Na podlagi 61. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/2007, 70/2008-ZVO 1 B, 108/2009, 80/2010 – ZUPUDPP (106/2010 – popr.), 43/2011-ZKZ-C, 57/2012 ZPNačrt – B, 57/2012 ZUPUDPP – A, 109/2012, 35/2013, 76/2014 – odl. US in 14/2015, 14/2015 – ZUUJFO in 61/2017 – ZUreP-2), 10. člena Statuta Občine Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 19/2016 in 12/2018), 79. člena Poslovnika občinskega sveta občine Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 12/2018) in sprejetega Sklepa o začetku postopka priprave OPPN za del območja GA-01 in del območja GA-03 (prenova pokopališča Gabrsko) (Uradni vestnik Zasavja, št. 23/2017), je Občinski svet Občine Trbovlje na svoji 25. redni seji, dne 3. 10. 2018 sprejel naslednji

ODLOK

O OBČINSKEM PODROBNEM PROSTORSKEM NAČRTU ZA DEL OBMOČJA GA-01 IN DEL OBMOČJA GA-03

(PRENOVA POKOPALIŠČA GABRSKO)

SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se ob upoštevanju usmeritev Občinskega prostorskega načrta Občine Trbovlje sprejme Občinski podrobni prostorski načrt za del območja GA-01 in del območja GA-03 (prenova pokopališča Gabrsko), ki ga je izdelalo podjetje AKA, d.o.o. Trbovlje pod številko projekta OPPN 02/17, v septembru 2018.

2. člen

Občinski podrobni prostorski načrt sestavlja tekstualni in grafični del, smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora ter ostale obvezne priloge iz 19. člena ZPNačrta.

OPIS PROSTORSKE UREDITVE

3. člen

Osrednje trboveljsko pokopališče se nahaja v Gabrskem, nanj pa sta možna dva dostopa. Glavni dostop je po lokalni cesti do glavnega parkirišča pred osrednjim poslovilnim objektom pokopališča. Drugi dostop pa je po javni poti, ki omogoča dostop do vzhodnega, novejšega dela pokopališča. Ta dostop se vse bolj uporablja, nima pa primernih parkirnih prostorov. Predmet načrta je na vzhodnem, novejšem delu pokopališča v Gabrskem urediti dovozno cesto, nove parkirne prostore in primerno obračališče.

Prostorske ureditve, ki se načrtujejo s tem načrtom, so:

–   novo parkirišče z dostopno cesto,

–   regulacija potoka,

–   ureditve gospodarske javne infrastrukture.

Na območju načrta ni predvidenih odstranitev obstoječih objektov.

OBMOČJE OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA

4. člen

Območje načrta obsega zemljišča s parcelnimi številkami: 963/4, 1354/1, 966/6, 966/8, 1354/6, 963/3, 966/5, 966/10, 1354/5, 966/3, 943/8, 943/5, 943/4, 962/1, 962/2, 960/1, 943/6, vse k.o. Knezdol. Površina območja meri ca. 0,38 ha.

Za izvedbo priključkov na obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo bodo potrebni tudi posegi na zemljišča zunaj podrobnega načrta, kolikor se v postopku priprave projektne dokumentacije gospodarske javne infrastrukture, na podlagi strokovno preverjenih rešitev, to izkaže za potrebno.

UMESTITEV NAČRTOVANE UREDITVE V PROSTOR

5. člen

Novo parkirišče z dostopno cesto

Novo parkirišče bo locirano na vzhodni strani pokopališča. Parkirišče bo imelo predvidoma 46 parkirnih mest, od tega bosta dve parkirni mesti namenjeni invalidom. Območje urejanja se začne pri spodnjem obstoječem vhodu na pokopališče (vhod v vrtnarijo Hodak), oziroma na koncu javne poti JP 923841. Z izgradnjo parkirišča bo javna pot podaljšana do konca zgornjega dela parkirišča. Načrtovana je ureditev dvosmerne asfaltne ceste širine 5 m in pasu za vzdolžno parkiranje širine 2,5 m na levi strani in delno tudi po desni strani. Na vmesnem delu je locirano manjše obračališče z radijem 6 m, na katerega bo navezano parkirišče v nadaljevanju in nova dovozna pot širine 3 m na pokopališče. Prek nove dovozne poti bo možen direkten dostop do platoja osrednjega vodnjaka in v nadaljevanju prek obstoječega prekritja tudi na levi del Trboveljskega pokopališča ali pa na zgornji del desnega dela pokopališča. Severno od obračališča je poleg štirih vzdolžnih parkirišč (dve namenjeni invalidom) predvideno še 22 pravokotnih parkirnih mest. Globina pravokotnega parkirnega mesta je 5 m, širina pa 2,5 m.

Normalni profil dovozne ceste na delu vzdolžnega parkiranja

- vozni pas                                           2x2.50 m = 5.00 m

- pas za vzdolžno parkiranje                  1x2.50 m = 2.50 m

skupaj                                                                    8.75 m

Normalni profil dovozne ceste na delu pravokotnega parkiranja

- vozni pas                                           2x3.00 m = 6.00 m

- pas za pravokotno parkiranje                2x5.00 m = 5.00 m

skupaj                                                                  12.25 m

Preddela in spodnji ustroj

Najprej bo izvedena zakoličba parkirišča vključno z zakoličbo obstoječih komunalnih vodov. Potem je v preddelih predvideno rušenje in rezanje asfaltne površine. Material iz širokih izkopov za cestno telo regulacijo potoka in konstrukcije bo v celoti odpeljan v trajno deponijo. Predvidena je vgradnja kamnite grede iz kamnitega zmrzlinsko odpornega materiala min. debeline 40 cm.

Zgornji ustroj parkirišča in dovozne ceste

Voziščne konstrukcija:

-    3 cm  obrabna asfaltna plast iz AC 8 surf B70/100 A4

-    6 cm   nosilna asfaltna plast iz AC 22 base B50/70 A4

-    20 cm   tamponski drobljenec TD 0/32

-    40 cm   kamnita posteljica iz drobljenca 0/90                                        

Zgornji ustroj granitnih površin

-    granitne kocke 10x10x10cm, fuge zalite s polimerno malto

-    10 cm   podložnega betona C 12/15

-    10 cm   tamponski drobljenec TD 0/32

-    40 cm   kamnita posteljica iz drobljenca 0/90                                                                              

Pogoji za izvedbo

Izvajalec mora dosegati zahtevano kvaliteto proizvedenih in vgrajenih materialov ter izpolnjevati zahtevane pogoje delovnih in tehnoloških postopkov, predpisanih z zadevnimi standardi in “Posebnimi tehničnimi pogoji za voziščne konstrukcije” (Skupnost za ceste Slovenije, 1989) in “Dopolnila splošnih in tehničnih pogojev” (DDC, 2001).

Izvajalec mora na posameznih planumih doseči naslednje vrednosti:

-    na planumu temeljnih tal 20MN/m2, zbitost 98% glede na SPP

-    na planumu kamnite posteljice (grede) Ev2³80MN/m2 (CBR³12%), zbitost 98%

glede na MPP

-    na planumu tampona Ev2³100MN/m2 ; Ev2/Ev1£2.0

Material za kamnito gredo mora v vsej debelini ustrezati zahtevam za odpornost proti škodljivim učinkom mraza.

6. člen

Regulacija potoka

Sočasno z izgradnjo parkirišča bo potrebno urediti oziroma regulirati tudi strugo potoka Podmejske njive, ki poteka vzdolž predvidenega parkirišča na desni strani. Prispevno območje potoka je cca 35 ha, pri čemer znašajo visoke vode 1,8 m3/s. Ugotovimo lahko, da je dimenzija obstoječega prepusta premera 80 cm prek javne poti JP 923841 ustrezna. V okviru regulacije potoka je predvidena utrditev dna in brežin potoka z lomljencem, vtisnjenim v osnovni teren. Strmejša brežina na desni strani se podpre z oporno kamnito zložbo iz lomljenca v betonu. Za stabilizacijo dna struge so predvideni talni pragovi iz lomljenca v betonu, vmesnimi stopnjami ter zaplavno pregrado s stopnjo prav tako iz lomljenca v betonu na začetku regulacije.

7. člen

Ostali posegi na zemljišča

Ker se območje OPPNja nahaja neposredno ob gozdnih površinah, morajo nove prostorske ureditve zagotavljati neoviran in prost dostop do zalednih gozdnih površin tako lastnikom kot obiskovalcem gozda. Načrtovana dovozna cesta bo omogočala spravilo in prevoz gozdnih lesnih sortimentov s kamioni 10 t osne obremenitve. Na delu zemljišča parcel št. 960/1 in 943/6 k.o. Knezdol se urediti plato za začasno skladiščenje lesnih sortimentov.  Obstoječi dostopi in dovozi do gozdnih površin se ohranjajo.

POGOJI PRIKLJUČEVANJA OBJEKTOV NA GOSPODARSKO JAVNO INFRASTRUKTURO IN GRAJENO JAVNO DOBRO

8. člen

Grajeno javno dobro

Nova prostorska ureditev se bo izvedla na koncu javne poti JP 923841 pri spodnjem obstoječem vhodu na pokopališče ter pri vhodu v vrtnarijo Hodak in bo nanjo neposredno navezana.

Komunalna oprema in komunalni vodi

Parkirišče bo opremljeno z meteorno kanalizacijo, prometno talno in vertikalno signalizacijo ter javno razsvetljavo.

Odvodnjavanje

Odvodnjavanje parkirišča bo zagotovljeno prek vtočnih jaškov in cevnih izpustov PVCɸ200, direktno v predvideno regulacijo potoka. Za odvod zaledne vode so na zgornjem delu parkirišča predvidene drenaže, ki bodo navezane na vtočne jaške, en krak pa bo speljan direktno v potok.

Odvodnjavanje nove dovozne poti do vodnjaka je predvideno prek drenažne kanalizacije, ki bo navezana na odvodnjavanje novega parkirišča.

Javna razsvetljava

Javna razsvetljava se uredi ob novih dovozni cesti. Predvidi se postavitev novih drogov, višine 6,5 m ob robu parkirnih površin s svetilkami za direktni natik na drog, skladno s tipizacijo svetilk za Občino Trbovlje.

Izbrana morajo biti takšna svetila z visokimi izkoristki, čim manjšo porabo el. energije, nizkimi stroški vzdrževanja in dolgo življenjsko dobo, brez sevanja svetlobe nad vodoravnico, ki bodo preprečevala svetlobno onesnaženje okolja.

Za povezavo svetilk se izdela nova cevna kanalizacija, v katere se uvleče kable ustreznih prerezov. Ob vseh na novo položenih ceveh razsvetljave se položi pocinkani valjanec FeZn 25 x 4 mm s povezavo na obstoječo ozemljitev.

Križanje NN kabla s cevmi vodovoda in kanalizacije se izvede na oddaljenosti 0,5 m, oz. 0,3 m v primeru priključnega cevovoda.

Križanje se izvede na globini 1 m, s položitvijo kabla v obbetonirano plastično cev ɸ 110 mm. Najmanjša navpična oddaljenost od zgornjega roba kabelske kanalizacije do površine ceste je 0,8 m.

Križanje energetskega kabla 1 kV in telekomunikacijskega kabla mora biti izvedeno na navpični oddaljenosti 0,5 m. Kot križanja mora biti praviloma 90°, ne sme pa biti manjši od 45°.

Odmik stojnih mest svetilk od osi daljnovoda 20kV mora biti minimalno 5 m.

Javna razsvetljava mora zagotavljati ustrezen nivo varnosti cestnega prometa, razsvetljava javnih površin mora zagotavljati ustrezen nivo splošne varnosti ljudi in premoženja.

Elektroenergetsko omrežje

Prek zgornjega dela parkirišča poteka obstoječi nadzemni srednje napetostni daljnovod Gabrsko – Knezdol s tokovodniki Al-Fe 3x70/12 mm². Nameravana gradnja posega v varovalno območje tega elektroenergetskega voda, zato je potrebno v projektni dokumentaciji vrisati obstoječe elektroenergetske vode, jih pred gradnjo zakoličiti ter zagotoviti nadzor pri vseh gradbenih delih.

Z novo ureditvijo parkirišča stojna mesta obstoječih drogov daljnovoda ne bodo ogrožena.

Varnostna višina za prehod srednje napetostnega elektroenergetskega voda čez javno cesto znaša za gole vodnike 6,6 m. Izolacija mora biti električno ojačana. V kolikor varnostna višina ni v predpisani višine je potrebno obstoječe drogove zamenjati.

Obstoječi drogovi so ozemljeni. V kolikor bo pri izvedbi prišlo do pretrganja ozemljitve, je potrebno izvesti novo ozemljitev ter po končanih delih izvesti meritve ozemljitve.

Vodovod

Na obravnavanem območju ni vodovodnega omrežja.

Javna kanalizacija

Na obravnavanem območju ni javnega kanalizacijskega omrežja.

Telekomunikacijsko omrežje

Na obravnavanem območju ni glavnega TK omrežja.

REŠITVE IN UKREPI  ZA CELOSTNO OHRANJANJE KULTURNE DEDIŠČINE, ZA VAROVANJE OKOLJA, NARAVNIH VIROV IN OHRANJANJA NARAVE, ZA OBRAMBO TER ZA VARSTVO PRED NARAVNIMI IN DRUGIMI NESREČAMI, VKLJUČNO Z VARSTVOM PRED POŽAROM

9. člen

Obravnavano območje ne posega na registrirane enote kulturne dediščine.

Obravnavano območje ne posega na območju Natura 2000 oziroma ni na območju naravnih vrednot, zavarovanih območij ali območij primernih za biotsko raznovrstnost.

Za načrtovane prostorske ureditve ni potrebno izvesti celovite presoje vplivov na okolje.

V načrtovanih prostorskih rešitvah so smiselno upoštevani in prikazani prostorski, gradbeni in tehnični ukrepi varstva pred požarom ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, zlasti pa so zagotovljeni pogojev za varen umik ljudi, živali in premoženja, neovirani in varni dovozi in dostopi ter delovne površine za intervencijska vozila in viri vode za gašenje.

Ureditveno območje OPPN se ne nahaja na vodovarstvenem območju. Na območju urejanja teče vodotok Podmejske njive. Po razpoložljivih podatkih je območje poplavno ogroženo. Zato se sočasno z izgradnjo parkirišča uredi oziroma regulira tudi strugo potoka, ki poteka vzdolž predvidenega parkirišča na desni strani. Prispevno območje potoka je cca 35 ha, pri čemer znašajo visoke vode 1,8 m3/s. Ugotovljeno je, da je dimenzija obstoječega prepusta premera 80 cm prek javne poti JP 923841 ustrezna. V okviru regulacije potoka je predvidena utrditev dna in brežin potoka z lomljencem, vtisnjenim v osnovni teren. Strmejša brežina na desni strani se podpre z oporno kamnito zložbo iz lomljenca v betonu. Za stabilizacijo dna struge so predvideni talni pragovi iz lomljenca v betonu, vmesnimi stopnjami ter zaplavno pregrado s stopnjo prav tako iz lomljenca v betonu na začetku regulacije.

Po opozorilni karti je območje erozijsko ogroženo. Za območje se predvidevajo zahtevni zaščitni ukrepi. V fazi izdelave OPPN je bil izdelan geološko geotehnični elaborat, iz katerega izhajajo potrebni ukrepi in so podane opredelitve in tehnične rešitve za gradnjo.

Izdelano je bilo tudi Hidrotehnično poročilo št. 32-H/17, izdelovalec Biro kepa, Robert Kepa s.p., Trebnje, iz katerega izhaja, da je potrebno gradnjo organizirati tako, da ob nastopu povišanega vodostaja ne bo poslabšana pretočnost in poplavna varnost obrežnih površin, da bo preprečeno onesnaženje s cementnim mlekom, naftnimi derivati, zaščitnimi premazi in drugimi sredstvi, ki se uporabljajo pri gradnji. Po dnevnem zaključku del je potrebno iz struge potoka odstraniti pomožni material, ki bi lahko povzročal gorvodno zajezbo vode. Obstoječa obrežna vegetacija se mora ohranjati v največji možni meri, sečnja vegetacije naj bo selektivna.

Pri urejanju zavarovanja pretočnega prereza s kamnom v betonu je potrebno, da so kamni vtisnjeni v dno na različnih nivojih, torej dno ne sme biti poravnano.

Materiala med gradnjo in po njej ni dovoljeno nekontrolirano odlagati na teren in zasipavati priobalnega zemljišča, strug vodotokov in odvodnih jarkov.

Iz elaborata „Karte razredov poplavne in z njimi povezane erozijske nevarnosti za potrebe priprave OPN Občine Trbovlje“ in podatkov na Atlas okolju je razvidno, da struga potoka gorvodno nad prepustom provaja tudi 500-letno visoko. Visoka voda se prične razlivati iz struge potoka med prerezoma P2 in P3 zaradi premajhne odprtine prepusta na dovozni cesti za pokopališče. Pri nastopu 100-letne visoke vode se gorvodno nad premostitvijo pojavi zajezba vode, ki se razliva dolvodno po cesti in po priobrežnih zemljiščih. Kot je razvidno iz vzdolžnega profila potoka iz elaborata „Karte razredov poplavne in z njimi povezane erozijske nevarnosti za potrebe priprave OPN Občine Trbovlje“,  se je v hidravličnem računu za obstoječe stanje upošteval cevni prepust fi 50 cm.

V sklopu urejanja dostopne ceste in parkirišča pri prenovi trboveljskega pokopališča vzdolž desne brežine struge potoka Podmejske njive se uredi tudi struge potoka. Iz geodetskega posnetka je razvidno, da cesta za pokopališče prečka strugo potoka preko prepusta fi 80cm. Cevni prepust fi 80 cm po hidravličnem izračunu omogoča prevajanje 100-letne visoke vode. Voda se preliva preko ceste pri nastopu 500-letne visoke vode. Pri tem se upošteva, da do zmanjševanja pretočne prevodnosti struge potoka zaradi odloženega rečnega nanosa več ne bo prišlo, ker se bo gorvodno na začetku urejanja odseka zgradil prodni zadrževalnik. S tem bo tudi manjša možnost zamašitve cevnega prepusta.

Z ureditvijo struge potoka se odtočne razmere ne spremenijo oziroma poslabšajo. Ob upoštevanju obstoječega cevnega prepusta fi 80 cm je pretočni profil oblikovan tako, da se ohranja oziroma izboljša obstoječa poplavna varnost na odseku urejanja ceste in parkirišča.

Z vlogo na MOP, Direkcijo RS za vode je potrebno skleniti pogodbo o ureditvi medsebojnih razmerij glede rabe in vzdrževanja vodne infrastrukture v primeru uporabe vodne infrastrukture za druge namene ali posebnem načinu gradnje vodne infrastrukture (48., 49. in 91. člen Zakona o vodah).

ETAPNOST IZVEDBE PROSTORSKE UREDITVE TER DRUGI POGOJI IN ZAHTEVE

ZA IZVAJANJE

10. člen

Na ureditvenem območju se izvede nova parcelacija zemljišč, skladno s projektno dokumentacijo.

11. člen

Etapnost izvedbe:

Načrtovana ureditev se bo izvedla v eni fazi.

12. člen

Obveznosti investitorjev in izvajalcev:

Morebitne poškodbe okoliških objektov, infrastrukture in naprav, nastale zaradi gradnje, mora investitor sanirati na svoje stroške.

Poleg obveznosti iz predhodnih določil, morajo investitorji in izvajalci:

– pred začetkom del obvestiti upravljavce prometne, komunalne, energetske in telekomunikacijske infrastrukture ter skupno z njimi zakoličiti in zaščititi obstoječe infrastrukturne vode,

– zagotoviti ustrezno odvijanje motornega in peš prometa po obstoječem omrežju cest in poti,

– sanirati oziroma povrniti v prvotno stanje vse poti in ceste, ki bodo zaradi uporabe v času gradnje objekta prekinjene ali poškodovane,

– zagotoviti nemoteno komunalno in energetsko oskrbo objektov po obstoječih infrastrukturnih omrežjih, objektih in napravah,

– v času gradnje zagotoviti vse potrebne varnostne ukrepe in organizacijo gradbišča, da se prepreči onesnaženje okolja in voda, ki bi nastalo zaradi transporta, skladiščenja in uporabe tekočih goriv in drugih škodljivih snovi oziroma v primeru nezgode,

– vsi navedeni ukrepi se morajo izvajati v skladu s smernicami za načrtovanje pristojnih nosilcev urejanja prostora, na podlagi gradbenega dovoljenja ter ob upoštevanju veljavne zakonodaje.

VELIKOST DOPUSTNIH ODSTOPANJ OD FUNKCIONALNIH, OBLIKOVALSKIH IN TEHNIČNIH REŠITEV

13. člen

Pri realizaciji podrobnega načrta so dopustna odstopanja od tehničnih rešitev, določenih s tem odlokom, če se pri nadaljnjem preučevanju prometnih, tehnoloških, geoloških, geomehanskih, hidromorfoloških in drugih razmer poiščejo primernejše tehnične rešitve, s katerimi se ne smejo poslabšati prostorske in okoljske razmere. Odstopanja od tehničnih rešitev ne smejo biti v nasprotju z javnimi interesi, z njimi morajo soglašati organi in organizacije, ki jih le ta zadevajo.

USMERITVE ZA DOLOČITEV MERIL IN POGOJEV PO PRENEHANJU VELJAVNOSTI OPPN

14. člen

Za območje urejanja ni posebnih zahtev glede usmeritve za določitev meril in pogojev po prenehanju veljavnosti podrobnega načrta.

PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

15. člen

OPPN je stalno na vpogled na Oddelku za okolje in prostor Občine Trbovlje.

16. člen

Nadzorstvo nad izvajanjem tega odloka opravlja občinska uprava in inšpekcijske službe.

17. člen

Odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Zasavja.

Številka:           032 – 6/2018 – 10  

Datum:             3. 10. 2018

                                                                                  Županja občine Trbovlje

                                                                                          Jasna GABRIČ