Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 22. člena statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 66/99, 76/02 in 29/03) je Občinski svet občine Rogašovci na 5. redni seji dne 20. 6. 2003 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Rogašovci za leto 2003

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Rogašovci za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

II. VIŠINA PRORAČUNA

2. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

                                                        v tisoč tolarjev

                                                      Proračun leta 2003

A) Bilanca prihodkov in odhodkov

I. Skupaj prihodki (70+71+72+73+74)                              349.330

      Tekoči prihodki (70+71)                                     85.883

      70 Davčni prihodki                                          76.467

         700  Davki na dohodek in dobiček                         63.521

         703  Davki na premoženje                                    583

         704  Domači davki na blago in storitve                   12.363

         706  Drugi davki                                              –

      71 Nedavčni prihodki                                         9.416

         710  Udeležba na dobičku in dohodki od

              premoženja                                           1.040

         711  Takse in pristojbine                                 2.396

         712  Denarne kazni                                            –

         713  Prihodki od prodaje blaga in storitev                  200

         714  Drugi nedavčni prihodki                              5.780

      72 Kapitalski prihodki                                       1.700

         720  Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                    –

         721  Prihodki od prodaje zalog                                –

         722  Prihodki od prodaje zemljišč in

              neopredmetenih dolgoročnih sredstev                  1.700

      73 Prejete donacije                                              –

         730  Prejete donacije iz domačih virov                        –

         731  Prejete donacije iz tujine                               –

      74 Transferni prihodki                                     261.747

         740  Transferni prihodki iz drugih

              javnofinančnih institucij                          261.747

II. Skupaj odhodki (40+41+42+43)                                 350.842

      40 Tekoči Odhodki                                           80.931

         400  Plače in drugi izdatki zaposelnim                   13.002

         401  Prispevki delodajalcev za socialno

              varnost                                              1.769

         402  Izdaki za blago in storitve                         62.790

         403  Plačila domačih obresti                              2.170

         409  Rezerve                                              1.200

      41 Tekoči transferi                                        131.252

         410  Subvencije                                             300

         411  Transferi posameznikom in

              gospodinjstvom                                      52.460

         412  Transferi neprofitnim organizacijam

              in ustanovam                                        11.237

         413  Drugi tekoči domači transferi                       67.255

         414  Tekoči tranferi v tujino                                 –

      42 Investicijski odhodki                                   133.315

         420  Nakup in gradnja osnovnih sredstev                 133.315

      43 Investicijski transferi                                   5.344

         430  Investicijski transferi                              5.344

III. Proračunski presežek (primanjkljaj) (I.-II.)                 –1.512

B) Račun finančnih terjatev in naložb

IV. Prejeta vračila danih posojil in prodaja

kapitalskih deležev (750+751+752)                                  4.700

      75 Prejeta vračila danih posojil                             4.700

         750  Prejeta vračila danih posojil                        4.700

         751  Prodaja kapitalskih deležev                              –

         752  Kupnine iz naslova privatizacije                         –

V. Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev

(440+441+442)                                                          –

      44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev                –

         440  Dana posojila                                            –

         441  Povečanje kapitalskih deležev in naložb                  –

         442  Poraba sredstev kupnin iz naslova

              privatizacije                                            –

VI.   Prejeta minus dana posojila in spremembe

kapitalskih deležev (IV.-V.)                                       4.700

C) Račun financiranja

VII. Zadolževanje (500)                                                –

      50 Zadolževanje                                                  –

         500  Domače zadolževanje                                      –

VIII. Odplačila dolga (550)                                        8.188

      55 Odplačila dolga                                           8.188

         550  Odplačila domačega dolga                             8.188

IX. Sprememba stanja sredstev na računu

(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                                        –5.000

X. Neto zadolževanje (VII.-VIII.-IX.)                             –3.188

XI. Neto financiranje (VI.+X.)                                     1.512

Zmanjšanje sredstev na računih se pokrije iz sredstev na računih ožjih delov lokalne skupnosti prenesenih iz preteklega proračunskega leta.

Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javno finančnih prejemkov in izdatkov so priloga k temu odloku.

Ocenjeni prihodki in odhodki krajevnih skupnosti (ožjih delov), ki so zajeti v 1. členu, se namenijo izključno za njihovo neposredno porabo.

Zmanjšanje sredstev na računih v višini 5,000.000 SIT se pokrije iz sredstev na računih ožjih delov lokalne skupnosti prenesenih iz preteklega proračunskega leta.

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93) in prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti.

Prerazporejanje sredstev proračunskih postavk mora biti v skladu z določili 38. in 39. člena ZJF zaradi zagotavljanja zakonskih nalog in nemotenega izvrševanja proračuna oziroma neusklajenosti med prihodki in odhodki za posamezne namene.

4. člen

Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v skladu s potrebami delijo med vse uporabnike do višine doseženih prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom občinskega sveta ni drugače odločeno.

Izvrševalec proračuna – župan občine mora financirati vse v proračunu sprejete postavke v okviru razpoložljivih sredstev, vendar posamezne postavke ne sme prekoračiti za več kot 5% brez predhodno sprejetega rebalansa.

5. člen

Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.

Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.

6. člen

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 10% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:

1. v letu 2004 10% navedenih pravic porabe in

2. v ostalih prihodnjih letih 0% navedenih pravic porabe.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 10% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.

7. člen

Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 200.000 tolarjev.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 2,000.000 tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

8. člen

Župan lahko dolžniku odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjatve v nesorazmerju z višino terjatve.

IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

9. člen

Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži v obsegu, ki ne presega 10% realiziranih prihodkov občine preteklega leta, odplačilo glavnice in obresti pa ne sme preseči 5% zagotovljene porabe.

Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Rogašovci, v letu 2003 ne sme preseči skupne višine glavnic 10% realiziranih prihodkov preteklega leta.

V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI

10. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Rogašovci v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.

11. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2003 dalje.

Št. 403 02-1/2003-4

Rogašovci, dne 20. junija 2003.