Na podlagi drugega
odstavka 8. člena
zakona o javnih cestah
(Uradni list RS, št. 29/97), 14. točke (od 27. do 33. člena), 13. člena
pravilnika o vrstah vzdrževalnih del na javnih cestah in nivoju rednega
vzdrževanja javnih cest,
3. in 7. člena
zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93), 4. člena odloka o gospodarskih javnih
službah v Občini Borovnica (Naš časopis, jan. 1997),
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95,
9/96) ter 7. člena
statuta Občine Borovnica
(Uradni list RS, št. 42/99 in 17/00) je Občinski svet občine Borovnica
na 13. redni seji dne 27. 7. 2000 sprejel |
O D L O K |
o ureditvi zimske
službe v Občini Borovnica |
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
1. člen |
S tem odlokom se
določi način opravljanja, organiziranja ter izvajanja zimske službe, ki
je sestavni del vzdrževanja občinskih cest in drugih javnih površin, kot
obvezne gospodarske službe na območju Občine Borovnica. |
2. člen |
Zimska služba se
opravlja na naslednjih površinah: na zbirni krajevni cesti, na lokalnih
javnih cestah, javnih poteh, površinah za pešce, pločnikih,
intervencijskih poteh, avtobusnih postajališčih, parkirnih in drugih
podobnih površinah. Zimsko službo izvajata izvajalec zimske službe na
občinskih cestah in zavezanci po tem odloku. |
Zavezanci po tem
odloku so lastniki zemljišč, stanovanjskih hiš, stanovanj in poslovnih
prostorov ali njihovi najemniki, v večstanovanjskih hišah pa upravniki,
če je upravljanje hiše preneseno s pogodbo nanje. |
Javne prometne
površine so vse kategorizirane in nekategorizirane občinske ceste,
ulice, trgi, kolesarske poti, pločniki in javni parkirni prostori. |
II.
IZVAJANJE ZIMSKE SLUŽBE |
3. člen |
V zimsko službo
sodijo naslednja vzdrževalna dela: |
1. zagotavljanje
potrebnega števila prometnih znakov, obvestil, in snežnih kolov;
|
2. posipanje javnih
prometnih površin s snovmi za preprečevanje poledice; |
3. pluženje,
odstranjevanje in odvažanje snega z javnih prometnih površin;
|
4. pluženje snega z
glavnih pešpoti na javnih (zelenih) površinah, otresanje snega z drevja
in grmovja ter odstranjevanje poškodovanih dreves in odlomljenih vej, ki
ogrožajo varnost ljudi in stvari; |
5. odvoz snega iz
avtobusnih postajališč, križišč in prehodov za pešce; |
6. čiščenje objektov
in naprav, zgrajenih za intervencije in požarno varnost; |
7. čiščenje odtokov
uličnih požiralnikov v času odjuge; |
8. *odstranjevanje
ledenih sveč s streh in strešnih žlebov; |
9. *namestitev in
vzdrževanje lovilcev snega na strehah, s katerih se lahko vsuje snežni
plaz in je zaradi tega ogrožena varnost občanov in premoženja;
|
10. *ureditev in
vzdrževanje žlebov in strešnih odtočnih cevi; |
11. čiščenje
zasneženih prometnih znakov; |
12. obveščanje
javnosti o stanju cest; |
13. druge naloge,
katere omogočajo v zimskem času promet na cestah. |
*Vzdrževalna dela
zimske službe, katera so predhodno navedena pod 8., 9. in 10. točko, se
lahko izvajajo samo v izrednih primerih, v imenu zavezanca na njegov
račun, po predhodni zahtevi pooblaščene osebe iz 18. člena tega odloka. |
III. NALOGE IZVAJALCA
ZIMSKE SLUŽBE |
4. člen |
Zimsko službo na
območju Občine Borovnica opravlja fizična ali pravna oseba (v
nadaljevanju: izvajalec zimske službe) na podlagi podeljene koncesije v
skladu z zakonom o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št.
32/93) ali z neposredno pogodbo. |
5. člen |
Izvajalca zimske
službe lahko na podlagi javnega razpisa v skladu z zakonom o javnih
naročilih (Uradni list RS, št. 27/91) ali na podlagi neposrednega
zbiranja ponudb izbere Občina Borovnica. |
Medsebojne pravice in
obveznosti izvajalca zimske službe ter Občine Borovnica se uredijo s
pogodbo o koncesiji ali neposredno pogodbo. |
Pogodba o koncesiji
se sklepa za 5 let in jo je pred potekom tega časa možno podaljšati.
|
Neposredna pogodba se
sklepa za 2 leti in jo je pred pretekom tega časa možno podaljšati. |
6. člen |
Izvajalec zimske
službe je dolžan vsako leto do 15. oktobra izdelati izvedbeni program
zimske službe, ki obsega popis vseh površin in objektov, na katerih se
izvaja zimska služba in ga predloži Občini Borovnica v potrditev.
|
Z izvedbenim
programom zimske službe iz prejšnjega odstavka se določi vrsta, obseg in
razpored potrebnih strojev in druge opreme, delavcev in materiala, način
uporabe teh sredstev, zlasti organizacijo pluženja, posipanja in
odstranjevanja snega s cest in ostalih javnih površin in prednostni
vrstni red posipavanja ter pluženja cest, čiščenja odtokov uličnih
požiralnikov, organizacijo stalne dežurne službe, odstavne površine za
vozila v primeru delnih ali popolnih zapor in nadzor nad izvajanjem
zimske službe. |
Zimska služba traja
praviloma od 15. novembra do 15. marca. Izvedbeni program zimske službe
mora vsebovati tudi izvajanje zimske službe v primeru potreb pred in po
tem terminu. |
7. člen |
Naloge izvajalca
zimske službe so, da: |
1. izdela izvedbeni
program zimske službe in ga predloži v potrditev županu občine;
|
2. redno vzdržuje
naprave in opremo potrebno za zimsko službo; |
3. skrbi za
skladiščenje zadostne količine nasipnega materiala in soli; |
4. uvaja ekološko
primernejše postopke in materiale za posipavanje; |
5. izvaja zimsko
službo po potrjenem izvedbenem programu zimske službe in le-tega
prilagaja s sprotnimi meteorološkimi napovedmi; |
6. posipa ceste po
prednostnem vrstnem redu takoj, ko se na vozišču zazna pojav poledice.
Na cestah oziroma cestnih odsekih, za katere je v operativnem planu
predvideno tudi preventivno posipanje, se posipa že ob nastopu
okoliščin, v katerih se lahko pričakuje poledica; |
7. prične praviloma
odstranjevati novo zapadli sneg, ko ga zapade 10 cm na cestiščih in 10
cm na pločnikih; višino snega ugotavlja izvajalec sam, po potrebi pa ga
na to opozori pristojni delavec občinske uprave. V izjemnih primerih, ki
jih ugotovi pristojni delavec občinske uprave, je možno pričeti z
odstranjevanjem snega tudi pri nižji višini zapadlega snega, kot je
določeno v prejšnjem odstavku; |
8. organizira 24-urno
stalno dežurno službo; |
9. izdela poročilo in
analizo zimske službe za preteklo zimsko obdobje. |
8. člen |
Pri odstranjevanju
snega mora izvajalec upoštevati tudi naslednje prioritete: |
1. prioriteta: šolske
in delavske avtobusne proge; |
2. prioriteta:
pomembne občinske ceste; |
3. prioriteta: druge
javne poti in površine. |
9. člen |
Sneg mora biti
odstranjen: |
– s pločnikov tako,
da je peščev hodnik, kjer dopuščajo razmere, širok najmanj 1m, z vozišča
tako, da je cestišče ali prometni pas, kjer dopuščajo razmere, širok
najmanj 3 m. |
Sneg se praviloma ne
sme odmetavati z vozišča na pločnik, kolikor je širina pločnika manjša
od 1 m. V izvedbenem programu zimske službe se določi pločnike, ki jih
čisti izvajalec in tiste, ki jih čistijo zavezanci, izvajalec pa kasneje
sneg samo odpelje. |
Sneg mora biti
odstranjen do 6. ure zjutraj oziroma najkasneje 24 ur po prenehanju
sneženja s cest po prednostnem vrstnem redu, oziroma se sneg odstrani
takoj, ko so podani pogoji iz sedme točke 7. člena tega odloka. |
10. člen |
Postajališča
avtobusnega prometa morajo biti očiščena v celotni dolžini: |
– postajališča izven
vozišča se očistijo v celotnem ravnem delu (brez dolžine uvoznega in
izvoznega radija na postajališču); |
– postajališča po
robu zunanjega voznega pasu se očisti v dolžini 20m. |
Na avtobusnih
postajališčih v območju križišč se sneg odpelje, na ostalih avtobusnih
postajališčih se snega ne sme odložiti na pločnikih. |
11. člen |
Župan Občine
Borovnica na področju zimske službe: |
1. potrjuje
operativni plan zimske službe; |
2. spremlja izvajanje
sprejetega operativnega plana zimske službe; |
3. zagotavlja
finančna sredstva po sprejetem operativnem planu za tekoče leto. |
IV. OBVEZNOSTI
ZAVEZANCEV V ČASU ZIMSKIH RAZMER |
12. člen |
Zavezanci iz drugega
odstavka 2. člena tega odloka so dolžni okrog svoje zgradbe, ne glede na
to, ali je to javna površina, funkcionalna površina ali skupna
funkcionalna površina: |
1. sproti odstraniti
s strehe in žlebov ledene sveče; |
2. sproti posipati
pločnike za hojo pešcev po poledici; |
3. skrbeti, da so
nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih voda, snežni
ščitniki in podobno na pročeljih hiš, katere so obrnjene na cesto;
|
4. odstraniti novo
zapadli sneg s pločnikov, parkirnih prostorov in drugih dohodov k
objektom najkasneje do 7. ure zjutraj, podnevi pa so ga dolžni
odstranjevati sproti, ko zapade 10 cm snega; |
5. odstraniti sneg in
led s površin, ki so potrebne za intervencije in požarno varnost.
|
Zavezanci iz prvega
odstavka tega člena so dolžni izpolnjevati svoje obveznosti tudi, če
pločniki ne potekajo neposredno ob objektu, temveč so med objekti in
pločniki funkcionalne površine objektov (zelenice, parkirišča, prehodi
ipd.) |
Za obveznosti iz tega
člena ob nezazidanih stavbnih zemljiščih morajo skrbeti lastniki ali
najemniki zemljišč. |
13. člen |
Če pooblaščena oseba
za izvajanje lokalnega nadzora ugotovi, da zavezanci niso opravili
svojih obveznosti 7. in 12. člena tega odloka, odredi odstranitev snega
izvajalcu zimske službe na stroške zavezanca. Opravljeno storitev
poravnava zavezanec. |
14. člen |
Pločniki za pešce in
pešpoti se ob snegu in poledici lahko posipajo le s soljo ali peskom
oziroma drugim ustreznim materialom. |
Prepovedano je
posipavanje s pepelom, žaganjem, smetmi ali drugim nasipnim materialom.
|
Izvajalec lahko
organizira prodajo soli in drugih sodobnih nasipnih materialov
zavezancem iz 12. člena tega odloka. |
15. člen |
Zgradbe, s katerih se
lahko vsuje snežni plaz, kateri ogroža varnost občanov in premoženja,
morajo imeti ustrezne zadrževalne lovilce snega. Žlebovi, strešne
odtočne cevi in odtoki meteornih voda na zgradbah ne smejo biti
poškodovani. Sproti je treba odstranjevati ledene sveče. |
Pred odstranjevanjem
snega in ledenih sveč s streh je potrebno pločnik za pešce ustrezno
zavarovati. |
16. člen |
Pri odstranjevanju
snega z javnih prometnih površin, streh, funkcionalnih in drugih
površin, je prepovedano onemogočanje prometa po teh površinah. Sneg se
mora odlagati ob robu vozišča, pri čemer mora biti zagotovljen odvod
vode, ali na površini, kjer odstranjeni sneg ne ovira prehodnosti
oziroma prevoznosti udeležencev v prometu. |
V času odstranjevanja
snega s površin, določenih s tem odlokom, so lastniki vozil dolžni
odstraniti svoja vozila z javnih prometnih površin. |
Hidranti, ki so v
uporabi zaradi požarne varnosti, morajo biti dostopni ob vsakem času. |
V. UKREPI V PRIMERU
IZREDNIH SNEŽNIH PADAVIN |
17. člen |
V času izrednih
snežnih padavin ali velikih odjugah župan poleg izvajalca zimske službe
lahko aktivira občinski štab za civilno zaščito ter enote, službe in
druge operativne sestave za zaščito in reševanje in pomoč v Občini
Borovnica. V tem primeru nadzor nad izvajanjem zimske službe prevzame
občinski štab za civilno zaščito. |
VI. NADZOR |
18. člen |
Nadzor nad pravilnim
izvajanjem tega odloka opravlja pooblaščena oseba občinske uprave za
izvajanje nadzora v Občini Borovnica. |
Pooblaščena oseba
občinske uprave za izvajanje nadzora v Občini Borovnica opravlja med
izvajanjem del po tem odloku: |
1. kvalitativni in
količinski nadzor opravljenih del; |
2. vodi operativne
akcije ob izrednih vremenskih razmerah, ko je potrebno odstopiti od
izvedbenega programa zimske službe; |
3. daje izvajalcu
predloge oziroma zahteve za izboljšanje organizacije potrebnega dela. |
VII.
KAZENSKI DOLOČBI |
19. člen |
Z denarno kaznijo
najmanj 250.000 tolarjev se kaznuje izvajalec zimske službe, ki stori
prekršek v zvezi z opravljanjem del, če ne izvaja nalog iz 7., 8., 9. in
10. člena tega odloka. |
Z denarno kaznijo
najmanj 60.000 tolarjev se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega
člena odgovorna oseba pravne osebe. |
20. člen |
Z denarno kaznijo
najmanj 20.000 tolarjev se kaznuje za prekršek na kraju samem zavezanca,
če: |
– če ne izvaja del,
ki jih določa 12. člen, |
– ne odstrani snega,
kot določa prvi odstavek 16. člena. |
Z denarno kaznijo
najmanj 20.000 tolarjev se kaznuje za prekršek na kraju samem tudi
odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega
člena. |
VIII.
KONČNA DOLOČBA |
21. člen |
Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS. |
Št. 066/3-13/6-162/00 |
Borovnica, dne 27.
julija 2000. |
Župan |
Občine Borovnica
|
Alojz Močnik l. r. |