Na podlagi 16. in drugega odstavka 68. člena Statuta Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 27/95, 13/98, 17/98, 23/98, 5/00, 10/02, 6/04, 13/04 in 26/05), 16. člena Statuta Občine Benedikt (Uradni list RS št. 98/06), 16 in 60. člena Statuta Občine Cerkvenjak (Uradni list RS, št. 16/07), 16. člena Statuta Občine Duplek (Medobčinski uradni vestnik, št. 17/07), 16. člena Statuta občine Hoče–Slivnica (Medobčinski uradni vestnik, št. 8/03), 17. člena statuta Občine Kungota (Uradni list RS, št. 12/04), 16. člena statuta Občine Lenart (Medobčinski uradni vestnik št. 5/07), 15. člena Statuta Občine Lovrenc na Pohorju (Medobčinski uradni vestnik, št. 11/99, 5/01 in 10/02), 15. člena Statuta Občine Miklavž na Dravskem polju (Medobčinski uradni vestnik, št. 14/2003), 16. člena Statuta Občine Pesnica (Medobčinski uradni vestnik, št. 6/99 in 4/01), 16. člena Statuta občine Rače–Fram (Medobčinski uradni vestnik, št. 12/99 in 18/00), 10. člena Statuta Občine Ruše (Medobčinski uradni vestnik, številka 5/99 in 18/00), 7. in 115. člena Statuta Občine Selnica ob Dravi (Medobčinski uradni vestnik, št. 7 /03), 23. člena Statuta Občine Starše (Medobčinski uradni vestnik, št. 12/95 in 7/96), 6. in 15. člena statuta Občine Sveta Ana v Slovenskih goricah (Uradni list RS, št. 13/99 in 25/01), 16. člena Statuta Občine Sveta Trojica (Medobčinski uradni vestnik, št. 2/2007), 16. člena Statuta Občine Sveti Jurij v Slovenskih goricah (Medobčinski uradni vestnik, št. 1/2007), 16. člena Statuta Občine Šentilj (Medobčinski uradni vestnik, št. 15/99), so Mestni svet Mestne občine Maribor dne 17. oktobra 2007, Občinski svet Občine Benedikt dne 17. oktobra 2007, Občinski svet Občine Cerkvenjak dne 28. novembra 2007, Občinski svet Občine Duplek dne 16. oktobra 2007, Občinski svet Občine Hoče–Slivnica dne 9. novembra 2007, Občinski svet Občine Kungota dne 3. oktobra 2007, Občinski svet Občine Lenart dne 13. decembra 2007, Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju dne 22. novembra 2007, Občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju dne 18. oktobra 2007, Občinski svet Občine Pesnica dne 19. decembra 2007, Občinski svet Občine Rače– Fram dne 2.  oktobra 2007, Občinski svet Občine Ruše dne 10. decembra 2007., Občinski svet Občine Selnica ob Dravi dne 25. oktobra 2007, Občinski svet Občine Starše dne 10. oktobra 2007, Občinski svet Občine Sveta Ana dne 18. oktobra 2007, Občinski svet občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah dne 20. novembra 2007, Občinski svet občine Sveti Jurij v Slovenskih goricah dne 4. oktobra 2007, Občinski svet Občine Šentilj dne 31. januarja 2008 v skladu z 49. a, 49. b. in 50.a členom Zakona o lokalni samoupravi – ZLS-UPB1 (Ur. list RS, št. 10072005 - uradno prečiščeno besedilo, z vsemi spremembami in dopolnitvami), sprejeli

O D L O K

o ustanovitvi organa skupne občinske uprave inšpekcijskega nadzora

»MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT«

1. člen

(1)  S tem odlokom se ustanovi organ skupne občinske uprave, določi njegovo delovno področje, notranja organizacija, vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo.

(2)  S tem odlokom so določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njihovih organov v razmerju do organa skupne občinske uprave in v medsebojnih razmerjih.

2. člen

(1)  Mestna občina Maribor, Občina Benedikt, Občina Cerkvenjak, Občina Duplek, Občina Hoče–Slivnica, Občina Kungota, Občina Lenart, Občina Lovrenc na Pohorju, Občina Miklavž na Dravskem polju, Občina Pesnica, Občina Rače–Fram, Občina Ruše, Občina Selnica ob Dravi, Občina Starše, Občina Sveta Ana Občina Sveta Trojica, Občina Sveti Jurij v Slovenskih goricah in Občina Šentilj ustanovijo organ skupne občinske uprave za skupno opravljanje nalog mestne oziroma občinskih uprav na področju občinske inšpekcije.

(2)  Ustanoviteljske pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje organa skupne uprave, za kar so pristojni mestni oziroma občinski sveti, izvršujejo župani občin ustanoviteljic.

(3)  Župani občin ustanoviteljic sprejmejo kadrovski načrt, program dela in finančni načrt organa skupne občinske uprave, nadzorujejo delo ter dajejo skupne usmeritve glede splošnih vprašanj organiziranja in delovanja skupne občinske uprave. O imenovanju in razreševanju direktorja organa skupne občinske uprave odloča župan občine s statusom delodajalca, s soglasjem z ostalimi župani občin ustanoviteljic. Natečajni postopek in postopek izbire se podrobneje določi v dogovoru.

(4)  O vseh odločitvah iz prejšnjega odstavka tega člena odločajo župani občin ustanoviteljic z 2/3 večino glede na delež financiranja iz 1. točke 10. člena tega odloka, ter z upoštevanjem najmanj polovice glasov županov občin ustanoviteljic.

(5)  Za podrobnejšo ureditev medsebojnih razmerij občin ustanoviteljic za zagotavljanje izvajanja nalog skupne občinske uprave župani občin ustanoviteljic sklenejo poseben dogovor.

3. člen

(1)  Ime organa skupne občinske uprave je »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT« (v nadaljevanju besedila: inšpekcija).

(2)  Sedež inšpekcije je v Mestni občini Maribor, Partizanska cesta št. 47, 2000 Maribor.

(3)  Inšpekcija uporablja žig okrogle oblike. Ob zunanjem robu žiga je napis: »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT«, v notranjem krogu pa napis Partizanska cesta 47, 2000 MARIBOR.

4. člen

(1)  Inšpekcija opravlja upravne, strokovne in svetovalne naloge mestne oziroma občinskih uprav občin ustanoviteljic v zvezi z nalogami občinske inšpekcije.

(2)  Svoje naloge opravlja inšpekcija v skladu z zakoni, podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic.

5. člen

(1)  Inšpekcija je prekrškovni organ občin ustanoviteljic.

(2)  Pooblaščene uradne osebe inšpekcije vodijo prekrškovni postopek in odločajo o prekrških iz občinske pristojnosti, določenih z:

1. zakonom o varnosti v cestnem prometu,

2. odloki o občinskih cestah,

3. odloki o varnosti v cestnem prometu na občinskih cestah,

4. odloki o ravnanju s komunalnimi odpadki,

5. odloki o oglaševanju in reklamiranju,

6. odloki o občinskih taksah,

7. odloki o taksi službah,

8. odloki o naravnih in kulturnih znamenitostih,

9. odloki o pokopaliških dejavnostih,

10. odloki o urejanju in vzdrževanju javnih in zelenih površin,

11. odloki o odvajanju in čiščenju odpadnih voda,

12. drugimi predpisi, ki pooblaščajo občinsko inšpekcijo za inšpekcijski nadzor.

(3) Plačane globe za prekrške, ki jih izreče inšpekcija, so prihodek proračuna občine, na območju katere je bil prekršek storjen, oziroma katere predpis je bil kršen.

6. člen

(1) Pri odločanju v upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa inšpekcija kot organ tiste občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva spada.

(2) Inšpekcija se mora pri izvrševanju nalog ravnati po usmeritvah župana in nalogih direktorja oziroma tajnika mestne oziroma občinske uprave občine ustanoviteljice (v nadaljevanju besedila: tajnik občinske uprave), v katero krajevno pristojnost zadeva spada, oziroma za katero izvršuje nalogo, samo glede splošnih navodil, ki ne posegajo v samostojnost vodenja inšpekcijskih postopkov.

(3) O izločitvi zaposlenega v inšpekciji odloča direktor inšpekcije. O izločitvi direktorja inšpekcije odloča tajnik občinske uprave, v katero krajevno pristojnost zadeva spada. Ta o stvari tudi odloči

(4) Za škodo, povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v inšpekciji odgovarjajo občine ustanoviteljice solidarno.

7. člen

(1)Inšpekcijo vodi direktor. Direktor inšpekcije je predstojnik inšpekcije kot prekrškovnega organa občin ustanoviteljic.

(2) Direktor inšpekcije je uradnik na položaju.

(3) Direktor inšpekcije mora imeti univerzitetno izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo s specializacijo oziroma magisterijem.

8. člen

(1)  Direktor inšpekcije odgovarja za izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost posamezne občine ustanoviteljice županu in tajniku občinske uprave te občine, za delo inšpekcije v celoti pa skupaj vsem županom občin ustanoviteljic.

(2) Direktor inšpekcije predstavlja in zastopa inšpekcijo, organizira opravljanje nalog, odloča v upravnih zadevah iz pristojnosti inšpekcije ter izvaja vse druge naloge, ki so potrebne za zagotovitev pravočasnega in strokovnega dela inšpekcije.

9. člen

(1) Občina, v kateri ima inšpekcija sedež, ima za javne uslužbence inšpekcije status delodajalca.

10. člen

(1) Sredstva za delo inšpekcije in druga materialna sredstva zagotavljajo občine ustanoviteljice v naslednjem razmerju:

 - Mestna občina Maribor 60,4 %

- Občina Benedikt 1,4 %

- Občina Cerkvenjak 1,4 %

- Občina Duplek 2,7 %

- Občina Hoče–Slivnica 3,4 %

- Občina Kungota 2,7 %

- Občina Lenart 2,7 %

- Občina Lovrenc na Pohorju 1,4 %

- Občina Miklavž na Dravskem polju 2,7 %

- Občina Pesnica 3,4 %

- Občina Rače–Fram 2,7 %

- Občina Ruše 3,4 %

- Občina Selnica ob Dravi 2,7 %

- Občina Starše 1,4 %

- Občina Sveta Ana 1,4 %

- Občina Sveta Trojica 1,4 %

- Občina Sveti Jurij v Slov. goricah 1,4 %

- Občina Šentilj v Slov. goricah 3,4 %

(2) V tem razmerju se določi tudi letni program dela za posamezno občino ustanoviteljico.

(3) Razmerja med občinami ustanoviteljicami, ki so osnova za obračun višine sredstev za delovanje inšpekcije, občine določijo v novem razmerju, če:

- nova občina ali občine pristopijo k inšpekciji,

- ob izstopu občine ali občin iz inšpekcije.

(4) Občine ustanoviteljice nakazujejo finančna sredstva iz potrjenega letnega finančnega načrta, na ustrezni račun občine s statusom delodajalca, v dvanajstih enakih deležih do 20. v tekočem mesecu.

11. člen

(1)  Nakup opreme in drugih sredstev, ki so potrebni za delo inšpekcije, naroči v skladu s predpisi o javnem naročanju župan občine ustanoviteljice, v kateri ima inšpekcija sedež.

(2)  Stroške za uporabo upravnih prostorov, stroške nabave in uporabe opreme, obratovalne stroške in stroške vzdrževanja ter investicij v upravne prostore ter stroške finančnega, računovodskega, kadrovskega poslovanja, informacijskega in pisarniškega poslovanja ter ostale stroške, ki nastanejo pri urejanju skupnih zadev za inšpekcijo in jih za inšpekcijo vodi občina s statusom delodajalca, si občine ustanoviteljice inšpekcije delijo v razmerju, določenim v prejšnjem členu.

12. člen

(1)  Inšpekcija je neposredni uporabnik proračuna občine ustanoviteljice s statusom delodajalca.

(2)  Finančni načrt inšpekcije, ki ga na predlog direktorja inšpekcije potrdijo župani občin ustanoviteljic, je vključen v proračun občine ustanoviteljice s statusom delodajalke.

(3) Občine soustanoviteljice zagotavljajo sredstva za inšpekcijo v finančnih načrtih svojih občinskih uprav na posebni postavki. Finančni načrt inšpekcije je informativna priloga k njihovim proračunom.

(4) Odredbodajalec za sredstva finančnega načrta inšpekcije je njen direktor, ki je tudi skrbnik prihodkov.

13. člen

(1) Občina ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz inšpekcije tako, da svojo namero pisno poda županom soustanoviteljic.

(2) Občina lahko izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do inšpekcije za tekoče proračunsko leto.

(3) Druge občine, ki izrazijo interes, da pristopijo k inšpekciji, lahko pristopijo, če sklep o tem sprejme njihov mestni oziroma občinski svet in se s pristopom strinjajo občine ustanoviteljice.

14. člen

(1) V petnajstih dneh po uveljavitvi tega odloka sprejmejo župani občin ustanoviteljic kadrovski načrt, župan občine s statusom delodajalca v nadaljnjih 15. dnevih določi akt o sistemizaciji delovnih mest inšpekcije.

(2) Akt o sistemizaciji delovnih mest v inšpekciji je sestavni del akta o sistemizaciji delovnim mest občine s statusom delodajalca.

(3) Direktorja inšpekcije se imenuje v skladu s tem oblokom v 90. dneh po uveljavitvi tega odloka. Za čas do imenovanja direktorja inšpekcije lahko župan občine s statusom delodajalke pooblasti že zaposlenega javnega uslužbenca, ki že izvaja inšpekcijske naloge, za opravljanje nalog vodenja inšpekcije.

15. člen

(1) Inšpekcija začne z delom, ko občine ustanoviteljice zagotovijo sredstva in druge potrebne pogoje za začetek dela, vendar najkasneje v štirih mesecih po uveljavitvi tega odloka.

(2) Javni uslužbenci, zaposleni v Mestni upravi Mestne občine Maribor, ki so razporejeni na uradniška in strokovno tehnična delovna mesta, na katerih se opravljajo naloge občinske inšpekcije se premestijo na delovna mesta, določena v aktu o sistemizaciji delovnih mest inšpekcije v roku 15. dni po uveljavitvi tega akta.

16. člen

Inšpekcijski in prekrškovni postopki, vodeni v mestni inšpekciji za občine ustanoviteljice, se nadaljujejo v inšpekciji z dnem začetka njenega dela.

17. člen

Župani občin ustanoviteljic objavijo ta odlok v uradnem glasilu občine, kjer je sedež inšpekcije v petnajstih dneh po sprejemu na seji mestnega oziroma občinskega sveta, ki je o odloku o ustanovitvi organa skupne občinske uprave zadnji odločal.

18. člen

 Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku, razen določb 10. člena, ki se začnejo uporabljati s sprejetjem proračuna za inšpekcijo za leto 2008. Z veljavnostjo tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi organa skupne občinske uprave inšpekcijskega nadzora »Medobčinski inšpektorat« (MUV, št. 9/2007).

Župan Mestne občine Maribor                                                            Župan občine Benedikt

     Franc Kangler, s. r.                                                                           Milan Gumzar, s.r.

Župan občine Cerkvenjak                                                                    Župan občine Duplek

     Jožef Kraner, s. r.                                                                             Janez Ribič, s. r.

Župan občine Hoče–Slivnica                                                               Župan občine Kungota

    Jožef Merkuš, s. r.                                                                            Igor Stropnik, s. r.

     Župan občine Lenart                                                           Župan občine Lovrenc na Pohorju

mag. Janez Kramberger, s. r.                                                    Franc Ladinek, dipl. ekon., s. r.

       Župan občine

  Miklavž na Dravskem polju                                                            Župan občine Pesnica

Leopold Kremžar, univ. dipl. nov., s. r.                                          Venčeslav Senekovič, inž., s. r.

Župan občine Rače–Fram                                                                      Župan občine Ruše

Branko Ledinek, inž. , s. r.                                                                   Vili Rezman, prof., s. r.

Župan občine Selnica ob Dravi                                                               Župan občine Starše

 Jurij Lep, univ. dipl. inž., s. r.                                                                   Vili Ducman, s. r.

    Župan občine Sveta Ana                                                                Župan občine Sveti Jurij

      v Slovenskih goricah                                                                     v Slovenskih goricah

Silvo Slaček, inž. gr., dipl. oec., s. r.                                                         Peter Škrlec, s. r.

Župan občine Sveta Trojica

      v Slovenskih goricah                                                                         Župan občine Šentilj

Darko Fras, univ. dipl. iur., s. r.                                                                Edvard Čagran, s. r.