Na
podlagi 21., 29., 61. in 62. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10 in 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 –
ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
/ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP in
38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 149. člena Zakona o varstvu okolja
/ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 –
ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09,
108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15, 30/16, 61/17 GZ,
21/18 – ZNOrg, 84/18 – ZIURKOE in 15/20), 3. člena
Zakona o prekrških
/ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13,
111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16 in 15/17 – odl. US,
73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21 – odl. US),
Uredbe o oskrbi s pitno vodo
(Uradni list RS, št. 88/12), Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/12,
109/12, 76/17 in 78/19), 4. člena
Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Mestni občini Murska Sobota
(Uradni list RS, št. 39/15) in 17. ter 90. člena
Statuta Mestne občine Murska Sobota
(Uradni list RS, št. 23/07 – uradno prečiščeno besedilo, 49/10, 39/15 in
69/17) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na 19. seji dne
1. julija 2021 sprejel |
|
O D L O K |
o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno
vodo v Mestni občini Murska Sobota |
|
1.SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(javna služba) |
|
(1)Ta odlok določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne
službe oskrbe s pitno vodo (v nadaljevanju: javna služba) v Mestni
občini Murska Sobota (v nadaljevanju: občina). |
(2)
V okviru javne službe se izvaja oskrba stavb in gradbenih inženirskih
objektov s pitno vodo iz javnega vodovoda, če se v njih zadržujejo
ljudje ali se pitna voda uporablja za oskrbo živali. |
(3)
Ne glede na prejšnji odstavek se za javno službo ne šteje oskrba
nestanovanjskih stavb in gradbenih inženirskih objektov ter
nestanovanjskih prostorov v stanovanjskih stavbah s pitno vodo ne glede
na to, ali se zagotavlja iz javnega vodovoda, če: |
1.
se voda uporabi za namen, ki ni oskrba s pitno vodo in za katerega je
treba pridobiti vodno pravico v skladu s predpisom, ki ureja vode, in |
2.
iz vode nastaja industrijska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja
emisije snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno
kanalizacijo. |
(4)
Ne glede na prejšnji odstavek se takrat, kadar se oskrba s pitno vodo
zagotavlja iz javnega vodovoda, za javno službo šteje: |
1.
oskrba stavb ali gradbenih inženirskih objektov s pitno vodo v delu,
kjer se v njih izvajajo državne ali občinske javne službe, |
2.
oskrba s pitno vodo za pranje ali namakanje javnih površin, |
3.
oskrba zunanjega hidrantnega omrežja za gašenje požarov s pitno vodo, |
4.
oskrba s pitno vodo, ki je na javnih površinah namenjena splošni rabi,
in |
5.
oskrba s pitno vodo za pranje ali namakanje površin, ki pripadajo stavbi
iz drugega odstavka tega člena, če letna količina ne presega 50 m3. |
|
2. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
S
tem odlokom se določa način opravljanja javne službe. Odlok obsega: |
–
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
–
vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorska
razporeditev, |
–
pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
–
pravice in obveznosti uporabnikov, |
–
vire financiranja javne službe in način njenega oblikovanja, |
–
vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,
ki so lastnina občine, |
–
cene storitev javne službe, |
–
javna pooblastila izvajalca javne službe, |
–
nadzor nad izvajanjem javne službe, |
–
kazenske določbe, |
–
predpise, sprejete na podlagi tega odloka, |
–
prehodne in končne določbe. |
|
3. člen |
|
(uporabniki javne službe) |
|
(1)Uporabniki javne službe so lastniki stavbe, dela stavbe ali
gradbenega inženirskega objekta, ki je priključen na javni vodovod in se
zanj zagotavlja javna služba. |
(2)
Če je stavba, del stavbe ali gradbeni inženirski objekt v solastnini,
lahko obveznosti uporabnikov javne službe iz prejšnjega odstavka
prevzame eden od solastnikov, če je med njimi dosežen pisni dogovor. |
(3)
V večstanovanjskih stavbah, v katerih ni zagotovljenega ločenega odjema
pitne vode po posameznih stanovanjskih enotah, obveznosti uporabnikov
javne službe izvršuje upravnik stavbe, ki zagotavlja porazdelitev
stroškov med lastniki delov stavbe v skladu s predpisom, ki ureja
upravljanje večstanovanjskih stavb. |
(4)
Uporabniki javne službe iz 1. in 2. točke četrtega odstavka 1. člena
tega odloka so izvajalci državnih ali občinskih javnih služb ali
upravljavci javnih površin, za katere se uporablja pitna voda, ki se
odvzema iz javnega vodovoda. |
(5)
Uporabnik javne službe iz 3. in 4. točke četrtega odstavka 1. člena tega
odloka je mestna občina. |
(6)
Evidentiranje količine odvzete pitne vode iz javnega vodovoda, določitev
plačnika ter plačilo storitev javne službe za uporabnike javne službe iz
četrtega in petega odstavka tega člena se izvaja v skladu z določili
tega odloka. |
|
4. člen |
|
(uporaba izrazov) |
|
V
odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
5. člen |
|
(uporaba predpisov) |
|
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka,
ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo republiški
predpisi s področja varstva okolja. |
|
6. člen |
|
(pomen izrazov) |
|
V
tem odloku uporabljeni izrazi imajo enak pomen kot je določen v zakonu,
ki ureja gospodarske javne službe in v zakonu, ki ureja varstvo okolja
in na njuni podlagi sprejetimi podzakonskimi predpisi. |
|
2. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA
OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
7. člen |
|
(oblika zagotavljanja javne službe) |
|
(1)
Javna služba se opravlja v obliki |
–
javnega podjetja na območju katasterskih občin (KO): |
Št. KO |
Ime KO |
104 |
Rakičan |
105 |
Murska Sobota |
108 |
Nemčavci |
109 |
Markišavci |
110 |
Polana |
111 |
Černelavci |
112 |
Veščica |
113 |
Kupšinci |
126 |
Satahovci |
127 |
Krog |
128 |
Bakovci |
(2)
Izvajalec javne službe iz prvega odstavka tega člena je upravljavec
javnega vodovoda, na območjih javnega vodovoda, določenih v Programu
oskrbe s pitno vodo. |
|
3.VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
8. člen |
|
(vrsta in obseg storitev javne službe) |
|
(1)V
okviru storitev javne službe upravljavec javnega vodovoda zagotavlja: |
1.
oskrbo s pitno vodo vsem uporabnikom javne službe v skladu s predpisi,
standardi in normativi, ki urejajo pitno vodo in oskrbo s pitno vodo, |
2.
obveščanje uporabnikov javne službe o izvajanju javne službe o njihovih
obveznostih in izvajanju javne službe, |
3.
redno vzdrževanje javnega vodovoda, |
4.
redno vzdrževanje javnemu vodovodu pripadajočih zunanjih hidrantnih
omrežij za gašenje požarov v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred
požari, |
5.
redno vzdrževanje priključkov na javni vodovod, |
6.
vodenje evidenc v skladu z določili uredbe, ki ureja oskrbo s pitno
vodo, |
7.
poročanje v skladu z določili uredbe, ki ureja oskrbo s pitno vodo, |
8.
izdelavo programa oskrbe s pitno vodo v skladu z določili uredbe, ki
ureja oskrbo s pitno vodo, |
9.
izvajanje notranjega nadzora in drugih nalog, določenih v skladu s
predpisi, ki urejajo pitno vodo, |
10.
monitoring kemijskega in mikrobiološkega stanja vode iz zajetja za pitno
vodo, |
11.
monitoring količine iz zajetja za pitno vodo odvzete vode v skladu s
pogoji vodnega dovoljenja za oskrbo s pitno vodo in monitoring zajetja
za pitno vodo odvzete vode za drugo rabo, ki ni oskrba s pitno vodo, če
se ta odvzame iz javnega vodovoda v skladu s pogoji iz vodnega
dovoljenja ali koncesije, |
12.
označevanje vodovarstvenih območij in izvajanje drugih ukrepov v skladu
s predpisi, ki urejajo vodovarstvena območja, |
13.
občasno hidravlično modeliranje javnega vodovoda, |
14.
izdelavo programa ukrepov v primeru izrednih dogodkov na javnem vodovodu
v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred naravnimi in drugimi
nesrečami, |
15.
izdelavo programa ukrepov v primerih izrednih dogodkov zaradi
onesnaženja, |
16.
redno preverjanje podatkov o stavbah, ki so priključene na javni
vodovod, v katastru stavb z dejanskim stanjem stavb na območju javnega
vodovoda in |
17.
priključevanje novih uporabnikov javne službe. |
(2)
Redno vzdrževanje priključkov iz pete točke prvega odstavka tega člena
obsega: |
–
preverjanje in redno vzdrževanje priključka na javni vodovod tako, da ni
negativnih vplivov na zdravstveno ustreznost pitne vode in javni vodovod
ter da je priključek vodotesen, |
–
zagotavljanje delovanja obračunskega vodomera v skladu s predpisi, ki
urejajo meroslovje, in |
–
interventno vzdrževanje v primeru nepredvidljivih dogodkov (npr. lomi in
puščanje pitne vode na priključku, okvare obračunskega vodomera in
podobno). |
|
9. člen |
|
(Program oskrbe s pitno vodo) |
|
(1)
Javna služba se izvaja v skladu s Programom oskrbe s pitno vodo. |
(2)
Predlog Programa oskrbe s pitno vodo pripravi izvajalec javne službe za
obdobje štirih letin ga pred uveljavitvijo posreduje občinski upravi v
uskladitev, najkasneje do 31. oktobrav koledarskem letu pred začetkom
njegove uveljavitve. Po prejemu izjave občine, da je program usklajen z
občino, ga potrdi odgovorna oseba izvajalca javne službe. |
(3)
Izvajalec javne službe mora uporabnikom javne službe omogočiti vpogled v
potrjen Program oskrbe s pitno vodo na sedežu izvajalca javne službe. |
|
4. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
4.1. Opremljenost naselij z javnim
vodovodom |
|
10. člen |
|
(opremljenost naselij) |
|
Predvidena poselitvena območja morajo biti pred začetkom uporabe stavb
ali gradbeno inženirskih objektov na njih opremljena z javnim vodovodom
v skladu s predpisi, ki urejajo gradnjo objektov, tehničnim pravilnikom
in tem odlokom. |
|
4.1.1. Oskrba s pitno vodo na
območju, ki je opremljeno z javnim vodovodom |
|
11. člen |
|
(priključitev na javni vodovod) |
|
(1)Stavba ali gradbeni inženirski objekt iz drugega odstavka 2. člena
tega odloka, ki leži znotraj območja javnega vodovoda, kjer se izvaja
javna služba, morata biti priključena na javni vodovod v skladu z
določili tega odloka in Tehničnega pravilnika. |
(2)
Na javni vodovod mora biti priključena vsaka nova stavba ali gradbeni
inženirski objekt posebej, zanje pa mora biti zagotovljeno merjenje
porabe pitne vode z obračunskim vodomerom. |
(3)
V novih večstanovanjskih stavbah mora biti za posamezne dele stavbe
(stanovanjske in poslovne) zagotavljeno merjenje porabe pitne vode z
ločenimi obračunskimi vodomeri. |
(4)
Merjenje porabe pitne vode v stavbi ali gradbenem inženirskem objektu
mora biti zagotovljeno pred odjemnim mestom, do katerega lahko dostopa
izvajalec javne službe. |
(5)
Ne glede na drugi odstavek tega člena se v primerih, ko se na kmetijskem
gospodarstvu ali v nestanovanjskih stavbah, ki predstavljajo zaokroženo
celoto in imajo enega lastnika, s pitno vodo iz javnega vodovoda
oskrbuje več stavb, lahko zagotavlja odjem pitne vode na enem odjemnem
mestu. |
(6)
Načrtovanje in gradnjo priključka na javni vodovod mora zagotoviti
lastnik stavbe ali gradbenega inženirskega objekta, ki se priključuje na
javni vodovod. |
(7)
Načrtovanje in gradnjo priključka izvede upravljavec vodovoda na stroške
investitorja oziroma lastnika stavbe, ali gradbenega inženirskega
objekta. |
|
12. člen |
|
(prepoved priključitve na javni
vodovod) |
|
(1)Stavbe ali gradbenega inženirskega objekta, za katerega odvajanje in
čiščenje komunalne odpadne vode, ni urejeno v skladu s predpisi, ki
urejajo emisije snovi pri odvajanju odpadne vode, in predpisi, ki
urejajo odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode,
izvajalec ne sme priključiti na javni vodovod. |
(2)
Če lastnik stavbe ali gradbenega inženirskega objekta za rabo pitne vode
iz javnega vodovoda, ki ne šteje za javno službo, ni pridobil vodne
pravice s predpisi, ki urejajo vode, izvajalec javne službe stavbe ali
gradbenega inženirskega objekta, v delu, ki se nanašajo na rabo pitne
vode iz javnega vodovoda, ki ne šteje za javno službo, ne sme
priključiti na javni vodovod. |
(3)
Upravljavec mora pred izvedbo vodovodnega priključka preveriti, ali je
za objekt izdano gradbeno dovoljenje. |
|
13. člen |
|
(ukinitev priključka stavbe ali
gradbenega inženirskega objekta na javni vodovod) |
|
(1)Ukinitev priključka stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na
javni vodovod je dovoljena: |
– v
primeru odstranitve stavbe ali inženirskega objekta; |
– v
primeru, da je na podlagi mnenja prisotojnega organa občine stavba v
naravi ruševina; |
– v
posebnih primerih na podlagi mnenja pristojnega organa občine (ko je
lastnik nepremičnine neznan). |
(2)
Začasna ukinitev oziroma odjava priključka ni dovoljena. |
(3)
Vodovodni priključek se ukine na podlagi zahtevka uporabnika in izdanega
soglasja za ukinitev priključka. |
(4)
Ukinitev vodovodnega priključka obsega demontažo vodomera in odstranitev
spoja priključne cevi na javnem vodovodu (vodovodna armatura, vgradna
garnitura, cestna kapa …) ali skupinskem priključku. |
(5)
Ukinitev priključka v primeru prve in druge alineje prve točke tega
člena izvede upravljavec vodovoda po izvedeni rušitvi samega objekta na
stroške uporabnika, s čimer prenehajo obveznosti in pravice iz naslova
javne vodooskrbe na predmetni lokaciji. |
(6)
Ukinitev priključka v primeru tretje alineje prve točke tega člena
izvede upravljavec vodovoda na stroške občine. |
|
14. člen |
|
(prepoved lastne oskrbe s pitno vodo) |
|
Lastna oskrba s pitno vodo se lahko izvaja samo v stavbah ali gradbeno
inženirskih objektih, ki so oddaljene več kot 200 m od javnega vodovoda
ali več kot 30 m od obstoječega priključka na javni vodovod. |
|
4.1.2. Oskrba s pitno vodo v naselju,
ki ni opremljeno z javnim vodovodom |
|
15. člen |
|
(uporaba zajetij za pitno vodo) |
|
Zajetja za pitno vodo, iz katerega se s pitno vodo oskrbuje javni
vodovod, se ne smejo uporabljati za lastno oskrbo prebivalcev s pitno
vodo ali druge rabe voda. |
|
4.2. Evidence |
|
16. člen |
|
(evidence) |
|
Izvajalec javne službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki
veljajo za področje izvajanja javne službe. |
|
4.3. Prekinitve in omejitve oskrbe s
pitno vodo iz javnega vodovoda |
|
17. člen |
|
(prekinitve oskrbe s pitno vodo
uporabnika) |
|
Izvajalec lahko uporabniku prekine oskrbo s pitno vodo, če ta: |
– ne
plačuje storitev javne službe, |
– se
s pitno vodo oskrbuje hkrati iz lastnega vodnega vira, |
–
nepooblaščeno posega v javni vodovod ali vodovodni priključek, |
–
ima neustrezno izvedeno interno vodovodno napeljavo, |
– ne
dovoli pregleda interne vodovodne napeljave, |
– ne
dovoli pregleda in popisa obračunskega vodomera, |
– ne
dovoli popravila ali obnove priključka, |
– ne
omogoči ali dovoli predelave priključka. |
|
18. člen |
|
(omejitve ali začasne prekinitve odjema
pitne vode) |
|
(1)V
primeru pomanjkanja pitne vode, zaradi katere je lahko ogrožena
zmogljivost oskrbe s pitno vodo, lahko upravljavec javnega vodovoda
omeji odjem pitne vode iz javnega vodovoda, pri čemer mora upoštevati,
da ima oskrba s pitno vodo prednost pred drugimi rabami vode. |
(2)
Upravljavec javnega vodovoda lahko začasno prekine ali omeji oskrbo s
pitno vodo v primeru izvedbe vzdrževalnih del na javnem vodovodu ali
priključkih na javni vodovod. |
(3)
V primeru načrtovanih vzdrževanih del upravljavec javnega vodovoda o
predvidenem času in trajanju prekinitve ali omejitve oskrbe s pitno vodo
uporabnike javne službe obvesti najmanj en dan pred predvideno
prekinitvijo na krajevno običajen način in z objavo na svoji spletni
strani. |
(4)
V primeru nepredvidljivih vzdrževalnih del upravljavec javnega vodovoda
o predvidenem trajanju prekinitve ali omejitve oskrbe s pitno vodo
uporabnike javne službe obvesti na krajevno običajen način takoj, ko je
to mogoče. |
|
4.4. Izvajanje javne službe v primeru
izrednih dogodkov |
|
19. člen |
|
(oskrba prebivalcev s pitno vodo v
primeru izrednih razmer) |
|
(1)Izvajalec javne službe mora v primeru izrednih razmer izvajati javno
službo v skladu z Načrtom zaščite in reševanja – oskrba prebivalcev s
pitno vodo v primeru izrednih razmer. |
(2)
Stroški oskrbe s pitno vodo v primerih iz prvega odstavka tega člena se
krijejo iz občinskega ali državnega proračuna. |
|
4.5. Evidentiranje količine odvzete
pitne vode iz javnega vodovoda |
|
20. člen |
|
(evidentiranje količine odvzete pitne
vode iz javnega vodovoda) |
|
(1)Vodarina se uporabnikom storitve oskrbe s pitno vodo, pri katerih se
poraba ugotavlja z obračunskim vodomerom, obračunava glede na dobavljeno
količino pitne vode v m3. Obračunava se glede na dejansko
porabo v preteklem obračunskem obdobju. Izvajalec pri uporabnikih
najmanj enkrat letno ugotavlja dejansko porabo (celotno količino pitne
vode izmerjene z obračunskim vodomerom) in opravi poračun za preteklo
obračunsko obdobje. |
(2)
Če se poraba pitne vode ne ugotavlja z obračunskim vodomerom, se
vodarina obračuna glede na zmogljivost priključka, določeno s premerom
priključka, ob upoštevanju normirane porabe pitne vode, v skladu s
predpisom o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
|
4.6. Zagotavljanje skladnosti pitne vode |
|
21. člen |
|
(zagotavljanje skladnosti pitne vode) |
|
(1)Upravljavec javnega vodovoda mora zagotavljati skladnost in
zdravstveno ustreznost pitne vode. |
(2)
Upravljavec javnega vodovoda mora imeti zaposleno odgovorno osebo za
zagotavljanje skladnosti z zahtevami republiškega predpisa o pitni vodi,
ki ima najmanj visoko strokovno izobrazbo naravoslovne, tehnične ali
zdravstvene smeri. |
(3)
Skladnost mora biti zagotovljena: |
– na
pipah oziroma mestih, kjer se voda uporablja kot pitna voda; |
– v
primeru oskrbe s pitno vodo s cisternami: na mestu iztoka iz cisterne. |
(4)
Upravljavec javnega vodovoda mora izvajati notranji nadzor nad
zagotavljanjem skladnosti pitne vode v skladu s predpisi, ki urejajo
pitno vodo in zdravstveno ustreznost živil. |
(5)
Ne glede na določila prejšnjih odstavkov tega člena se šteje, da je
upravljavec javnega vodovoda izpolnil svoje obveznosti, kadar dokaže, da
je vzrok neskladnosti hišno vodovodno omrežje ali njegovo vzdrževanje.
Hišno vodovodno omrežje zajema cevovod, opremo in naprave, ki so
vgrajene med vodomerom na priključku na sistem za oskrbo s pitno vodo in
mestih uporabe pitne vode. |
(6)
Ne glede na prejšnji odstavek mora izvajalec javne službe, kadar obstaja
sum, da zaradi hišnega vodovodnega omrežja pitna voda ni skladna,
zagotoviti: |
–
priporočila lastnikom objektov o ukrepih za zmanjšanje ali odpravo
tveganja in/ali |
–
ukrepe kot so ustrezne metode priprave, za spremembo lastnosti vode pred
dobavo, tako da se zmanjša ali odpravi tveganje, da voda po dobavi ne bi
bila skladna in |
–
ustrezno obveščanje porabnikov in posredovanje priporočil o vseh možnih
dodatnih ukrepih za odpravo neskladnosti, ki bi jih morali sprejeti. |
(7)
V javnih objektih (vrtci, šole, bolnišnice, restavracije ipd.) je za
odpravo neskladnosti, ki je posledica hišnega vodovodnega omrežja ali
njegovega vzdrževanja, odgovoren lastnik ali upravljavec javnega
objekta. |
|
5. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
5.1. Pravice uporabnikov storitev javne
službe |
|
22. člen |
|
(pravice uporabnikov storitev javne
službe) |
|
Uporabnik ima na podlagi soglasja upravljavca javnega vodovoda pravico: |
–
priključitve stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na javni
vodovod, |
–
spremeniti dimenzijo priključka stavbe na javni vodovod, traso
priključka in vodomerno mesto, |
–
izvesti dela v varovalnem pasu priključka stavbe ali gradbenega
inženirskega objekta na javni vodovod, |
–
povečati odjem pitne vode. |
|
5.2. Obveznosti uporabnikov storitev
javne službe |
|
23. člen |
|
(obveznosti uporabnikov storitev javne
službe) |
|
(1)
Uporaba storitev javne službe je za uporabnike storitev obvezna. |
(2)
Uporabniki ravnajo tako, da se priključijo na javni vodovod pod pogoji,
ki jih predpiše upravljavec. |
(3)
Uporabniki morajo: |
–
priključiti se na javni vodovod le s soglasjem upravljavca, |
–
vzdrževati notranji vodovod z vsemi objekti in napravami, |
–
vzdrževati notranji vodovod tako, da je omogočena normalna dobava vode
ob izpolnjenih predpisanih pogojih iz tehničnega pravilnika o javnem
vodovodu oziroma v skladu z veljavnimi predpisi, |
–
zagotavljati dostop izvajalcu javne službe za opravljanje del na svojem
zemljišču v zvezi z javnim vodovodom, |
–
sporočati okvare na javnem vodovodu, priključku stavbe ali gradbenega
inženirskega objekta na javni vodovod, |
–
zagotoviti izvajalcu javne službe dostop za odčitavanje, pregled,
vzdrževanje ali zamenjavo obračunskega vodomera, |
–
zagotoviti izvajalcu javne službe dostop za izvajanje vzdrževalnih del
na priključku stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na javni
vodovod, |
– v
roku 8 dni od nastanka sprememb pisno obveščati izvajalca javne službe o
spremembi naslova, lastništva in drugih spremembah, ki vplivajo na
opravljanje storitev javne službe, |
–
redno kontrolirati tesnost interne vodovodne napeljave in dejansko
porabo pitne vode na obračunskem vodomeru, |
–
plačevati račune za storitve javne službe oskrbe s pitno vodo v roku,
navedenem na računu, |
–
urejati delitve stroškov porabljene pitne vode v večstanovanjskih
stavbah, |
–
upoštevati varčevalne ukrepe iz objav v primeru motenj pri oskrbi s
pitno vodo, |
–
urediti odjemno mesto skladno z zahtevami upravljavca javnega vodovoda, |
–
odjemno mesto zavarovati pred zmrzovanjem, |
–
pisno obveščati upravljavca javnega vodovoda o odvzemu pitne vode iz
hidrantov, |
–
odgovarjati za škodo, ki jo s svojim ravnanjem povzročijo na javnem
vodovodu, |
–
odgovarjati za škodo zaradi nastale motnje pri oskrbi z vodo kot
posledice njegovega ravnanja in prenesti priključek stavbe v vzdrževanje
upravljavcu, |
–
omogočiti predelavo priključka stavbe ali gradbenega inženirskega
objekta na javni vodovod v primeru preureditev ali rekonstrukcij javnega
vodovoda, |
–
zagotoviti izvajalcu javne službe dostop za izvedbo obnove ali predelave
priključka stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na javni vodovod
in |
–
opravljati druge obveznosti iz tega odloka. |
(4)
Vsi dostopi upravljavca iz tega člena so za upravljavca prosti in
brezplačni. |
(5)
Prenos priključka stavbe v vzdrževanje upravljavcu je izveden z
vzpostavitvijo dobave pitne vode. |
|
5.3. Prehod za dostop do vodovodnega
omrežja |
|
24. člen |
|
(zagotovitev prehoda) |
|
(1)Za zagotovitev nemotenega obratovanja in vzdrževanja javnega
vodovoda, priključka stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na javni
vodovod, mora lastnik nepremičnine, preko katere je potreben prehod za
dostop, dovoliti prehod upravljavcu javnega vodovoda. |
(2)
Lastniku nepremičnine iz prvega odstavka tega člena, mora upravljavec
javnega vodovoda, v primeru prehoda, na nepremičnini vzpostaviti prvotno
stanje. |
|
5.4. Odvzemi vode iz javnih hidrantov |
|
25. člen |
|
(odvzem vode iz javnega hidrantnega
omrežja) |
|
(1)Uporabnik lahko odvzame vodo iz hidrantov na javnem vodovodu za
gasilske vaje, čiščenje občinskih cest, zalivanje zelenic, izpiranje
kanalov, utrjevanje cestišč ali druga gradbena dela, za javne
prireditve, protiprašno škropljenje občinskih cest in za polnjenje
cistern le na podlagi predhodnega soglasja upravljavca javnega vodovoda,
in če razmere na vodovodnem omrežju dopuščajo tak odvzem vode. |
(2)
Odjem vode iz prvega odstavka je mogoč le s hidrantnim nastavkom z
vgrajenim obračunskim vodomerom, registriranem pri upravljavcu javnega
vodovoda. |
(3)
Uporabnik plača vse nastale stroške evidentiranja količine odvzete vode
in stroškov porabljene vode. |
(4)
Uporabnik v skladu s tem členom je lahko samo občina, gasilska društva
in zveze, ter izvajalci občinskih ali državnih javnih služb. |
|
26. člen |
|
(odvzem vode iz javnega hidranta brez
soglasja izvajalca javne službe) |
|
(1)
Hidranti na javnem vodovodu so namenjeni zagotavljanju požarne varnosti
in morajo biti vedno dostopni in v brezhibnem stanju. Iz njih se vode ne
sme odvzemati brez predhodnega soglasja upravljavca, razen v primeru
gašenja požara pod pogoji iz tehničnega pravilnika o javnem vodovodu. |
(2)
Zaradi registracije odvzete vode je potrebno najkasneje v
štiriindvajsetih urah obvestiti upravljavca javnega vodovoda o odvzemu
vode iz hidrantov. |
|
27. člen |
|
(stroški odprave okvare ali poškodbe
hidranta) |
|
Uporabnik mora po uporabi hidranta na javnem vodovodu zagotoviti
brezhibno stanje hidranta. Stroški odprave okvare ali poškodbe hidranta,
nastale med njegovo uporabo, bremenijo uporabnika. |
|
5.5. Izredna kontrola točnosti
obračunskega vodomera |
|
28. člen |
|
(izredna kontrola točnosti obračunskega
vodomera) |
|
(1)
Uporabnik lahko poleg redne kontrole zahteva tudi izredno kontrolo
točnosti obračunskega vodomera, če sumi, da meritev ni pravilna. |
(2)
Če se pri kontroli obračunskega vodomera ugotovi, da ta izkazuje porabo
vode izven dopustnih toleranc, nosi stroške izredne kontrole vodomera
upravljavec. Vodarina se v tem primeru uporabniku obračuna glede na
povprečno mesečno porabo v predhodnem obračunskem obdobju. |
(3)
Če se pri kontroli obračunskega vodomera ugotovi, da ta izkazuje porabo
vode v dopustnih tolerancah, nosi stroške izredne kontrole vodomera
uporabnik. Vodarina se v tem primeru uporabniku obračuna glede na
dejansko porabo (celotno količino pitne vode izmerjene z obračunskim
vodomerom). |
|
29. člen |
|
(dostop do javnega vodovoda) |
|
Javni vodovod in priključek stavbe ali gradbenega inženirskega objekta
na javni vodovod morajo biti vedno dostopni izvajalcu javne službe. V
varovalnem pasu vodovoda, določenim s Tehničnim pravilnikom, ni
dovoljeno postaviti in zgraditi ničesar brez soglasja upravljavca
javnega vodovoda. |
|
5.6. Obveznosti izvajalcev del |
|
30. člen |
|
(obveznosti izvajalcev del ter lastnikov
in uporabnikov zemljišč) |
|
(1)Izvajalci del vzdrževanja in gradnje objektov druge gospodarske
infrastrukture, ter lastniki in uporabniki zemljišč, po katerih poteka
javni vodovod, morajo pri uporabi zemljišč, vzdrževanju ali gradnji
infrastrukture zagotoviti, da ne pride do poškodb javnega vodovoda in
priključkov na javni vodovod. |
(2)
Pred pričetkom vzdrževalnih del ali gradnje iz prvega odstavka tega
člena si mora izvajalec del iz prvega odstavka tega člena pri
upravljavcu javnega vodovoda pridobiti podatke o poteku javnega vodovoda
in soglasje s pogoji za izvedbo del ter ga o pričetku del pisno
obvestiti. |
(3)
Pred pričetkom vzdrževalnih del ali gradnje iz prvega odstavka tega
člena si mora lastnik ali uporabnik zemljišča iz prvega odstavka tega
člena pri upravljavcu javnega vodovoda pridobiti podatke o poteku
javnega vodovoda in soglasje s pogoji za izvedbo del, ter ga o pričetku
del pisno obvestiti. |
(4)
V primeru nastalih poškodb javnega vodovoda ali priključka na javni
vodovod pri izvajanju del iz prvega odstavka tega člena je izvajalec del
iz prvega odstavka tega člena dolžan naročiti popravilo poškodb pri
upravljavcu javnega vodovoda in poravnati vse stroške popravila. |
|
6. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
|
31. člen |
|
(viri financiranja storitev) |
|
Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
– iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
– iz
proračuna občine, |
– iz
dotacij, donacij in subvencij, |
– iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
32. člen |
|
(sredstva za razvoj infrastrukture) |
|
Sredstva za razvoj infrastrukture se pridobivajo: |
– iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
– iz
proračuna občine, |
– iz
dotacij, donacij in subvencij, |
– iz
dolgoročnega kreditiranja, |
– iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
7. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV,
POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
33. člen |
|
(infrastruktura lokalnega pomena) |
|
(1)Infrastrukturo lokalnega pomena, potrebno za izvajanje javne službe,
ki je lastnina občine, sestavlja javni vodovod, ki je kot občinska
gospodarska javna infrastruktura namenjen izvajanju javne službe. |
(2)
Z izvajalcem javne službe se sklene Pogodba o poslovnem najemu za
izvajanje gospodarske javne službe oskba s pitno vodo. |
|
34. člen |
|
(objekti in naprave v lasti uporabnika) |
|
Objekti in naprave, potrebne za izvajanje javne službe, ki so v lasti
uporabnika, so priključki stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na
javni vodovod. |
|
8. CENE STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
35. člen |
|
(oblikovanje cen) |
|
(1)Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili
veljavnega predpisa o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih
gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
(2)
Storitve javne službe se obračunavajo v skladu z določili veljavnega
predpisa o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
(3)
Izvajalec javne službe lahko za izstavitev faktur uporabnikom za plačilo
storitev javne službe in za izterjavo neplačanih obveznosti uporabnikov
pooblasti pravno osebo, ki je izvajalec druge lokalne gospodarske javne
službe v občini. Izvajalec javne službe in pravna oseba uredita
medsebojne pravice in obveznosti s pogodbo, s katero podrobneje
dogovorita način pobiranja plačil in izterjavo neplačanih obveznosti v
imenu in za račun izvajalca javne službe. |
|
9. JAVNA POOBLASTILA IZVAJALCA JAVNE
SLUŽBE |
|
36. člen |
|
(javna pooblastila izvajalca javne
službe) |
|
(1)Izvajalec javne službe ima naslednja javna pooblastila: |
–
izdajanje mnenj v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov in
urejanje prostora (mnenjedajalec), |
–
vodenje katastra javne službe, |
–
druga javna pooblastila, ki so mu dana s predpisi, ki jih sprejmejo
pristojni organi. |
(2)
Za izvajanje nalog iz prve alineje prejšnjega odstavka tega člena mora
imeti izvajalec javne službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim
izpitom iz upravnega postopka. |
(3)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z
občinskim aktom ali s pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene
na izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava. |
(4)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina
lahko prenese na izvajalca javne službe, so: |
–
razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe |
–
investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami,
potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe. |
(5)
Občinska uprava skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem javne
službe in izvaja nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi
in dogovorjenim načrtom nadzora in zagotavljanja kakovosti. |
|
10. NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
37. člen |
|
(nadzorni organ) |
|
(1)Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski
inšpekcijski organ ter občinska uprava. |
(2)
Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja
odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje
določb tega odloka. |
(3)
Pristojni organ občinske uprave občine ima pravico kadarkoli vpogledati
v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
11. PREDPISI, SPREJETI NA PODLAGI TEGA
ODLOKA |
|
38. člen |
|
(Tehnični pravilnik) |
|
(1)Upravljavec javnega vodovoda mora pripraviti Tehnični pravilnik, s
katerim se določijo podrobnejši pogoji za izvajanje storitev javne
službe v skladu z določili tega odloka in drugimi predpisi, ki ga potrdi
pristojni organ v skladu z ustanovitvenim aktom upravljavca. |
(2)
Tehnični pravilnik, njegove spremembe in dopolnitve, se objavijo v
uradnem glasilu mestne občine in začne veljati petnajsti dan po objavi. |
|
39. člen |
|
(cenik storitev) |
|
Cene
storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega
predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb
varstva okolja. |
|
40. člen |
|
(Načrt zaščite in reševanja – oskrba
prebivalcev s pitno vodo v primeru izrednih razmer) |
|
(1)Upravljavec javnega vodovoda mora pripraviti v skladu s predpisi, ki
urejajo varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Načrt zaščite in
reševanja – oskrba prebivalcev s pitno vodo v primeru izrednih razmer,
ki ga potrdi pristojni organ v skladu z ustanovitvenim aktom. |
(2)
Načrt mora zajemati delovanje v primeru naslednjih dogodkov oziroma
situacij: |
–
nenaden dogodek ali nesreča, ki povzroči kontaminacijo pitne vode z
mikrobiološkimi ali kemijskimi onesnaževali, |
–
naravne nesreče (poplave, potresi, neurja, zmrzal, žledolom …) ali druge
nesreče, ki poškodujejo objekte za oskrbo s pitno vodo (zajetja in
črpališča, vodohrane, vodovodno omrežje ...) in pozročijo prekinitev
dobave vode na delu ali celotnem oskrbovalnem območju javnega vodovoda; |
–
dolgotrajna sušna obdobja, ki povzročijo zmanjšanje izdatnosti vodnih
virov in pomanjkanje pitne vode; |
–
izpad dobave električne energije zaradi nenadnega dogodka, naravne ali
druge nesreče, ki povzroči prekinitev dobave vode na delu ali celotnem
oskrbovalnem območju, |
–
nalezljivih bolezni (epidemija, pandemija …), ko pristojne institucije
razglasijo omejitve in prepovedi; |
–
namerne poškodbe objektov za oskrbo s pitno vodo (zajetja in črpališča,
vodohrane, vodovodno omrežje ...) in pozročijo prekinitev dobave vode na
delu ali celotnem oskrbovalnem območju javnega vodovoda. |
|
12. KAZENSKE DOLOČBE |
|
41. člen |
|
(prekrški) |
|
(1)Z
globo 1.500,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
njihova odgovorna oseba pa z globo 500,00 eurov, če: |
– ne
priključi stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na javni vodovod v
skladu z določili 11. člena tega odloka; |
– če
gradi, rekonstruira, prestavi, zamenja ali popravi priključek ali
obračunski vodomer stavbe ali gradbenega inženirskega objekta v
nasprotju s 6. in 7. točko 11. člena tega odloka; |
–
odstrani priključek stavbe ali gradbenega inženirskega objekta v
nasprotju z določili 13. člena tega odloka; |
– ne
zagotovi izvajalcu javne službe dostopa za opravljanje del na svojem
zemljišču v zvezi z javnim vodovodom (četrta alineja tretje točke in
četrta točka 23. člena tega odloka); |
– ne
zagotovi izvajalcu javne službe dostopa do odčitavanja, pregleda,
vzdrževanja ali zamenjave obračunskega vodomera (šesta alineja tretje
točke in četrta točka 23. člena tega odloka); |
– ne
zagotovi izvajalcu javne službe dostopa za izvajanje rednih vzdrževalnih
del na priključku stavbe ali gradbenega inženirskega objekta na javni
vodovod (sedma alineja tretje točke in četrta točka 23. člena tega
odloka); |
– ne
upošteva varčevalnih ukrepov iz objav v primeru motenj pri oskrbi s
pitno vodo (dvanajsta alineja tretje točke 23. člena tega odloka); |
– ne
uredi odjemnega mesta v skladu z zahtevami upravljavca javnega vodovoda
(trinajsta alineja tretje točke 23. člena tega odloka); |
– ne
dovoli prehoda upravljavcu javnega vodovoda za dostop do javnega
vodovoda v skladu z določili prve točke 24. člena tega odloka; |
–
odvzema vodo iz hidrantov na javnem vodovodnem omrežju v nasprotju z
določili 25. člena tega odloka; |
–
uporabi vodo iz hidranta na javnem vodovodu v nasprotju z določili 26.
člena tega odloka; |
– se
oskrbuje z vodo iz javnega vodovoda v nasprotju z določili tega odloka; |
–
pred pričetkom vzdrževalnih del ali gradnje pri upravljavcu javnega
vodovoda ne pridobi podatkov o poteku javnega vodovoda in soglasja s
pogoji za izvedbo del (prva, druga in tretja točka 30. člena). |
(2)
Z globo 500,00 EUR se za prekrške iz prvega odstavka tega člena kaznuje
posameznika. |
|
13. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
42. člen |
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
(1)Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o načinu opravljanja
gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo na območju Mestne občine
Murska Sobota (Uradni list RS, št. 93/15 in 87/16). |
(2)
Do potrditve novega Programa oskrbe s pitno vodo, Tehničnega pravilnika
in Načrta zaščite in reševanja – oskrba prebivalcev s pitno vodo v
primeru izrednih razmer, se uporabljajo doslej veljavni akti. |
|
43. člen |
|
(objava odloka in začetek veljavnosti) |
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 007-0002/2021-4 |
Murska Sobota, dne 1.
julija 2021 |
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
dr. Aleksander Jevšek |