Na podlagi 29. in 49. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno
besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 –
ZSPDSLS-1 in 30/18) in 18. člena
Statuta Občine Brda (Uradno glasilo slovenskih občin št. 26/2017 in
16/2018), je Občinski svet Občine Brda na 9. redni seji dne 17. 12. 2019
sprejel |
|
ODLOK |
O ORGANIZACIJI IN DELOVNEM PODROČJU OBČINSKE
UPRAVE OBČINE BRDA |
|
I. Splošne določbe |
|
1. člen |
S tem odlokom se določa
organizacija Občinske uprave Občine Brda (v nadaljevanju: občinska
uprava), delovno področje občinske uprave ter ureja druga vprašanja v
zvezi z delovanjem občinske uprave. |
|
2. člen |
Občinska uprava opravlja na delovnih področjih, določenih s tem odlokom
upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne naloge ter naloge v zvezi z
zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti ter druge naloge v
okviru zakonskih pravic in dolžnosti občine. |
Zadeve iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti
opravlja občinska uprava pod pogoji in na način, ki je določen z
zakonom, statutom občine in s tem odlokom. |
Občinska uprava je glede izvrševanja odločitev občinskega sveta
odgovorna občinskemu svetu, v zadevah, ki jih nanjo prenese država, pa
tudi pristojnemu ministrstvu. |
|
3. člen |
Občinska uprava v okviru pravic in dolžnosti občine izvaja zakone,
odloke ter druge splošne in posamične akte, odloča s posamičnimi akti o
upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne
pristojnosti, pripravlja predloge splošnih in posamičnih aktov občine,
spremlja stanje in daje pobude za reševanje vprašanj na področjih za
katera je ustanovljena ter odgovarja za stanje na teh področjih, in
opravlja druga strokovna in administrativna dela za občinski svet,
župana, nadzorni odbor, komisije in odbore občinskega sveta ter druga
delovna telesa. |
Občinska uprava sodeluje v zadevah lokalnega pomena z ožjimi lokalnimi
skupnostmi, javnimi zavodi, gospodarskimi javnimi službami, društvi in
drugimi organizacijami ter zagotavlja uresničevanje pravic, potreb in
interesov občanov. |
Pri opravljanju svojih nalog občinska uprava lahko sodeluje z občinskimi
upravami drugih občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi organi,
zavodi, podjetji ter drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj in
izkušenj, določenih podatkov ter obvestil in preko skupnih delovnih
teles ter nudi potrebno pravno in strokovno pomoč ožjim lokalnim
skupnostim. |
|
4. člen |
Občinska uprava lahko v soglasju z županom naroči izvajanje nekaterih
strokovnih nalog v skladu z zakoni pri zunanjih organizacijah in
posameznikih. |
Za naloge, ki zahtevajo posebno proučevanje ali posebno strokovnost in
jih delavci občinske uprave ne morejo opraviti sami, lahko župan
ustanovi delovno ali projektno skupino ter sklene pogodbo z ustreznimi
izvajalci nalog. Z aktom o ustanovitvi projektne skupine se določi njena
sestava, vodja delovne skupine, pooblastila, pristojnosti, naloge, roki
za izvedbo nalog, sredstva in drugi pogoji za njeno delo. |
|
5. člen |
Za naloge v občinski upravi,
ki zahtevajo sodelovanje več delavcev oziroma sodelovanje delavcev
različnih strok in stopenj znanja iz različnih delovnih področij
občinske uprave, lahko župan s sklepom ustanovi delovne in projektne
skupine ali druge oblike sodelovanja. Z aktom o ustanovitvi župan določi
sestavo delovne ali projektne skupine, vodjo delovne skupine,
pooblastila, pristojnosti, naloge, roke za izvedbo nalog, sredstva in
druge pogoje za njeno delo. |
|
6. člen |
Občinska uprava mora
organizirati opravljanje svojega dela tako, da bo občanom omogočeno, da
v čim krajšem času in na najbolj kakovosten način uveljavljajo svoje
pravice in potrebe. |
|
7. člen |
Delo občinske uprave je javno. O delu občinske uprave obveščata javnost
župan in direktor občinske uprave, po njunem pooblastilu pa lahko tudi
drugi delavci občinske uprave iz svojega delovnega področja. Javnost
dela se zagotavlja s pošiljanjem gradiv za seje občinskega sveta
predstavnikom sredstev javnega obveščanja, predstavnikom političnih
strank in predsednikom svetov krajevnih skupnosti, če te obstajajo, z
uradnimi sporočili za javnost, posredovanjem informacij javnega značaja
v svetovni splet v skladu z veljavno zakonodajo, novinarskimi
konferencami, okroglimi mizami in z drugimi oblikami sodelovanja s
predstavniki sredstev javnega obveščanja in na druge ustrezne načine, ki
omogoča javnosti, da se seznani z delom občinske uprave. |
Občinska uprava oziroma njeni delavci morajo varovati tajnost podatkov,
ki so z zakonom ali drugimi predpisi določeni kot osebna, državna ali
uradna tajnost. |
|
II. Organizacija občinske uprave |
|
8. člen |
Za opravljanje nalog občinske uprave se v Občini Brda ustanovi organ
Občinska uprava Občine Brda, s sedežem: Trg 25. maja 2, 5212 Dobrovo v
Brdih, in z uradnim elektronskim naslovom info@obcina-brda.si. |
Občinska uprava Občine Brda ima štiri organizacijske enote, in sicer: |
·
Oddelek za splošne zadeve in družbene
dejavnosti, |
·
Oddelek za finance in gospodarske dejavnosti, |
·
Oddelek za okolje in prostor, komunalno
dejavnost in investicije in |
·
Režijski obrat. |
Občinsko upravo in
organizacijske enote vodi direktor občinske uprave. |
|
9. člen |
Občinska uprava Občine Brda je organizirana tako, da zagotavlja:
|
·
strokovno, učinkovito, racionalno, gospodarno
in usklajeno izvrševanje nalog občinske uprave, |
·
učinkovit notranji nadzor nad opravljanjem
nalog in porabo proračunskih sredstev, |
·
zakonito, pravočasno in učinkovito
uresničevanje pravic, interesov in obveznosti strank ter drugih
udeležencev v postopkih, |
·
usmerjenost k uporabnikom njenih storitev,
|
·
učinkovito sodelovanje z drugimi organi in
institucijami, |
·
skrb za razvojne možnosti vseh dejavnikov v
prostoru. |
|
10. člen |
Oddelek za splošne zadeve in družbene dejavnosti opravlja strokovne,
organizacijske in koordinacijske naloge vezane na župana in direktorja
občinske uprave, naloge s področja promocije občine, odnosov z
javnostmi, regionalnega in mednarodnega sodelovanja občine ter naloge,
ki so ključnega pomena za razvoj občine. |
Oddelek za splošne zadeve in družbene dejavnosti opravlja tudi naslednje
naloge: |
·
skrbi in usklajuje posamezne projekte,
|
·
skrbi za urejanje premoženjskih zadev,
|
·
zagotavlja opravljanje nalog glavne pisarne,
|
·
zagotavlja podporo za opravljanje nalog
občinske uprave z informacijsko tehnologijo, |
·
vodi evidence sklenjenih pogodb,
|
·
skrbi za delovanje občinskega sveta in njegovih
delovnih teles, |
·
pripravlja gradiva za občinski svet in njegova
delovna telesa s svojega delovnega področja, |
·
skrbi za usklajevanje dela s krajevno
skupnostjo in vaškimi skupnostmi, |
·
izvaja volilna opravila in dela v zvezi z
referendumi, |
·
daje in pripravlja pravna mnenja in stališča,
|
·
sestavlja predloge pogodb, |
·
sodeluje pri pripravi splošnih aktov,
|
·
spremlja poslovanje občinskega
glasila, |
·
spremlja javne objave, razpise in natečaje za
pridobivanje sredstev s svojega delovnega področja, |
·
planira in nadzoruje porabo sredstev s svojega
delovnega področja, |
·
organizira in spremlja postopke javnih naročil,
|
·
vodi postopke v zvezi z javno-zasebnim
partnerstvom, |
·
vodi postopke na drugi stopnji za župana,
|
·
pripravlja programe javnih del in skrbi za
njihovo financiranje, |
·
pripravlja strokovne podlage za reševanje
stanovanjskih problemov in opravlja druge naloge na področju
stanovanjskega gospodarstva, |
·
pripravlja in izvaja občinske razpise,
|
·
ureja kadrovske zadeve, |
·
izvaja strokovne in tehnične naloge na področju
varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami na področjih civilne zaščite
in reševanja ter požarne varnosti, |
·
pripravljanje razvojnih usmeritev in razvojnih
programov na različnih področjih družbenih dejavnosti, |
·
skrb za realizacijo programov v skladu s
proračunom, koordiniranje delovanja različnih subjektov na področjih
družbenih dejavnosti in izvrševanjem nadzora nad izvajanjem programov,
|
·
opravljanje upravnih, organizacijskih,
strokovnih in razvojnih nalog, ki se nanašajo na predšolsko vzgojo,
osnovnošolsko in glasbeno izobraževanje, izobraževanje odraslih, šport,
socialno varstvo, zdravstveno varstvo, kulturo, raziskovanje in
dejavnost mladih, |
·
zagotavljanje opravljanja javnih služb na
področju družbenih dejavnosti, |
·
usklajevanje potreb po investicijskem
vzdrževanju in investicijah v zavodih s področja družbenih dejavnosti,
|
·
skrb za uresničevanje programa športa v občini
in za zagotavljanje športnih objektov, |
·
zagotavljanje pogojev za delovanje društev,
skupin in posameznikov, ki izvajajo ljubiteljske kulturne programe ter
sredstev za njihove programe, |
·
zagotavljanje zdravstvenega zavarovanje za
brezposelne občane, |
·
opravljanje nalog na področju zagotavljanja
zdravstvene dejavnosti na primarni ravni, |
·
pospeševanje in organiziranje dejavnosti in
programov socialnega varstva in varovanja zdravja, |
·
zagotavljanje izvajanja storitve pomoči družini
na domu, |
·
opravljanje nalog v zvezi z dodeljevanjem
denarnih pomoči v občini, |
·
spremljanje javnih objav, razpisov in natečajev
za pridobivanje sredstev s svojega delovnega področja, |
·
pripravljanje gradiv za občinski svet in
njegova delovna telesa s svojega delovnega področja, |
·
opravlja druge naloge, ki sodijo v področje
dela oddelka, kakor tudi naloge, ki jih ni mogoče uvrstiti v področje
dela nobenega izmed oddelkov in |
·
druge naloge po nalogu direktorja občinske
uprave. |
|
Oddelek za splošne zadeve in družbene dejavnosti skrbi tudi za
organizacijske in strokovno tehnične naloge, za pravilno in pravočasno
izvajanje investicij s svojega delovnega področja in racionalno ter
gospodarno porabo sredstev. |
|
Oddelek za finance in gospodarske dejavnosti opravlja predvsem naloge,
ki se nanašajo na: |
·
pripravo proračuna in skrb za njegovo
izvrševanje v skladu s predpisi, ki urejajo to področje, |
·
pripravo finančnih poročil in letnih
poročil, |
·
pripravo poročil in informacij za obravnavo v
organih občine, |
·
gospodarjenje s premoženjem občine,
|
·
zagotavljanje strokovne pomoči občinskim
organom pri sprejemanju in izvrševanju občinskih splošnih in drugih
aktov s področja javnih financ, |
·
opravljanje finančno-knjigovodska in druga
strokovna opravila za proračun in druge uporabnike proračunskih
sredstev, |
·
opravljanje plačilnega prometa za proračun
občine, krajevno skupnost in vaške skupnosti ter posameznih društev, ki
delujejo na območju občine, |
·
spremljanje, analiziranje in oblikovanje cen iz
pristojnosti občine, |
·
pripravljanje premoženjske bilance občine,
|
·
vodenje finančnega poslovanja in računovodstva
ter računov krajevne in vaških skupnosti, |
·
skrb za likvidnost občinskega proračuna in
gospodarno ravnanje s sredstvi občinskega proračuna, |
·
pripravljanje strategij razvoja občine ter
programskih usmeritev in programov razvoja posameznih dejavnosti s
področja gospodarstva, |
·
izvajanje strokovnih nalog za občino in njene
organe, kadar je občina ustanovitelj ali soustanovitelj javnega podjetja
ali zavoda na področju gospodarskih javnih služb, |
·
spremljanje in analiziranje gospodarskih gibanj
v občini, |
·
svetovanje s področja gospodarskih dejavnosti,
ki sodijo v področje dela oddelka, |
·
spremljanje in nadziranje porabe sredstev pri
proračunskih uporabnikih, |
·
koordinacijo nalog s področja proračuna z
ostalimi proračunskimi uporabniki, |
·
obračunavanje plač in ostalih izplačil,
|
·
pripravljanje gradiv za občinski svet in
njegova delovna telesa s svojega delovnega področja, |
·
opravljanje drugih nalog, ki sodijo v področje
dela oddelka in |
·
druge naloge po nalogu direktorja občinske
uprave. |
|
Oddelek za okolje in prostor, komunalno dejavnost in investicije
opravlja predvsem naloge, ki se nanašajo na: |
·
opravljanje nalog na področju urejanja prostora
in varstva okolja, komunalnih dejavnosti in investicij, |
·
pripravljanje in usklajevanje strokovnih osnov
celovitega urejanja prostora občine za obravnavo in odločanje na
občinskem svetu, |
·
prostorsko planiranje ter urbanistično in
krajinsko načrtovanje, |
·
pripravljanje programskih izhodišč za
sprejemanje prostorskih aktov in pripravljanje smernic za izdelavo
prostorskih izvedbenih aktov, |
·
pripravljanje prostorskih aktov občine,
|
·
organizacijo in vodenje postopkov obravnav
prostorskih aktov, |
·
skrb za izdelavo analiz stanja v prostoru,
|
·
vodenje evidence posegov v prostor in
analiziranje stanja posegov v prostor, |
·
nudenje strokovne pomoči pravnim in fizičnim
osebam pri urejanju prostora, |
·
pripravljanje in izdelovanje lokacijskih
informacij v zvezi z merili in pogoji za posege v prostor, |
·
pripravljanje programov varstva okolja,
operativnih programov in študij ranljivosti okolja za območje občine,
|
·
pripravljanje sanacijskih programov za odpravo
posledic in virov obremenitve okolja in skrb za njihovo izvedbo,
|
·
opravljanje drugih upravnih nalog varstva
okolja, ki jih določajo posebni predpisi s področja varstva okolja,
|
·
načrtovanje in koordinacijo izvajanja lokalnega
programa varstva okolja, |
·
izvajanje aktivnosti na področju varstva okolja
in naravne ter kulturne dediščine na območju občine, |
·
opravljanje nalog na področju gospodarskih
javnih služb, |
·
opravljanje nadzora nad izvajalci gospodarskih
javnih služb, |
·
opravljanje nalog s področja urejanja občinskih
cest in prometa, zimske službe ter urejanja in vzdrževanja parkirišč,
|
·
opravljanje nalog na področju varnosti cestnega
prometa, preventive in vzgoje v cestnem prometu, |
·
urejanje in vzdrževanje javnih površin, površin
za pešce, zelenih površin in otroških igrišč, |
·
urejanje in vzdrževanje prometne signalizacije
in prometnih režimov, |
·
urejanje in vzdrževanje pokopališč,
|
·
plakatiranje, obveščanje in okraševanje
naselij, |
·
urejanje in vzdrževanje nekategoriziranih cest,
|
·
skrb za pripravo, izdelavo in izvajanje
programov komunalne in energetske dejavnosti, |
·
opravljanje nalog na področju uporabe stavbnega
zemljišča, |
·
vodenje postopkov v zvezi z odmero komunalnih
prispevkov in ugotavljanjem predkupne pravice, |
·
opravljanje nalog v zvezi z upravljanjem
zemljišč, |
·
zagotavljanje podatkov za vodenje katastra
gospodarske javne infrastrukture, |
·
opravljanje nalog na področju vodnogospodarske
dejavnosti, |
·
gospodarjenje s stavbnimi zemljišči,
|
·
pripravljanje projektov in investicijskih
programov ter opravljanje nadzora nad investicijami, |
·
spremljanje javnih objav, razpisov in natečajev
za pridobivanje sredstev s svojega delovnega področja, |
·
planiranje in nadzor nad porabo sredstev s
svojega delovnega področja, |
·
pripravljanje gradiv za občinski svet in
njegova delovna telesa s svojega delovnega področja, |
·
vodenje evidenc zemljišč v lasti občine,
|
·
urejanje javne razsvetljave, |
·
izdajanje soglasij za zapore lokalnih cest,
|
·
skrbi za vzdrževanje stanovanj, poslovnih
prostorov in ostalih javnih objektov v lasti občine, |
·
nadzira upravljanje premoženja v lasti občine,
|
·
opravljanje drugih nalog, ki sodijo v področje
dela oddelka in |
·
druge naloge po nalogu direktorja občinske
uprave. |
|
Podrobnejša opredelitev Režijskega obrata je urejena v posebnem odloku o
ustanovitvi režijskega obrata. |
Zagotavljanje nalog občinske inšpekcijske občinske inšpekcije,
občinskega redarstva, preventive in varnosti v cestnem prometu ter
varnosti občanov in preventivnih dejavnosti na področju zmanjševanja
kriminalitete Občina Brda izvaja v okviru organa skupne občinske uprave,
katerega organizacija in delovanje je urejeno s posebnim odlokom.
|
Zaposlene v občinski upravi imenuje v naziv in razrešuje župan in so za
svoje delo odgovorni županu in direktorju občinske uprave. Delavci
občinske uprave opravljajo naloge, določene z zakoni, statutom in
drugimi predpisi občine in po navodilih predstojnika ter direktorja
občinske uprave. |
|
11. člen |
Predstojnik občinske uprave je župan, ki predstavlja in zastopa občino
ter nadzoruje, usmerja in daje navodila za vodenje občinske uprave.
|
V času odsotnosti ali zadržanosti župana ga nadomešča podžupan.
|
V času nadomeščanja opravlja podžupan tekoče naloge iz pristojnosti
župana in tiste naloge, za katere ga župan pooblasti. |
|
12. člen |
Občinsko upravo neposredno vodi direktor občinske uprave, ki ga imenuje
in razrešuje župan. |
Mandat direktorja občinske uprave traja 5 let. |
Direktor občinske uprave: |
·
izdaja odločbe v upravnem postopku na 1.
stopnji, |
·
skrbi za zakonito, učinkovito in smotrno
opravljanje nalog občinske uprave, |
·
opravlja najzahtevnejše naloge občinske uprave
in vodi ter sodeluje v projektnih skupinah v občini, |
·
vodi, organizira in koordinira delo delavcev v
občinski upravi in organizacijskih enotah ter jim nudi strokovno pomoč,
|
·
v soglasju z županom razporeja delo med delavci
v občinski upravi, |
·
skrbi za delovno disciplino, |
·
izdaja odločbe in druge akte, ki se nanašajo na
uresničevanje pravic, obveznosti in odgovornosti iz delovnega razmerja
delavcev občinske uprave, če zakon ali drugi predpis ne določa drugače,
|
·
opravlja druge organizacijske naloge v zvezi z
delovanjem občinske uprave ter skrbi za sodelovanje z upravno enoto in
drugimi organi, |
·
opravlja druge naloge določene s predpisi
občine ter po odredbah župana. |
Direktorju občinske uprave se pravice in dolžnosti določijo iz naziva
tretje stopnje, Podsekretar, za kar je potrebno imeti doseženo najmanj
naslednjo vrsto izobrazbe: |
·
specializacija po visokošolski izobrazbi
(prejšnja), |
·
visokošolska univerzitetna izobrazba
(prejšnja), |
·
magistrska izobrazba. |
Župan lahko pooblasti direktorja občinske uprave za podpisovanje
določenih aktov poslovanja. |
Direktor občinske uprave je za svoje delo odgovoren županu. |
|
13. člen |
Sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi na predlog direktorja
občinske uprave določi župan v aktu o sistemizaciji delovnih mest v
občinski upravi. |
O imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občinski
upravi odloča župan oziroma po njegovem pooblastilu direktor občinske
uprave. |
|
14. člen |
Zaposleni v občinski upravi
so upravičeni do plače v skladu z zakonom, ki ureja plače v javnem
sektorju, drugimi predpisi ter aktom o sistemizaciji delovnih mest v
občinski upravi. |
|
15. člen |
O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji
občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni z zakonom drugače
določeno. |
O pritožbah zoper odločbe organa skupne občinske uprave odloča župan
občine, v katere krajevno pristojnost zadeva spada, če zakon drugače ne
določa. |
|
16. člen |
Posamične akte o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti občine izdaja
direktor občinske uprave, po pooblastilu župana. Župan lahko pooblasti
tudi druge uradne osebe občinske uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje
za odločanje v upravnih zadevah. |
Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih zadevah iz
prenesene državne pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno. |
|
17. člen |
V upravnem postopku o
upravnih zadevah iz občinske pristojnosti in prenesene državne
pristojnosti odločajo uradne osebe po zakonu, ki ureja splošni upravni
postopek in po posebnih postopkih določenih z zakonom. |
|
18. člen |
Direktor občinske uprave
skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona, ki ureja splošni
upravni postopek in drugih predpisov o upravnem postopku ter zagotavlja
vodenje evidence o upravnih stvareh v skladu s predpisi. |
|
19. člen |
O upravnih zadevah iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča samo
uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in izpolnjuje
pogoje v skladu z uredbo, ki ureja izobrazbo in strokovni izpit za
vodenje in odločanje v upravnem postopku ter ima opravljen strokovni
izpit iz upravnega postopka. |
Administrativna dela v organih in službah občine lahko opravljajo
delavci na strokovno-tehničnih delovnih mestih. |
|
20. člen |
O pritožbah zoper posamične akte o upravnih zadevah iz občinske izvirne
pristojnosti odloča župan. |
O pritožbah zoper posamične akte o upravnih zadevah, ki jih v zadevah iz
prenesene državne pristojnosti na prvi stopnji izdaja občinska uprava,
odloča državni organ določen z zakonom. |
|
21. člen |
O izločitvi zaposlenega v občinski upravi odloča direktor občinske
uprave, ki v primeru izločitve delavca o stvari tudi odloči.
|
O izločitvi direktorja občinske uprave ali župana odloča občinski svet,
ki v primeru izločitve o stvari tudi odloči. |
O sporih o pristojnosti med organi občinske uprave odloča župan. |
|
III. Delovno področje občinske uprave |
|
22. člen |
Izvirne naloge občinske uprave na področju družbenih dejavnosti so:
|
·
pripravljanje in uresničevanje aktov občine v
zvezi z ustanoviteljstvom javnih zavodov na področju zdravstva, šolstva,
otroškega varstva, kulture, športa in socialnega skrbstva, |
·
pripravljanje in uresničevanje programov
razvoja otroškega varstva, varstva predšolskih otrok, osnovnega šolstva,
kulture, zdravstva, športa in socialnega skrbstva, |
·
materialna skrb za vzgojnovarstvene ustanove,
kritje materialnih stroškov za osnovno šolstvo, |
·
organiziranje mreže zdravstvene službe na
primarni ravni, lekarniške dejavnosti, mrliške ogledne službe,
|
·
podeljevanje koncesij v skladu z zakoni,
|
·
svetovanje občanom glede osebne pomoči, pomoči
družinam na domu, subvencioniranja najemnin, |
·
skrb in nadzor nad vzdrževanjem objektov in
osnovnih sredstev vseh družbenih dejavnosti neposredno s strani občine
ali prek javnih zavodov na tem področju, |
·
pospeševanje in financiranje kulturnih
dejavnosti in ustanov, |
·
skrb za programsko usklajevanje in financiranje
varovanja naravne in kulturne dediščine, |
·
pospeševanje športa in rekreacije, |
·
ustvarjanje pogojev za delovanje institucij
civilne družbe, |
·
sodelovanje z odbori ustanovljenimi na področju
zdravstvenega varstva in sociale, na področju otroškega varstva in
šolstva, na področju kulture ter na področju športa, |
·
informacijska dejavnost, |
·
priprava predpisov iz svojega delovnega
področja, |
·
spremljanje uradnih objav, razpisov in
natečajev za pridobitev sredstev s področja družbenih dejavnosti,
|
·
planiranje in nadzor nad porabo sredstev
proračuna, potrebnih za izvajanje nalog družbenih dejavnosti,
|
·
opravljanje drugih nalog s področja družbenih
dejavnosti, ki sodijo v pristojnost občinske uprave. |
|
23. člen |
Izvirne naloge občinske uprave na področju proračuna in financ so:
|
·
priprava in razlaga občinskega proračuna in
zaključnega računa, |
·
finančno poslovanje, |
·
blagajniško poslovanje, |
·
računovodstvo in knjigovodstvo, |
·
sodelovanje z odborom za finance in proračun in
z nadzornim odborom. |
|
24. člen |
Izvirne naloge občinske uprave na področju gospodarstva in gospodarske
infrastrukture so: |
·
načrtovanje razvoja občine, |
·
zagotavljanje pogojev za razvoj gospodarstva;
pospeševanje malega gospodarstva, trgovinske dejavnosti, gostinstva,
turizma in drugih gospodarskih dejavnosti, |
·
zagotavljanje pogojev za razvoj in pospeševanje
kmetijstva, skrb in ukrepi za gospodarno rabo občinskih kmetijskih
zemljišč, promet s kmetijskimi zemljišči, agromelioracijski ukrepi na
področju kmetijskih zemljišč, pašni red čebelarstva, |
·
spremljanje gospodarskih gibanj, |
·
analitična in statistična dejavnost,
|
·
podeljevanje koncesij v skladu z zakoni,
|
·
predpisovanje lokalnih davkov, |
·
sodelovanje z odborom za gospodarstvo,
kmetijstvo in turizem, |
·
pripravljanje predpisov iz svojega delovnega
področja, |
·
določanje prekrškov in denarnih kazni za
prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine, |
·
spremljanje uradnih objav, razpisov in
natečajev za pridobitev sredstev s področja gospodarstva, |
·
planiranje in nadzor nad porabo sredstev
proračuna, potrebnih za izvajanje nalog oddelka, |
·
opravljanje drugih nalog iz občinske
pristojnosti na področju gospodarske dejavnosti, |
·
skrb za razvoj in delovanje lokalnih javnih
služb; oskrba s pitno vodo, oskrba s plinom, odvajanje in čiščenje
odpadnih in padavinskih voda, odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,
javna snaga in čiščenje javnih površin, urejanje javnih poti in poti za
pešce, urejanje javnega prevoza, urejanje javnih parkirišč, urejanje
trgov in ulic, urejanje sejma in sejemske dejavnosti, dimnikarska
služba, pokopališka in pogrebna služba, |
·
gradnja, vzdrževanje in urejanje lokalnih cest
in javnih poti, rekreacijskih in drugih javnih površin, |
·
podeljevanje koncesij v skladu z zakoni,
|
·
pripravljanje in vodenje investicije ter
upravljanje in gospodarjenje z infrastrukturnimi objekti, napravami
ipd., |
·
vodenje katastra infrastrukturnih objektov
gospodarskih javnih služb, |
·
spremlja uradne objave, razpise, natečaje za
pridobitev sredstev za delovanje in razvoj občine, |
·
planira in nadzoruje porabo proračunskih
sredstev, |
·
sodeluje z odbori ustanovljenimi na področju
komunalne dejavnosti in vodo-oskrbe ter na področju za preventivo in
vzgojo v cestnem prometu, |
·
pripravlja predpise iz svojega delovnega
področja. |
|
25. člen |
Izvirne naloge občinske uprave na področju urejanja prostora in varstva
okolja so: |
·
pripravljanje strokovnih podlag za organizirano
stanovanjsko gradnjo in reševanje stanovanjskih problemov, zlasti
socialnih kategorij, ter s tem v zvezi skrb za pripravo, komunalno
urejanje in oddajo stavbnih zemljišč, |
·
načrtovanje prostorskega razvoja, |
·
splošne stanovanjske zadeve in upravljanje s
stanovanjskim skladom, |
·
pripravljanje strokovnih podlag in
organiziranje sprejemanja občinskih prostorskih aktov, |
·
pripravljanje in izvajanje ukrepov s področja
varstva okolja oziroma ekologije iz pristojnosti občine, |
·
podeljevanje koncesij v skladu z zakoni,
|
·
skrb za vzdrževanje, popravila in obnovo
nepremičnega premoženja občine, |
·
javne prireditve, |
·
ugotavljanje javnega interesa za pridobitev
zemljišč za potrebe občine, |
·
sodelovanje z odbori ustanovljenimi na področju
varstva in urejanje okolja, pripravljanje predpisov iz svojega delovnega
področja, |
·
določanje prekrškov in glob za prekrške, s
katerim se kršijo predpisi občine, |
·
spremljanje uradnih objav, razpisov, natečajev
za pridobitev sredstev za delovanje in razvoj občine, |
·
planiranje in nadzor nad porabo proračunskih
sredstev, potrebnih za izvajanje nalog občine, |
·
zagotavljanje javne službe gospodarjenja s
stavbnimi zemljišči, |
·
vodi evidenco stavbnih zemljišč, |
·
vodi evidenco zavezancev plačila nadomestila za
uporabo stavbnega zemljišča, |
·
obračunava višino nadomestila za uporabo
stavbnega zemljišča in izvaja nadzor nad plačili, |
·
obračunava višino komunalnega prispevka, izdaja
ustrezne odločbe, vodi evidenco o izdanih odločbah in plačilih
komunalnega prispevka, |
·
obračunava in vodi evidenco komunalnih taks ter
izdaja ustrezne odločbe, |
·
vodi evidenco poslovnih prostorov, izvaja
operativne naloge v zvezi z oddajo poslovnih prostorov v najem, vodi
evidenco plačanih najemnin, |
·
sodeluje pri izdelovanju investicijskih
programov urejanja stavbnih zemljišč za posamezna območja, |
·
skrbi za izvajanje investicijskih programov
urejanja stavbnih zemljišč ter odloča o oddaji investicijskih del
izvajalcem, |
·
izdaja potrdila, da na zemljišču, ki je predmet
pogodbe, ne obstaja predkupna pravica, |
·
uveljavljanje predkupne pravice občine,
|
·
skrbi za požarno varnost, |
·
organizira pomoč in reševanje za primere
elementarnih in drugih nesreč, |
·
opravljanje drugih nalog iz občinske
pristojnosti na področju okolja in prostora, |
·
opravlja druge naloge, ki jih določa zakon in
predpisi občine. |
|
26. člen |
Izvirne naloge občinske uprave na področju splošno pravnih in
nepremičninskih zadev so: |
·
organizira občinsko upravo, |
·
pridobiva sredstva za delovanje in razvoj
občine, |
·
upravlja občinsko premoženje, |
·
opravlja upravno nadzorstvo, |
·
pripravlja splošne akte, |
·
sklepa pogodbe o odtujitvi premičnin in
nepremičnin, o koncesijah in drugih razmerjih, |
·
skrbi za izvedbo lokalnih volitev in volitev
predstavnikov lokalnih interesov v državni svet, |
·
ustvarja pogoje za delo političnih strank,
|
·
opravlja strokovne, organizacijske in
administrativne naloge za občinski svet, nadzorni odbor, občinske
komisije in odbore, |
·
opravlja tehnične in druge naloge za delovanje
uprave, |
·
skrbi za zavarovanje in vzdrževanje premičnega
in nepremičnega premoženja občine, |
·
vodi razgovore s krajevnimi skupnostmi, javnimi
zavodi, gospodarskimi javnimi službami, podjetji in drugimi
organizacijami, |
·
pripravlja osnove in strokovne podlage ter
dokumente za investicije in razvoj ter skrbi za prijavo na natečaje za
skladnejši regionalni razvoj, |
·
povezuje, zbira, analizira podatke vseh
oddelkov občinske uprave v zvezi z investicijami in razvojem,
|
·
spremlja uradne objave, razpise in natečaje za
pridobitev sredstev za delovanje in razvoj občine, |
·
planira in nadzira porabo proračunskih
sredstev, potrebnih za izvajanje nalog službe, |
·
opravlja druge zadeve strokovnega in
organizacijskega značaja, pomembne za občinske uprave, |
·
nudi pravno pomoč krajevnim skupnostim pri
njihovem delovanju, |
·
opravlja naloge s področij glavne pisarne,
|
·
opravlja organizacijska in
administrativno-tehnična opravila za potrebe župana, podžupanov in
direktorja občinske uprave, |
·
nadzira in revidira uporabo javnih finančnih
sredstev neposrednih in posrednih proračunskih uporabnikov ter drugih
subjektov, za katere je nadzor oziroma revidiranje možno na podlagi
veljavnih predpisov ali pogodbe, |
·
načrtuje in organizira informiranje javnosti,
|
·
organizira in skrbi za izvajanje opravil v
zvezi s poslovnimi dogodki občine, |
·
organizira in izvaja protokolarne zadeve. |
|
27. člen |
Izvirne naloge občinske uprave na področju cestne in komunalne
infrastrukture so: |
·
priprava analiz, razvojnih projektov,
informacij, poročil in drugih gradiv s področja cest in komunale,
|
·
spremljanje izvajanja in uresničevanja
programov s področja cest, komunale in reševanje problematike plazov,
|
·
načrtovanje in spremljanje prihodkov in porabe
sredstev občinskega proračuna v okviru delovnega področja, |
·
potrjevanje poslovnih dogodkov z delovnega
področja s podpisovanjem finančnih in drugih listin, |
·
skrb za usklajeno, pravočasno, strokovno in
utemeljeno porabo sredstev na posamezni proračunski postavki,
|
·
sodelovanje pri delovanju delovnih teles na
področju cestne in komunalne infrastrukture, |
·
izvajanje javnih naročil s področja cestne in
komunalne infrastrukture (malih in velikih vrednosti), |
·
zagotavljanje izvajanja nalog v zvezi z
gradnjo, vzdrževanjem in urejanjem cestne in komunalne infrastrukture,
|
·
skrb za vzdrževanje, popravila in obnovo
cestnega in komunalnega premoženja občine ter opravljanje nalog v zvezi
s tem, |
·
sodelovanje pri investicijah ter zagotavljanje
upravljanja in gospodarjenja z infrastrukturnimi objekti, napravami
ipd., |
·
zagotavljanje vodenja katastra infrastrukturnih
objektov gospodarskih javnih služb, |
·
pripravljanje predpisov s svojega delovnega
področja, |
·
spremljanje uradnih objav, razpisov, natečajev
za pridobitev sredstev za delovanje in razvoj občine, |
·
načrtovanje in spremljanje prihodkov in porabe
sredstev občinskega proračuna v okviru delovnega področja, |
·
izvajanje predpisanega pisarniškega poslovanja,
|
·
spremljanje področne zakonodaje, |
·
opravljanje dejanj v upravnem postopku v skladu
z izdanim pooblastilom, |
·
opravljanje drugih nalog po nalogu župana,
direktorja občinske uprave. |
|
28. člen |
Naloge občinske inšpekcijske občinske inšpekcije in občinskega redarstva
se opravljajo preko organa skupne občinske uprave. S posebnim aktom
(odlokom) je določeno delovno področje, notranja organizacija, vodenje
ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za delo organa skupne
občinske uprave. |
Za opravljanje lokalnih gospodarskih javnih služb in drugih dejavnosti,
ki so pogoj za izvrševanje gospodarskih, socialnih ali ekoloških funkcij
lokalne skupnosti ter je njihovo izvajanje v javnem interesu je občina
ustanovila Režijski obrat, ki ga podrobneje opredeljuje poseben odlok.
|
|
29. člen |
Posamezno nalogo občinske uprave, ki je določena z zakonom, statutom in
s tem odlokom, opravi tisti delavec, v katerega delovno področje naloga
spada po vsebini ali po aktu o sistemizaciji. Če je naloga takšna, da po
svoji naravi ne spada v delovno področje nobenega od delavcev občinske
uprave, jo opravi delavec, ki ga določi direktor občinske uprave. Za
svoje delo so delavci občinske uprave odgovorni županu in direktorju
občinske uprave, disciplinsko in odškodninsko pa županu. |
Občinska uprava je dolžna s premičnim in nepremičnim premoženjem občine
ravnati kot dober gospodar. |
|
|
30. člen |
V občinski upravi se kot
posvetovalno telo župana in direktorja oblikuje kolegij, ki obravnava
pomembnejša vprašanja z delovnega področja občinske uprave. Sestavo
kolegija določi glede na obravnavano problematiko župan. Kolegij
sklicuje župan ali direktor občinske uprave, po potrebi. |
|
IV. Prehodne in končne določbe |
|
31. člen |
Župan Občine Brda v roku 60 dni po uveljavitvi tega odloka izda splošni
akt, ki ureja sistemizacijo delovnih mest v Občinski upravi Občine Brda
v skladu s tem odlokom in veljavno zakonodajo. |
S tem odlokom se v roku 90 dni po uveljavitvi uskladijo tudi vsi ostali
akti Občine Brda. |
|
32. člen |
Z uveljavitvijo tega odloka
se preneha uporabljati Odlok o organizaciji in delovnem področju
Občinske uprave Občine Brda (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
32/2008 in 50/2015). |
|
33. člen |
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 0323-02/2019-02 |
Datum: 17. 12. 2019 |
|
|
Občina
Brda |
|
Franc Mužič, župan |
|