Na podlagi
24. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08,
57/12,
90/12
- ZdZPVHVVR in
26/14)
in 16. člena
Statuta Občine Makole (Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 2/2007
in 45/2014) je občinski svet Občine Makole na 5. redni seji dne
11.06.2015 sprejel |
|
PRAVILNIK |
O OHRANJANJU IN
SODBUJANJU RAZVOJA KMETIJSTVA IN PODEŽELJA V OBČINI MAKOLE ZA PROGRAMSKO
OBDOBJE 2015 - 2020 |
|
I. Splošne
določbe |
1.člen |
(vsebina pravilnika) |
Ta
pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s posameznimi
ukrepi in druge ukrepe Občine Makole za ohranjanje in spodbujanje
razvoja kmetijstva in podeželja. |
Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za državne pomoči v skladu z
Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi
nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na
podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z dne 1.7.2014 str.
1-75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 702/2014). |
|
2.člen |
(način in višina
zagotavljanja sredstev) |
Sredstva za izvedbo
ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in podeželja v
občini Makole (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v proračunu
občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za tekoče leto. |
|
3.člen |
(oblika pomoči) |
Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za
posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij in/ali v
obliki subvencioniranih storitev. |
|
4.člen |
(opredelitev pojmov) |
Pojmi uporabljeni v
tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
(1)»pomoč« pomeni
vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1) Pogodbe o delovanju
Evropske unije; |
(2)"mikro, malo in srednje podjetje" pomeni podjetje, ki izpolnjuje
merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(3)"kmetijski sektor"
pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni kmetijski proizvodnji,
predelavi in trženju kmetijskih proizvodov; |
(4)"kmetijski
proizvod" pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k Pogodbi, razen
ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s seznama v Prilogi I k
Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta;
|
(5)"primarna
kmetijska proizvodnja" pomeni proizvodnjo rastlinskih in živinorejskih
proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih koli nadaljnjih
postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
(6)"predelava
kmetijskih proizvodov" pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po
katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji,
potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo
prodajo; |
(7)"trženje
kmetijskih proizvodov" pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom
prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli drug način
dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu
posredniku ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero se proizvod
pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni
proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje kmetijskih
proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;
|
(8)"kmetijsko
gospodarstvo" pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki
se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo; |
(9)"nosilec ali
nosilka kmetijskega gospodarstva" (v nadaljnjem besedilu: nosilec) je
pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena, da za
kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov tega pravilnika; |
(10)"podjetje v
težavah" pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014; |
(11)"slabe vremenske
razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami," pomenijo
neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte in toča, led, močno
ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot 30 % povprečne
proizvodnje, izračunane na podlagi: |
(a) predhodnega
triletnega obdobja ali |
(b triletnega
povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjega
in najnižjega vnosa; |
(12)"opredmetena
sredstva" pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo zemljišča, stavbe in
obrati, stroji in oprema; |
(13)"neopredmetena
sredstva" pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali finančne oblike, kot
so patenti, licence, strokovno znanje ali druga intelektualna lastnina;
|
(14)"začetek
izvajanja projekta ali dejavnosti" pomeni bodisi začetek dejavnosti ali
gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno zavezujočo zavezo
za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako drugo zavezo, zaradi
katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče preklicati; nakup zemljišč
in pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in opravljanje
študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali
dejavnosti; |
(15)"intenzivnost
pomoči" pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek upravičenih
stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
(16)"standard Unije"
pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo EU, ki določa raven, ki
jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti glede okolja, higiene in
dobrobiti živali; posledično se standardi ali cilji, zastavljeni na
ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice, ne pa tudi za posamezna
podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti; |
(17)"naložbe za
skladnost s standardom Unije" pomenijo naložbe, ki se izvedejo za
doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku prehodnega obdobja,
določenega z zakonodajo Unije; |
(18)"nezahtevna
agromelioracija" je agromelioracija, kot je opredeljena z veljavno
zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč; |
(19)"mladi kmet"
pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni stara več kot 40
let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter prvič vzpostavlja
kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva; |
(20)"investicijska
dela" pomenijo dela, ki jih opravijo kmet osebno ali kmetovi delavci, da
ustvarijo sredstva; |
(21)"biogorivo na
osnovi hrane" pomeni biogorivo, proizvedeno iz žitaric in drugih
poljščin z visoko vsebnostjo škroba, rastlin za pridelavo sladkorja in
oljnic, kot je opredeljeno v predlogu Komisije za Direktivo Evropskega
parlamenta in Sveta o spremembi Direktive 98/70/ES o kakovosti motornega
bencina in dizelskega goriva ter spremembi Direktive 2009/28/ES o
spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov (1); |
(22)"skupina in
organizacija proizvajalcev" pomeni skupino ali organizacijo, ki je
ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki 2. člena Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014; |
(23)"član kmetijskega
gospodinjstva" pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino fizičnih ali
pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih članov v
skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji;
|
|
5.člen |
(vrste pomoči in
ukrepi) |
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v
občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki
imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v drugem odstavku 1.
člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oz.
ukrepov: |
|
Vrste pomoči |
Ukrepi: |
Državne pomoči po skupinskih izjemah v kmetijstvu (na podlagi
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 |
UKREP 1:
Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na
kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko
proizvodnjo (14. člen);
UKREP 2:
Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov (17. člen);
UKREP 3:
Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja (21. člen,
38. člen);
UKREP 4:
Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode (24. člen);
UKREP 5:
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014)
UKREP 6:
Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih (29. člen). |
|
6.člen |
(upravičenci do
pomoči in izvajalci storitev) |
(1) Upravičenci do pomoči so: |
(2) pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in
srednje velika podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji,
oziroma, v primerih ukrepov po členih 17, 21, 24 Uredbe Komisije (EU)
št. 702/2014 dejavna v kmetijskem sektorju, ter so vpisana v
register kmetijskih gospodarstev in imajo sedež v občini Makole. |
(2) Pomoči za izvajanje ukrepa 3 in ukrepa 4 iz 5. člena tega
pravilnika, ki so namenjene upravičencem iz prve točke prvega odstavka
tega člena v obliki subvencioniranih storitev, se izplačajo izvajalcem
storitev (prejemniki pomoči), ki so ustrezno registrirani za opravljanje
storitev. |
|
7.člen |
(izvzeta področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
(1) Do pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so: |
·
naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega
sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in
nezdružljivo z notranjim trgom; |
·
podjetja v težavah. |
·
Pomoči po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014 za: |
·
pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države
članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi
količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali
drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
·
pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
(2) Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU)
št. 702/2014 se ne dodeli za davek na dodano vrednost. |
|
8.člen |
(način, pogoji in
merila za dodeljevanje pomoči) |
(1) Državne pomoči se
dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa oziroma
javnega naročila, objavljenega na internetni strani občine, skladno z
veljavnimi predpisi s področja javnih financ in javnega naročanja ter
tem pravilnikom. |
(2) V javnem razpisu
oziroma naročilu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih
sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o proračunu občine za
tekoče leto. |
(3) Podrobnejša
merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči ter zahtevana
dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se podrobneje
določijo v javnem razpisu oziroma javnem naročilu. |
|
9.člen |
(spodbujevalni
učinek) |
(1) Za ukrepe po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko
dodeli, če ima spodbujevalni učinek, razen v primeru podpor za
publikacije iz UKREPA 4 Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske
proizvode. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč
predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti. |
(2) Vloga za pomoč
mora vsebovati najmanj naslednje podatke: |
·
ime in
velikost podjetja; |
·
opis projekta
ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca; |
·
lokacijo
projekta ali dejavnosti; |
·
seznam
upravičenih stroškov; |
·
vrsto
(nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo)
in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter |
·
izjave
vlagatelja: |
(a) da ne
prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene
stroške iz drugih javnih virov ter |
(b) glede
izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika. |
|
10.člen |
(dodelitev sredstev) |
(1) O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog
strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča pooblaščena
oseba. |
(2) Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži
pritožbo županu v roku 8 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je
dokončna. |
(3) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
(4) Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe. |
|
11.člen |
(izplačila sredstev) |
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi
zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo
dokumentacijo: |
·
dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o
plačanem računu), |
·
druga dokazila, določena z javnim razpisom oziroma naročilom (poročilo
ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi
nadzornih ukrepov …). |
|
12.(kumulacija)
|
(8. člen Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014) |
(1) Najvišji zneski
pomoči po posameznih ukrepih, določeni v členih od 13 do vključno 17
tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči določenih v
Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede na to ali se podpora za
projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa
se delno financira iz sredstev EU. |
(2) Pomoč izvzeta z
Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako drugo
državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali
v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže
najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za
zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014. |
(3) Pomoč izvzeta z
Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz člena
81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi
upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije
(EU) št. 702/2014. |
(4) Pomoč izvzeta z
Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati s podporo de
minimis v smislu Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013, glede na iste
upravičene stroške, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost
pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št.
702/2014. |
|
II. Ukrepi v skladu z uredbo komisije (EU) ŠT. 702/2014 |
|
13.člen |
UKREP 1: Pomoč za
naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo
(14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
(1) Z naložbo se
skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev: |
·
Izboljšanje
splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z
zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo
proizvodnje; |
·
Izboljšanje
naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobrobit živali,
če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije; |
·
Vzpostavljanje
in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in
modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč,
komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem z energijo in
vodo. |
(2) Pomoč se ne
dodeli za: |
·
nakup
proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin; |
·
zasaditev
letnih rastlin; |
·
dela v zvezi z
odvodnjavanjem; |
·
nakup živali
in samostojen nakup kmetijskih zemljišč; |
·
naložbe za
skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom v
24 mesecih od začetka njihovega delovanja; |
·
za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
·
investicije,
ki se izvajajo izven območja občine; |
·
investicije,
ki so financirane iz drugih javnih virov Republike Slovenije ali EU,
vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja vinogradov; |
·
stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
·
obratna
sredstva. |
(3) Pomoč za naložbe
v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za: |
Podukrep 1.1
Posodabljanje kmetijskih gospodarstev, |
Podukrep 1.2 Urejanje
kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
Podukrep 1.1
Posodabljanje kmetij |
Pomoč se lahko dodeli
za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih
gospodarstvih. |
Upravičeni stroški: |
·
stroški izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo (rekonstrukcijo)
hlevov in gospodarskih poslopij na kmetiji; |
·
stroški
gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij
na kmetiji, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji ter ureditev
izpustov (stroški materiala in storitev); |
·
stroški nakupa
kmetijske mehanizacije do njene tržne vrednosti; |
·
stroški opreme
hlevov in gospodarskih poslopij; |
·
stroški nakupa
rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku; |
·
stroški nakupa
in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami (protitočne
mreže…); |
·
stroški nakupa
računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih pravic in
blagovnih znamk. |
Upravičenci do pomoči
so: |
·
kmetijska
gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem na
območju občine. |
Pogoji za pridobitev: |
·
predložitev
ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s
področja gradnje objektov to potrebno; |
·
projektno
dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so
upravičeni do sofinanciranja; |
·
za naložbo, ki
mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014, mora biti
presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z vlogo za
pridobitev pomoči; |
·
ponudbe
oziroma predračun za načrtovano naložbo; |
·
predložitev
oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem
letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel; |
·
mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba, |
·
drugi pogoji,
opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči:
|
·
do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih.
|
Vlogo za pomoč v
okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
|
Podukrep 1. 2
Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov |
Pomoč se lahko dodeli
za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov |
Upravičeni stroški: |
·
stroški
izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne
agromelioracije, pašniki); |
·
stroški
izvedbe del za nezahtevne agromelioracije; |
·
stroški nakupa
opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo; |
·
stroški nakupa
opreme za ureditev napajališč za živino. |
Upravičenci do
pomoči: |
·
posamezna
kmetijska gospodarstva in/ali več kmetijskih gospodarstev, vključenih v
skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost…); |
·
kmetijska
gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem na
območju občine. |
Pogoji za pridobitev: |
·
ustrezna
dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter
dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
·
predračun
stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
·
kopija
katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna
služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali
nezahtevna agromelioracija; |
·
dovoljenje
lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča; |
·
drugi pogoji,
opredeljeni z razpisom. |
Intenzivnost pomoči:
|
·
do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih.
|
Vlogo za pomoč v
okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma
pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo. |
|
14.člen |
UKREP 2: Pomoč za
naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov
(17. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj ukrepa je
sofinanciranje naložb, ki se nanašajo na predelavo in trženje kmetijskih
proizvodov. |
Upravičeni stroški: |
·
gradnja ali
izboljšanje nepremičnin, namenjenih predelavi in trženju kmetijskih
proizvodov, |
·
nakup ali
zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva; |
·
splošni
stroški (stroški ki se nanašajo na izvedbo naložbe); |
·
nakup in
razvoj računalniške opreme ter patentov, licenc, avtorskih pravic in
blagovnih znamk. |
Pomoč se ne dodeli
za: |
-
obratna
sredstva; |
-
za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
-
stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
-
naložbe v
zvezi s proizvodnjo biogoriv na osnovi hrane; |
-
naložbe za
skladnost z veljavnimi standardi Unije. |
Pogoji za pridobitev: |
·
dokazila o
registraciji dejavnosti in izpolnjevanju pogojev za opravljanje
dejavnosti, v kolikor upravičenec še nima registrirane dejavnosti, jo
mora registrirati v dveh letih od prejema pomoči; |
·
predložitev
ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s
področja gradnje objektov to potrebno; |
·
projektno
dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so
upravičeni do sofinanciranja; |
·
naložba mora
biti skladna z zakonodajo Unije in nacionalnimi predpisi s področja
varstva okolja; |
·
za naložbo, ki
mora biti v skladu z določili 17(4) člena Uredbe 702/2014, mora biti
presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z vlogo za
pridobitev pomoči; |
·
poslovni načrt
s ponudbo oziroma predračunom za načrtovano naložbo; |
·
mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
·
dejavnost se
mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 leti po zaključeni naložbi; |
·
drugi pogoji,
opredeljeni z javnim razpisom. |
Upravičenci: |
·
kmetijska
gospodarstva, dejavna na področju predelave in/ali trženja kmetijskih
proizvodov, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem
dejavnosti na območju občine. |
Intenzivnost pomoči: |
·
do 50 %
upravičenih stroškov. |
Vlogo za pomoč v
okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma
pooblaščena oseba. |
|
15.člen |
UKREP 3: Pomoč za
dejavnosti prenosa znanja in informiranja
(21. člen in 38. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj pomoči je zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in
usposobljenosti v kmetijskem in gozdarskem sektorju. |
Pomoč se ne dodeli za usposabljanja, ki so del javno veljavnih
izobraževalnih programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega
izobraževanja ter javno veljavnih študijskih programov. |
Upravičeni stroški: |
·
stroški za izobraževanje, usposabljanje in informiranje, izvajanje
delavnic ter predstavitvenih dejavnosti; |
·
stroški potovanja, nastanitve in dnevnic udeležencev; |
·
v
primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami pomoč krije:
|
(i)
gradnjo, nakup, vključno z zakupom, ali izboljšanje nepremičnin, pri
čemer so zemljišča upravičena le v obsegu, ki ne presega 10 % skupnih
upravičenih stroškov zadevne dejavnosti; |
(ii)
nakup ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva;
|
(iii)splošne stroške, povezane z izdatki iz točk (i) in (ii), kot so
plačila za storitve arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za
storitve svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno
s stroški za študije izvedljivosti; študije izvedljivosti ostanejo
upravičen izdatek tudi takrat, ko glede na njihove rezultate niso
nastali nobeni izdatki v okviru točk (i) in (ii); |
(iv)pridobitev ali razvoj računalniške programske opreme ter pridobitev
patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk. |
Stroški v primeru predstavitvenih projektov v zvezi z naložbami so
upravičeni samo v obsegu, v katerem se uporabljajo za predstavitveni
projekt, in za obdobje trajanja predstavitvenega projekta. |
Za upravičene se štejejo le stroški amortizacije, ki ustrezajo trajanju
projekta in so izračunani na podlagi splošno sprejetih računovodskih
načel. |
Upravičenci do
pomoči: |
·
člani in
delavci na kmetijskih gospodarstvih, vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, ki imajo sedež na območju občine in se ukvarjajo z
dejavnostmi v kmetijskem in gozdarskem sektorju. |
·
Izvajalci
storitev prenosa znanja in informiranja: |
·
pravna ali
fizična oseba, ne glede na njeno velikost, ki je ustrezno registrirana
in zagotavlja ustrezno zmogljivost v obliki usposobljenosti in rednega
izobraževanja osebja za opravljanje dejavnosti prenosa znanja in
informiranja. |
·
Prejemnik
pomoči: |
·
pomoč se
izplača izvajalcu storitev prenosa znanja in informiranja, razen za
stroške iz druge alineje drugega odstavka tega člena, kjer je prejemnik
pomoči upravičenec do pomoči. |
·
Pogoji za
pridobitev: |
·
dokazila o
ustrezni registraciji in usposobljenosti; |
·
program
dejavnosti prenosa znanja in informiranja s predračunom stroškov;
|
·
drugi pogoji,
opredeljeni z javnim naročilom. |
Do subvencionirane
storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev upravičena vsa
kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s kmetijsko in/ ali gozdarsko
dejavnostjo na območju občine. |
Vsebina in način
izvedbe dejavnosti prenosa znanja in informiranja, pogoji, ki jih mora
izpolnjevati izvajalec usposabljanja, merila za izbor najugodnejšega
izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca usposabljanj se
določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega naročila. |
Če dejavnosti prenosa
znanja in informiranja zagotavljajo skupine in organizacije
proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za
dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje
upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je
omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
Intenzivnost pomoči:
|
·
do 100%
upravičenih stroškov. |
|
16.člen |
UKREP 4: Pomoč za
spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode
(24. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj pomoči je zagotavljanje večje prepoznavnosti kmetijskih proizvodov,
ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih proizvodih. |
Upravičeni stroški |
·
stroški organizacije tekmovanj, sejmov ali razstav ter udeležbe na njih
vključujejo: |
(i)
stroške udeležbe; |
(ii)
potne stroške in stroške prevoza živali; |
(iii)stroške publikacij in spletnih mest, v katerih je dogodek
napovedan; |
(iv)najemnine razstavnih prostorov in stojnic ter stroške njihove
postavitve in razstavljanja; |
(v)
simbolične nagrade do vrednosti 1 000 EUR na nagrado in zmagovalca
tekmovanja. |
·
Stroški publikacij, katerih cilj je ozaveščanje širše javnosti o
kmetijskih proizvodih vključujejo: |
(i)
stroške tiskanih in elektronskih publikacij, spletišč in spotov v
elektronskih medijih, na radiu ali televiziji, namenjenih predstavljanju
dejanskih informacij o upravičencih iz določene regije ali proizvajalcih
določenega kmetijskega proizvoda, če so informacije nevtralne in imajo
zadevni upravičenci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji; |
Publikacije ne smejo vsebovati navedb podjetij, blagovne znamke ali
poreklo, z izjemo |
·
shem kakovosti iz člena 20(2)(a) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če
takšna navedba natanko ustreza označbi, zaščiteni v Uniji; |
·
sheme kakovosti iz člena 20(2)(b) in (c) Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014, če je takšna navedba sekundarna v sporočilu. |
Upravičenci do
pomoči: |
·
kmetijska
gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem
kmetijskega gospodarstva na območju občine, ki se ukvarjajo z
dejavnostmi v kmetijskem sektorju. |
Prejemniki pomoči: |
·
pomoč se
izplača izvajalcem storitev, ki so ustrezno registrirani. |
Pogoji za pridobitev: |
·
dokazila o
ustrezni registraciji dejavnosti; |
·
program
dejavnosti spodbujevalnih ukrepov s predračunom stroškov; |
·
drugi pogoji,
opredeljeni z javnim naročilom. |
Do subvencionirane
storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev upravičena vsa
kmetijska gospodarstva, ki so dejavna v kmetijskem sektorju na območju
občine. |
Vsebina in način
izvedbe spodbujevalnih ukrepov za kmetijske proizvode, pogoji, ki jih
mora izpolnjevati izvajalec spodbujevalnih ukrepov, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
Če dejavnosti
spodbujevalnih ukrepov zagotavljajo skupine in organizacije
proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za
dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje
upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je
omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
Intenzivnost pomoči: |
·
do 100%
upravičenih stroškov. |
|
17.člen |
UKREP 5: Pomoč za
plačilo zavarovalnih premij
(28. člen Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj pomoči je
sofinanciranje dela zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske
proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih dejavnikov:
|
·
naravnih
nesreč; |
·
slabih
vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, in
|
·
drugih slabih
vremenskih razmer; |
·
bolezni živali
ali škodljivih organizmov na rastlinah; ter |
·
zaščitenih
živali. |
S pomočjo se spodbuja
kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke pred posledicami
škodnih dogodkov iz prejšnjega odstavka. |
Upravičeni stroški: |
·
sofinanciranje
stroškov zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim davkom od prometa
zavarovalnih poslov. |
Upravičenci do
pomoči: |
·
kmetijska
gospodarstva, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem na
območju občine in ki sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto, ki je
vključena v sofinanciranje po nacionalni uredbi za tekoče leto. |
Pogoji za pridobitev: |
·
veljavna
zavarovalna polica, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja. |
Intenzivnost pomoči: |
·
pomoč po tem
pravilniku, skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje ne sme
preseči 65% stroškov zavarovalne premije. |
|
18.člen |
UKREP 6:
Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih (29. člen Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014) |
Cilj pomoči je
varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičeni stroški: |
·
stroški
naložbe v opredmetena sredstva (stroški za nabavo materiala za obnovo,
stroški za izvajanje del); |
·
investicijska
dela. |
Upravičenci do
pomoči: |
·
kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s primarno kmetijsko proizvodnjo
in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter so lastniki
objektov, vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in ležijo in
imajo sedež na območju občine. |
Pogoji za pridobitev: |
·
stavba mora
biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi
ministrstvo, pristojno za kulturo; |
·
ustrezno
dovoljenje za izvedbo naložbe, v kolikor je le to potrebno; |
·
ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
·
drugi pogoji,
opredeljeni z javnim razpisom. |
Intenzivnost pomoči: |
·
do 100%
upravičenih stroškov. |
|
III.
Nadzor
in sankcije |
|
19.člen |
(Nadzor in sankcije) |
(1)
Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva
in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oz. javnem
razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska uprava,
lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan. Namenskost porabe
ugotavlja tudi nadzorni odbor občine. |
(2) V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti
odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi, če se ugotovi: |
·
da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena; |
·
da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal
neresnične podatke; |
·
da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil
finančna sredstva. |
(3) V
navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec
izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve
leti. |
|
IV. Hramba dokumentacije |
|
20.člen |
Upravičenec mora
hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem
pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči iz tega pravilnika. |
|
V. Končne določbe |
|
21.člen |
Z
dnem uveljavitve tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o
dodeljevanju državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih
ukrepov za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v občini Makole
(Uradno glasilo slovenskih občin 27/2007). |
|
22.člen |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
Določbe tega
pravilnika se v delu, ki se nanaša na dodelitev pomoči po Uredbi
Komisije (EU) št. 702/2014/EU, začnejo uporabljati po objavi obvestila
župana v Uradnem glasilu slovenskih občin o pridobitvi potrdila Evropske
komisije o prejemu povzetka informacij o državni pomoči z
identifikacijsko številko pomoči. |
|
Številka:
900-3/2015-22 |
Datum: 11.6.2015 |
|
|
|
Občina
Makole |
|
Franc
Majcen, župan |
|