|
Na podlagi 218. člena
zakona
o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 110/02), 179. člena
zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr.), 56.
člena
zakona o stavbnih zemljiščih
(Uradni list RS, št. 44/97) in 16.
člena statuta Občine Komen (Uradni list RS, št. 46/01) je Občinski svet
občine Komen na seji dne 20. 11. 2003 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Komen |
|
|
1. člen |
|
|
Za uporabo stavbnega zemljišča se na celotnem območju
Občine Komen plačuje nadomestilo, s katerim se zagotavljajo sredstva za
gradnjo, rekonstrukcijo in vzdrževanje omrežja komunalnih objektov in
naprav primarnega pomena, ki so namenjena za skupno rabo. |
|
|
2. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje za
zazidane in nezazidane površine, ki so s prostorskimi akti za območje
Občine Komen določene za širitev naselij in so opremljena najmanj z
vodovodnim in električnim omrežjem. |
|
|
3. člen |
|
|
Za zazidana stavbna zemljišča se štejejo tista zemljišča,
na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi
inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture
in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega
dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki
niso objekti gospodarske javne infrastrukture. Če določena stavba
gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano
stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri
stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del
površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno
zemljišče. |
|
|
Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se
plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine stavbe in nepokritih
površin: |
|
|
– za uporabno tlorisno površino stanovanja se šteje
čista tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje,
kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter zaprtih
garažnih prostorov v stavbi ali posebnem objektu, |
|
|
– za uporabno površino poslovnega prostora se šteje
tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki tvorijo
funkcionalno celoto s poslovnim prostorom, |
|
|
– nepokrite površine so: nepokrita skladišča,
parkirišča, delavnice na prostem in podobno. |
|
|
4. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča se
plačuje od stavbnih zemljišč, za katere je z izvedbenim prostorskim
aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in
poslovnih stavb, ki niso namenjena za potrebe zdravstva, socialnega in
otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in
da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso
objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za
potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture,
znanosti, športa in javne uprave. |
|
|
5. člen |
|
|
Pri določanju višine nadomestila se uporabljajo naslednja
merila: |
|
|
– opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi
objekti in napravami in možnost priključitve na te objekte in naprave, |
|
|
– lega stavbnega zemljišča, |
|
|
– namembnost uporabe stavbnega zemljišča, |
|
|
– izjemna ugodnost v zvezi z ustvarjanjem dohodka. |
|
|
6. člen |
|
|
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi objekti in
napravami ali možnost priključitve na komunalne objekte in naprave se
ovrednoti z naslednjimi točkami: |
|
|
– električno omrežje – 10 točk, |
|
|
– vodovod brez hidrantne mreže – 10 točk, |
|
|
– telefonsko naročniško omrežje – 15 točk, |
|
|
– vodovod s hidrantno mrežo – 15 točk, |
|
|
– kanalizacija – 15 točk, |
|
|
– javna cesta z asfaltiranim cestiščem in javno
razsvetljavo – 20 točk, |
|
|
– javne parkirne prostore – 20 točk, |
|
|
– javno cesto v makadamski izvedbi – 10 točk. |
|
|
7. člen |
|
|
Stavbna zemljišča se glede na lego razdelijo na dve
območji: |
|
|
– 1. območje zajema naselje Komen, |
|
|
– 2. območje zajema ostala naselja v Občini Komen. |
|
|
8. člen |
|
|
Glede na namembnost uporabe so stavbna zemljišča
razvrščena: |
|
|
– na stavbna zemljišča za stanovanjske namene, |
|
|
– na stavbna zemljišča za proizvodne namene
gospodarske dejavnosti, |
|
|
– na stavbna zemljišča za poslovne namene (trgovska,
turistična in gostinska dejavnost), |
|
|
– na stavbna zemljišča za družbene dejavnosti. |
|
|
9. člen |
|
|
Glede na lego in namembnost uporabe se za m2 stavbnega
zemljišča določijo točke po naslednji tabeli: |
|
|
V posameznih dejavnostih se pri uporabi stavbnega
zemljišča upoštevajo izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem dohodka.
Dodatne točke za vrednotenje nadomestila za izjemne ugodnosti v zvezi s
pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih se obračunavajo za
naslednje vrste dejavnosti: |
|
|
– igralniška dejavnost – 5000 točk, |
|
|
– trgovina z naftnimi derivati – 4000 točk. |
|
|
10. člen |
|
|
Pri določanju višine nadomestila za uporabo nezazidanega
stavbnega zemljišča se uporabijo merila kot so določena v 5., 6., 7., 8.
in 9. členu tega odloka. |
|
|
Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča se
ovrednoti v višini 45% od vrednosti nadomestila za uporabo stavbnega
zemljišča. |
|
|
11. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo nepokritih površin, ki se
uporabljajo kot poslovni prostori se plačuje v višini 60% od vrednosti
nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča. |
|
|
12. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča mora plačati
lastnik ali neposredni uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela
stavbe, lastnik ali najemnik stanovanja oziroma poslovnega prostora. |
|
|
13. člen |
|
|
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se ne plačuje
za zemljišča skladno z 59. členom zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni
list SRS, št. 18/84, 32/85, 33/89). |
|
|
Plačevanja nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča so
oproščeni tudi: |
|
|
– prejemniki denarnih pomoči, ki na podlagi odločbe
pristojnega centra za socialno delo prejemajo denarni dodatek. |
|
|
Zavezanca se oprosti plačevanja nadomestila za uporabo
stavbnega zemljišča na njegovo zahtevo. Vlogo mora vložiti pri Občinski
upravi občine Komen za tekoče leto. |
|
|
14. člen |
|
|
Odločbo o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča izda
zavezancu pristojna izpostava Davčne uprave Republike Slovenije. |
|
|
Glede postopka za odmero in pobiranje ter vračanje
nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, prisilne izterjave, dopisa
zaradi neizterljivosti, zastaranja in plačila obresti od nadomestila za
uporabo stavbnega zemljišča, ki ga zavezanec ni plačal v predpisanem
roku, se uporabljajo določbe zakona o davčni službi in zakona o davčnem
postopku. |
|
|
15. člen |
|
|
Zavezancu za plačilo nadomestila po tem odloku se višino
nadomestila določi z upoštevanjem metode točkovanja, določene s tem
odlokom in ob upoštevanju vrednosti točke za določitev višine
nadomestila. |
|
|
Višina nadomestila za m2 stavbnega zemljišča se določi na
podlagi skupnega števila točk glede na razporeditev zemljišča v ustrezno
območje in ustrezno stopnjo komunalne opremljenosti ter po vrednosti
točke. Višina nadomestila za m2 stavbnega zemljišča je zmnožek skupnega
števila točk in vrednosti točke. |
|
|
16. člen |
|
|
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega
zemljišča na območju Občine Komen določi s sklepom občinski svet do
konca leta za naslednje koledarsko leto. |
|
|
17. člen |
|
|
Administrativna in ostala opravila v zvezi s pobiranjem in
izterjavo nadomestila opravlja pristojna davčna služba, navedena v 14.
členu tega odloka, ki vodi tudi evidenco zavezancev. |
|
|
Nadomestilo se zavezancu odmeri na podlagi podatkov, ki
jih davčni službi posreduje občinska uprava Občine Komen. Za izračun
nadomestila se uporabljajo podatki iz uradnih evidenc in podatki, ki so
jih občinski upravi sporočili zavezanci. Zavezanci za plačilo
nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča so dolžni v roku 15 dni po
zahtevi, občinski upravi sporočiti potrebne podatke za odmero
nadomestila, kakor tudi podatke o spremembah. |
|
|
Davčna služba mora občinsko upravo sproti obveščati o
spremembah, ki jih posredujejo zavezanci in o neplačnikih prispevka. |
|
|
18. člen |
|
|
Zavezancem za plačilo nadomestila za uporabo stavbnega
zemljišča, ki podatkov občinski upravi ne sporočijo, se odmeri
nadomestilo od 200 m2 za stanovanja v individualnih stanovanjskih hišah,
od 100 m2 za stanovanja v tri ali več stanovanjskih hišah in od 500 m2
za površine, ki se namenjajo za poslovno dejavnost. Če občinska uprava
oceni, da se poslovna dejavnost opravlja na več kot 500 m2 površine, pa
zavezanec podatkov ne sporoči, se nadomestilo lahko odmeri od celotne
površine parcele oziroma parcel, ki jih zavezanec uporablja. |
|
|
19. člen |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 100.000 SIT se kaznuje za
prekršek pravna oseba, ki je zavezanec za plačilo nadomestila, če: |
|
|
– prijavi nepravilne osnove za odmero nadomestila, |
|
|
– v določenem roku ne sporoči podatkov o dejstvih, ki
so osnova za določitev nadomestila, kakor tudi podatkov o spremembi. |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 20.000 SIT se kaznuje odgovorna
oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 20.000 SIT se kaznuje fizična
oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
20. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka, preneha veljati odlok o
nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč na območju Občine Sežana
(Uradne objave, št. 10/87, 4/88 in 10/94). |
|
|
21. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne od 1. januarja 2004
dalje. |
|
|
Št. 42306-01/03-8 |
|
|
Komen, dne 20. novembra 2003. |
|
|
Župan
Občine Komen
Uroš Slamič l. r. |
|