|
Na podlagi 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (uradno prečiščeno besedilo, Uradni list RS,
št. 100/05), 43. člena
Zakona
o socialnem varstvu (uradno prečiščeno besedilo, Uradni list RS, št.
36/04), 6. člena Pravilnika o standardih in normativih socialno
varstvenih storitev (Uradni list RS, št. 52/95, 2/98, 19/99, 28/99 in
127/03) in 16. člena
Statuta Občine Gornji Petrovci (Uradni list RS, št. 101/06) je
Občinski svet Občine Gornji Petrovci na 1. izredni seji dne 15. 1. 2007
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o organiziranju pomoči
družini na domu in merilih za plačilo storitev |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Pomoč družini na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v
primeru invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko socialna oskrba
na domu lahko nadomesti institucionalno varstvo. |
|
|
2. člen |
|
|
Pomoč družini na domu obsega socialno oskrbo za
upravičence v primeru invalidnosti, starosti ter drugih primerih, ko
socialna oskrba na domu lahko vsaj za določen čas nadomesti potrebo po
institucionalnem varstvu v zavodu, v drugi družini ali v drugi
organizirani obliki varstva. |
|
|
3. člen |
|
|
Storitev pomoč na domu se prične izvajati na zahtevo
upravičenca ali njegovega zakonitega zastopnika. Prvi del storitve
predstavlja ugotavljanje upravičenosti do storitve, pripravo in
sklenitev dogovora o obsegu, trajanju in načinu opravljanja storitve,
organiziranje ključnih članov okolja ter izvedbo uvodnih srečanj med
izvajalcem in upravičencem ali družino. Drugi del storitve zajema
neposredno izvajanje storitve pomoči na domu upravičenca po dogovorjenih
vsebinah in v dogovorjenem obsegu. |
|
|
Obseg in vrsta storitev se določita s pisnim dogovorom med
upravičencem ali njegovim zakonitim zastopnikom in izvajalcem javne
službe, ki se praviloma sklepa za nedoločen čas. |
|
|
II. VRSTA STORITEV |
|
|
4. člen |
|
|
Socialna oskrba na domu obsega naslednje vrste storitev: |
|
|
– gospodinjsko pomoč, |
|
|
– pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, |
|
|
– pomoč pri ohranjanju socialnih stikov. |
|
|
5. člen |
|
|
Gospodinjska pomoč obsega: |
|
|
– pripravo enega obroka hrane, |
|
|
– prinašanja enega pripravljenega obroka hrane ali nabava
živil, |
|
|
– pomivanje uporabljene posode, |
|
|
– osnovno čiščenje bivalnega prostora z odnašanjem smeti, |
|
|
– postiljanje in osnovno vzdrževanje spalnega prostora. |
|
|
6. člen |
|
|
Pomoč pri vzdrževanju osebne higiene obsega: |
|
|
– pomoč pri oblačenju in slačenju, |
|
|
– pomoč pri umivanju, hranjenju in opravljanju osnovnih
življenjskih potreb, |
|
|
– vzdrževanje in nego osebnih ortopedskih pripomočkov. |
|
|
7. člen |
|
|
Pomoč pri ohranjanju socialnih stikov obsega: |
|
|
– družabništvo, |
|
|
– pomoč za samopomoč, |
|
|
– vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, prostovoljci in
sorodstvom, |
|
|
– spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih
obveznosti, |
|
|
– informiranje ustanov o stanju in potrebah upravičenca
ter pripravo upravičenca na institucionalno varstvo. |
|
|
Obseg posameznih vrst storitev glede na specifike
uporabnika določi socialna delavka, ki posamezni primer obravnava. |
|
|
III. UPRAVIČENCI |
|
|
8. člen |
|
|
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki imajo
na območju Občine Gornji Petrovci stalno bivališče in jim preostale
psihofizične sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo
drugega ohranijo zadovoljivo duševno in telesno počutje ter lahko
funkcionirajo v domačem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas
ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, v drugi družini ali v
drugi organizirani obliki varstva. |
|
|
9. člen |
|
|
Storitve javne službe so pod pogoji iz prejšnjega člena
dostopne: |
|
|
– osebam, starim nad 65 let, ki so zaradi starosti in
pojavov, ki spremljajo starost, nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– osebam s statusom invalida po Zakonu o družbenem varstvu
duševno in telesno prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne
zmorejo samostojnega življenja, če stopnja in vrsta invalidnosti
omogočata občasno oskrbo na domu, |
|
|
– drugim invalidnim osebam, ki jim je priznana pravica do
tuje pomoči in nege za opravljanje večine življenjskih funkcij, |
|
|
– kronično bolnim osebam in osebam z dolgotrajnimi
okvarami zdravja, ki nimajo priznanega statusa invalida, pa so po oceni
pristojnega centra za socialno delo brez občasne pomoči druge osebe
nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– hudo bolnim otrokom ali otrokom s težko motnjo v
telesnem ali težko in najtežjo motnjo v duševnem razvoju, ki niso
vključeni v organizirane oblike varstva. |
|
|
IV. IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
|
|
10. člen |
|
|
Občina Gornji Petrovci zagotavlja izvajanje javne službe v
javnem socialnovarstvenem zavodu – Centru za socialno delo Murska
Sobota. |
|
|
V. CENA IN PLAČILO
STORITEV |
|
|
11. člen |
|
|
Cena urne postavke pomoč družini na domu se določi ob
upoštevanju standardov in normativov socialnovarstvenih storitev ter na
podlagi Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen socialnovarstvenih
storitev. Občinski svet Občine Gornji Petrovci daje k predlogu cene
svoje soglasje, v skladu s tretjim odstavkom 101. člena Zakona o
socialnem varstvu. |
|
|
12. člen |
|
|
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni sami plačevati
celotne stroške storitve do višine subvencionirane cene pomoči na domu,
ki jo financira občina v skladu z 99. členom Zakona o socialnem varstvu
najmanj v višini 50% ekonomske cene na uro. Občinski svet Občine Gornji
Petrovci lahko ob sprejemanju soglasja k ceni storitve pomoč družini na
domu določi višji % subvencioniranja ekonomske cene navedene storitve. |
|
|
Zavezanec ali zavezanka je fizična oseba, ki ni družinski
član, če jo z upravičencem do storitve veže preživninska obveznost po
predpisih o zakonski zvezi in družinskih razmerjih, in druga pravna ali
fizična oseba, ki jo k plačilu stroškov oskrbe ali institucionalnega
varstva za upravičenca zavezuje izvršljiv pravni naslov, ki izhaja iz
pogodbenega razmerja ali sklenjenega medsebojnega dogovora o
preživljanju. |
|
|
Upravičenec ali drugi zavezanec je lahko delno ali v
celoti oproščen plačila na podlagi Uredbe o merilih za določanje
oprostitev pri plačilih socialnovarstvenih storitev. |
|
|
13. člen |
|
|
Če Občina Gornji Petrovci v skladu s 100.a členom Zakona o
socialnem varstvu določi dodatne oprostitve pri plačilu stroškov
storitev pomoči na domu in pri plačilu storitev v zavodih za odrasle, o
teh oprostitvah odloča župan Občine Gornji Petrovci. |
|
|
VI. OLAJŠAVE IN
OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
|
|
14. člen |
|
|
Pravico do oprostitve plačila ima upravičenec, ki ni
plačilno sposoben oziroma njegova plačilna sposobnost ne dosega
subvencionirane vrednosti storitve. Upravičenec vloži zahtevo za
oprostitev plačila stroškov pri Centru za socialno delo Murska Sobota. |
|
|
15. člen |
|
|
O delni ali celotni oprostitvi plačila storitev odloča
Center za socialno delo Murska Sobota po postopku in na način, kot je to
določeno po predpisih na področju socialnega varstva. |
|
|
16. člen |
|
|
Vsakdo je v celoti upravičen do oprostitve tistega dela
storitve, ki je namenjen pripravi in sklenitvi dogovora o izvajanju
pomoči na domu. V skladu z zakonom o socialnem varstvu ta del storitve
opravi Center za socialno delo Murska Sobota. |
|
|
Plačila storitve na domu je v celoti oproščen vsak, ki
sklene dogovor o izvajanju storitve v skladu z zakonom o socialnem
varstvu in če: |
|
|
– nima družinskih članov ali drugih zavezancev, |
|
|
– nima dohodkov ali če njegov ugotovljeni dohodek ne
dosega meje socialne varnosti, |
|
|
– ne prejema dodatka za pomoč in postrežbo ali drugih
dodatkov, namenjenih zagotavljanju nege in pomoči druge osebe. |
|
|
Upravičenec do storitve pomoči na domu, ki prejema dodatek
za pomoč in postrežbo, je dolžan del dohodka prispevati za plačilo
storitve. Dodatni prispevek upravičenca znaša en odstotek dodatka za
pomoč in postrežbo za vsako uro opravljene storitve, vendar skupno lahko
doseže največ polovico celotnega zneska prejetega dodatka. |
|
|
17. člen |
|
|
Oprostitev plačila storitve pomoč na domu je odvisna od
meril, ki jih določa Vlada Republike Slovenije z uredbo o merilih za
določanje oprostitev pri plačilih socialnovarstvenih storitev. |
|
|
18. člen |
|
|
Upravičenec do socialne oskrbe na domu uveljavlja
oprostitve iz 15. člena tega odloka na način, kot ga določa Vlada
Republike Slovenije v uredbi. |
|
|
Upravičenec, ki je lastnik nepremičnin, lahko uveljavlja
oprostitev plačila stroškov storitve na domu le, če dovoli zaznambo
prepovedi odtujitve in obremenitve nepremičnine v korist Občine Gornji
Petrovci. |
|
|
19. člen |
|
|
Oprostitev plačila ali doplačila storitev pomoč na domu se
lahko določi za določen čas, največ za dobo enega leta. |
|
|
20. člen |
|
|
Upravičenec oziroma zavezanec, ki je deloma ali v celoti
oproščen plačila storitve, je dolžan takoj ali najpozneje v roku
petnajstih dni sporočiti Centru za socialno delo Murska Sobota vsako
spremembo, ki bi lahko vplivala na obstoj pravice ali na višino
oprostitve. |
|
|
Če Center za socialno delo Murska Sobota ugotovi, da
sporočena sprememba dejansko vpliva na obstoj pravice ali na višino
oprostitve, izda novo odločbo, s katero določi višino oprostitve s prvim
dnem naslednjega meseca po nastanku spremembe. |
|
|
Če upravičenec oziroma zavezanec, ki mu je bila priznana
pravica do oprostitve, ne sporoči spremembe, ki bi lahko vplivala na
višino oprostitve, ali je ne sporoči v roku iz prvega odstavka tega
člena, je dolžan povrniti razliko, ki je nastala zaradi spremembe
okoliščin, skupaj z zakonskimi obrestmi od dneva nastanka spremembe. |
|
|
Če je bila upravičencu ali zavezancu priznana oprostitev
na podlagi lažnih dokazil ali lažnega prikazovanja dejanskega stanja, je
dolžan povrniti vse stroške, ki so nastali v zvezi s priznanjem
oprostitve, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, in sicer od dneva,
ko mu je bila pravica neupravičeno priznana. |
|
|
VII. DOKUMENTACIJA |
|
|
21. člen |
|
|
Storitve po tem odloku se za vsakega upravičenca
evidentirajo mesečno pri izvajalcu pomoči na domu na obrazcu »Evidenca
pomoči na domu« in obsega: |
|
|
– evidenco dogovora, |
|
|
– delovne naloge socialnih oskrbovalk in oskrbovalcev, |
|
|
– vsebino pomoči, |
|
|
– izvajalce storitev in |
|
|
– evidenco opravljenih poti. |
|
|
22. člen |
|
|
Izvajanje javne službe ter medsebojne pravice in
obveznosti med Občino Gornji Petrovci in Centrom za socialno delo Murska
Sobota se uredijo s pogodbo o izvajanju javne službe, ki jo v imenu
Občine Gornji Petrovci sklene župan. |
|
|
23. člen |
|
|
Center za socialno delo mora na zahtevo Občine Gornji
Petrovci posredovati podatke za potrebe načrtovanja in spremljanja
stanja izvajanja javne službe pomoč družini na domu. |
|
|
VIII. PREHODNE DOLOČBE |
|
|
24. člen |
|
|
Center za socialno delo je dolžan seznaniti z določili
tega odloka vsakega upravičenca do storitev javne službe pomoč družini
na domu, z njim skleniti nove dogovore o izvajanju storitve ter izdati
ustrezne upravne odločbe. |
|
|
25. člen |
|
|
Center za socialno delo je dolžan izvajati javno službo
pomoč družini na domu strokovno in racionalno ter v skladu z veljavno
zakonodajo in veljavnimi standardi in normativi za to področje. O načinu
in vsebini izvajanja javne službe pomoč družini na domu in o porabljenih
finančnih sredstvih je Center za socialno delo Murska Sobota dolžan
občini podati pisno poročilo najmanj enkrat letno, na zahtevo župana pa
tudi večkrat letno. |
|
|
26. člen |
|
|
Strokovni nadzor nad izvajanjem javne službe socialne
oskrbe na domu opravlja ministrstvo, pristojno za socialno varstvo. |
|
|
27. člen |
|
|
Če upravičenec iz 8. člena tega odloka potrebuje socialno
oskrbo na domu več kot 4 ure dnevno oziroma več kot 20 ur tedensko, mora
izvajalec takoj začeti postopek za vključitev v institucionalno varstvo. |
|
|
Upravičencu iz prejšnjega odstavka se lahko storitve javne
službe pomoč družini na domu nudijo najdalj 30 dni od ugotovljene
potrebe po večjem obsegu storitve oziroma do zagotovitve
institucionalnega varstva. |
|
|
IX. KONČNI DOLOČBI |
|
|
28. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
RS. |
|
|
29. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o
organizaciji in izvajanju oskrbe na domu in merilih za določanje plačil
storitev (Uradni list RS, št. 87/99). |
|
|
|
|
|
Št. 0007-0001/2007-1 |
|
|
Gornji Petrovci, dne 16. januarja 2007 |
|
|
Župan
Občine Gornji Petrovci
Franc Šlihthuber l.r. |
|
|
|