Na
podlagi 61. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18),
13. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma
(Uradni list RS, št. 13/18), 100. in 101. člena
Zakona o varstvu kulturne dediščine
(Uradni list RS, št. 16/08, 123/08, 8/11 – ORZVKD39, 90/12, 111/13,
32/16 in 21/18 – ZNOrg), 3. člena Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP),
26. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo
(Uradni list RS, št. 77/07 – uradno prečiščeno besedilo, 56/08, 4/10,
20/11, 111/13, 68/16, 61/17 in 21/18 – ZNOrg) ter 16. in 76. člena
Statuta Občine Velike Lašče
(Uradni glasilo Občine Vel. Lašče št. 2/06, 6/13 in 2/19) je Občinski
svet Občine Velike Lašče na 11. redni seji z dne 21. 5. 2020 sprejel |
|
O D L O K |
o ustanovitvi Javnega zavoda za kulturo in turizem Trubarjevi kraji |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(1) S tem odlokom Občina Velike Lašče, Levstikov trg 1, 1315 Velike
Lašče (v nadaljevanju: ustanovitelj), ustanavlja Javni zavod za kulturo
in turizem Trubarjevi kraji (v nadaljevanju: zavod). |
(2) Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvršuje ustanovitelj preko
sveta zavoda. |
(3) S tem odlokom se ureja status, organiziranost zavoda in vsebina dela
zavoda, dejavnost zavoda, viri in načini pridobivanja sredstev za delo
zavoda, knjigovodsko in finančno poslovanje zavoda, nastopanje v pravnem
prometu, nadzor nad poslovanjem zavoda ter medsebojne pravice,
odgovornosti in obveznosti ustanovitelja in zavoda. |
(4) V odloku uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so
uporabljeni za moške in ženske. |
|
2. člen |
|
(1) Poslanstvo zavoda je, da skrbi za spoznavanje, ohranjanje,
razumevanje, predstavljanje in trženje kulturne in naravne dediščine
občine Velike Lašče, skrbi za usklajevanje, promocijo in razvoj turizma,
oblikuje celovito turistično ponudbo na območju občine Velike Lašče ter
spodbuja dejavnosti na omenjenih področjih. |
(2) V okviru svojega delovanja zavod zagotavlja trajno in nemoteno
izvajanje upravljanja spomenikov: |
– Trubarjeve domačije, zemljišč, ki so vključena v Odlok o razglasitvi
Rašice pri Velikih Laščah za kulturni in zgodovinski spomenik (Uradni
list SRS, št. 15/84), |
– ostalih spomenikov ter kulturne dediščine na območju občine Velike
Lašče v skladu s pogodbo o upravljanju posamezne javne kulturne
infrastrukture, ki jo zavod sklene z ustanoviteljem oziroma pristojnim
ministrstvom. |
(3) V okviru svojega delovanja zavod zagotavlja trajno in nemoteno
izvajanje upravljanja drugih objektov na območju Občine Velike Lašče v
skladu s pogodbo o upravljanju posamezne turistične in druge
infrastrukture, ki jo zavod sklene z ustanoviteljem. |
|
3. člen |
|
(1) Ime zavoda: Javni zavod za kulturo in turizem Trubarjevi kraji.
Skrajšano ime: Javni zavod Trubarjevi kraji. |
(2) Sedež zavoda je na naslovu Rašica 69, 1315 Velike Lašče (Trubarjeva
domačija). |
(3) Zavod je pravna oseba javnega prava, s pravicami, obveznostmi in
odgovornostmi, kot jih določa zakonodaja, ta odlok in statut zavoda. |
(4) Zavod se vpiše v poslovni register. |
(5) Zavod ima žig in logotip, ki se podrobneje opredelita s statutom
zavoda. |
|
II. DEJAVNOSTI ZAVODA |
|
4. člen |
|
(1) Glede na namen, zaradi katerega je zavod ustanovljen, opravlja
znotraj javne službe naslednje dejavnosti: |
– oblikuje in usmerja celovito kulturno in turistično ponudbo Občine
Velike Lašče, |
– predstavlja kulturno in krajevno zgodovino območja občine, |
– upravlja z javno kulturno in turistično infrastrukturo, opredeljeno v
2. členu tega odloka, |
– vodi register in izvaja licenciranje lokalnih turističnih vodnikov, |
– vzpostavi in upravlja turistično informativni center občine (TIC), |
– koordinira, organizira in izvaja strokovno vodenje ter druge programe
na kulturno turističnih lokacijah v občini, |
– organizira, spremlja, vzpodbuja, posreduje, ustvarja in izvaja
kulturno turistične prireditve, predstavitve, koncerte, proslave in
srečanja, ki so povezana z dejavnostjo zavoda in ustanovitelja |
– organizira dejavnosti, ki so posebej namenjene spoznavanju, ohranjanju
in razvoju likovne, književne in glasbene umetnosti, |
– skrbi za stalne in priložnostne razstave, pripravlja dodatne
predstavitve ali študijske razstave iz svojih zbirk, pri tem pa sodeluje
z domačimi in tujimi drugimi zavodi, muzeji, kulturnimi organizacijami
ter raziskovalnimi ustanovami iz Slovenije in tujine, |
– varuje kulturno dediščino, ohranja materialne in vsebinske lastnosti
predmetov, skupin predmetov oziroma objektov ali območij, ki so
opredeljeni kot kulturna dediščina, skrbi za njihovo celovitost in
neokrnjenost, |
– skrbi za uveljavljanje in razvoj kulturne dediščine, |
– izvaja arhivsko dejavnost nad gradivom, ki ga hrani, |
– zagotavlja javno dostopnost kulturne, etnološke in zgodovinske
dediščine ter omogoča njeno proučevanje in raziskovanje, |
– aktivno sodeluje na področju znanstvenega in kulturnega sodelovanja z
drugimi zavodi, muzeji, kulturnimi organizacijami ter raziskovalnimi
ustanovami iz Slovenije in tujine, |
– v
sodelovanju s pristojnimi institucijami evidentira, zbira, hrani,
dokumentira, raziskuje, inventarizira, predstavlja in popularizira
kulturno dediščino na podlagi zbiralne politike in poslanstva javnega
zavoda, |
– v
sodelovanju s pristojnimi institucijami varuje, konzervira, restavrira
in hrani zbirke ter jih dopolnjuje v skladu s poslanstvom zavoda, |
– pripravlja in izvaja pedagoške programe za ciljne skupine ter pri tem
sodeluje z ustreznimi vzgojno-izobraževalnimi organizacijami ter
ministrstvi, |
– pripravlja, izdeljuje in izdaja tiskano gradivo, video, zvočne in
računalniške zapise, ki izhajajo iz poslanstva zavoda, ter druge oblike
promocijskega materiala s področja dejavnosti zavoda, |
– v
sodelovanju z ustanoviteljem oblikuje letni program prireditev in
aktivnosti, |
– oblikuje urnik odpiralnega časa ter cenik za stalne razstave in
občasne prireditve. |
(2) Poleg dejavnosti iz prejšnjega odstavka opravlja zavod tudi
naslednje naloge: |
– pripravlja celovito strategijo razvoja turizma na območju občine, |
– oblikuje in izvaja promocijo ter trženje turističnih programov,
produktov in storitev, |
– načrtuje in izvaja raziskovalno dejavnost v skladu s poslanstvom
zavoda, |
– organizira in izvaja kongresne, protokolarne, izobraževalne, družabne
in druge prireditve, |
– organizira in izvaja razne oblike izobraževanja (tečaji, seminarji,
umetniške delavnice ipd.) s področja dejavnosti oziroma kulture in
umetnosti, |
– oddaja, pripravi in pospravi prostore in tehnično opremo s katerimi
upravlja za izvedbo prireditev, |
– izvaja založništvo publikacij vseh vrst, povezanih z dejavnostjo
javnega zavoda, |
– prodaja publikacije vseh vrst, likovnih del, replik eksponatov,
izdelkov domače in umetne obrti, informativno-oglaševalskega gradiva,
knjig, nosilcev zvoka in videokaset, spominkov ipd., zlasti s tematiko s
področja naravne in kulturne dediščine, umetnosti itd., |
– izvaja gostinske storitve za obiskovalce razstav in drugih kulturnih
prireditev, |
– informira obiskovalce v okviru turističnega informativnega centra, |
– ugotavlja/zbira mnenja obiskovalcev o kakovosti turistične ponudbe,
ter sprejema in posreduje predloge in pritožbe, |
– sooblikuje turistično ponudbo Slovenije in njene promocije, |
– organizira turistične aranžmaje, povezane z dejavnostjo zavoda, |
– koordinira in vključuje aktivnosti kulturnih, turističnih društev in
ostalih društev, ki delujejo v javnem interesu, |
– v
sodelovanju z ustanoviteljem skrbi za razvoj in vzdrževanje javnih
površin, namenjenih turistom, otroških igrišč, tematskih, kolesarskih in
pohodniških poti, |
– sodeluje na sejmih, razstavah in prireditvah, povezanih z dejavnostjo
zavoda, |
– organizira poroke, |
– v
sodelovanju z ustanoviteljem ureja in vzdržuje turistično signalizacijo, |
– ozavešča in spodbuja pozitivni odnos lokalnega prebivalstva do
turistov in turizma, |
– opravlja gospodarske dejavnosti, povezane z nalogami zavoda (gostinski
najemi, prodaja turističnih storitev, lokalnih proizvodov, vstopnic za
prireditve drugih organizatorjev ipd.), |
– opravlja druge naloge v soglasju z občino ustanoviteljico. |
|
5. člen |
|
Naloge, ki jih opravlja zavod, so v skladu z Uredbo o standardni
klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) razvrščene
v naslednje podrazrede standardne klasifikacije dejavnosti: |
91.020 |
Dejavnost muzejev |
91.030 |
Varstvo kulturne dediščine |
90.010 |
Umetniško uprizarjanje |
90.020 |
Spremljajoče dejavnosti za umetniško
uprizarjanje |
90.030 |
Umetniško ustvarjanje |
90.040 |
Obratovanje objektov za kulturne prireditve |
10.610 |
Mlinarstvo |
16.100 |
Žaganje, skobljanje in impregniranje lesa |
16.290 |
Proizvodnja drugih izdelkov iz lesa, plute,
slame in protja |
17.120 |
Proizvodnja papirja in kartona |
17.290 |
Proizvodnja drugih izdelkov iz papirja in
kartona |
18.110 |
Tiskanje časopisov |
18.120 |
Drugo tiskanje |
18.130 |
Priprava za tisk in objavo |
18.140 |
Knjigoveštvo in sorodne dejavnosti |
18.200 |
Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa |
32.120 |
Proizvodnja nakita in podobnih izdelkov |
32.130 |
Proizvodnja bižuterije |
32.400 |
Proizvodnja igrač in rekvizitov za igre in
zabavo |
32.990
46.170 |
Drugje nerazvrščene predelovalne
dejavnosti
Posredništvo pri prodaji živil, pijač,
tobačnih izdelkov |
46.190 |
Nespecializirano posredništvo pri prodaji
raznovrstnih izdelkov |
47.190 |
Druga trgovina na drobno v
nespecializiranih prodajalnah |
47.610 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah s knjigami |
47.621 |
Trgovina na drobno s časopisi in revijami |
47.622 |
Trgovina na drobno s papirjem in pisalnimi
potrebščinami |
47.630 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah z glasbenimi in video zapisi |
47.650 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah z igračami in rekviziti za igre in zabavo |
47.710 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah z oblačili |
47.782 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah z umetniškimi izdelki |
47.789 |
Druga trgovina na drobno v drugih
specializiranih prodajalnah |
47.810 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah
z živili, pijačami in tobačnimi izdelki |
47.820 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah
s tekstilijami in obutvijo |
47.890 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah
z drugim blagom |
47.910 |
Trgovina na drobno po pošti ali po
internetu |
47.990 |
Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln,
stojnic in tržnic |
55.100 |
Dejavnost hotelov in podobnih nastanitvenih
obratov |
55.201 |
Počitniški domovi in letovišča |
55.202 |
Turistične kmetije s sobami |
55.203 |
Oddajanje zasebnih sob gostom |
55.204 |
Planinski domovi in mladinska prenočišča |
55.209 |
Druge nastanitve za krajši čas |
55.300 |
Dejavnost avtokampov, taborov |
56.101 |
Restavracije in gostilne |
56.102 |
Okrepčevalnice in podobni obrati |
56.103 |
Slaščičarne in kavarne |
56.104 |
Začasni gostinski obrati |
56.105 |
Turistične kmetije brez sob |
56.210 |
Priložnostna priprava in dostava jedi |
56.290 |
Druga oskrba z jedmi |
56.300 |
Strežba pijač |
58.110 |
Izdajanje knjig |
58.130 |
Izdajanje časopisov |
58.140 |
Izdajanje revij in druge periodike |
58.190 |
Drugo založništvo |
58.210 |
Izdajanje računalniških iger |
58.290 |
Drugo izdajanje programja |
59.110 |
Produkcija filmov, video filmov,
televizijskih oddaj |
59.120 |
Post produkcijske dejavnosti pri izdelavi
filmov, video filmov, televizijskih oddaj |
59.130 |
Distribucija filmov, video filmov,
televizijskih oddaj |
59.140 |
Kinematografska dejavnost |
59.200
60.200 |
Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in
muzikalij
Televizijska dejavnost |
63.110 |
Obdelava podatkov in s tem povezane
dejavnosti |
63.120 |
Obratovanje spletnih portalov |
63.990 |
Drugo informiranje |
68.100 |
Trgovanje z lastnimi nepremičninami |
68.200 |
Oddajanje in obratovanje lastnih ali
najetih površin |
68.320 |
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po
pogodbi |
70.210 |
Dejavnost stikov z javnostjo |
70.220 |
Drugo podjetniško in poslovno svetovanje |
72.200 |
Raziskovalna in razvojna dejavnost na
področju družboslovja in humanistike |
73.110 |
Dejavnost oglaševalskih agencij |
73.120 |
Posredovanje oglaševalskega prostora |
73.200 |
Raziskovanje trga in javnega mnenja |
74.100 |
Oblikovanje, aranžerstvo, dekoraterstvo |
74.200 |
Fotografska dejavnost |
74.300 |
Prevajanje in tolmačenje |
74.900 |
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične
dejavnosti |
77.110 |
Dajanje lahkih motornih vozil v najem in
zakup |
77.210 |
Dajanje športne opreme v najem in zakup |
77.290 |
Dajanje drugih izdelkov za široko porabo v
najem in zakup |
77.340
77.390 |
Dajanje vodnih plovil v najem in zakup
Dajanje drugih strojev, naprav in
opredmetenih sredstev v najem in zakup |
77.400 |
Dajanje pravic uporabe intelektualne
lastnine v zakup, razen avtorsko zaščitenih del |
79.110 |
Dejavnost potovalnih agencij |
79.120 |
Dejavnost organizatorjev potovanj |
79.900 |
Rezervacije in druge s potovanji povezane
dejavnosti |
81.100 |
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
81.300 |
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in
okolice |
82.110 |
Nudenje celovitih pisarniških storitev |
82.190 |
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge
posamične dejavnosti |
82.300 |
Organizacija razstav, sejmov, srečanj |
82.990 |
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti
za poslovanje |
84.120 |
Urejanje zdravstva, izobraževanja,
kulturnih in drugih socialnih storitev, razen obvezne socialne
varnosti |
84.130 |
Urejanje gospodarskih področij za
učinkovitejše poslovanje |
85.510 |
Izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje na področju športa in rekreacije |
85.520 |
Izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje na področju kulture in umetnosti |
85.590 |
Drugje nerazvrščeno izobraževanje,
izpopolnjevanje in usposabljanje |
85.600 |
Pomožne dejavnosti za izobraževanje |
91.011 |
Dejavnost knjižnic |
91.012 |
Dejavnost arhivov |
91.040 |
Dejavnost botaničnih in živalskih vrtov,
varstvo naravnih vrednot |
92.002 |
Prirejanje iger na srečo, razen v
igralnicah |
93.110 |
Obratovanje športnih objektov |
93.190 |
Druge športne dejavnosti |
93.210 |
Dejavnost zabaviščnih parkov |
93.299 |
Drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti
čas |
94.120 |
Dejavnost strokovnih združenj |
94.999 |
Dejavnost drugih nerazvrščenih članskih
organizacij |
96.090 |
Druge storitvene dejavnosti, drugje
nerazvrščene |
|
III. ORGANI ZAVODA |
|
6. člen |
|
Organa zavoda sta: |
– direktor, |
– svet zavoda. |
|
Direktor |
|
7. člen |
|
(1) Direktor zastopa, predstavlja, organizira delo in vodi poslovanje
zavoda ter odgovarja za zakonitost in strokovnost dela zavoda. Poleg
nalog direktorja opravlja direktor tudi strokovne in druge naloge
zavoda. |
(2) Direktorja imenuje ter razrešuje Občinski svet Občine Velike Lašče.
Imenuje ga na podlagi javnega razpisa ter po predhodnem mnenju sveta
zavoda. Javni razpis objavi ustanovitelj. Hkrati z objavo javnega
razpisa lahko ustanovitelj povabi k prijavi na razpis posamezne
kandidate tudi neposredno. |
(3) Mandat direktorja traja pet let, po izteku te dobe je lahko ponovno
imenovan. |
(4) Če direktorju predčasno preneha mandat in se ne izpelje redni
postopek imenovanja, imenuje ustanovitelj vršilca dolžnosti direktorja,
vendar največ za eno leto. Ustanovitelj imenuje vršilca dolžnosti
direktorja tudi v primeru, da je bil izpeljan javni razpis za imenovanje
direktorja, pa se ni nihče prijavil oziroma nihče izmed prijavljenih
kandidatov ni bil izbran. Za vršilca dolžnosti direktorja je lahko
imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje, ki so določeni za direktorja. |
(5) Direktor – glede na obseg predvidene dejavnosti zavoda ob njegovem
ustanavljanju – opravlja svojo funkcijo nepoklicno, pri čemer ima
pravico do ustreznega honorarja za svoje delo, ki ga določi
ustanovitelj. |
(6) |
Svet zavoda
lahko po predhodnem soglasju ustanovitelja in direktorja,
sprejme sklep, da direktor opravlja svojo funkcijo poklicno, in
sicer za polni ali krajši delovni čas. V tem primeru se z
direktorjem sklene pogodba o zaposlitvi za določen čas, in sicer
za čas trajanja mandata. Pogodbo o zaposlitvi sklene v imenu
sveta zavoda njegov predsednik. |
|
8. člen |
|
(1) Za direktorja zavoda je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih
pogojev določenih z zakonom, izpolnjuje še naslednje pogoje: |
– najmanj visokošolska strokovna izobrazba (prejšnja) ali najmanj
visokošolska strokovna/univerzitetna izobrazba (1. Bolonjska stopnja) |
– ima najmanj 5 let ustreznih delovnih izkušenj, |
– ima organizacijske in vodstvene sposobnosti, |
– strokovno pozna področje dela javnega zavoda, |
– aktivno obvlada slovenski in najmanj en svetovni jezik, |
– je
državljan Republike Slovenije. |
(2) Kandidat mora ob prijavi predložiti: |
– predlog razvoja in program dela zavoda za mandatno obdobje, |
– življenjepis, |
– dokazila o izpolnjevanju pogojev. |
|
9. člen |
|
(1) Direktor je lahko razrešen pred potekom mandata: |
– če
sam zahteva razrešitev, |
– če
nastopi kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha
delovno razmerje po samem zakonu, |
– če
ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda ali neutemeljeno ne
izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v nasprotju z njimi, |
– če
s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali
če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo
ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda, |
– zaradi bistvenih sprememb dejavnosti, zaradi katerih je ustanovljen
zavod, |
– zaradi prenosa ustanoviteljstva. |
(2) Občinski svet Občine Velike Lašče mora pred sprejemom sklepa o
razrešitvi pridobiti predhodno mnenje sveta zavoda ter seznaniti
direktorja o razlogih za razrešitev in mu dati možnost, da se v roku 8
dni od dneva seznanitve o njih izjavi. Če svet zavoda ne da mnenja v
roku 30 dni, se šteje, da je podano pozitivno soglasje za razrešitev. |
|
10. člen |
|
(1) Naloge direktorja: |
– 1-zastopa in predstavlja zavod ter odgovarja za zakonitost dela
zavoda, |
– 2-organizira, načrtuje in vodi delo in poslovanje zavoda, |
– 3-sprejema strateški načrt, |
– 4-sprejema letni program dela, finančni načrt in zaključni račun in
odgovarja za njegovo izvedbo, |
– 5-sprejema akt o organizaciji dela, |
– 6-pripravlja in sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest, |
– 7-sprejema kadrovski načrt, |
– 8-sprejema načrt nabav osnovnih sredstev ter tekočega in
investicijskega vzdrževanja, |
– 9-oblikuje predlog in sprejema cene javnih kulturnih dobrin, izdelkov
in storitev, ki jih zagotavlja zavod, |
– 10-sprejema druge splošne akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi
z delovanjem javnega zavoda, |
– 11-poroča in obvešča ustanovitelja in svet javnega zavoda o zadevah,
ki lahko pomembno vplivajo na delovanje zavoda, |
– 12-pripravi letno poročilo ter letno poroča svetu zavoda in
ustanovitelju o svojem delu, |
– 13-izvršuje sklepe in odločitve sveta javnega zavoda in ustanovitelja, |
– 14-oblikuje predloge dodatnih programov in dodatnih storitev, |
– 15-skrbi za trženje storitev, produktov in izdelkov, |
– 16-določa odpiralni čas za dejavnosti, |
– 17-skrbi za promocijo javnega zavoda, |
– 18-skrbi za sodelovanje z drugimi zavodi in organizacijami v državi in
tujini, |
– 19-zagotavlja obveščanje delavcev v skladu s predpisi, |
– 20-zagotavlja javnost dela, |
– 21-določa podatke, ki se štejejo za poslovno tajnost, |
– 22-izvaja vse pristojnosti s področja delovnih razmerij v skladu z
veljavnimi predpisi, |
– 23-odloča o disciplinski in odškodninski odgovornosti delavcev v
skladu z veljavnimi predpisi, |
– 24-odloča o razporejanju delovnega časa in odreja delo preko polnega
delovnega časa, |
– 25-določa plače, odloča o delovni uspešnosti in napredovanju delavcev
v skladu s predpisi, |
– 26-sklepa pogodbe o zaposlitvi z delavci ter pogodbe z zunanjimi
izvajalci, |
– 27-imenuje delovne skupine ali druga telesa za izvedbo določenih nalog
ali preučitev posameznih vprašanj iz svoje pristojnosti, |
– 28-organizira strokovni nadzor in izdaja strokovna navodila, |
– 29-svetu zavoda predlaga uporabo presežka oziroma način pokrivanja
izgub, |
– 30-opravlja druga dela in naloge, ki jih določajo zakon in drugi
predpisi, ta odlok in splošni akti javnega zavoda. |
(2) K aktom iz tretje, četrte, pete, šeste, sedme, osme, devete, desete
in šestnajste alineje prvega odstavka tega člena daje soglasje svet
javnega zavoda. |
(3) Direktorja med njegovo odsotnostjo nadomešča oseba, ki jo direktor
posebej pooblasti za zastopanje v posameznih zadevah iz njegove
pristojnosti. |
|
11. člen |
|
(1) Direktor mora pri vodenju poslov zavoda ravnati z javnimi sredstvi s
skrbnostjo dobrega strokovnjaka. Direktor je dolžan o svojih ugotovitvah
obveščati svet zavoda ter sprejemati ukrepe za odpravo pomanjkljivosti.
Direktor je pri opravljanju poslov s svojega delovnega področja
samostojen. Direktor je za svoje delo odgovoren ustanovitelju in svetu
zavoda. |
(2) Direktor zastopa in predstavlja zavod v pravnem prometu neomejeno in
je pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru finančnega načrta, razen, ko
pogodba o financiranju določa drugače. Izjemo predstavljajo pravni posli
pridobitve stvarnega premoženja za potrebe javnega zavoda in pravni
posli razpolaganja s stvarnim premoženjem, s katerim javni zavod
upravlja, o čemer mora podati predhodno soglasje ustanovitelja. |
(3) Nepremično premoženje za potrebe delovanja javnega zavoda na območju
Občine Velike Lašče pridobiva občina ustanoviteljica in ga prenese
javnemu zavodu v upravljanje. |
(4) Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil, določenih z
zakonom in tem aktom, prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne
delavce s posebnimi pooblastili v skladu z aktom o notranji organizaciji
dela in sistemizaciji delovnih mest. |
|
Svet zavoda |
|
12. člen |
|
(1) Svet zavoda je organ upravljanja zavoda, ki ga sestavlja 7 (sedem)
članov: |
– 4
(štirje) predstavniki ustanovitelja – Občine Velike Lašče, |
– 2
(dva) predstavnika zainteresirane javnosti, |
– 1
(en) predstavnik delavcev zavoda. |
(2) |
Štiri
predstavnike ustanovitelja imenuje Občinski svet Občine Velike
Lašče na predlog komisije za mandatna vprašanja in imenovanja,
od katerih je eden predstavnik odbora za gospodarstvo (področje
turizma), eden pa predstavnik odbora za dužbene dejavnosti
(področje kulture). |
(3) Dva predstavnika zainteresirane javnosti imenuje župan Občine Velike
Lašče na podlagi predhodnega javnega poziva zainteresirani javnosti in
sicer enega s področja turizma in enega s področja kulture. |
(4) Predstavnika delavcev javnega zavoda izvolijo delavci javnega
zavoda. |
|
13. člen |
|
(1) Mandat članov sveta zavoda traja 5 (pet) let. Po preteku mandata so
člani lahko ponovno imenovani. Svetu zavoda prične teči mandat z dnem
konstituiranja. |
(2) Direktor je dolžan o prenehanju mandata obvestiti občino
ustanoviteljico najmanj 90 (devetdeset) dni pred potekom mandata članom
sveta zavoda. |
(3) Prvo konstitutivno sejo sveta skliče direktor oziroma vršilec
dolžnosti direktorja najpozneje v roku 30 dni po imenovanju oziroma po
izvolitvi večine članov sveta zavoda. Na prvi seji člani izmed sebe
izvolijo predsednika in namestnika predsednika. |
(4) Svet zavoda sklepa veljavno, če je na seji navzoča večina članov
sveta. Svet zavoda sprejema odločitve z večino glasov navzočih članov. |
(5) Svet zavoda sprejema odločitve iz svoje pristojnosti na sejah –
najmanj enkrat letno. Seje sklicuje predsednik sveta, v njegovi
odsotnosti pa njegov namestnik. Predsednik sveta mora sklicati sejo
tudi, če to zahtevajo direktor, ustanovitelj ali večina članov sveta
zavoda. Če predsednik sveta ne skliče seje, skliče sejo direktor zavoda. |
(6) Za svoje delo so člani sveta javnega zavoda upravičeni do povračila
dejansko nastalih potnih stroškov v višini, ki velja za javne
uslužbence. Poleg tega so upravičeni tudi do sejnine, ki jo določi
ustanovitelj. Ne glede na navedeno skupni znesek, ki se lahko izplača za
povračilo potnih stroškov in sejnine ne sme preseči zneska, določenega v
finančnem načrtu javnega zavoda. |
|
14. člen |
|
Naloge sveta zavoda: |
– nadzira zakonitost dela in poslovanja javnega zavoda, |
– spremlja, analizira in ocenjuje delovanje javnega zavoda, |
– daje mnenje k imenovanju direktorja javnega zavoda, |
– sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem oziroma z vršilcem dolžnosti
direktorja in izvaja pravice in dolžnosti delodajalca v razmerju do
direktorja, |
– ocenjuje delo direktorja, |
– predlaga ustanovitelju revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi
notranji revizor, pooblaščen s strani ustanovitelja, |
– sprejema statut zavoda, |
– daje soglasje k strateškemu načrtu, k programskim in razvojnim
dokumentov zavoda, |
– daje soglasje k programu dela, finančnemu načrtu in zaključnemu
računu, |
– daje soglasje k aktu o organizaciji dela, |
– daje soglasje k aktu o sistemizaciji delovnih mest, |
– daje soglasje h kadrovskemu načrtu, |
– daje soglasje k načrtu nabav osnovnih sredstev in investicijskega
vzdrževanja, |
– daje soglasje k cenam javnih kulturnih dobrin in storitev, ki jih
zagotavlja zavod, |
– daje soglasje k pravnim poslom pridobitve stvarnega premoženja za
potrebe javnega zavoda in pravnim poslom razpolaganja s premoženjem v
lasti javnega zavoda, |
– daje ustanovitelju pobudo za razrešitev direktorja, |
– daje predhodno mnenje k razrešitvi direktorja, razen če je sam dal
pobudo za njegovo razrešitev, |
– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela javnega zavoda in daje
ustanovitelju in direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh
vprašanj, |
– odloča o pritožbah delavcev, ki se nanašajo na pravice, obveznosti in
odgovornosti delavcev iz delovnega razmerja, |
– daje druge pobude in predloge v zvezi z delovanjem javnega zavoda, |
– izvaja druge naloge v skladu z veljavnimi predpisi, tem odlokom in
splošnimi akti javnega zavoda, |
– predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti, |
– obravnava polletno poročilo o poslovanju zavoda, |
– sprejema in potrjuje letno poročilo zavoda ter odloča o razporejanju
morebitnega presežka prihodkov nad odhodki. |
|
15. člen |
|
(1) Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata, za
katerega je imenovan, če: |
– izgubi poslovno sposobnost ali umre, |
– sam zahteva razrešitev, |
– se
neopravičeno ne udeleži dveh sej zaporedoma, oziroma treh sej od štirih
sklicanih, |
– pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi, |
– ne
opravlja svojih nalog oziroma jih ne opravlja strokovno, |
– ne
zastopa interesov (neustrezno zastopa), za predstavljanje katerih je bil
imenovan, oziroma obstaja možnost konflikta med zasebnim interesom člana
sveta in interesi zavoda, |
– če
ga odpokliče organ, ki ga imenoval v svet zavoda, po enakem postopku,
kot velja za imenovanje, |
– če
članu sveta zavoda – predstavniku delavcev – preneha delovno razmerje v
javnem zavodu. |
(2) V primeru predčasne razrešitve člana se za čas do izteka mandata
imenuje oziroma izvoli nov član po enakem postopku kot je bil imenovan
oziroma izvoljen razrešeni član. |
|
IV. VIRI, NAČIN IN POGOJI PRIDOBIVANJA
SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
|
16. člen |
|
(1) Sredstva za ustanovitev in začetek dela zavoda zagotovi ustanovitelj
v proračunu. |
(2) Za opravljanje in izvajanje dejavnosti javne službe, določenih s tem
odlokom, ustanovitelj zagotavlja zavodu sredstva za delovanje ter
prostore in opremo. |
Višino sredstev za financiranje javnega zavoda iz občinskega proračuna
določi ustanovitelj na podlagi vsakoletnega proračuna ustanovitelja.
Zavodu se sredstva iz občinskega proračuna zagotovijo z letno pogodbo o
financiranju. |
(3) Zavod pridobiva sredstva za opravljanje svoje dejavnosti: |
– iz
proračunskih sredstev ustanovitelja, |
– iz
državnega in evropskega proračuna ter drugih javnih virov, |
– iz
sredstev javnih razpisov, |
– s
plačili uporabnikov za storitve javne službe, |
– z
vstopninami in najemninami, |
– s
prodajo blaga in storitev na trgu, |
– iz
donacij, prispevkov pokroviteljev, z darili, sofinanciranji projektov iz
domačih in tujih virov ter iz virov na način in pod pogoji, določenimi z
veljavnimi predpisi. |
|
17. člen |
|
(1) |
Presežek
prihodkov nad odhodki nameni zavod za izvajanje in razvoj svoje
dejavnosti. |
(2) O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča
ustanovitelj na predlog direktorja po predhodnem mnenju sveta zavoda.
Prednostno se presežek namenja za investicijsko-vzdrževalna dela in
opremo. |
(3) O načinu pokrivanja morebitnega primanjkljaja odloča ustanovitelj na
predlog direktorja po predhodnem mnenju sveta zavoda. |
(4) Zavod se sme zadolževati le po predhodnem soglasju ustanovitelja. |
Za
zadolževanje se štejejo tudi: |
– blagovni krediti ter nakupi blaga, pri katerih so dogovorjeni roki
plačila daljši od zakonsko določenih; |
– lizing oziroma finančni najem in |
– dogovorjeni limiti na transakcijskem računu. |
(5) Zavod je dolžan omogočiti ustanovitelju vpogled v poslovne knjige.
Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda do višine sredstev, ki se v
tekočem letu zagotavljajo iz proračuna ustanovitelja za delovanje
javnega zavoda. |
|
V. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI
ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
18. člen |
|
Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje
dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu
in za svoj račun. Zavod odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi,
s katerimi razpolaga. |
|
19. člen |
|
(1) Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanovitelja oziroma
Vlade RS za neodplačno preneseno javno infrastrukturo. |
(2) Zavod samostojno upravlja s premoženjem, ki mu je dano v
upravljanje, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremičnega
premoženja in umetniških del, ga obremeniti s stvarnimi ali drugimi
bremeni ali ga oddati v podnajem brez soglasja ustanovitelja oziroma
Vlade RS za neodplačno preneseno javno infrastrukturo. |
(3) V soglasju z ustanoviteljem ali na podlagi njegovih odločitev lahko
zavod upravlja tudi z drugimi nepremičninami. Za upravljanje s
premoženjem je zavod odgovoren ustanovitelju. |
(4) Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v
okviru dejavnosti, ki so vpisane v sodni register. |
|
VI. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI
USTANOVITELJA IN ZAVODA |
|
20. člen |
|
(1) Za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno odgovarja ustanovitelj do
višine sredstev, ki se v tekočem letu zagotavljajo iz proračuna
ustanovitelja za opravljanje osnovnih dejavnosti zavoda. |
(2) Ustanovitelj ne odgovarja za obveznosti zavoda iz naslova drugih
dejavnosti, ki jih zavod opravlja za druge naročnike. |
(3) Obveznosti zavoda do ustanovitelja: |
– poroča ustanovitelju o rezultatih poslovanja, o uporabi namenskih
sredstev ustanovitelja in izvrševanju letnega programa dvakrat letno
oziroma večkrat, če to zahteva ustanovitelj, |
– v
sodelovanju z ustanoviteljem oblikuje razvojne načrte, |
– zagotavlja ustanovitelju potrebne podatke v skladu z zakonom. |
– do
konca septembra vsakokratnega leta (oziroma po dogovoru z
ustanoviteljem) pripravi in predloži v uskladitev ustanovitelju predlog
programa dela in finančnega načrta za prihodnje leto, |
– zagotavlja namensko in racionalno koriščenje sredstev ustanovitelja,
ki jih zavod pridobiva za izvajanje svoje dejavnosti |
– na
pristojnih organih obravnava pobude ustanovitelja in mu poroča o sklepih
teh organov |
(4) |
Obveznosti
ustanovitelja do zavoda: |
– vključuje javni zavod v oblikovanje politike razvoja dejavnosti
zavoda, |
– spremlja skladnost porabe sredstev z letnimi programi, |
– skladno z zakonodajo in vsebino tega odloka odloča o posameznih
aktivnostih ter statusnih spremembah zavoda, |
– zagotavlja zavodu strokovno pomoč in sodelovanje občinske uprave, |
– v
primerih ko ugotovi, da je ogroženo nemoteno delovanje dejavnosti, za
katero je zavod ustanovljen, ima ustanovitelj pravico sklicati sejo
sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonskimi in drugimi
predpisi, |
– daje pobude svetu zavoda in direktorju. |
|
VII. SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
21. člen |
|
(1) Zavod ima statut, s katerim se ureja organizacija zavoda,
pristojnosti in način odločanja ter druga vprašanja, pomembna za
opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda v skladu z zakonom in aktom
o ustanovitvi. |
(2) Splošni akti zavoda so pravilniki, poslovniki, organizacijski in
drugi akti, s katerimi se ureja način uresničevanja pravic, obveznosti
in odgovornosti delavcev, organizacija dela, sistemizacija delovnih mest
in druga vprašanja, pomembna za delovanje zavoda. |
(3) Splošni akti morajo biti v skladu z zakonom, drugimi predpisi in tem
odlokom. |
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
22. člen |
|
(1) Župan imenuje brez javnega razpisa prvega vršilca dolžnosti
direktorja in o imenovanju obvesti Občinski svet Občine Velike Lašče.
Prvi vršilec dolžnosti direktorja je lahko imenovan za največ eno leto
oziroma do sklenitve pogodbe o zaposlitvi direktorja zavoda in je
pooblaščen, da opravi vse potrebno za začetek dela zavoda in vpis zavoda
v sodni register. Pogodbo o zaposlitvi oziroma nepoklicnem opravljanju
dela s prvim vršilcem dolžnosti direktorja sklene župan. |
(2) Po sklepu Občinskega sveta Občine Velike Lašče začne zavod z delom
1. 10. 2020. |
|
23. člen |
|
(1) Svet javnega zavoda se konstituira najkasneje v 3 (treh) mesecih od
vpisa zavoda v sodni register. Šteje se, da je svet zavoda konstituiran,
ko ima večino članov. |
(2) Vršilec dolžnosti direktorja skliče konstitutivno sejo sveta zavoda. |
(3) Do sklenitve pogodbe o zaposlitvi z najmanj enim delavcem je svet
zavoda šestčlanski. V primeru, da je v zavodu le en zaposlen delavec,
ima avtomatsko funkcijo predstavnika delavcev v svetu zavoda. |
(4) Občinska uprava mora objaviti javni razpis za direktorja v roku 3
(treh) mesecev po konstituiranju sveta zavoda. |
|
24. člen |
|
Ta
odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 0301-0006/2020-1 |
Velike Lašče, dne
25. maja 2020 |
|
Župan |
Občine Velike Lašče |
dr. Tadej Malovrh |