana, lahko oblikuje kolegij, ki obravnava pomembnejša vprašanja z delovnega področja občinske uprave, ki so skupnega pomena za občino.

Stalni člani kolegija so župan, poklicni podžupan (če je imenovan), direktor občinske uprave in vodje notranjih organizacijskih enot.

Delo kolegija vodi župan, v primeru njegove odsotnosti pa direktor občinske uprave.

29. člen

Za izvedbo nalog, ki po svoji naravi zahtevajo sodelovanje javnih uslužbencev različnih notranjih organizacijskih enot in področij dela, se lahko oblikujejo projektne skupine ali druge oblike sodelovanja.

Projektna skupina se lahko oblikuje tudi, kadar je pri nalogi potrebno sodelovanje zunanjih sodelavcev.

Projektno skupino imenuje s sklepom župan. S sklepom o ustanovitvi projektne skupine se določi člane in vodjo projektne skupine, namen, naloge in rok izvedbe.

Projekta skupina se imenuje za čas trajanja projekta.

Vodja projektne skupine opredeli sestavo, potrebna sredstva in druge pogoje za izvedbo naloge. Vodja projektne skupine je odgovoren za vsebino dela, obseg in kakovost dela ter pravočasno izvedbo naloge.

Vodja projektne skupine je za svoje delo odgovoren županu, člani projektne skupine pa so za svoje delo odgovorni vodji projektne skupine in županu.

V.         ODLOČANJE V UPRAVNIH ZADEVAH

30. člen

O upravnih zadevah iz občinska pristojnosti in o upravnih zadevah iz prenesene državne pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska uprava.

Posamične akte iz izvirne pristojnosti občine na prvi stopnji izdaja direktor občinske uprave, ki lahko pooblasti javne uslužbence uprave za opravljanje posameznih dejanj v postopku in za vodenje celotnega postopka ali za odločanje o upravnih stvareh.

Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno.

31. člen

O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občine odloča župan, če ni z zakonom drugače določeno. Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor.

O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz prenesene državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča ministrstvo, pristojno za ustrezno področje.

32. člen

V upravnem postopku o upravnih zadevah iz občinske in prenesene državne pristojnosti odločajo uradne osebe po zakonu o splošnem upravnem postopku in po posebnih postopkih, določenih z zakonom.

O upravnih zadevah iz izvirne in prenesene državne pristojnosti lahko vodi postopek in v njem odloča samo uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev, ki ima predpisano stopnjo izobrazbe in strokovni izpit iz upravnega postopka.

V primeru, da župan nima ustrezne strokovne izobrazbe za opravljanje dejanj v upravnem postopku, mora postopek do izdaje odločbe voditi uradna oseba, ki izpolnjuje pogoje za vodenje upravnega postopka po zakonu.

33. člen

O izločitvi vodje notranje organizacijske enote ali javnega uslužbenca občinske uprave odloča direktor občinske uprave, ki v primeru izločitve vodje notranje organizacijske enote o zadevi tudi odloči, če je vodja notranje organizacijske enote pooblaščen za odločanje v upravnih zadevah.

O izločitvi direktorja občinske uprave odloča župan.

O izločitvi župana odloča občinski svet, ki v primeru izločitve o stvari tudi odloči.

O izločitvi uradne osebe v zadevah iz prenesene državne pristojnosti odloči pristojno ministrstvo, in določi drugo uradno osebo.

34. člen

O sporih o pristojnosti med organi občinske uprave odloča župan.

VI.       DELOVNI ČAS VI. POSLOVNI IN DELOVNI ČAS

35. člen

Delovni čas občinske uprave je:

-         v ponedeljek, torek in četrtek od 7.00 ure do 15.00 ure,

-         v sredo od 7.00 ure do 16.00 ure,

-         v petek od 7.00 ure do 14.00 ure.

V občinski upravi se lahko uvede gibljiv delovni čas, vendar ta ne sme posegati v uradne ure za poslovanje s strankami.

Uradne ure v občinski upravi za poslovanje s strankami določi župan z odredbo.

VII.      PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

36. člen

Glede uveljavljanja pravic, obveznosti in odgovornosti javnih uslužbencev zaposlenih v občinski upravi, ki niso urejene s tem odlokom, se uporabljajo določbe zakonov in drugih predpisov, ki urejajo delovna razmerja in zakonov in predpisov, ki se nanašajo na sistem javnih uslužbencev in organe javne uprave.

37. člen

Župan izda akt o sistemizaciji delovnih mest v občinski upravi v enem mesecu po sprejemu tega odloka.

Župan uskladi Pravilnik o sistemizaciji delovnih mest v Občinski upravi Občine Brda s tem odlokom v roku treh mesecev od njegove uveljavitve. Usklajen Pravilnik o sistemizaciji delovnih mest v Občinski upravi Občine Brda bo predstavljal pravno podlago za razporeditev javnih uslužbencev na ustrezna delovna mesta oziroma za drugo odločitev o pravicah in obveznostih javnih uslužbencev v občinski upravi Občine Brda.

38. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Brda (Uradno glasilo Občine Brda, št. 4/2006).

39. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

številka:  010-0002/2008

datum:   23.12.2008

10. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.