Na podlagi 3. člena Odloka o ustanovitvi Javnega sklada Občine Ruše za gospodarjenje z nepremičninami (MUV, št. 23/00, 25/00) je Nadzorni svet Javnega sklada Občine Ruše za gospodarjenje z nepremičninami na svoji 4. redni seji, dne 25. aprila 2001 sprejel

S T A T U T

javnega sklada občine Ruše za gospodarjenje z nepremičninami

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem statutom se določa notranja organizacija dela Javnega sklada Občine Ruše za gospodarjenje z nepremičninami (v nadaljevanju: javni sklad), delovno področje, pristojnost in način poslovanja javnega sklada, pristojnost in način dela organov javnega sklada ter druga vprašanja, pomembna za delo javnega sklada.

2. člen

Javni sklad je pravna oseba javnega prava s pravicami in obveznostmi, ki jih določajo Zakon o javnih skladih (Ur.l.RS, št. 22/00), Odlok o ustanovitvi Javnega sklada Občine Ruše za gospodarjenje z nepremičninami (MUV, št. 23/00, 25/00)

(v nadaljevanju: odlok) in ta Statut.

3. člen

Ime javnega sklada je: Javni sklad Občine Ruše za gospodarjenje z nepremičninami.

Sedež javnega sklada je: Trg vstaje 11, Ruše.

Javni sklad ima pečat okrogle oblike, podrobneje določen z odlokom. Uporablja se pri poslovanju Javnega sklada, predvsem pri žigosanju knjigovodskih in finančnih ter drugih listin in pogodb.

Skrajšano ime javnega sklada je: Javni nepremičninski sklad OR (JANES).

Ustanovitelj javnega sklada je: Občina Ruše, Trg vstaje 11, Ruše. Pravice ustanovitelja uresničuje Občinski svet Občine Ruše.

4. člen

Javni sklad predstavlja in zastopa direktor (predsednik uprave).

Med začasno odsotnostjo ga nadomešča njegov pooblaščenec.

5. člen

Odredbodajalec za sredstva javnega sklada je direktor ali delavec občinske uprave, ki ga direktor za to pooblasti.

Finančno materialne listine podpisujejo podpisniki, ki jih določi direktor uprave.

II. DEJAVNOST JAVNEGA SKLADA

6. člen

Javni sklad za zagotovitev svojega namena opravlja predvsem naslednje naloge:

- skrbi za nastavitev, vodenje in ažuriranje enotnega registra stanovanj in stavbnih zemljišč ter drugega nepremičninskega fonda v lasti javnega sklada oziroma ustanovitelja,

- izvaja naloge, določene v občinskih stanovanjskih programih ter s tem povezane finančne, razvojne in druge naloge na področju stanovanjskega gospodarstva iz pristojnosti občine,

- gospodari s stanovanji, stanovanjskimi hišami, funkcionalnimi in stavbnimi zemljišči in drugim nepremičnim premoženjem v lasti javnega sklada oziroma ustanovitelja,

- financira nakup in prodajo stavbnih zemljišč in stanovanj,

- izvaja prenovo in vzdrževanje obstoječih stanovanj in objektov,

- financira občinski stanovanjski program,

- zagotavlja kontinuirano pridobivanje stanovanj,

- dodeljuje stanovanja,

- določa najemnine za stanovanja in stavbna zemljišča,

- nudi stanovanjska posojila z ugodno obrestno mero za nakup, izgradnjo in prenovo stanovanj in stanovanjskih hiš, subvencionira obrestne mere, izdaja poroštva in omogoča druge oblike financiranja,

- posluje z vrednostnimi papirji,

- sklepa pogodbe,

- najema kredite za nakup stavbnih zemljišč in nakup ter izgradnjo stanovanj in stanovanjskih hiš v skladu z veljavnimi predpisi,

- opremlja in oddaja stavbna zemljišča za gradnjo,

- daje občini pobude za sprejem aktov s področja delovanja sklada,

- opravlja strokovne in administrativno tehnične naloge,

- opravlja druge naloge s področja stanovanjskega gospodarstva in gospodarjenja s stavbnimi zemljišči v skladu s Stanovanjskim zakonom, Zakonom o stavbnih zemljiščih, Statutom Občine Ruše, tem statutom in drugimi predpisi.

III. NOTRANJA ORGANIZACIJA DELA JAVNEGA SKLADA

7. člen

Organa javnega sklada sta:

- uprava,

- nadzorni svet.

Uprava javnega sklada

8. člen

Edini član uprave je direktor. Mandat direktorja traja 4 leta. Imenuje in razrešuje ga ustanovitelj na predlog župana.

Direktor javnega sklada zastopa in predstavlja javni sklad, vodi in organizira delo javnega sklada, odgovarja za zakonitost dela javnega sklada in opravlja druge naloge v skladu z zakonom in odlokom.

Direktor podpisuje vse listine in akte, vezane na dejavnost javnega sklada, izvršuje finančni načrt in plan dela javnega sklada ter opravlja druge aktivnosti v skladu s pravili poslovanja sklada. Direktor predlaga nadzornemu svetu v soglasje ali sprejem naslednje akte in predloge:

- poslovni načrt in finančni načrt ter poslovno poročilo,

- organizacijo sistema notranje kontrole,

- splošne pogoje poslovanja,

- predloge za povečanje oziroma zmanjšanje vrednosti namenskega premoženja,

- programe opremljanja stavbnih zemljišč,

- predloge najetja kreditov,

- odločitve o dodelitvi stanovanj,

- predloge o višini najemnin,

- drugo v skladu z zakonom in tem odlokom.

Direktor izdaja pravne akte v posamičnih zadevah iz pristojnosti javnega sklada. Pri svojem delu je dolžan varovati poslovno tajnost javnega sklada.

9. člen

Direktor mora pred podpisom predložiti v obravnavo in potrditev nadzornemu svetu javnega sklada vse pogodbe, katerih vrednost presega 5 mio SIT, ter pogodbe o dolgoročnih obveznosti javnega sklada.

10. člen

Direktor je lahko predčasno razrešen:

- če sam pisno zahteva razrešitev,

- če ne izpolnjuje svojih delovnih nalog,

- če nastane kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu,

- če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in aktih javnega sklada ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov nadzornega odbora ali ravna v nasprotju z njimi,

- če izdaja pravne akte v nasprotju z zakonom in tem statutom.

Če direktor umre, postane poslovno nesposobne, je razrešen ali mu je potekel mandat, opravlja funkcijo direktorja predsednik nadzornega sveta, vendar najdlje eno leto.

11. člen

Direktorja lahko v primeru začasne odsotnosti za opravljanje posameznih nalog nadomešča njegov pooblaščenec.

Nadzorni svet javnega sklada

12. člen

Nadzorni svet šteje predsednika in štiri člane. Predsednik je v skladu z zakonom župan. Člane na predlog župana imenuje ustanovitelj za mandatno dobo petih let.

Nadzorni svet se konstituira na svoji prvi seji.

13. člen

Predsednik nadzornega sveta javnega sklada:

- sklicuje in vodi seje nadzornega sveta javnega sklada,

- predlaga občinskemu svetu imenovanje in razreševanje članov nadzornega sveta,

- predlaga občinskemu svetu imenovanje in razreševanje članov uprave,

- opravlja druge naloge v skladu z zakonom in odlokom.

14. člen

Nadzorni svet ima naslednje pristojnosti:

- skrbi za zagotavljanje delovanja sklada v javnem interesu,

- sprejema poslovni načrt, finančni načrt in poslovno poročilo sklada ter jih predloži v soglasje občinskemu svetu,

- daje soglasje k predlogu dodelitve stanovanj, ki ga je pripravila uprava,

- odloča o programih opremljanja stavbnih zemljišč,

- odloča o prodaji stavbnih nepremičnin,

- odloča o višini najemnin,

- daje predhodno mnenje k imenovanju in razrešitvi članov uprave,

- daje soglasje upravi k določitvi organizacije sistema notranje kontrole,

- daje soglasje upravi k določitvi splošnih pogojev poslovanja,

- daje občinskemu svetu in upravi predloge in mnenja o posameznih vprašanjih s področja dela sklada,

- sprejema splošne akte sklada, razen aktov za sprejem katerih je pooblaščena uprava,

- sprejema odločitve o najemanju dolgoročnih kreditov za potrebe sklada,

- sprejema sklepe o pristopih v druge organizacije in združenja,

- določa višino razpisanih sredstev in pogojev za prijavo na razpise, objavlja razpise razpoložljivih sredstev in odloča o delitvi razpisanih sredstev,

- lahko pregleduje poslovne knjige in poslovno dokumentacijo javnega sklada,

- daje občinskemu svetu predloge o povečanju oz. zmanjšanju vrednosti namenskega premoženja,

- daje občinskemu svetu pobudo za sprejem aktov s področja delovanja javnega sklada,

- odloča o drugih zadevah, za katere je tako določeno z zakonom ali tem odlokom.

15. člen

Dolžnosti in odgovornosti članov nadzornega sveta:

- člani nadzornega sveta morajo pri svojem delu ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarja in varovati poslovno skrivnost sklada,

- člani nadzornega sveta so upravičeni do sejnin in povračila drugih stroškov,

- člani nadzornega sveta so odgovorni za škodo, ki je nastala kot posledica kršitve njihovih dolžnosti.

IV. STROKOVNA OPRAVILA ZA SKLAD

16. člen

Strokovna in administrativno tehnična opravila za sklad opravlja občinska uprava Občine Ruše.

V. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE JAVNEGA SKLADA

17. člen

Premoženje javnega sklada sestavljajo nepremične in premične stvari v lasti javnega sklada, denarna sredstva, vrednostni papirji in pravice.

18. člen

Premoženje javnega sklada je namensko in se lahko uporablja samo za namene, za katere je javni sklad ustanovljen.

19. člen

Vrednost namenskega premoženja javnega sklada in postopki njegove spremembe so določeni z odlokom. O spremembi vrednosti namenskega premoženja odloča ustanovitelj na predlog nadzornega sveta. Vrednost namenskega premoženja se ne sme zmanjšati pod 15.000.000,00 SIT.

Vrednost premoženja se izkazuje v premoženjski bilanci.

20. člen

Javni sklad se financira:

- iz sredstev, pridobljenih od namenskega premoženja,

- iz sredstev za delo javnega sklada, ki jih za delovanje javnega sklada nameni ustanovitelj, v skladu z zakonom,

- iz sredstev, ki jih nameni ustanovitelj za povečanje vrednosti namenskega premoženja,

- iz prihodkov, ustvarjenih z lastnim poslovanjem,

- iz namenskih dotacij domačih in tujih pravnih in fizičnih oseb,

- iz drugih virov.

21. člen

Sredstva za delo javnega sklada morajo biti strogo ločen od namenskega premoženja.

22. člen

Javni sklad mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar.

Za odločanje o pridobitvi in odsvojitvi premičnega ter pridobitvi nepremičnega premoženja nadzorni svet pooblašča upravo. O odtujitvi nepremičnega premoženja odloča neposredno nadzorni svet javnega sklada in občinski svet.

VI. SPLOŠNI POGOJI POSLOVANJA

23. člen

Javni sklad ima svoj statut. Sprejme ga nadzorni svet z večino vseh članov. V dveh mesecih po sprejemu statuta nadzorni svet sprejme z večino vseh članov tudi poslovnik.

24. člen

Med splošne akte javnega sklada spadajo tudi finančni načrt, poslovni načrt in poslovno poročilo, ki jih po soglasju občinskega sveta z večino vseh članov sprejme nadzorni svet.

25. člen

Javni sklad ureja zadeve iz svoje pristojnosti v skladu z odloki, odredbami, pravilniki navodili in sklepi, ki so bili sprejeti na ravni občine in na ravni javnega sklada.

V kolikor določene zadeve iz pristojnosti javnega sklada niso urejene v podzakonskem aktu javnega sklada, se zanje uporabljajo pozakonski akti občine.

26. člen

Javni sklad sprejme splošne pogoje poslovanja v obliki posebnega akta praviloma za uresničevanje finančnega in nepremičninskega namena javnega sklada. Za uresničevanje nepremičninskega namena pa samo za tista področja, ki niso posebej opredeljena z občinskimi odloki, odredbami, navodili, pravilniki in sklepi.

VII. NADZOR NAD DELOM JAVNEGA SKLADA

27. člen

Nadzor nad delom in poslovanjem javnega sklada opravlja Nadzorni odbor Občine Ruše.

Nadzor nad smotrnim upravljanjem z namenskim premoženjem javnega sklada opravlja ustanovitelj.

Ustanovitelj odloča o imenovanju in razrešitvi članov uprave in nadzornega sveta javnega sklada, povečanju oziroma zmanjšanju namenskega premoženja javnega sklada, razporejanju in uporabi pozitivnega rezultata na predlog uprave oziroma nadzornega sveta, daje soglasje k poslovnemu načrtu in finančnemu načrtu ter poslovnemu poročilu sklada ter odloča o drugih zadevah, določenih z zakonom in tem statutom.

Ustanovitelj lahko s sklepom odpravi vsako razpolagalno dejanje, ki je v nasprotju z namenom, zaradi katerega je bil javni sklad ustanovljen.

VIII. KONČNE DOLOČBE

28. člen

Za vse, kar ni posebej določeno s tem statutom, se uporabljajo določbe Zakona o javnih skladih (Ur.l.RS, št. 22/00) in Odloka o ustanovitvi Javnega sklada za Občine Ruše za gospodarjenje z nepremičninami (MUV, št. 23/00, 25/00).

29. člen

Postopek za spremembe in dopolnitve tega statuta je enak postopku za njegovo sprejemanje.

30. člen

Ta statut prične veljati z dnem objave v MUV.

Nadzorni svet javnega sklada občine Ruše

za gospodarjenje z nepremičninami

Predsednik

Vili Rezman, prof., s. r.

Številka: 015-02-001/2001

Datum: 25. april 2001