V skladu z določili Zakona o pospeševanju turizma (Uradni list RS, št. 57/98), Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98 in 12/99), 2. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in 8/96) in na podlagi 25. člena Statuta Občine Cerkno (Uradni list RS, št. 48/95) je Občinski svet občine Cerkno na 14. redni seji dne 31. 5. 2000 sprejel

O D L O K
o ustanovitvi zavoda kot lokalne turistične organizacije Občine Cerkno

UVODNO DOLOČILO

1. člen

Občina Cerkno (v nadaljevanju: ustanovitelj) v skladu s 3. členom zakona o pospeševanju turizma, z namenom promocije in spodbujanja razvoja turizma ter oblikovanja celovite turistične ponudbe na območju občine, ustanavlja zavod kot lokalno turistično organizacijo za območje Občine Cerkno.

Občina Cerkno, Bevkova ulica 9, 5282 Cerkno (v nadaljevanju: ustanovitelj) ustanavlja Zavod za turizem Cerkno z namenom načrtovanja, organiziranja in izvajanja spodbujanja razvoja turizma na območju Občine Cerkno.

IME IN SEDEŽ

2. člen

Ime zavoda je: Lokalna turistična organizacija “Laufar“ Cerkno.    Ime zavoda je: ZAVOD ZA TURIZEM CERKNO.
Zavod za pospeševanje turizma.
Skrajšano ime zavoda je: LTO Laufar Cerkno.    Skrajšano ime zavoda je: ZT CERKNO.
Sedež zavoda je v Cerknem. Naslov zavoda je v času sprejema tega akta Bevkova 9, Cerkno. Naslov se lahko spremeni s sklepom sveta zavoda.   Sedež zavoda je v Cerknem. Naslov zavoda je v času sprejema tega akta Močnikova ulica 2, 5282 Cerkno. Naslov se lahko spremeni s sklepom sveta zavoda.

DEJAVNOST

3. člen

Zavod opravlja naslednje dejavnosti:
22.110 Izdajanje knjig
22.120 Izdajanje časopisov
22.130 Izdajanje revij in periodike
22.150 Drugo založništvo
22.220 Drugo tiskarstvo
22.240 Priprava za tisk
51.190 Posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov
52.472 Trgovina na drobno s časopisi, revijami
52.481 Trgovina na drobno s športno opremo
52.486 Trgovina na drobno z umetniškimi izdelki
52.488 Trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah, d.n.
52.620 Trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah
52.630 Trgovina na drobno zunaj prodajaln
55.100 Dejavnost hotelov in podobnih obratov
55.302 Dejavnost okrepčevalnic, samopostrežnih restavracij
55.303 Dejavnost slaščičarn, kavarn
63.300 Dejavnost potovalnih agencij in organizatorjev potovanj; s turizmom povezane dejavnosti
67.130 Pomožne dejavnosti, povezane s finančnim posredništvom
70.200 Dajanje lastnih nepremičnin v najem
74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja
74.140 Podjetniško in poslovno svetovanje
74.400 Oglaševanje,
74.810 Fotografska dejavnost
74.871 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov
74.873 Druge poslovne dejavnosti, d.n.
80.422 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, d.n.
91.110 Dejavnost poslovnih in delodajalskih združenj
92.110 Snemanje filmov in video filmov
92.120 Distribucija filmov in video filmov
92.310 Umetniško ustvarjanje in poustvarjanje
92.320 Obratovanje objektov za kulturne prireditve
92.330 Dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov
92.340 Druge razvedrilne dejavnosti
92.400 Dejavnosti tiskovnih agencij
92.522 Varstvo kulturne dediščine
92.720 Druge dejavnosti za sprostitev, d.n.

Zavod opravlja naslednje dejavnosti:

18.121 Drugo tiskanje

18.200 Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa

46.190 Nespecializirano posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov

47.190 Druga trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah

47.510 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s tekstilom

47.590 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s pohištvom, svetili in drugje nerazvrščenimi predmeti za gospodinjstvo

47.610 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s knjigami

47.621 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s časopisi in revijami

47.622 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s papirjem in pisalnimi potrebščinami

47.630 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z glasbenimi in video zapisi

47.650 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z igračami in rekviziti za igre in zabavo

47.710 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z oblačili

47.720 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z obutvijo in usnjenimi izdelki

47.782 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z umetniškimi izdelki

47.789 Trgovina na drobno v drugih specializiranih prodajalnah

47.810 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi izdelki

47.820 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah s tekstilijami in obutvijo

47.890 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom

47.910 Trgovina na drobno po pošti ali po internetu

49.310 Mestni in primestni kopenski potniški promet

49.391 Medkrajevni in drug cestni potniški promet

58.110 Izdaja knjig

58.130 Izdajanje časopisov, ki izhajajo najmanj 4x tedensko

58.130 Izdajanje časopisov, tiskanih, spletnih, ki izhajajo najmanj 4x tedensko

58.130 Izdajanje spletnih časopisov

58.140 Izdajanje revij in druge periodike

58.190 Drugo založništvo

63.120 Obratovanje spletnih portalov

63.990 Drugo informiranje

68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin

68.320 Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi

70.210 Dejavnost stikov z javnostjo

70.220 Drugo podjetniško in poslovno svetovanje

72.190 Raziskovalna in razvojna dejavnost na drugih področjih naravoslovja in tehnologije

72.200 Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in humanistike

73.110 Dejavnost oglaševalskih agencij

73.120 Posredovanje oglaševalskega prostora

73.200 Raziskovanje trga in javnega mnenja

74.100 Oblikovanje, aranžerstvo in dekoraterstvo

74.200 Fotografska dejavnost

74.900 Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti

77.120 Dajanje športne opreme v najem in zakup

77.400 Dajanje pravic uporabe intelektualne lastnine v zakup, razen avtorsko zaščitenih del

79.110 Dejavnost potovalnih agencij

79.120 Dejavnost organizatorjev potovanj

79.900 Rezervacije in druge s potovanji povezane dejavnosti

82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti

82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj

84.130 Urejanje gospodarskih področij za učinkovitejše poslovanje

85.520 Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in umetnosti

85.590 Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje

85.600 Pomožne dejavnosti za izobraževanje

90.010 Umetniško uprizarjanje

90.020 Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje

90.030 Umetniško ustvarjanje

90.040 Obratovanje objektov za kulturne prireditve

91.011 Dejavnost knjižnic

91.012 Dejavnost arhivov

91.020 Dejavnost muzejev

91.030 Varstvo kulturne dediščine

91.040 Dejavnost botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih vrednot

V okviru registriranih dejavnosti iz prejšnjega odstavka zavod zagotavlja:
– oblikovanje celovite turistične ponudbe območja Občine Cerkno,
– informiranje obiskovalcev v okviru turistično-informacijskega centra,
– promocijo turistične ponudbe,
– sooblikovanje turistične ponudbe Slovenije in njene promocije,
– vključevanje aktivnosti turističnih društev s statusom društev, ki delujejo v javnem interesu,
– organizacijo in izvajanje prireditev, povezanih s turizmom,
– spodbujanje razvoja in urejanje objektov turistične infrastrukture na območju Občine Cerkno.  ,

– organizacija, planiranje in izvedba projektov v zvezi z dejavnostmi, navedenih v prejšnjih alineah, ki se financirajo iz evropskih ter drugih nepovratnih in povratnih sredstev.

4. člen

Zavod bo zagotavljal delovanje turistično-informacijskega centra sam ali po pogodbi z drugimi fizičnimi ali pravnimi osebami.

ORGANI ZAVODA

5. člen

Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– direktor,
– strokovni svet, .
– občni zbor vseh članov.
Zavod ima lahko tudi druge organe, ki jih določata zakon ali statut zavoda.

Svet zavoda

6. člen

Svet zavoda ima deset članov, ki jih imenujejo ustanovitelj, delavci, turistična društva ter pravne in fizične osebe, ki opravljajo s turizmom neposredno povezano dejavnost, kot sledi:
– Ustanovitelj dva člana,
– Hotel Cerkno enega člana,
– Cerkljanski muzej enega člana,
– ICRA enega člana,
– turistična društva z območja Občine Cerkno skupaj enega člana,
– turistične kmetije skupaj enega člana,
– občni zbor dva članov,
– delavci zavoda enega člana.
V primerih, ko več subjektov skupno imenuje člana sveta, ga imenujejo:
– turistične kmetije v okviru združenja turističnih kmetij,
– občni zbor in delavci zavoda za način, določen v statutu,
– turistična društva pa se sporazumejo po njih imenovanem članu z večino glasov vseh turističnih društev z območja občine. Če imenujeta skupnega člana sveta zavoda dva subjekta, ga imenujeta soglasno.
Neimenovanje posameznih članov ni ovira za delovanje sveta zavoda v zmanjšani sestavi.

Svet zavoda ima osem (8) članov, ki jih imenujejo ustanovitelj, delavci, turistična društva ter pravne in fizične osebe, ki opravljajo s turizmom neposredno povezano dejavnost, kot sledi:

– Ustanovitelj imenuje dva (2) člana,

– Hotel Cerkno imenuje enega (1) člana,

– Cerkljanski muzej imenuje enega (1) člana,

– turistična društva z območja Občine Cerkno skupaj enega (1) člana,

– turistične kmetije registrirane na območju Občine Cerkno imenujejo enega (1) člana,

– ponudniki gostinskih storitev na območju Občine Cerkno imenujejo skupno enega (1) člana,

– delavci zavoda enega (1) člana.

V primerih, ko več subjektov skupno imenuje člana sveta, ga imenujejo:

– turistične kmetije v okviru združenja turističnih kmetij

– delavci zavoda za način, določen v statutu; če statut o tem nima določb, ali če zavod ne zaposluje več kot pet delavcev, pa o imenovanju člana sveta zavoda, ki je predstavnik delavcev odločajo vsi zaposleni delavci in delavke na neposrednem glasovanju, o čemer sprejmejo sklep; direktor zavoda pri tem glasovanju nima glasovalne pravice;

– turistična društva in ponudniki gostinskih storitev pa se sporazumejo po njih imenovanem članu z večino glasov vseh turističnih društev oziroma ponudnikov gostinskih storitev z območja občine. Če imenujeta skupnega člana sveta zavoda dva subjekta, ga imenujeta soglasno.

Neimenovanje posameznih članov ni ovira za delovanje sveta zavoda v zmanjšani sestavi.

7. člen

Delo sveta zavoda vodi predsednik sveta, ki ga imenuje ustanovitelj. V primeru odsotnosti ga nadomešča stalni namestnik, ki ga izmed sebe imenujejo člani sveta.
Mandat članov sveta zavoda je štiri leta in začne teči s sklicem prve seje sveta zavoda v novi sestavi, ne glede na morebitno neudeležbo člana. Člani sveta so po preteku te dobe lahko večkrat ponovno imenovani.

8. člen

Svet zavoda:
a) sprejema statut zavoda in njegove spremembe,
b) sprejema programe dela in razvoja zavoda ter spremlja njihovo izvrševanje,
c) na podlagi letnega programa dela določa letni finančni načrt zavoda,
d) sprejema letni obračun in poročilo direktorja o poslovanju zavoda,
e) odloča o uporabi dobička in kritju izgube,
f) imenuje in razrešuje direktorja,
g) imenuje revizorja, kolikor se svet zavoda odloči za revizijo računovodskih izkazov ali je takšna revizija predpisana,
h) obravnava mnenja strokovnega sveta zavoda,
i) daje direktorju obvezno mnenje o nakupu ali odtujitvi nepremičnin in o temeljnih usmeritvah zaposlovanja,
j) opravlja druge z zakonom, tem odlokom in statutom določene pristojnosti in naloge.
Svet zavoda je dolžan imenovati revizorja, če ustanovitelj zahteva revizijo računovodskih izkazov.
Odločitve, za katere je tako predpisano v tem aktu, se sprejemajo s soglasjem ustanovitelja.

9. člen

Svet zavoda je sklepčen, če je na seji navzočih vsaj pet članov. Svet zavoda je sklepčen, če so na seji navzoči vsaj štirje člani.   Odloča z večino glasov prisotnih članov.

Direktor

10. člen

Direktor vodi delo in poslovanje zavoda ter ga predstavlja in zastopa brez omejitev. Imenuje ga svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem, na podlagi javnega razpisa za mandatno obdobje štirih let.
Kandidat za direktorja mora izpolnjevati naslednje pogoje:
– izobrazba najmanj šeste stopnje,
– poznavanje značilnosti turizma na območju Občine Cerkno,
– 3 leta izkušenj na področju turizma oziroma s turizmom povezanih dejavnosti,
– druge zahteve, ki jih lahko določi svet zavoda z javnim razpisom.

11. člen

Pravice in obveznosti direktorja se podrobneje določijo v statutu.
Direktor je lahko predčasno razrešen v primerih, določenih v zakonu in statutu.

Strokovni svet

12. člen

Strokovne zadeve s področja dejavnosti zavoda spremlja in usmerja strokovni svet, v katerem se zagotavlja sorazmerna zastopanost članov posameznih s turizmom povezanih dejavnosti.
Sestavo, pristojnosti in način dela strokovnega sveta določa statut.

Občni zbor

13. člen

Občni zbor sestavljajo vsi člani in ustanovitelj zavoda.
Pristojnosti in način dela občnega zbora določa statut.

SREDSTVA ZAVODA

16. 13. člen

Za ustanovitev in začetek dela zavoda zagotavlja ustanovitelj sredstva v višini 2,000.000 SIT.
Ustanovitelj bo sredstva v navedeni višini nakazal na račun zavoda v 15 dneh po uveljavitvi odloka.

17. 14. člen

Zavod pridobiva sredstva za svoje delo s:
– sredstvi turistične takse, ki ga nameni zavodu ustanovitelj,
– finančno udeležbo članov in partnerjev v okviru posameznih nalog ali projektov,
– lastnimi prihodki iz naslova provizij za posredovanje turističnih storitev,
– lastnimi prihodki iz naslova prodaje lastnih turističnih aranžmajev,
– lastnimi prihodki iz naslova posredniške prodaje turističnih aranžmajev,
– lastnimi prihodki iz naslova posredništva pri prodaji raznovrstnih izdelkov,
– lastnimi prihodki iz naslova ostalega posredništva,
– lastnimi prihodki iz naslova organiziranja prireditev,
– lastnimi prihodki iz naslova prodaje publikacij in tiskovin,
– sredstvi iz naslova javnih razpisov,
– sredstvi nacionalne turistične organizacije za pospeševanje turizma,
– sredstvi iz naslova koncesijskih dajatev za prirejanje posebnih iger na srečo, ki so namenjena lokalnim skupnostim in jih ustanovitelj nameni zavodu,
– proračunskimi sredstvi občine,
– darili in dotacijami ter iz drugih virov.

Zavod pridobiva sredstva za svoje delo s:

– proračunskimi sredstvi občine,

– sredstvi turistične takse, ki jo nameni zavodu ustanovitelj,

– lastnimi prihodki zavoda (plačilo za blago in storitve),

– sredstvi iz naslova koncesijskih dajatev za prirejanje posebnih iger na srečo, ki so namenjena lokalnim skupnostim in jih ustanovitelj nameni zavodu kot lokalni turistični organizaciji,

– sredstvi, pridobljenimi iz javnih razpisov,

18. 15. člen

Presežek prihodkov nad odhodki zavoda se uporabi za opravljanje dejavnosti zavoda in vlaganja v nadaljnji razvoj turizma.

POOBLASTILA V PRAVNEM PROMETU IN ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI

19. 16. člen

Zavod je pravna oseba, ki sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle v skladu z zakonom o zavodih.

20. 17. člen

Zavod odgovarja za svoje obveznosti s svojim celotnim premoženjem.
Ustanovitelj za obveznosti zavoda ne odgovarja.

STATUSNE SPREMEMBE IN PRENEHANJE ZAVODA

21. 18. člen

Zavod je ustanovljen za nedoločen čas in preneha iz razlogov, določenih v zakonu ali po sklepu ustanovitelja.
Sklep o statusni spremembi ali prenehanju zavoda sprejme ustanovitelj.

MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZAVODA

22. 19. člen

Ustanovitelj daje soglasje k:
a) sprejemu statuta zavoda,
b) letnemu finančnemu načrtu,
c) imenovanju direktorja,
d) spremembi imena, sedeža in dejavnosti zavoda,
e) vlaganju sredstev zavoda zaradi pridobitve deleža oziroma delnic v družbi ali ustanovitvi drugega zavoda,
f) povezovanju zavoda v skupnost zavodov.

23. 20. člen

Zavod enkrat letno poroča ustanovitelju o:
– uresničevanju planov, programov in posameznih projektov,
– finančnem stanju zavoda,
– drugih zadevah, o katerih ustanovitelj zahteva poročilo.

SPLOŠNI AKTI ZAVODA

24. 21. člen

Statut zavoda sprejme svet zavoda z soglasjem ustanovitelja.
Druge splošne akte sprejema direktor zavoda samostojno, če statut za posamične splošne akte ne določa pristojnosti ali soglasja drugega organa.
Določbe statuta morajo biti v skladu s tem aktom, vsi drugi splošni akti pa morajo biti v skladu s tem aktom in statutom.

DRUGE DOLOČBE

25. 22. člen

Svet zavoda sprejme statut najkasneje v treh mesecih po svoji prvi seji, ki jo skliče vršilec dolžnosti direktorja takoj po vpisu zavoda v sodni register in prejemu obvestila o imenovanju vsaj osmih članov sveta.

26. 23. člen

Vršilca dolžnosti direktorja zavoda imenuje, največ za dobo enega leta, občinski svet na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
Prve člane sveta zavoda, katerih imenovanje je sicer v pristojnosti občnega zbora članov in delavcev, imenuje župan Občine Cerkno izmed članov, ki opravljajo dejavnost iz 1. skupine dejavnosti po odredbi o opredelitvi s turizmom neposredno povezanih dejavnosti in njihovi razvrstitvi v skupine (Uradni list RS, št. 65/98), pa ni hkrati ustanovitelj zavoda. Mandat tako imenovanih članov traja do prvega občnega zbora članov, najdalj pa eno leto od prve seje sveta zavoda.

27. 24. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.

Št. 02200-03/00

Cerkno, dne 31. maja 2000.

Župan
Občine Cerkno
Jurij Kavčič l. r.

Odlok o dopolnitvi odloka o ustanovitvi zavoda kot lokalne turistične organizacije Občine Cerkno (Uradni list Republike Slovenije, št. 50/2005) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:       

2. člen

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi zavoda kot lokalne turistične organizacije Občine Cerkno (Uradni list Republike Slovenije, št.62/2006) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

4. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi zavoda kot lokalne turistične organizacije Občine Cerkno (Uradni list Republike Slovenije, št. 69/2023) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

10. člen 

Ta Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi zavoda kot lokalne turistične organizacije Občine Cerkno začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Člani sveta zavoda, ki bodo imenovani skladno z določbami teh sprememb in dopolnitev Odloka, se imenujejo v roku petnajst (15) dni, od veljavnosti teh sprememb in dopolnitev Odloka.

Svet zavoda je dolžan uskladiti besedilo Statuta zavoda s temi spremembami in dopolnitvami Odloka in ga predložiti v odločanje občinskemu svetu v roku trideset (30) dni od uveljavitve tega Odloka.