|
Na podlagi 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi ter 30.
člena
Statuta Občine Gorje je občinski svet
na 7. redni seji dne 15. 6. 2011 sprejel |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
o dodeljevanju državnih pomoči za
spodbujanje razvoja gospodarstva v Občini Gorje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina pravilnika) |
|
|
S tem pravilnikom se določajo namen,
upravičenci, pogoji in postopek dodeljevanja finančnih spodbud, nadzor
nad porabo dodeljenih sredstev ter ukrepi za razvoj gospodarstva v
Občini Gorje. |
|
|
2. člen |
|
|
(namen) |
|
|
Namen tega pravilnika je vzpostavitev
učinkovitega podpornega okolja za potencialne podjetnike in delujoča
podjetja v vseh fazah njihovega razvoja, povečanje možnosti za
ustanavljanje novih podjetij, spodbujanje njihove rasti ter ustvarjanje
novih delovnih mest. |
|
|
3. člen |
|
|
(oblike in način dodelitve sredstev) |
|
|
Finančne spodbude kot predmet tega
pravilnika se dodeljujejo skladno z Uredbo Komisije (ES) 1998/2006 z dne
15. decembra 2006 o uporabi členov 87. in 88. Pogodbe o ustanovitvi
Evropske skupnosti za državno pomoč »de minimis« (Uradni list EU L 379,
28. 12. 2006, str. 5-10). |
|
|
Skupni znesek pomoči, dodeljen istemu
prejemniku na podlagi pravila »de minimis«, ne sme presegati 200.000,00
EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali
namen pomoči (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem
sektorju, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR). |
|
|
4. člen |
|
|
(kumulacija pomoči) |
|
|
Če je prejemnik za iste upravičene stroške
prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek
prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči. |
|
|
5. člen |
|
|
Sredstva za pomoč se zagotovijo iz
proračuna Občine Gorje in se potem pravilniku dodeljujejo kot nepovratna
sredstva v predpisani višini za posamezne namene v obliki dotacij,
subvencij, subvencij obrestne mere ali znižanja občinskih dajatev. |
|
|
6. člen |
|
|
Pomoči in njihova višina se dodeljujejo na
podlagi letnega nabora ukrepov določenega s proračunom občine in na
podlagi izvedenega javnega razpisa. |
|
|
7. člen |
|
|
(splošna določila veljavna za vse ukrepe) |
|
|
Splošna določila, ki veljajo ne glede na
ukrep opredeljen v tem pravilniku so sledeča: |
|
|
– do pomoči so upravičeni le udeleženci
opredeljeni v okviru posameznega ukrepa |
|
|
– upravičenec lahko kandidira samo za
izvedbo naložbe, upravičene po tem pravilniku, katero lahko izvede v
celoti in v skladu z veljavnimi predpisi |
|
|
– pomoč se dodeli na podlagi vloge z
elementi poslovnega načrta, katere vsebina in oblika se podrobneje
določita z javnim razpisom |
|
|
– naložba, za katero se dodeli pomoč, se
mora uporabljati ali ostati v lasti upravičenca vsaj 2 leti od
dokončanja naložbe, če ni v okviru posameznega ukrepa določeno drugače |
|
|
– naložba, za katero se dodeli pomoč, se
ne sme uporabljati v nasprotju z namenom dodelitve sredstev |
|
|
– prosilec za isto investicijo oziroma
naložbo (pred ali po odobriti finančne pomoči s strani občine na podlagi
tega pravilnika) ne sme pridobiti sredstev, iz kateregakoli drugega
javnega vira |
|
|
– upravičenec, ki pridobi pomoč na podlagi
tega pravilnika, mora voditi predpisano dokumentacijo, določeno z javnim
razpisom in sklenjeno pogodbo o dodelitvi sredstev, ter jo hraniti vsaj
še 2 leti po izvedenem zadnjem izplačilu. |
|
|
II. UPRAVIČENCI |
|
|
8. člen |
|
|
Upravičenci po tem pravilniku so
samostojni podjetniki ter mikro, male in srednje velike gospodarske
družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1). |
|
|
Kot upravičenci za dodelitev finančne
spodbude so lahko opredeljeni tudi drugi prejemniki sredstev
(potencialni podjetniki, fizične osebe, društva …), če so posebej
navedeni v okviru posameznega ukrepa. |
|
|
9. člen |
|
|
Velikost posamezne gospodarske družbe se
določa na podlagi enotnih meril za določanje velikosti podjetij, ki so
bila sprejeta z Uredbo Komisije (ES) št. 800/2008. |
|
|
– Mikropodjetje ima manj kot 10 zaposlenih
in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 2
milijonov evrov. |
|
|
– Malo podjetje ima manj kot 50 zaposlenih
in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 10
milijonov evrov. |
|
|
– Srednje veliko podjetje ima manj kot 250
zaposlenih ter letni promet, ki ne presega 50 milijonov evrov in/ali
letno bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov evrov. |
|
|
Pri izračunu velikosti podjetja je
potrebno upoštevati tudi povezave, ki jih ima to podjetje z drugimi
podjetji. |
|
|
10. člen |
|
|
Upravičenec mora imeti sedež v Občini
Gorje. |
|
|
V primeru, da je upravičenec fizična
oseba, mora imeti prijavljeno stalno bivališče na območju Občine Gorje. |
|
|
Pri naložbah mora biti lokacija naložbe v
Občini Gorje. |
|
|
11. člen |
|
|
Do prejema pomoči po tem pravilniku niso
upravičena podjetja oziroma fizične osebe: |
|
|
– ki so v stečajnem postopku, postopku
prisilne poravnave ali likvidacije, |
|
|
– ki so opredeljena kot podjetja v težavah
in dobivajo pomoč po posebnem programu za reševanje in
prestrukturiranje, |
|
|
– ki so že prejela državno pomoč po tem
pravilniku in naložbe oziroma storitve niso izvedla v skladu s podpisano
pogodbo, |
|
|
– ki so že koristila pomoč za posamezne
namene do višine, ki jo omogočajo posamezna pravila državnih pomoči, |
|
|
– ki so za iste upravičene stroške že
pridobila sredstva iz državnega ali lokalnega proračuna ali mednarodnih
virov, |
|
|
– ki nimajo pravočasno in v celoti
izpolnjenih pogodbenih obveznosti do Občine Gorje iz predhodnih javnih
razpisov, če so na njih sodelovala, |
|
|
– ki imajo neplačane prispevke ter
neporavnane obveznosti do delavcev, |
|
|
– podjetja iz sektorja ribištva in
ribogojstva po opredelitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000, |
|
|
– podjetja s sektorja premogovništva po
opredelitvi Uredbe (ES) št. 1407/2002, |
|
|
– podjetja, ki delujejo na področju
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
|
|
– podjetja, ki delujejo na področju
predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi v naslednjih primerih: |
|
|
– če je znesek pomoči določen na podlagi
cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih
proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg, |
|
|
– če je pomoč pogojena s tem, da se delno
ali v celoti prenese na primarne proizvajalce. |
|
|
Državna pomoč ne sme biti: |
|
|
– namenjena izvozu oziroma z izvozom
povezanim dejavnostim v tretje države ali države članice, kot je pomoč,
neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in
delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi
z izvozno dejavnostjo, |
|
|
– pogojena s prednostjo rabe domačega
blaga pred rabo uvoženega, |
|
|
– dodeljena podjetjem, ki delujejo v
cestnoprometnem sektorju, za namen nabave vozil za cestni prevoz tovora. |
|
|
III. POSTOPEK DODELITVE FINANČNIH POMOČI |
|
|
12. člen |
|
|
(splošno) |
|
|
Finančne pomoči za sofinanciranje
projektov in aktivnosti upravičenih po tem pravilniku se dodeljuje po
postopku in v višini, ki sta določena s tem pravilnikom in javnim
razpisom izvedenim s strani občine. |
|
|
Javni razpis se objavi na krajevno
običajen način, pri čemer je obvezna objava v Uradnem listu Republike
Slovenije ter na spletni strani Občine Gorje. |
|
|
Sofinanciranje nakupa, urejanja in
komunalnega opremljanja zemljišč v okviru ukrepa – spodbujanje naložb v
gospodarstvo/spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje
dejavnosti in razvoj, ki so občinska ali državna last, se ne glede na
prejšnja odstavka tega člena, izvede po postopku določenim z Uredbo o
stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št.
84/07). |
|
|
13. člen |
|
|
(komisija) |
|
|
Za izvedbo postopka javnega razpisa se s
strani župana določi strokovna komisija. |
|
|
Postopki nakupa, urejanja in komunalnega
opremljanja zemljišč v okviru ukrepa – spodbujanje naložb v
gospodarstvo/spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje
dejavnosti in razvoj, ki so občinska ali državna last, se izvajajo po
določilih Uredbe o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni
list RS, št. 84/07). |
|
|
14. člen |
|
|
Naloge imenovane strokovne komisije so: |
|
|
– priprava meril za ocenjevanje vlog, |
|
|
– priprava vsebine javnega razpisa in
razpisne dokumentacije, |
|
|
– odpiranje vlog, |
|
|
– ugotovitev popolnosti in pravočasnosti
vlog, |
|
|
– pregled in ocenitev prejetih vlog, |
|
|
– priprava predloga prejemnikov sredstev
in njihove razdelitve, |
|
|
– priprava predloga prejemnikov
nerazdeljenih sredstev in razdelitve le-teh, |
|
|
– vodenje zapisnikov o delu komisije. |
|
|
15. člen |
|
|
(javni razpis) |
|
|
Javni razpis mora vsebovati vsaj: |
|
|
– ime in sedež občine, ki dodeljuje
finančne spodbude, |
|
|
– pravno podlago za izvedbo javnega
razpisa, |
|
|
– predmet javnega razpisa, |
|
|
– opredelitev upravičencev, |
|
|
– opredelitev osnovnih pogojev za
kandidiranje na javnem razpisu, |
|
|
– navedbo meril ocenjevanja vlog, |
|
|
– okvirno višino sredstev, ki so na voljo
za predmet javnega razpisa, |
|
|
– določitev obdobja, v katerem mora biti
prijavljen projekt ali aktivnost realizirana, |
|
|
– rok, do katerega morajo biti predložene
vloge pravočasno oddane, |
|
|
– datum odpiranja vlog za dodelitev
sredstev, |
|
|
– rok, v katerem bodo prijavitelji
obveščeni o izidu javnega razpisa, |
|
|
– kraj, čas in osebo, pri kateri lahko
vlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo oziroma elektronski naslov,
na katerega lahko zaprosijo zanjo. |
|
|
Za izvedbo javnega razpisa se uporabljajo
področni predpisi. |
|
|
16. člen |
|
|
(razpisna dokumentacija) |
|
|
Prijavitelj lahko poda vlogo le na
predpisanih obrazcih razpisne dokumentacije. |
|
|
Razpisna dokumentacija mora vsebovati: |
|
|
– opredelitev ukrepov, ki so predmet
javnega razpisa, |
|
|
– pogoje, ki jih mora prijavitelj
izpolnjevati za uvrstitev v izbor za dodelitev sredstev, |
|
|
– okvirno višino sredstev, ki so na
razpolago v okviru predmeta razpisa, |
|
|
– način določanja deleža sredstev, ki jih
prejme posamezni upravičenec, |
|
|
– vzorec pogodbe, |
|
|
– navedbo potrebnih dokumentov, ki jih je
potrebno predložiti kot dokazilo, |
|
|
– navedbo meril za ocenjevanje vlog, |
|
|
– navedbo o tem, kdo z odločbo odloči o
dodelitvi sredstev in kdo odloči o pritožbi zoper to odločbo, |
|
|
– drugo. |
|
|
17. člen |
|
|
(izjava) |
|
|
Pristojni organ mora od prejemnika pomoči
pred dodelitvijo sredstev pridobiti pisno izjavo o: |
|
|
– že prejetih de minimis pomočeh, vključno
z navedbo, pri katerih dajalcih in v kakšnem znesku je v relevantnem
obdobju še kandidiral za de minimis pomoč, |
|
|
– drugih že prejetih (ali zaprošenih v
kakšni višini in pri katerem dajalcu) pomočeh za iste upravičene stroške
in zagotoviti, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo
presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po
drugih predpisih, |
|
|
– pisno obvestiti prejemnika pomoči, da je
prejel pomoč po pravilu »de minimis«. |
|
|
18. člen |
|
|
(vloga) |
|
|
Vloga na javni razpis mora prispeti
pravočasno do roka, določenega v javnem razpisu, in v skladu z drugimi
navodili, opredeljenimi v javnem razpisu (označba). |
|
|
19. člen |
|
|
(odpiranje vlog) |
|
|
Odpiranje prispelih vlog za sofinanciranje
projektov oziroma posameznih aktivnosti vodi v 13. členu tega pravilnika
opredeljena komisija, ki o navedenem postopku vodi zapisnik. |
|
|
Postopek odpiranja vlog se izvede v roku,
ki je predviden v javnem razpisu. |
|
|
Prepozne vloge in vloge, ki niso oddane na
obrazcih razpisne dokumentacije, s sklepom zavrže organ občine pristojen
za gospodarstvo. |
|
|
Prijavitelje, katerih vloge na razpis niso
popolne, organ občine pristojen za gospodarstvo v roku petih delovnih
dni od dneva odpiranja vlog pisno pozove, naj vloge dopolnijo. Rok za
dopolnitev ne sme biti daljši od osmih delovnih dni. Nepopolne vloge, ki
jih prijavitelji v postavljenem roku ne dopolnijo, se zavržejo s
sklepom. |
|
|
Zoper sklep iz tretjega in četrtega
odstavka tega člena je možna, v petnajstih dneh od vročitve sklepa,
pritožba na župana Občine Gorje. |
|
|
20. člen |
|
|
(ocenjevanje vlog) |
|
|
Komisija iz 13. člena tega pravilnika
najprej opravi strokovni pregled pravočasnosti in popolnosti prispelih
vlog. |
|
|
Prispele vloge se ocenijo na podlagi
pogojev in meril, ki so bili navedeni v razpisu oziroma razpisni
dokumentaciji. |
|
|
Komisija mora o opravljanju strokovnega
pregleda vlog in o njihovem ocenjevanju voditi zapisnik. |
|
|
Na podlagi rezultatov ocenjevanja vlog
komisija pripravi predlog prejemnikov sredstev in razdelitve sredstev,
ki ga podpiše predsednik komisije. Predlog se posreduje pristojnemu
organu. |
|
|
21. člen |
|
|
(višina dodeljenih sredstev) |
|
|
Višina sredstev, ki se dodeli posameznemu
upravičencu, se določi na podlagi določb iz tega pravilnika in razpisa,
rezultatov ocenjevanja vseh vlog, višine zaprošenih sredstev s strani
upravičenca ter višine razpoložljivih sredstev. |
|
|
22. člen |
|
|
(odločba) |
|
|
Na podlagi predloga (20. člen),
pripravljenega s strani komisije, pristojni organ izda odločbe, s
katerimi se določi razporeditev razpisanih sredstev. |
|
|
Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka tega
člena je, v petnajstih dneh od njene vročitve, možna pritožba na župana
Občine Gorje. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi
prejemniki sredstev. |
|
|
23. člen |
|
|
(obvestilo) |
|
|
Pristojni organ bo pisno obvestil
prejemnika sredstev, da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis«. |
|
|
24. člen |
|
|
(pogodba) |
|
|
Na podlagi odločb o dodeljenih sredstvih
občina z upravičenci sklene pogodbo, s katero se podrobneje uredijo
način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev. |
|
|
Pogodba mora vsebovati: |
|
|
– navedbo podatkov občine in prejemnika
sredstev, |
|
|
– namen, za katerega se sredstva
dodeljujejo, |
|
|
– višino dodeljenih sredstev, |
|
|
– rok za porabo sredstev, |
|
|
– navedbo pravic in obveznosti pogodbenih
strank, |
|
|
– razloge za vračilo dodeljenih sredstev, |
|
|
– način nadzora nad namensko porabo
sredstev, |
|
|
– razloge za razvezo pogodbe. |
|
|
Pogodba lahko poleg določb iz prejšnjega
odstavka tega člena vsebuje tudi druge določbe. |
|
|
Organ občine pristojen za gospodarstvo
izbranim upravičencem skupaj z odločbo iz 22. člena tega pravilnika
pošlje tudi ustrezno število izvodov pogodbe ter jih pozove k podpisu
pogodbe. Če se izbrani upravičenec v petnajstih dneh od prejema poziva
nanj ne odzove, se šteje, da je vlogo na razpis umaknil. |
|
|
25. člen |
|
|
(vračilo sredstev) |
|
|
Izbrani upravičenec, pri katerem se
ugotovi, da so bila dodeljena sredstva pridobljena nezakonito oziroma
porabljena nenamensko, mora vsa dodeljena sredstva vrniti skupaj z
obračunanimi zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
|
|
Dodeljena sredstva oziroma njihov
sorazmerni del je dolžan vrniti tudi izbrani upravičenec, ki v roku,
določenim z javnim razpisom, ne realizira oziroma ne realizira v celoti
projektov oziroma aktivnosti, za katere so mu bila z odločbo iz 22.
člena tega pravilnika sredstva dodeljena. |
|
|
Natančni pogoji vrnitve sredstev se
določijo s pogodbo. |
|
|
Upravičenec, za katerega se ugotovijo
kršitve iz prvega odstavka tega člena, ne more zaprositi in pridobiti
novih sredstev iz tega pravilnika še 2 leti po vračilu vseh pridobljenih
sredstev skupaj z zakoniti zamudnimi obrestmi. |
|
|
26. člen |
|
|
(prerazporeditev nerazdeljenih sredstev) |
|
|
Razpisana sredstva, ki ostanejo iz
razlogov iz prejšnjega člena tega pravilnika nerazdeljena, se lahko
dodelijo prejemnikom sredstev, ki so v roku, določenem z javnim
razpisom, v celoti realizirali projekte oziroma aktivnosti. |
|
|
Predlog prejemnikov sredstev in razdelitve
še nerazdeljenih sredstev pripravi komisija in ga posreduje pristojnemu
organu. O dodelitvi nerazdeljenih sredstev odloči pristojni organ z
odločbo. |
|
|
V primeru, kolikor je v okviru posameznega
ukrepa upravičencem dodeljenih manj sredstev od razpoložljivih, se s
sklepom pristojnega organa, le-ta lahko prerazporedijo na druge ukrepe
znotraj okvira javnega razpisa. |
|
|
IV. UKREPI S PODROČJA SPODBUJANJA
GOSPODARSTVA |
|
|
27. člen |
|
|
(splošno) |
|
|
Predmet sofinanciranja na podlagi tega
pravilnika so projekti oziroma aktivnosti podjetij in drugih
upravičencev v okviru sledečih ukrepov: |
|
|
– spodbujanje naložb v gospodarstvo |
|
|
– spodbujanje začetnih investicij in
investicij v razširjanje dejavnosti in razvoj |
|
|
– spodbujanje odpiranja novih delovnih
mest in samozaposlovanja |
|
|
– spodbujanje izobraževanja, usposabljanja
in promocije na področju podjetništva |
|
|
– spodbujanje prijav podjetij na razpise |
|
|
– spodbujanje projektov inovacij |
|
|
– spodbujanje sobodajalstva |
|
|
– spodbujanje povezovanja podjetij z
razvojnimi institucijami |
|
|
– sofinanciranje stroškov najema poslovnih
prostorov in obratov. |
|
|
V prejšnjem odstavku navedeni ukrepi
predstavljajo temelje za določitev predmeta posameznega javnega razpisa
s področja spodbujanja gospodarstva v Občini Gorje. |
|
|
28. člen |
|
|
Za posamezni ukrep se v okviru tega
pravilnika določijo njegov namen, predmet pomoči, upravičenci, pogoji,
upravičeni stroški, višina sofinanciranja, instrument dodeljevanja
sredstev in omejitve. |
|
|
29. člen |
|
|
(spodbujanje naložb v gospodarstvo) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje naložb v gospodarstvo in s
tem vzpostavitev boljših možnosti za gospodarski razvoj. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– subvencija obrestne mere. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1). |
|
|
Pogoji: |
|
|
– naložba se mora izvesti na območju
Občine Gorje in se ohraniti vsaj 2 leti po njenem zaključku |
|
|
– za naložbo se šteje investicija v
opredmetena osnovna sredstva (stroji in oprema, nakup zemljišč, stroški
komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč, stroški gradnje
in/ali nakupa objekta) |
|
|
– za naložbo se šteje tudi investicija v
neopredmetena sredstva kot so nakup programske opreme, licence, patentov
in nepatentiranega tehničnega znanja |
|
|
– pri izračunu se upošteva referenčna
obrestna mera, objavljena v uradnem listu EU. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– strošek nakupa zemljišč |
|
|
– strošek komunalnega in infrastrukturnega
opremljanja zemljišč |
|
|
– stroške gradnje ali nakupa objekta |
|
|
– strošek nakupa strojev ali opreme |
|
|
– strošek izdelave projektne in
investicijske dokumentacije |
|
|
– strošek licence |
|
|
– strošek programske opreme |
|
|
– strošek nakupa patenta |
|
|
– strošek nakupa nepatentiranega
tehničnega znanja. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
– subvencija obrestne mere ne sme
presegati 5 % vrednosti naložbe. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo
neto stroški (brez vključenega DDV). |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– subvencionirana obrestna mera. |
|
|
Omejitve: |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
30. člen |
|
|
Banko za dodelitev posojil s
subvencionirano obrestno mero pri ukrepu opredeljenem v 29. členu tega
pravilnika izbere občina po postopku javnih naročil. Z izbrano banko se
sklene pogodba o medsebojnem sodelovanju ter se banko pooblasti za
izpeljavo vseh postopkov vezanih na dodelitev sredstev prosilcem, v
skladu z veljavno zakonodajo. |
|
|
31. člen |
|
|
(spodbujanje začetnih investicij in
investicij v razširjanje dejavnosti in razvoj) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje naložb v gospodarstvo in s
tem vzpostavitev boljših možnosti za gospodarski razvoj in povečanje
konkurenčnih prednosti prijaviteljev. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– sofinanciranje začetnih investicij |
|
|
– sofinanciranje investicij v razširjanje
in razvoj. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1). |
|
|
Pogoji: |
|
|
– naložba se mora izvesti na območju
Občine Gorje in se ohraniti vsaj 2 leti po njenem zaključku |
|
|
– za naložbo se šteje investicija v
opredmetena osnovna sredstva (stroji in oprema, nakup zemljišč, stroški
komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč, stroški gradnje
in/ali nakupa objekta) |
|
|
– za naložbo se šteje tudi investicija v
neopredmetena sredstva kot so nakup programske opreme, licence, patentov
in nepatentiranega tehničnega znanja |
|
|
– naložba mora predstavljati začetno
investicijo ali investicijo za razširitev oziroma razvoj obstoječega
obrata v smislu bistvenih sprememb proizvoda ali proizvodnega procesa v
predelovalni, storitveni ali raziskovalno-razvojni dejavnosti. Povečanje
obsega proizvodnje ali storitev, ki jih prijavitelj že opravlja, se po
tem ukrepu ne šteje za upravičeno. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– strošek nakupa zemljišč |
|
|
– strošek komunalnega in infrastrukturnega
opremljanja zemljišč |
|
|
– stroške gradnje ali nakupa objekta |
|
|
– strošek nakupa strojev ali opreme |
|
|
– strošek izdelave projektne in
investicijske dokumentacije |
|
|
– strošek licence |
|
|
– strošek programske opreme |
|
|
– strošek nakupa patenta |
|
|
– strošek nakupa nepatentiranega
tehničnega znanja. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
Pomoč se glede na posamezno obliko
dodeljevanja pomoči omeji: |
|
|
– dotacije – do 30 % upravičenih stroškov
posamezne investicije |
|
|
– znižanje komunalnega prispevka za 50 % |
|
|
– znižanje odmere za nadomestilo za
uporabo stavbnega zemljišča, in sicer: |
|
|
– v 1. letu za 50 % |
|
|
– v 2. letu za 30 % |
|
|
– v 3. letu za 10 %. |
|
|
Višina sofinanciranja upravičenih stroškov
se določi z javnim razpisom in ne sme presegati 30 % upravičenih
stroškov posamezne investicije, pri čemer se dodeljene pomoči se med
seboj seštevajo. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez
vključenega DDV). |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– dotacije |
|
|
– znižanje občinskih dajatev (znižanje
komunalnega prispevka; znižanje odmere za nadomestilo za uporabo
stavbnega zemljišča). |
|
|
Omejitve: |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
32. člen |
|
|
(spodbujanje odpiranja novih delovnih mest
in samozaposlovanja) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje odpiranja novih delovnih
mest z zaposlovanjem novih delavcev ali samozaposlitvijo ter s tem
prispevati k manjši brezposelnosti na območju Občine Gorje. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– sofinanciranje samozaposlovanja |
|
|
– sofinanciranje zaposlovanja novih
delavcev. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1) |
|
|
– potencialni podjetniki. |
|
|
Pogoji: |
|
|
– delovno mesto, za katerega se dodeli
finančna pomoč se mora ohraniti vsaj 1 leto; |
|
|
– nova zaposlitev mora pomeniti povečanje
skupnega števila zaposlenih nad najvišje stanje v zadnjih 12 mesecih; |
|
|
– realizacija samozaposlitve oziroma
odpiranje novega delovnega mesta mora biti izvedeno na območju Občine
Gorje; |
|
|
– do finančne pomoči je upravičena oseba,
ki se samozaposli in ima prijavljeno stalno bivališče na območju občine
Gorje. Oseba mora ostati samozaposlena vsaj 1 leto. Namera po
samozaposlitvi se dokazuje s pripravljenim poslovnim načrtom, dokazilom
o registraciji podjetja ter potrjenim obrazcem M1/M2; |
|
|
– za novo odprto delovno mesto je mogoče
zaposliti osebo s stalnim bivališčem na območju občine Gorje, ki še ni
bila zaposlena oziroma je ostala brez zaposlitve. Zaposlitev se dokazuje
s kopijo podpisane Pogodbe o zaposlitvi ter M1/M2 obrazcem; |
|
|
– V primeru, da novo zaposleni delavec
postane brezposeln, iz kateregakoli razloga pred potekom 1 leta, mora
prejemnik sredstev, v roku 30 dni od prenehanja zaposlitve, zaposliti
novega delavca, ki ustreza v tem pravilniku opredeljenim pogojem. V
nasprotnem primeru mora prejemnik dodeljenih sredstev le-ta vrniti; |
|
|
– za vsakega na novo zaposlenega je
potrebno predložiti svojo vlogo. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– stroški za realizacijo samozaposlitve v
višini do 3 minimalnih mesečnih plač |
|
|
– stroški za odpiranje novega delovnega
mesta v višini do 3 minimalnih mesečnih plač. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
– višina sofinanciranja upravičenih
stroškov se določi z javnim razpisom in ne sme presegati 100 %
upravičenih stroškov. |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– dotacije. |
|
|
Omejitve: |
|
|
– prijavitelj lahko v okviru tega ukrepa
predloži največ 5 vlog |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
33. člen |
|
|
(spodbujanje izobraževanja, usposabljanja
in promocije na področju podjetništva) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje podjetništva z
vzpostavitvijo podpornega okolja, ki omogoča lažje razvijanje in
ohranjevanje konkurenčnih prednosti prijaviteljev. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– sofinanciranje stroškov izobraževanja |
|
|
– sofinanciranje stroškov usposabljanj |
|
|
– sofinanciranje stroškov udeležbe na
sejmih ali razstavah doma in v tujini. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1) |
|
|
– fizične osebe z registriranim osebnim
dopolnilnim delom ali – za sofinanciranje stroškov udeležbe na sejmih
ali razstavah doma in v tujini. |
|
|
Pogoji: |
|
|
– predložitev ustreznih dokazil za izvedbo
posamezne aktivnosti (prijavnice, potrdila o udeležbi …) |
|
|
– za vsakega zaposlenega/sodelujočega je
potrebno predložiti svojo vlogo. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– stroški izobraževanja |
|
|
– stroški usposabljanja |
|
|
– stroški razstavljanja (najem in
postavitev stojnice, pristopnina …). |
|
|
Neupravičeni stroški: |
|
|
– potni stroški |
|
|
– stroški dnevnic |
|
|
– stroški prenočevanja in prehrane. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
– sofinanciranje upravičenih stroškov do
50 %, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri
dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– dotacije. |
|
|
Omejitve: |
|
|
– prijavitelj lahko v okviru tega ukrepa
predloži največ 5 vlog |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
34. člen |
|
|
(spodbujanje prijav podjetij na razpise) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje podjetij k prijavi na
mednarodne in domače razpise ter s tem povečanje možnosti za
pridobivanje dodatnih sredstev za sofinanciranje lastnih projektov in
aktivnosti. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– sofinanciranje prijave na mednarodni
razpis ali razpis na državni ravni. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1). |
|
|
Pogoji: |
|
|
– prijava mora biti podana na razpis na
državni ali mednarodni ravni |
|
|
– prijavljeni projekt mora ustrezati
razpisnim pogojem in biti administrativno ustrezen, kar se dokazuje s
potrdilom razpisovalca. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– stroški zunanjih izvajalcev, ki morajo
biti v skladu z običajnimi tržnimi cenami in običajnim poslovanjem
podjetja |
|
|
– stroški dela osebja, ki dela na pripravi
projekta za prijavo na razpis. Kot upravičeni strošek dela bodo šteli
tisti, ki bodo izkazani z izplačilom osebju in bodo razvidni iz posebne
pogodbe o delu /zaposlitvi oziroma aneksa k pogodbi o delu/ zaposlitvi |
|
|
– v primeru skupne prijave na razpis z več
partnerji, je prijavitelj upravičen do subvencioniranja sorazmernega
deleža stroškov glede na njegov sorazmerni delež v razpisu. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
– sofinanciranje upravičenih stroškov do
30 %, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri
dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– dotacije. |
|
|
Omejitve: |
|
|
– prijavitelj v okviru tega ukrepa lahko
predloži največ 2 vlogi |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
35. člen |
|
|
(spodbujanje projektov inovacij) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje inovativnosti. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– pridobitev patenta |
|
|
– zaščita blagovne/storitvene znamke |
|
|
– zaščita modela |
|
|
– izdelava prototipov |
|
|
– raziskovalna dejavnost z namenom razvoja
novih produktov, storitev ali postopkov. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1) |
|
|
– fizične osebe. |
|
|
Pogoji: |
|
|
– v primeru, da se za raziskovalno
dejavnost z namenom razvoja novih produktov, storitev ali postopkov
najame zunanje izvajalce (raziskovalce), morajo le-ti izpolnjevati
pogoje določene s predpisi o raziskovalni dejavnosti. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– strošek zaščite patenta |
|
|
– strošek registracija storitvene/blagovne
znamke |
|
|
– strošek registracije modela |
|
|
– stroški dela osebja, ki se ukvarja
izključno z raziskovalno dejavnostjo na prijavljenem projektu. Kot
upravičeni strošek dela bodo šteli tisti, ki bodo izkazani z izplačilom
osebju in bodo razvidni iz posebne pogodbe o delu /zaposlitvi oziroma
aneksa k pogodbi o delu/zaposlitvi |
|
|
– stroški zunanjih izvajalcev, ki morajo
biti v skladu z običajnimi tržnimi cenami in običajnim poslovanjem
podjetja. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
– sofinanciranje upravičenih stroškov do
100 %, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri
dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– dotacije. |
|
|
Omejitve: |
|
|
– prijavitelj v okviru tega ukrepa lahko
predloži največ 2 vlogi |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
36. člen |
|
|
(spodbujanje sobodajalstva) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje sobodajalstva in s tem
razvoja turizma na območju Občine Gorje. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– sofinanciranje nakupa notranje opreme za
ureditev sob pri sobodajalcih |
|
|
– sofinanciranje oglaševanja. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1), ki imajo priglašeno ustrezno dejavnost |
|
|
– fizične osebe, ki imajo oziroma bodo
registrirale dejavnost sobodajalstva. |
|
|
Pogoji: |
|
|
– dejavnost, za katero prijavitelj pridobi
sredstva po tem pravilniku, se mora opravljati vsaj še 2 leti po
zaključeni investiciji. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– nakup notranje opreme za ureditev sob |
|
|
– strošek oglaševanja. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
– sofinanciranje upravičenih stroškov do
50 %, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri
dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– dotacije. |
|
|
Omejitve: |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
37. člen |
|
|
(spodbujanje povezovanja podjetij z
razvojnimi institucijami) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje povezovanja podjetij z
razvojnimi institucijami, s ciljem povečanja konkurenčnih prednosti in
izboljšanje tržnega položaja. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– povezovanje z raziskovalnimi
institucijami (univerze, razvojni inštituti, visokošolska središča doma
in v tujini). |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1). |
|
|
Pogoji: |
|
|
– povezovanje z razvojnimi institucijami
mora predstavljati osnovo za povečanje konkurenčnih prednosti
prijavitelja (razvoj, raziskave …) oziroma povečanje njegove dodane
vrednosti. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– strošek storitev razvojnih institucij |
|
|
– v primeru skupne povezave/sodelovanja z
več partnerji, je prijavitelj upravičen do subvencioniranja sorazmernega
deleža stroškov glede na njegov sorazmerni delež v projektu. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
– sofinanciranje upravičenih stroškov do
30 %, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri
dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– dotacije. |
|
|
Omejitve: |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
38. člen |
|
|
(sofinanciranje stroškov najema poslovnih
prostorov in obratov) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
– spodbujanje podjetništva z
vzpostavitvijo podjetjem prijaznega podpornega okolja. |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
– sofinanciranje stroškov najema poslovnih
prostorov in obratov. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
– samostojni podjetniki ter mikro, male in
srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih
družbah (ZGD-1). |
|
|
Pogoji: |
|
|
– strošek najemnine mora biti v skladu z
običajnimi tržnimi cenami in običajnim poslovanjem podjetja. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– strošek najema poslovnih prostorov ali
obratov. |
|
|
Višina sofinanciranja: |
|
|
– sofinanciranje upravičenih stroškov do
100 %, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri
dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). |
|
|
Instrument dodeljevanja sredstev: |
|
|
– dotacije. |
|
|
Omejitve: |
|
|
– najvišja dodeljena višina sredstev na
upravičenca se določi z javnim razpisom. |
|
|
V. NADZOR |
|
|
39. člen |
|
|
Dajalec državnih pomoči mora komisiji
ministrstva pristojnega za nadzor državnih pomoči posredovati podatke o
dodeljenih državnih pomočeh v skladu z Uredbo o posredovanju podatkov in
poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po pravilu »de
minimis« (Uradni list RS, št 61/04). Poročilo mora zajemati podatke o
višini dodeljenih sredstev po upravičencih in namenih. |
|
|
40. člen |
|
|
Nadzor nad namensko porabo dodeljenih
sredstev in izvajanjem aktivnosti oziroma do pomoči upravičenih
projektov opravlja organ občine pristojen za gospodarstvo. |
|
|
41. člen |
|
|
Kolikor ni s pogodbo drugače opredeljeno,
so upravičenci, katerim so bila dodeljena sredstva, dolžni do v pogodbi
opredeljenega roka, Občini Gorje posredovati oziroma predložiti: |
|
|
– dokazila o izvedenih aktivnosti oziroma
uspešno zaključenih projektih, za katere so jim bila dodeljena sredstva, |
|
|
– dokazila o namenski porabi sredstev. |
|
|
VI. KONČNE DOLOČBE |
|
|
42. člen |
|
|
Z dne uveljavitve tega pravilnika preneha
veljati Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje
razvoja malega gospodarstva v Občini Bled (Uradni list RS, št. 79/04 z
dne 19. 7. 2004). |
|
|
43. člen |
|
|
Pravilnik začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 013-7/2011-4 |
Župan Občine Gorje |
|
|
Gorje, dne 15. junija 2011 |
Peter Torkar l.r. |
|