Na podlagi 56. člena Zakona o osnovni šoli (Uradni list RS, št. 81/06 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 107/10, 87/11, 40/12 – ZUJF in 63/13), 18. člena Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 – ZUJF in 90/12), 82. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D) in 16. člena Statuta Občine Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin št. 1/07, 5/08, 9/15) je Občinski svet Občine Cirkulane na 9. redni seji dne 16.12.2015 sprejel

PRAVILNIK

O ORGANIZIRANJU ŠOLSKIH PREVOZOV IN POVRAČILU STROŠKOV PREVOZA V OBČINI CIRKULANE

I.           Splošne določbe

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa:

·       način in postopek organiziranja šolskih prevozov za učence osnovne šole Cirkulane,

·       upravičence do brezplačnega prevoza, upravičence do uporabe organiziranega šolskega prevoza z doplačilom in upravičence do brezplačnega prevoza s povračilom stroškov prevoza,

·       postopek uveljavljanja pravice do povračila stroškov prevoza,

·       višino zneska prevoznih stroškov in način povračila le-teh.

2. člen

(upravičenci do brezplačnega prevoza)

Upravičenci do brezplačnega organiziranega šolskega prevoza so:

1.   osnovnošolski otroci:

·      če je njihovo prebivališče od osnovne šole oddaljeno več kot štiri kilometre;

·      ne glede na oddaljenost njihovega prebivališča

od osnovne šole v prvem razredu, v ostalih razredih pa, če pristojni organ za preventivo v cestnem prometu ugotovi, da je ogrožena varnost učencev na poti v šolo;

·      ki se v skladu s 54. členom Zakona o osnovni šoli prešolajo in je njihovo prebivališče oddaljeno več kot štiri kilometre od osnovne šole, v katero je prešolan.

2.   otroci s posebnimi potrebami ne glede na oddaljenost njihovega prebivališča od osnovne šole, če je tako določeno v odločbi o usmeritvi.

3. člen

(upravičenci do prevoza z doplačilom)

Upravičenci do organiziranega šolskega prevoza z doplačilom so osnovnošolski otroci, v kolikor:

·      obiskujejo osnovno šolo v matičnem šolskem okolišu in niso upravičeni do brezplačnega šolskega prevoza ter je njihovo prebivališče od osnovne šole oddaljeno manj kot 4 kilometre in

·      se lahko vključijo na obstoječe relacije oziroma relacije, ki jih potrdi strokovna skupina za organiziranje šolskih prevozov in je na organiziranem prevozu dovolj prostora.

4. člen

(upravičenci do povračila stroškov)

Upravičenci do povračila stroškov so:

1.   osnovnošolski otroci, ki so upravičeni do brezplačnega organiziranega prevoza, vendar ga občina zaradi odročnega kraja, premajhnega števila otrok za organiziran šolski prevoz, nevarnega dostopa do postajališča ali nevarne poti za prevoz otrok ne more organizirati, starši pa sami skrbijo za prevoz otroka v šolo in iz nje;

2.   osnovnošolski otroci, ki obiskujejo osnovno šolo v drugi občini, če imajo pravico do povračila stroškov prevoza v višini, ki bi jim pripadala, če bi obiskovali osnovno šolo v šolskem okolišu, v katerem prebivajo (matični šolski okoliš) in ni organiziranega pogodbenega prevoza do šole, katero obiskujejo;

3.   otroci s posebnimi potrebami, ki imajo z odločbo o usmeritvi določeno izvajanje dodatne strokovne pomoči v zavodu za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami, če je njihovo prebivališče od tega zavoda oddaljeno več kot štiri kilometre, in starši za prevoz otroka skrbijo sami.

5. člen

(oddaja vloge)

Pogoj za uveljavljanje pravice do brezplačnega prevoza iz 2. člena tega pravilnika, prevoza z doplačilom iz 3. člena tega pravilnika oziroma do povračila stroškov iz 4. člena  tega pravilnika je s strani staršev oziroma zakonitih zastopnikov pravočasno oddana vloga za uveljavljanje pravice do šolskega prevoza (v nadaljnjem besedilu: vloga) pri pristojni službi osnovne šole.

6. člen

(pogoj)

1) Vsi upravičenci iz 2., 3. in 4. člena tega pravilnika morajo imeti stalno prebivališče v Občini Cirkulane.

2) Upravičenci do prevoza v in iz šole morajo o morebitnih spremembah, ki bi vplivale na upravičenost ali višino povračila o tem takoj oziroma najkasneje v roku 15 dni obvestiti strokovno službo Občine Cirkulane.

7. člen

(Strokovna skupina za organiziranje šolskih prevozov)

1) Kot strokovni organ za pomoč odgovorni osebi za organiziranje šolskih prevozov se imenuje Strokovna skupina za organiziranje šolskih prevozov (v nadaljnjem besedilu: strokovna skupina), katere pristojnosti so določene s tem pravilnikom.

2) Imenuje jo župan za obdobje 4 let praviloma v naslednji sestavi:

·      najmanj en član Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu v Občini Cirkulane,

·      en član predstavnik Osnovne šole Cirkulane,

·      en član predstavnik občinske uprave Občine Cirkulane s področja cestne infrastrukture;

3) Pristojnosti Strokovne skupine za organiziranje šolskih prevozov so:

·      pregled seznamov upravičencev do šolskih prevozov, ki jih posreduje osnovna šola, in določitev upravičencev iz 2., 3. in 4. člena tega pravilnika;

·      pregled obstoječih relacij šolskih prevozov in obravnava predlogov novih relacij;

·      obravnava pritožb staršev oziroma zakonitih zastopnikov upravičencev;

·      odloča o dodatnih odvozih in/ali dovozih, če se izkaže, da je to potrebno in ekonomsko upravičeno;

·      druge naloge, ki se nanašajo na uresničevanje tega pravilnika.

8. člen

(območje zagotavljanja prevozov v in iz šole)

1) Prevozi v šolo in iz nje se zagotavljajo na območju celotne občine Cirkulane, razen za otroke s posebnimi potrebami, za katere se zagotavljajo prevozi oziroma povrnejo stroški prevoza tudi za območja izven občine Cirkulane v skladu z odločbo o usmeritvi.

2) Šole morajo učencem v času čakanja na organiziran prevoz zagotoviti ustrezno varstvo.

9. člen

(določitev višine zneska povračila stroškov)

1) Šolske prevoze za upravičence iz 2. člena tega pravilnika (osnovnošolski otroci) praviloma organizira Občina Cirkulane s pogodbenimi prevozi z izvajalci, izbranimi v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje, in se financirajo iz sredstev proračuna Občine Cirkulane.

2) Stroške prevoza v šolo in iz nje se za upravičence iz 4. člena tega pravilnika določi na osnovi najkrajše možne poti na relaciji dom upravičenca – šola oziroma zavod in nazaj.

3) Povračilo stroškov prevoza na osnovi najkrajše možne poti na relaciji od stalnega ali začasnega prebivališča do šole oziroma zavoda in nazaj se obračuna v skladu z veljavnimi predpisi o povračilu stroškov prevoza na delo in z dela javnim uslužbencem v državnih organih.

4) Občina lahko v dogovoru s starši oziroma zakonitimi zastopniki otrok s posebnimi potrebami in šolo oziroma zavodom organizira poseben prevoz, namenjen samo prevozu teh otrok, če bi se to izkazalo za ekonomsko upravičeno.

5) V primeru, da je šolski prevoz organiziran na relaciji, za katero je podana vloga za povračilo prevoznih stroškov, pa se ga otroci na željo staršev oziroma zakonitih zastopnikov ne poslužujejo, starši oziroma zakoniti zastopniki nimajo pravice do uveljavljanja povračila stroškov.

10. člen

(postopek za uveljavljanje pravice do prevoza oziroma povračila stroškov prevoza)

1) Za osnovnošolske otroke mora osnovna šola do 15. 6. za naslednje šolsko leto posredovati Občini Cirkulane sezname učencev, ki izpolnjujejo pogoje iz 2., 3. in prve točke 4. člena tega pravilnika. Sezname lahko osnovne šole med šolskim letom dopolnijo, v kolikor pride do spremembe števila upravičencev do prevoza.

2) Za primere iz druge in tretje točke 4. člena tega pravilnika morajo starši oziroma zakoniti zastopniki na Občino Cirkulane posredovati vlogo, ki je priloga tega pravilnika.

3) Ob prvem uveljavljanju pravice do povračila stroškov prevoza za otroke s posebnimi potrebami je potrebno vlogi, ki je sestavni del tega pravilnika, obvezno priložiti odločbo o usmeritvi otroka s posebnimi potrebami. Vlogi se za vsako posamezno šolsko leto priloži tudi potrdilo o vpisu za tekoče šolsko leto.

4) Strokovna služba občine oziroma strokovna skupina lahko zahteva tudi druga dokazila, ki jih v posameznem primeru ocenjuje kot nujna za utemeljitev vloge.

5) Na podlagi popolne vloge in poročila strokovne skupine izda občinska uprava občine odločbo o povračilu stroškov prevoza (v nadaljnjem besedilu: odločba).

11. člen

(organiziran prevoz z doplačilom)

1) Učencu, ki je na podlagi 2. člena tega pravilnika upravičen do organiziranega prevoza in je do matične šole oddaljen manj kot 4 kilometre, do brezplačnega prevoza pa ni upravičen, se omogoči organiziran prevoz z doplačilom, in je na tej relaciji organiziran brezplačen šolski prevoz.

2) V primeru, da je prijavljenih otrok več, kot je prostora na organiziranem prevozu, in strokovna skupina, zaradi racionalnosti, presodi, da ni mogoče organizirati dodatnega prevoza, imajo prednost na organiziranem prevozu mlajši otroci.

12. člen

(višina doplačila in način doplačila)

1) Višina doplačila je enaka za vse in znaša za prvega otroka v družini, ki obiskuje osnovno šolo, 0,5 EUR na dan in 0,25 EUR na dan (en dovoz in odvoz) za vsakega naslednjega otroka v družini, ki istočasno obiskuje osnovno šolo.

2) Starši oziroma zakoniti zastopniki otrok, ki obiskujejo šolo v matičnem šolskem okolišu, mesečno poravnavajo svoje obveznosti osnovni šoli, na podlagi prisotnosti otroka v šoli.

3) Šola dvakrat letno, ob koncu vsakega šolskega leta (30. 6.) in ob koncu tekočega leta (31. 12.), vse prilive iz tega naslova nakaže v proračun Občine Cirkulane, na proračunsko postavko Šolski prevozi.

13. člen

(način uveljavitve pravice do koriščenja organiziranega prevoza z doplačilom)

1) Otrok, ki izpolnjuje pogoje iz 3. in prve točke 4. člena tega pravilnika in obiskuje šolo v matičnem šolskem okolišu, odda vlogo na matični šoli.

2) Šola skladno z zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov, odda Občini Cirkulane seznam prejetih vlog najkasneje do 15. 6. za naslednje šolsko leto.

3) Vloge obravnava strokovna skupina.

4) Seznam vključenih oziroma nevključenih otrok v organiziran prevoz z doplačilom odda strokovna služba občine šoli najkasneje do 20. 8. tekočega leta, le-ta pa o vključenosti oziroma zavrnitvi otroka v organiziran prevoz obvesti starše oziroma zakonite zastopnike do začetka šolskega leta. S starši oziroma zakonitimi zastopniki otrok, ki so upravičeni do

organiziranega prevoza z doplačilom, se sklene pogodba za prevoz, v kateri se določijo pravice in obveznosti staršev oziroma zakonitih zastopnikov, šole in občine, kot organizatorja prevoza.

5) Otrok je upravičen do organiziranega prevoza z doplačilom za čas trajanja pouka za celotno šolsko leto. Odjave so mogoče le s pisno odstopno izjavo, na kateri mora biti naveden tudi upravičen razlog (npr. prešolanje, sprememba bivališča ipd.).

14. člen

(podlaga za povrnitev prevoznih stroškov)

1) Podlaga za povrnitev prevoznih stroškov za upravičence, za katere je bila izdana odločba, je mesečni zahtevek staršev oziroma zakonitih zastopnikov oziroma zavoda s priloženim potrdilom šole oziroma zavoda, ki jo/ga upravičenec obiskuje, iz katerega mora biti razvidno število dni, ko je bil upravičenec prisoten v šoli oziroma zavodu,

2) Ob pouka prostih dnevih se povračila stroškov prevozov v šolo oziroma zavod ne izplačuje.

15. člen

(način izplačevanja sredstev za povračilo prevoznih stroškov)

1) Sredstva za povračilo prevoznih stroškov upravičencev se na podlagi zahtevka  iz 14. člena tega pravilnika nakazujejo mesečno na osebni račun njihovih staršev oziroma zakonitih zastopnikov, katerim je bila izdana odločba v skladu z 10. členom tega pravilnika.

2) Starši oziroma zakoniti zastopniki upravičencev posredujejo zahtevek z dokazili strokovni službi Občine Cirkulane mesečno, najkasneje do 10. v mesecu za pretekli mesec.

16. člen

(veljavnost pravilnika)

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporabljati pa se prične s 1.1.2016. Določbe 3.,11., 12, in 13. člena pravilnika se začnejo uporabljati s šolskim letom 2016/2017.

Številka: 007-68/2015

Datum: 16.12.2015               

Priloga:

·       Vloga (Prevozi za šolsko leto 2016/2017)