|
Na podlagi 36. člena
Zakona o kmetijstvu – uradno prečiščeno besedilo
(Uradni list RS, št. 51/06) in 17. člena
Statuta Občine Kidričevo
(Uradni list RS, št.10/04 in 58/05) je Občinski svet Občine Kidričevo
na 6. redni seji, dne 5.07.2007 sprejel |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
o dodeljevanju državnih pomoči za ohranjanje
in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Kidričevo |
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina pravilnika) |
|
|
Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči in drugih
ukrepov Občine Kidričevo (v nadaljevanju občine) na področju razvoja
podeželja. Za uresničevanje ciljev občine na področju razvoja podeželja
se sredstva po tem pravilniku razdeljujejo: |
|
|
-
za državne pomoči –-majhna in srednje velika podjetja kot je opredeljeno
v Uredbi (ES) 70/2001, |
|
|
-
za državne pomoči – skupinske izjeme na podlagi Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES
pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo
s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št.
70/2001 (UL L št. 358 z dne 16.12.2006, str. 3), |
|
|
-
za državne pomoči - de minimis na podlagi Uredbe komisije (ES) št.
1998/2006 z dne, 15. december 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri
pomoči de minimis (UL L št. 379 z dne 28.12.2006, str. 5). |
|
|
2. člen |
|
|
(način zagotavljanja sredstev) |
|
|
Sredstva za izvajanje (v nadaljevanju: pomoči) ukrepov ohranjanja in
razvoja kmetijstva in podeželja se zagotavljajo iz občinskega proračuna,
njihovo višino pa določi občinski svet z Odlokom o proračunu Občine
Kidričevo. |
|
|
3. člen |
|
|
(oblika pomoči) |
|
|
Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v
določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij, subvencioniranih
oblik storitev in sofinanciranj obrestne mere. |
|
|
4. člen |
|
|
(izrazi) |
|
|
Izrazi, uporabljeni v
tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
|
|
- »pomoč«
pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe, |
|
|
- »kmetijski
proizvodi«
pomenijo proizvode iz seznama pogodbe ES, razen ribiških proizvodov in
proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000,
proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti
izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne
proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št. 1898/87, |
|
|
- »predelava
kmetijskih proizvodov«
pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu po katerem proizvod ostane
kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega
ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo, |
|
|
- »trženje kmetijskih
proizvodov«
pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za
prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v promet, razen
prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali
predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo
prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni, proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih, |
|
|
- »majhna podjetja«
pomeni podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in manj kot 10 milijonov
evrov letnega prometa, |
|
|
- »srednje velika
podjetja«
imajo manj kot 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne presega 50
milijonov evrov in /ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov
evrov, |
|
|
- »območja z omejenimi
možnostmi«
pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na podlagi člena
17 Uredbe (ES) št. 1257/1999, |
|
|
- »kakovosten
proizvod«
pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32
Uredbe (ES) št. 1698/2005. |
|
|
5. člen |
|
|
(vrste pomoči) |
|
|
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v
občini se sredstva za izvajanje ukrepov usmerjajo preko naslednjih
ukrepov: |
|
|
1. Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo, |
|
|
2. Pomoč pri plačilu zavarovalnih premij, |
|
|
3. Pomoč pri spodbujanju kakovostnih kmetijskih proizvodov, |
|
|
4. Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu. |
|
|
6. člen |
|
|
(cilji ukrepov) |
|
|
Z
uresničevanjem predlaganih pomoči, ki jih bo Občina Kidričevo
uresničevala v skladu s tem pravilnikom in sprejetim proračunom, v
obdobju 2007-2013, se bodo dosegli naslednji cilji sprejetih ukrepov: |
|
|
Za ukrep »Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo« je
cilj pomoči zmanjšanje proizvodnih stroškov, izboljšanje in preusmeritev
proizvodnje, izboljšanje kakovosti, ohranjanje in izboljšanje naravnega
okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov za dobro počutje
živali, boljše izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov). |
|
|
Za ukrep »Pomoč pri plačilu zavarovalnih premij« je cilj pomoči
zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi posledic neugodnih
vremenskih razmer in zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni živali in
rastlin. |
|
|
Za ukrep »Pomoč pri spodbujanju kakovostnih kmetijskih proizvodov« je
cilj pomoči izboljšanje in preusmeritev kmetijske proizvodnje,
izboljšanje kakovosti in konkurenčnosti v kmetijstvu. |
|
|
Za ukrep »Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu« je cilj pomoči
zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in usposobljenosti
kmetov in kmetijskih društev ter boljši dostop do informacij s področja
kmetijstva. |
|
|
7. člen |
|
|
(upravičenci do pomoči) |
|
|
Upravičenci do pomoči
so: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki
se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, imajo stalno bivališče
oziroma sedež v občini, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in
imajo v lasti oziroma v uporabi kmetijska zemljišča, ki ležijo na
območju občine oziroma tisti upravičenci kmetijskih gospodarstev, ki
imajo svojo KMG- MID številko in so s tem vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, |
|
|
- člani kmetijskega
gospodinjstva,
ki imajo stalno prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti, |
|
|
- organizacije,
ki so registrirane za izvajanje aktivnosti, znotraj tehnične pomoči na
področju kmetijstva na območju občine ali regije, |
|
|
-
registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki
delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju
občine ali regije, |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki
se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo na kmetiji, imajo stalno
bivališče oziroma sedež v občini, so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev in imajo v lasti oziroma v uporabi kmetijska zemljišča, ki
ležijo na območju občine. |
|
|
8. člen |
|
|
(način dodeljevanja pomoči) |
|
|
Pomoči se bodo dodeljevale na podlagi izvedenega javnega razpisa,
objavljenega v glasilu občine, skladno s pogoji in po postopku,
določenem v veljavnih predpisih. |
|
|
Za izvedbo javnega razpisa je odgovoren Odbor za kmetijstvo in
gozdarstvo. Odbor pripravi razpisno dokumentacijo in določi dodatne
pogoje razpisa, objavi javni razpis v sredstvih javnega obveščanja,
obravnava pravočasno prispele in popolne prijave, opravlja oglede na
terenu in pripravi predlog za razdelitev sredstev, ki ga potrdi župan v
okviru proračunskih sredstev za namene iz tega pravilnika. |
|
|
9. člen |
|
|
(letni program ukrepov) |
|
|
Letni program ukrepov pripravi Odbor za kmetijstvo in gozdarstvo občine
na osnovi določil pravilnika in mora vsebovati najmanj: |
|
|
-
navedbo ukrepa, |
|
|
-
višino razpoložljivih sredstev za posamezni ukrep, |
|
|
-
predmet podpore, pogoje upravičenosti, opravičljive stroške, upravičence
in finančne določbe za dodelitev sredstev iz pravilnika in druge pogoje,
ki jih ta pravilnik ne določa. |
|
|
10. člen |
|
|
(merila in kriteriji) |
|
|
Merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči po tem pravilniku
bodo podrobneje določeni v javnem razpisu. |
|
|
11. člen |
|
|
(javni razpis) |
|
|
Javni razpis mora
vsebovati: |
|
|
-
namene, za katere se dodeljujejo pomoči (vrste pomoči in ukrepe), |
|
|
-
predmet podpore, |
|
|
-
rok do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev pomoči, |
|
|
-
pogoje in kriterije upravičenosti za dodelitev sredstev, |
|
|
-
upravičence za dodelitev sredstev, |
|
|
-
upravičene stroške, |
|
|
-
morebitne omejitve, |
|
|
-
finančne določbe (intervencijsko stopnjo bruto pomoči,
najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči), |
|
|
-
okvirno višino razpisanih sredstev za posamezni ukrep, |
|
|
-
merila za ocenjevanje vlog, |
|
|
-
navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi, vsebino zahtevka, |
|
|
-
rok za vložitev zahtevkov, |
|
|
-
naslov za vložitev zahtevkov in pridobitev razpisne dokumentacije, |
|
|
-
način reševanja vlog, |
|
|
-
odpiranje vlog, |
|
|
-
rok, do katerega bodo prosilci obveščeni o izidu razpisa, |
|
|
-
druga obvezna določila, navedena v Pravilniku o postopkih za izvrševanje
proračuna Republike Slovenije. |
|
|
Zahtevki morajo
vsebovati z razpisom zahtevane podatke, predvsem: |
|
|
-
osnovne podatke o prosilcu (ime, naziv, sedež), KMG-MID številko, davčno
številko, številko računa za nakazilo sredstev, |
|
|
-
namen zahtevka, |
|
|
-
izjavo o točnosti navedenih podatkov, |
|
|
-
izjavo, da upravičenec za ta namen v tekočem letu še ni prejel sredstev
iz državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih virov, če pa je,
njeno višino pridobi občina od izplačevalca oz. njeno višino dokaže
vlagatelj z ustrezno dokumentacijo, |
|
|
-
v primeru naložb izjavo, da upravičenec ni v poslovnih težavah,
|
|
|
-
druge zahtevane priloge. |
|
|
II. UKREPI |
|
|
A. SKUPINSKE
IZJEME ZA KMETIJSTVO |
|
|
12. člen |
|
|
(Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo) |
|
|
(4. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Pomoči bodo dodeljene naložbam v lastno primarno pridelavo kmetijskih
proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga 1 k Pogodbi: |
|
|
-
Posodabljanje kmetij, |
|
|
-
Urejanje pašnikov, |
|
|
-
Urejanje kmetijskih zemljišč. |
|
|
Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu upravičencu ne sme preseči
400.000 € v katerem koli obdobju treh proračunskih let ali
500.000 €, če je upravičenec na območju z omejenimi možnostmi.
Omejitev velja skupno za sredstva prejeta iz nacionalnih virov in virov
lokalnih skupnosti. |
|
|
1.
Posodabljanje kmetijskih gospodarstev |
|
|
Pomoči se dodelijo za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo
na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Specifični pogoji
upravičenosti: |
|
|
Upravičenci za pridobitev pomoči morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
|
|
-
imeti ustrezno dovoljenje/projektno dokumentacijo za izvedbo
investicije, |
|
|
-
predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za katere se
uveljavlja pomoč, |
|
|
-
kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni
načrt, |
|
|
-
dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa
zemljišča, |
|
|
-
drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški za pripravo načrta za novogradnjo in adaptacijo hlevov in
gospodarskih poslopij, zaradi prilagajanja novouvedenim standardom, ki
temeljijo na zakonodaji skupnosti, |
|
|
-
stroški za nakup materiala za adaptacijo hlevov in ureditev izpustov,
|
|
|
-
stroški za nakup nove in rabljene kmetijske mehanizacije, |
|
|
-
stroški za nakup opreme hlevov, |
|
|
-
stroški za nakup materiala za gradnjo ali adaptacijo pomožnih
živinorejskih objektov (ne sofinancira se adaptacija ali rekonstrukcija
gnojnih jam ali gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda »Nitratna
direktiva«), |
|
|
-
stroški nakupa in montaže rastlinjaka ter opreme, |
|
|
-
stroški postavitve sadnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta
za zasaditev novega sadnega nasada, stroški priprave zemljišča, nakup
opore, nakup mreže za ograjo in nakup večletnega sadilnega materiala,
razen jagod, |
|
|
-
stroški graditev, prenovo, adaptacijo gospodarskih objektov kmetije,
|
|
|
-
stroški razširitve, posodobitve ter pridobivanje novih zmogljivosti v
osnovni kmetijski dejavnosti, |
|
|
-
skladišča za krmo s pripadajočo opremo, |
|
|
-
nakup kmetijskih zemljišč do 10% vrednosti naložbe v primeru izgradnje
hleva in širitve kmetijske proizvodnje, |
|
|
-
stroški nakupa in postavitve mrež proti toči, |
|
|
-
prispevek v splošnih stroških na področju izdatkov (honorarji
arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti,
nakup patentov in licenc), |
|
|
-
stroški obresti za kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi,
|
|
|
-
do 40% upravičenih stroškov za ostala območja, |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov na območjih, če naložbe izvajajo mladi
kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je
naložba opredeljena v poslovnem načrtu, |
|
|
-
do 100 % stroškov obresti kreditov za naložbe na kmetijskem
gospodarstvu, za vrednost kredita do 40% vrednosti celotne naložbe
oziroma do 50 % vrednosti naložbe na območjih z omejenimi možnostmi, |
|
|
-
najmanjši skupni znesek pomoči na kmetijsko gospodarstvo je 250 €,
najvišji skupni znesek lahko znaša do 5.000 € na kmetijsko
gospodarstvo. |
|
|
2. Urejanje
pašnikov |
|
|
Naložbe se namenijo v postavitev pašnikov in izvedbo agromelioracijskih
del pri agromelioracijah. |
|
|
Specifični pogoji
upravičenosti: |
|
|
-
izdelan načrt ureditve pašnika s popisom del, opreme in tehnologijo
paše, |
|
|
-
izdelan načrt ureditve zemljišča v zaraščanju ali dostopov (ureditev
poljskih in dovoznih poti ter poti v trajnih nasadih), |
|
|
-
minimalna površina pašnika, ki se ureja mora biti 1 ha, |
|
|
-
pomoč se lahko dodeli, da se upravičencu omogoči, da doseže novo uvedene
minimalne standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali.
|
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
stroški izdelave načrta za ureditev pašnika, |
|
|
-
stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ali leseno
ograjo in pregraditev pašnika (koli, žica, izolatorji, pašni aparat, …), |
|
|
-
stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino. |
|
|
-
stroški odstranjevanja skal, zarasti, ravnanja zemljišča, nasipanja:
stroški strojnih storitev, |
|
|
-
splošni stroški na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev
in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov in
licenc). |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki,
|
|
|
-
do 40% upravičenih stroškov za ostala območja, |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov, če naložbe izvajajo mladi kmetje v petih
letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je naložba opredeljena
v poslovnem načrtu, |
|
|
-
najmanjši znesek dodeljene pomoči je 200 €, najvišji znesek pa 2.000 €
na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
|
3 Urejanje
kmetijskih zemljišč |
|
|
Sredstva so namenjena upravičencem za izvedbo manjših zemeljskih del, ki
ne pomenijo večjega posega v prostor, kot so: krčenje drevesne zarasti
in grmičevja, planiranje terena, ureditev dovoznih poti, ureditev
zemljišča po izvedeni komasaciji, če se ne sofinancira s strani občine
in države, vse z namenom izboljšanja pogojev obdelovanja. |
|
|
Specifični pogoji
upravičenosti: |
|
|
-
vloga in odobritev komisije o nameri dela, |
|
|
-
kopija katastrskega načrta, |
|
|
-
zemljiškoknjižni izpisek ali posestni list iz katerega je razvidno, da
je upravičenec lastnik ali solastnik kmetije in ima v uporabi najmanj 2
ha primerljivih kmetijskih površin. Dokumenti so lahko stari največ 1
leto, |
|
|
-
zakupne pogodbe, sklenjene za obdobje najmanj 5 let, v primeru zakupa
zemljišč, |
|
|
-
krčitveno dovoljenje pristojnega organa, če gre za spremembo gozdne
površine v kmetijsko, |
|
|
-pri izvajanju večjih agromelioracijskih del se obvezno izdela
investicijski program strokovnih služb ali pooblaščenih organizacij. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
za izvedbo malih melioracij do 10 strojnih ur, sofinanciramo do 40%
upravičenih stroškov investicijske vrednosti storitve, |
|
|
-
za izvedbo večjih melioracij s predhodno izdelanim investicijskim
programom strokovne službe, sofinanciramo do 40% upravičenih stroškov
investicijske vrednosti storitve v nižinskem območju, |
|
|
-
za območja z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost pa sofinanciramo
do 50% upravičenih stroškov storitve oz. za mlade kmete do 60%
upravičenih stroškov storitve. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči:: |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki,
|
|
|
-
do 40% upravičenih stroškov za ostala območja, |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov na vseh območjih, če naložbe izvajajo mladi
kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je
naložba opredeljena v poslovnem načrtu, |
|
|
-
najmanjši znesek dodeljene pomoči je 150 €, najvišji znesek pa 1.000 €
na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
|
13. člen |
|
|
(Pomoč za plačilo zavarovalnih premij) |
|
|
(12. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Predmet podpore je plačilo ali doplačilo upravičenih stroškov
zavarovalnih premij za zavarovanje posevkov in plodov ter živali za
primer bolezni, kot to določa nacionalni predpis o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
|
|
Splošni pogoji
upravičenosti: |
|
|
-
nacionalni predpis o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje
kmetijske proizvodnje za tekoče leto, |
|
|
-
upravičenci so kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v register
kmetijskih gospodarstev in imajo površine in sedež na območju občine ali
zavarovalnice s predhodno sklenjeno pogodbo z občino, |
|
|
-
upravičenec mora vlogi priložiti veljavno zavarovalno polico in potrdilo
o plačilu zavarovalne premije. Pri tem pa pomoč ne sme ovirati delovanje
notranjega trga zavarovalnih storitev. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
Sofinanciranje zavarovalnih premij za zavarovanje izgub, ki jih
povzročijo vremenske razmere in izgube, ki jih povzročijo bolezni
živali, s katerim se zagotavlja in ohranja dohodek lastnikom trajnih
nasadov in poljščin v primeru trajnih nasadov in zaščiti pred izgubami v
primeru bolezni živali. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
-
podpora občine, z upoštevanjem uredbe o sofinanciranju zavarovalnih
premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto, znaša
razliko pomoči do 50% upravičenih stroškov obračunane zavarovalne
premije. |
|
|
-
najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 20 €. |
|
|
14. člen |
|
|
(Pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov) |
|
|
(14. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Predmet podpore je spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih
proizvodov, ki izhajajo iz nacionalne sheme kakovosti in jih priznavajo
države članice ES. Poseben značaj končnega (kakovostnega) proizvoda se
določi na podlagi podrobnih zavez glede načina kmetovanja, ki
zagotavlja: |
|
|
-
posebne značilnosti proizvoda, |
|
|
-
kakovost, ki občutno presega standarde glede na varstvo zdravja ljudi,
živali in rastlin, dobrega počutja živali in zaščite okolja, |
|
|
-
vključenost obveznih specifikacij proizvodov, ki jih preverja
inšpekcijski organ, |
|
|
-
preglednost shem in dostopnost vsem proizvajalcev. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Upravičenci do dodelitve sofinanciranja spodbujanja proizvodnje
kakovostnih kmetijskih proizvodov so izvajalci, ki opravijo storitev iz
tega ukrepa. |
|
|
Splošni pogoji
upravičenosti: |
|
|
Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na območju, na podlagi
kriterijev, ki bodo določena v javnem razpisu. Če storitve zagotavljajo
skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno
pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov
skupine ali organizacije se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje
storitve. Izvajalci pomoči za spodbujanje proizvodnje kakovostnih
kmetijskih proizvodov po tem pravilniku so organizacije, ki so
registrirane za to dejavnost. |
|
|
Občina z izvajalci sklene pogodbo v kateri opredeli posamezne naloge,
časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
Pomoč se lahko odobri za pokritje stroškov naslednjih dejavnosti, če so
v zvezi z izboljšanjem kakovosti kmetijskih proizvodov: |
|
|
-
stroški za uvedbo sistemov zagotavljanja kakovosti po standardih ISO
9000 in 14000, |
|
|
-
stroški za uvedbo sistemov na temelju analize tveganj in kritičnih
nadzornih točk (HACCP), |
|
|
-
stroški za uvedbo sistemov sledljivosti, |
|
|
-
stroški za uvedbo sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti in
tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
-
pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati
neposrednih plačil v denarju proizvajalcem, |
|
|
-
sofinancira se do 100 % stroškov, |
|
|
-
minimalni znesek pomoči je 100 €, najvišji znesek pomoči ne sme
presegati 1.000 €. |
|
|
15. člen |
|
|
(Zagotavljanje tehnične podpore) |
|
|
(15. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Med podpore za zagotavljanje tehnične podpore štejejo: |
|
|
usposabljanje in izobraževanje kmetov v okviru društvene dejavnosti, |
|
|
izobraževanje, usposabljanje in informiranje kmetov in članov njihovih
družin, |
|
|
stroški nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in
dopustom. |
|
|
Pomoč se dodeli primarnim kmetijskim proizvajalcem za primarno kmetijsko
proizvodnjo. |
|
|
Upravičenci so: |
|
|
-
registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali
regije, |
|
|
-
organizacije, ki so registrirane za izvajanje tehnične pomoči na
področju kmetijstva na območju občine ali regije, |
|
|
-
do storitev, ki jih opravijo upravičenci iz 1. in 2. alineje drugega
odstavka tega člena so nosilci kmetijskih gospodarstev in njihovi
družinski člani, ki so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in
imajo kmetijske površine na območju občine Kidričevo. |
|
|
Občina z izvajalci sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge,
časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
|
|
Splošni pogoji
upravičenosti: |
|
|
Upravičenci pod alinejo ena in dva prejšnjega odstavka morajo k vlogi
predložiti letni program dela, upravičenci pod alinejo tri pa dokazila,
zahtevana z javnim razpisom. |
|
|
Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na
podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo
zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za
vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti
pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih
stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje
storitve. |
|
|
Pogoji pridobitve
pomoči: |
|
|
potrdilo in seznam udeležencev izobraževanja, tečaja, |
|
|
ter ostali pogoji določeni v razpisu. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
Na področju organiziranja in izvedbe izobraževalno-strokovnih programov
s področja kmetijstva, Občina Kidričevo z razpisom izbere izobraževalno
ustanovo, ki bo omogočila izvajanje vsebine izobraževanja in
usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem gospodarstvu. Pomoč se
dodeli za kritje: |
|
|
stroškov organiziranja programov usposabljanja. |
|
|
Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani: |
|
|
honorarji za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti,
niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje. |
|
|
Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi,
tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: |
|
|
stroški udeležbe, |
|
|
potni stroški, |
|
|
stroški izdaje publikacij, |
|
|
najemnine, |
|
|
simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 50 € na
nagrado in zmagovalca. |
|
|
Stroški na področju širjenja znanstvenih dogajanj (prikazi in
demostracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo
javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja, znamke ali poreklo, razen
za proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št.510/2006), niso imenovani. |
|
|
Stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske
podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega
proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje
stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve
internetne strani). |
|
|
Za nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom: |
|
|
stroški strojnih storitev, pri tem je mišljeno, da v času kmetove
odsotnosti nekdo vodi kmetijo, |
|
|
stroški dela najete delovne sile. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
-
pomoč lahko krije do 50 % upravičenih stroškov, |
|
|
-
pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
B. DE MINIMIS |
|
|
Splošna pravila za gospodarstvo |
|
|
(2. člen Uredbe
komisije (ES) št.1998/2006) |
|
|
16. člen |
|
|
(Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah) |
|
|
Z
ukrepom želimo ustvariti pogoje in možnosti za ustvarjanje novih
delovnih mest ter realizacijo poslovnih idej članov kmečkega
gospodinjstva. Namenjen je naložbam, ki so potrebne za začetek
opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za posodobitev in modernizacijo že
obstoječe dopolnilne dejavnosti. |
|
|
Predmet sofinanciranja so naložbe za sledeče vrste namenov: |
|
|
-
predelava kmetijskih proizvodov, |
|
|
-
turizem na kmetiji, |
|
|
-
dejavnost (storitve in izdelki), povezani s tradicionalnimi znanji na
kmetiji, |
|
|
-
pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji, |
|
|
-
kompostiranje organskih snovi, |
|
|
-
žaganje lesa. |
|
|
Upravičenci so: |
|
|
Nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega gospodinjstva, ki se
ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev ter
ima sedež in kmetijske površine na območju občine Kidričevo. |
|
|
Splošni pogoji
upravičenosti: |
|
|
-
upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne
dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in
Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na
kmetiji, |
|
|
-
dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, |
|
|
-
nakup nove opreme, |
|
|
-
promocija, |
|
|
-
splošni stroški. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov. |
|
|
-
najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 500 €, največji pa 5.000 € na
kmetijsko gospodarstvo na leto. |
|
|
-
skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli upravičencu, ne sme
presegati 200.000 € bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
|
|
17. člen |
|
|
(Naložbe v opravljanje storitev in trženje proizvodov in storitev s
kmetij) |
|
|
Predmet sofinanciranja so naložbe za sledeče vrste namenov: |
|
|
-
neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na |
|
|
kmetijah, |
|
|
-
neposredna prodaja kmetijskih proizvodov izven kmetije, |
|
|
-
storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in
živalmi ter oddaja le teh v najem, |
|
|
-
izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno
dejavnostjo na kmetiji. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega gospodinjstva, ki se
ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev ter
ima sedež in kmetijske površine na območju občine Kidričevo. |
|
|
Splošni pogoji
upravičenosti: |
|
|
-
upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne
dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in
Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na
kmetiji, |
|
|
-
dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni investiciji. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
-
vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, |
|
|
-
nakup nove opreme, |
|
|
-
promocija, |
|
|
-
ostali splošni stroški. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči |
|
|
-
do 50% upravičenih stroškov, |
|
|
-
najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 500 €, največji pa 5.000 € na
kmetijsko gospodarstvo na leto, |
|
|
-
skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme
presegati 200.000 € bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
|
|
18. člen |
|
|
(Kumulacija) |
|
|
(19. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Najvišji zneski pomoči, določeni v členih od 12 do 17 tega pravilnika,
se uporabljajo ne glede na to ali se podpora za projekt ali dejavnost
v celoti financira iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno
financira iz sredstev Evropske Skupnosti. |
|
|
V
zvezi z istimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne
sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s
finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega
pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št. 1698/2005, ali s finančnimi
sredstvi Skupnosti zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s
tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči
določena z Uredbo ES št. 1857/2006. |
|
|
Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo
de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste
upravičene odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo
presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006 in v
tem pravilniku. |
|
|
III. NADZOR IN
SANKCIJE |
|
|
19. člen |
|
|
(Nadzor in sankcije) |
|
|
Nadzor nad namensko porabo sredstev in izpolnjevanje določil tega
pravilnika, opravlja odbor za kmetijstvo in gozdarstvo, ki ga imenuje
občinski svet. |
|
|
V
primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, mora
prejemnik vrniti sredstva v celoti s pripadajočimi zakonskimi obrestmi,
izgubi pravico do pridobitve katerih koli sredstev po tem pravilniku za
naslednjih pet let. |
|
|
V
kolikor krši odlok o občinskih cestah, izgubi tudi pravico do pridobitve
sredstev po tem pravilniku za naslednjih pet let od kršitve. |
|
|
IV. KONČNI
DOLOČBI |
|
|
20. člen |
|
|
Z
dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o ukrepih
kmetijske strukturne politike in kreditiranja v kmetijstvu (Uradni list
RS, št. 79/03, 11/04 in 43/04). |
|
|
21. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati 14. delovni dan po objavi v Uradnem glasilu
občin in se uporablja za programsko obdobje 2007-2013. |
|
|
|
|
|
Številka: 007-8/2007 |
|
|
Datum: 11. 7. 2007 |
|
|
|
|
|
|
Občina Kidričevo |
|
Župan Jožef
Murko |
|
|