Na podlagi 34.a člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št. 94/07-UPB2, 76/08 in 79/09) in 15. člena Statuta Občine Podlehnik (Ur. list RS, št. 96/09), je Občinski svet Občine Podlehnik na 20. redni seji dne 17. 12. 2009 sprejel

PRAVILNIK

O PLAČAH, SEJNINAH IN DRUGIH PREJEMKIH OBČINSKIH FUNKCIONARJEV TER ČLANOV DRUGIH ORGANOV OBČINE PODLEHNIK

I.      SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta pravilnik ureja višino in način določanja plač oziroma plačil za opravljane funkcije funkcionarjem, sejnin članom delovnih teles občinskega sveta in drugih organov Občine Podlehnik ter povračilih stroškov.

2. člen

S tem pravilnikom so določene osnove in merila za določitev plač in drugih prejemkov občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih organov Občine Podlehnik, ki so izvoljeni na neposrednih volitvah ali jih imenuje občinski svet ali župan.

3. člen

(1) Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, kadar funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.

(2) Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta ter članom drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan, in članom nadzornega odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika smiselno določbam zakonov, ki urejajo to področje.

4. člen

(1) Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.

(2) Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.

(3) Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.

(4) Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Tudi podžupan lahko svojo funkcijo opravlja poklicno, če se v soglasju z županom tako odloči.

5. člen

Občinski funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pravico do plače, osebnih prejemkov, nadomestila plače ter do povračila stroškov, ki jih ima pri delu v zvezi z delom, v skladu z veljavnimi zakoni.

II.     VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA SEJNIN IN PLAČILA ZA OPRAVLJENE FUNKCIJE

6. člen

Osnovna plača župana in podžupana je določena s plačilnim razredom, v katerega je uvrščena posamezna funkcija na podlagi predpisov, ki urejajo sistem plač v javnem sektorju.

7. člen

1) V skladu z zakonom, ki določa sistem plač v javnem sektorju je župan Občine Podlehnik uvrščen 46. plačni razred. Županu pripada tudi dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.

2) Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma nagrada v višini 50 % plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo poklicno, ne pripada pa mu dodatek za delovno dobo.

8. člen

(1) Za opravljanje funkcije podžupana v Občini Podlehnik, ki sodi v sedmo skupino občin (do 2000 prebivalcev), se določi plačni razred v razponu od najmanj 32. in 38. plačnega razreda.

(2) Plačni razred podžupana določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred občinski svet.

(3) Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma nagrada v višini od 30 % do največ 50 % plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo poklicno. Višino plačila določi župan, ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo. Merila za izplačilo plače so naslednja:

-       za nadomeščanje župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti 10 % plače podžupana,

-       za vodenje občinskega sveta (redne in izredne seje) 10 % plače podžupana,

-       za koordinacijo dela delovnih teles 20 % plače podžupana,

-       za pomoč županu pri izvrševanju nalog župana 5 % plače podžupana,

-       za opravljanje nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu župana 5 % plače podžupana.

(4) Mesečna plača oziroma nagrada podžupana vključuje udeležbo na rednih in izrednih sejah občinskega sveta, delovnih teles občinskega sveta.

9. člen

Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo župana, pripada plača, ki bi jo dobil župan.

10. člen

(1) Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je nagrada oziroma sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta ali seji delovnega telesa občinskega sveta. Letni bruto znesek vseh sejnin, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 15 % letne plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.

(2) Osnova za izplačilo sejnin članom občinskega sveta je mesečna plača župana za poklicno opravljanje funkcije. Merila za izplačilo pa so naslednja:

-       udeležbo na redni seji občinskega sveta 5 % plače župana,

-       udeležbo na izredni in nadaljevalni seji, ter drugih sejah občinskega sveta 2 % plače župana, 

-       vodenje seje občinskega sveta (po pooblastilu župana) 1,5 % plače župana,

-       vodenje seje delovnega telesa občinskega sveta 4,5 % plače župana,

-       udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta 3 % plače župana.

11. člen

(1) Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade v obliki sejnine za udeležbo na vsaki sklepčni redni ali izredni seji. Letni bruto znesek vseh nagrad, ki se izplača posameznemu članu nadzornega odbora, ne sme presegati 15 % letne plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.

(2) Osnova za izplačilo nagrade članom nadzornega odbora je mesečna plača župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka na delovno dobo. Merila za izplačilo pa so naslednja:

-       vodenje seje nadzornega odbora 5 % plače župana,

-       udeležbo na seji nadzornega odbora 4 % plače župana.

(3) Nagrada predsednika ali člana nadzornega odbora vključuje tudi prisotnost na seji občinskega sveta, če je vabljen kot poročevalec.

(4) Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se izplačuje v skladu z evidenco pravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.

12. člen

(1) Člani nadzornega odbora so upravičeni do nagrade za izvedbo posameznega nadzora na podlagi letnega programa dela ali po sklepu nadzornega odbora.

(2) Višina nagrade članu nadzornega odbora se določi na podlagi naslednjih kriterijev, če se opravlja:

-       zelo zahteven nadzor           (ZZN)        8 % plače župana,

-       zahteven nadzor       (ZN)    7 % plače župana ,

-       manj zahteven nadzor (MNZ)    6 % plače župana in

-       udeležba na seji občinskega sveta 3 % plače župana, kadar ni poročevalec.

(3) Za izvedbo plačila predsednik nadzornega odbora računovodstvu Občine Podlehnik predloži poročilo o opravi nadzora, v katerem je med drugim določena zahtevnost posameznega nadzora. K poročilu priloži Sklep o razdelitvi področij za opravo posameznega nadzora ter izdelano končno poročilo.

(4) ZZN – izvedba nadzora zaključnega računa proračuna po programu in sklepu (predsednik in člani NO) 

(5) ZN – izvedba nadzora neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna (zavodi) po programu in sklepu NO (predsednik in člani NO)

(6) MZN – izvedba nadzora drugih uporabnikov proračuna (društva in ostali) po programu in sklepu NO (predsednik in člani NO)

(7) Mesečna nagrada se izplača v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.

13. člen

(1) Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta ter članom drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan in volilne komisije, pripada nagrada v obliki sejnine za udeležbo na sejah organov (komisije, odbori, štab civilne zaščite), ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.

(2) Osnova za izplačilo nagrade je mesečna plača župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka na delovno dobo, v višini največ 15 %. Merila za izplačilo pa so naslednja:

-       predsedovanje oziroma vodenje seje organa 3 % plače župana,

-       udeležba na seji organa 2 % plače župana,

-       predsedovanje oz. vodenje uredniškega odbora 2,5 % plače župana,

-       udeležba na seji uredniškega odbora 1 % plače župana.

(3) Predsednik, podpredsednik, tajnik občinske uprave in člani občinske volilne komisije imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in volitev pravico do nagrade v skladu z veljavnimi zakonskimi predpisi.

 III.   DRUGI PREJEMKI

14. člen

(1) Funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.

(2) Funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza  na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine Podlehnik. Stroški prevoza se povrnejo s skladu s predpisi.

(3) Funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.

(4) Funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.

15. člen

(1) Pravice iz prejšnjega člena tega pravilnika uveljavljajo občinski funkcionarji in člani delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta ter člani drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan, in člani nadzornega odbora in volilne komisije na podlagi naloga za službeno potovanje.

(2) Nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali tajnik občinske uprave.

 IV.    NAČIN IZPLAČEVANJA

16. člen

Sredstva za izplačevanje plač oz. plačil za opravljanje funkcije, sejnin, nadomestil in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev proračuna.

17. člen

(1) Plače in nagrade se izplačuje mesečno, za pretekli mesec, najkasneje do 15. v tekočem mesecu.

(2) Prejemki, določeni v III. poglavju tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju.

18. člen

Plače in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov pa v skladu z zakonom o višini povračil stroškov v zvezi z delom in nekaterih drugih prejemkov.

VI.    PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

19. člen

(1) Plače, nagrade oziroma sejnine in povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem in članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta ter članom drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan, in članom nadzornega odbora in volilne komisije, se izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja. Podlaga za izplačilo je odločba oziroma pogodba, ki jo izda županu in članom občinskega sveta komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, vsem ostalim pa župan.  

 (2) Pri obračunu plač, nagrad in sejnin se upošteva ustrezen sorazmernostni delež dejansko opravljenih nalog za pretekli mesec.

20. člen

Za neudeležbo na seji delovnih teles in za manj kot polovično prisotnost na seji delovnih teles, se del plače in nagrade oziroma sejnine ne izplača.

 21. člen

V okviru ugotovljenega najvišjega zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije župana se določi najvišji možni znesek plače, dela plače, nagrade oziroma sejnine za posameznega občinskega funkcionarja in člana delovnih teles ter se zagotovi, da mesečno in letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa ta pravilnik in zakon.

22. člen

 Določbe 13. člena tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.

23. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnih o plačah občinskih funkcionarjev, nagradah članov delovnih teles občinskega sveta in članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov (Uradni list RS, št. 39/99 in 14/06).

24. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 033-7/2009-10

Podlehnik, dne 17. december 2009