Na podlagi določil
3., 4., 7. in 18. do 24. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98),
določil
Zakona
o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04), 16. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 46/00, 118/00, 67/01 in
11/03), je Občinski svet občine Beltinci na 15. redni seji dne 1. 7.
2004 sprejel |
|
O D L O K |
o ustanovitvi
javnega zavoda Zavod za turizem in kulturo Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem odlokom
ustanavlja Občina Beltinci s sedežem v Beltincih, Mladinska ulica 2 (v
nadaljevanju: ustanoviteljica) javni zavod Zavod za turizem in kulturo
Beltinci (v nadaljevanju: zavod) za načrtovanje, organiziranje in
izvajanje turistične in kulturne dejavnosti, z namenom pospeševanja
trženja turističnih storitev, promocije turizma in kulture ter
informativne dejavnosti v Občini Beltinci. |
|
2. člen |
S soglasjem
ustanoviteljice zavoda lahko druge pravne in fizične osebe odkupijo
ustanovitveni delež, vendar skupaj največ 49%. |
Pogoji, pod
katerimi lahko tudi druge pravne in fizične osebe odkupijo ustanovitveni
delež in kriteriji za višino odkupa posameznih deležev, se določijio v
statutu zavoda. |
Prevzem oziroma
odkup ustanoviteljskih pravic in obveznosti naknadnih ustanoviteljev, se
uredi s posebno pogodbo. |
|
3. člen |
Zavod opravlja
dejavnosti po 7. členu tega odloka kot neprofitne. |
|
II. IME IN SEDEŽ
ZAVODA |
|
4. člen |
Ime zavoda je:
Zavod za turizem in kulturo Beltinci. |
Skrajšano ime: ZTK
Beltinci. |
Sestavni del imena
sta znak in grafična oblika imena, določeni s statutom zavoda.
|
Sedež zavoda je v
Beltincih, Mladinska ulica 2. |
|
III. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
5. člen |
Zavod je pravna
oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno v svojem imenu in za svoj
račun ter sklepa pogodbe in druge pravne posle v okviru dejavnosti, ki
je vpisana v sodni register z omejitvijo, da brez predhodnega soglasja
ustanoviteljice ne more sklepati pravnih poslov v zvezi z nepremičnim
premoženjem. |
|
6. člen |
Zavod je odgovoren
za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga. |
Ustanoviteljica
odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do vrednosti
sredstev, ki so predvidena v proračunu ustanoviteljice za izvajanje
dejavnosti, za katero je zavod ustanovljen. |
|
IV. DEJAVNOST
ZAVODA |
|
7. člen |
Zavod opravlja
naslednje dejavnosti: |
2211 – Izdajanje
knjig, |
2212 – Izdajanje
časopisov, |
2215 – Drugo
založništvo, |
5119 – Posredništvo
pri prodaji raznovrstnih izdelkov, |
5212 – Trgovina na
drobno v drugih ne specializiranih prodajalnah, |
5241 – Trgovina na
drobno s tekstilom, |
5247 – Trgovina na
drobno s knjigami, časopisi, revijami, papirjem, pisalnimi
potrebščinami, |
52472 – Trgovina na
drobno s časopisi, revijami, |
52473 – Dejavnost
papirnic, |
52486 – Trgovina na
drobno z umetniškimi izdelki, |
552 – Dejavnost
domov, kampov in drugih nastanitvenih zmogljivosti za krajši čas,
|
5523 – Druge
nastanitve za krajši čas, |
6022 – Storitve
taksistov, |
6023 – Drug
kopenski, vodni in zračni potniški prevoz, |
6330 – Storitev
potovalnih agencij in organizatorjev potovanj; s turizmom povezane
dejavnosti, d.n., |
6713 – Pomožne
dejavnosti, povezane s finančnim posredništvom, |
6720 – Pomožne
dejavnosti v zavarovalništvu in pokojninskih skladih, |
71401 – Izposojanje
športne opreme, |
74831 – Prevajanje,
|
74832 –
Fotokopiranje in drugo razmnoževanje, |
74841 – Prirejanje
razstav, sejmov in kongresov, |
74843 – Druge
poslovne dejavnosti, |
7440 – Ekonomska
propaganda, |
7513 – Dejavnost
javnih ustanov za pospeševanje poslovnih dejavnosti gostinstva in
turizma, |
9211 – Snemanje
filmov in videofilmov, |
9213 –
Kinematografska dejavnost, |
9220 – Radijska in
televizijska dejavnost, |
9231 – Umetniško
ustvarjanje in poustvarjanje, |
9232- Obratovanje
objektov za kulturne prireditve |
9233 – Dejavnost
sejmišč in zabaviščnih parkov, |
9234 – Druge
razvedrilne dejavnosti, d.n., |
9240 – Dejavnost
tiskovnih agencij, |
92511 – Dejavnost
knjižnic, |
92512 – Dejavnost
arhivov, |
92521 – Dejavnost
muzejev, |
92522 – Varstvo
kulturne dediščine, |
92623 – Druge
športne dejavnosti, |
9272 – Druge
dejavnosti za sprostitev, d.n., |
9301 – Dejavnost
pralnic in kemičnih čistilnic, |
92711 – Prirejanje
klasičnih iger na srečo. |
Zavod opravlja tudi
vse druge posle, ki so potrebni za njegov obstoj in za opravljanje v
prejšnjem odstavku navedenih dejavnosti. |
|
8. člen |
Zavod lahko
opravlja posamezne dejavnosti, poleg s tem odlokom določenega
zagotovljenega programa dela, v obliki dodatnih programov in projektov.
Pri tem zavod lahko pridobiva sredstva za izvajanje takih programov od
zainteresiranih pravnih in fizičnih oseb, pod pogoji in na način,
določen s posebno pogodbo. |
|
V. SREDSTVA ZA
USTANOVITEV IN ZAČETEK DELA ZAVODA |
|
9. člen |
Ustanoviteljica
zagotovi sredstva za ustanovitev in začetek dela zavoda: |
– z zagotovitvijo
ustreznih poslovnih prostorov za opravljanje dejavnosti za katero je
zavod ustanovljen, |
– z dodelitvijo
finančnih sredstev iz proračuna Občine Beltinci, za izvedbo programa
zavoda – postavka turizem, kultura ter sredstev za plače in materialne
stroške za zaposlene ter pokritje drugih stroškov, ki obsegajo stroške
za obratovanje. |
Finančno
računovodska opravila za potrebe zavoda opravlja finančna služba
Občinske uprave občine Beltinci. |
|
VI. VIRI, NAČIN IN
POGOJI FINANCIRANJA ZA IZVAJANJE DEJAVNOSTI |
|
10. člen |
Viri financiranja
za izvajanje dejavnosti zavoda so: |
– sredstva
ustanoviteljice, |
– članarine,
turistične takse, |
– prostovoljni
prispevki ustanoviteljice, |
– plačila za
opravljene storitve in drugi lastni prihodki zavoda, |
– sredstva
nacionalne turistične organizacije za pospeševanje razvoja turizma,
|
– sredstva
proračuna Republike Slovenije iz naslova koncesijskih dajatev za
prirejanje posebnih iger na srečo, ki so namenjene lokalnim skupnostim v
zaokroženem turističnem območju in se uporabljajo za ureditev
prebivalcem, obiskovalcem in turistom prijaznejšega okolja in za
turistično infrastrukturo, |
– darila, donacije
in drugi prihodki. |
|
11. člen |
Za izvajanje
dejavnosti pospeševanja turizma in kulture, za katro je zavod
ustanovljen, ustanoviteljica zagotavlja: |
– sredstva za
financiranje potrjenega letnega programa dela zavoda, |
– sredstva za
financiranje plač in materialnih stroškov za zaposlene, |
– pokritje drugih
stroškov, ki obsegajo stroške za obratovanje, amortizacijsko in
investicijsko vzdrževanje. |
Ustanoviteljica in
zavod skleneta pogodbo, s katero opredelita obseg financiranja za namene
iz prvega odstavka tega člena, na osnovi potrjenega letnega programa
dela zavoda. Pri ugotavljanju obsega sredstev za plače se upošteva
število zaposlenih, ki jih je na osnovi sistemizacije odobrila
ustanoviteljica ter obvezna izplačila po kolektivni pogodbi. |
|
12. člen |
Sredstva, potrebna
za izvajanje dejavnosti zavoda, lahko na podlagi pogodbe prispevajo tudi
druge pravne in fizične osebe, vendar brez upravljavskih pravic. Poleg
sredstev iz prejšnjega člena zavod pridobiva sredstva za opravljanje
dejavnosti tudi iz povračil za storitve, ki jih opravlja. |
|
VII. MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED USTANOVITELJICO IN ZAVODOM |
|
13. člen |
Ustanoviteljica ima
do zavoda naslednje pravice in obveznosti: |
– določa pogoje in
obliko izvajanja dejavnosti zavoda ter zagotavljanje porabe njegovih
storitev, |
– odloča o tarifi
za storitve zavoda, ki jo upravni odbor zavoda določi z letnim programom
dela, |
– daje soglasje k
statutu zavoda, njegovim spremembam in dopolnitvam, |
– sprejema poslovno
poročilo, obračune in zaključni račun zavoda, |
– odloča o odkupu
ustanovnega deleža pravnim in fizičnim osebam na predlog upravnega
odbora, |
– imenuje in
razrešuje direktorja, |
– imenuje in
razrešuje upravni odbor zavoda, |
– daje soglasje k
najemanju posojil, ki presegajo 2,000.000 SIT |
– daje soglasje k
notranji organizaciji zavoda ter številu in vrsti delovnih mest,
|
– daje soglasje k
letnemu programu dela zavoda in njegovemu finančnemu ovrednotenju,
|
– odloča o drugih
zadevah določenih z zakonom, ter odlokom in statutom zavoda,
|
Ustanoviteljske
pravice iz predhodnih alinej izvaja Občinski svet občine Beltinci. |
|
14. člen |
Morebitne presežke
prihodkov nad odhodki sme zavod uporabljati le za izvajanje in razvoj s
tem odlokom določenih dejavnosti. O načinu razpolaganja s presežkom
prihodkov nad odhodki odloča upravni odbor zavoda, s soglasjem
ustanoviteljice. |
|
15. člen |
O načinu pokrivanja
primanjkljaja oziroma zagotovitvi manjkajočih sredstev odloča upravni
odbor zavoda, s soglasjem ustanoviteljice. |
|
16. člen |
Pridobivanje,
razporejanje in porabo sredstev, določenih za izvajanje programa dela
zavoda, spremlja upravni odbor, nadzoruje pa nadzorni odbor občine.
Zavod zagotavlja ločeno poročanje o pridobivanju in uporabi sredstev za
izvajanje dejavnosti na podlagi zagotovljenega programa dela in za
izvajanje dejavnosti izven tega programa, na podlagi sredstev,
pridobljenih iz drugih virov. Ustanovitelj ima pravico neposrednega
vpogleda v vse finančne in računovodske listine ter pravico do
pridobitve vseh podatkov o finančnem poslovanju zavoda. |
|
VIII. ORGANI ZAVODA
IN ORGANIZIRANOST ZAVODA |
|
17. člen |
Organa zavoda sta:
|
1. Upravni odbor,
|
2. Direktor. |
|
1. Upravni odbor |
|
18. člen |
Zavod upravlja
upravni odbor. Upravni odbor ima na začetku 7 članov, ki ga sestavljajo:
|
– štirje
predstavniki ustanoviteljice, ki jih imenuje Občinski svet občine
Beltinci, |
– en predstavnik
delavcev zavoda, ki ga delavci zavoda izvolijo s tajnim glasovanjem,
|
– dva predstavnika
izmed uporabnikov storitev zavoda. |
Predsednika
upravnega odbora imenujejo člani upravnega odbora izmed sebe na predlog
ustanoviteljice. |
Odločitve sprejema
upravni odbor zavoda na seji z večino glasov vseh. Kadar je glasovanje
neodločeno, je sprejeta tista odločitev, za katero je glasoval
predsednik upravnega odbora. Ob končanem naknadnem odkupu
ustanoviteljskega deleža lahko upravni odbor šteje največ devet članov. |
|
19. člen |
Upravni odbor
zavoda: |
– sprejema statut
zavoda, njegove spremembe in dopolnitve, |
– določa merila za
financiranje dejavnosti zavoda, |
– sprejema letni
program dejavnosti iz 7. člena odloka in njegovo finančno ovrednotenje,
način razpolaganja s presežkom ter način pokrivanja izgube, |
– daje mnenje k
predlogom direktorja zavoda za zaposlitev oseb na vodilna in vodstvena
delovna mesta v zavodu, |
– daje soglasje k
najemanju posojil do 2,000.000 SIT, |
– daje soglasje k
izbiri izvajalcev in sklenitvi pogodb za dela in storitve, katerih
vrednost presega 2,000.000 SIT, |
– predlaga
ustanovitelju spremembe ustanoviteljskih deležev, spremembo imena ali
spremembo dejavnosti zavoda, |
– odloča o drugih
zadevah, določenih s tem odlokom in statutom zavoda, |
– sprejema notranjo
organizacijo zavoda ter število in vrste delovnih mest, |
– sprejema letni
program dela zavoda in njegovo finančno ovrednotenje. |
Podrobneje se
pristojnosti upravnega odbora, kot tudi trajanje mandata upravnega
odbora in druga vprašanja določijo s statutom zavoda. |
20. člen |
Mandat članov
upravnega odbora zavoda traja štiri leta in so po poteku mandata lahko
ponovno imenovani. Način dela upravnega odbora zavoda se določi s
poslovnikom o delu upravnega odbora zavoda. Občinski svet občine
Beltinci lahko razreši člane upravnega odbora zavoda, če pri svojem delu
ne upoštevajo politike, sprejete na področju turizma in kulture, če
uporabljajo sredstva zavoda v nasprotju s cilji zavoda ter iz drugih
razlogov, opredeljenih s statutom zavoda, ter po postopku, določenim s
statutom zavoda. |
|
2. Direktor |
|
21. člen |
Poslovanje in delo
zavoda vodi direktor zavoda, ki predstavlja in zastopa zavod in je
odgovoren za zakonitost dela zavoda. Zavod zastopa z omejitvijo, da
sklepa pogodbe o najemanju posojil do 2,000.000 SIT po soglasju
upravnega odbora, nad 2,000.000 SIT pa po soglasju ustanoviteljice.
Pogodbe o izbiri izvajalcev in sklenitvi pogodb za delo in storitve,
katerih vrednost presega 2,000.000 SIT sklepa po soglasju upravnega
odbora. |
Direktor je
imenovan na podlagi javnega razpisa za štiri leta in je po preteku
mandata lahko ponovno imenovan. Postopek javnega razpisa, pogoji in
način imenovanja in razrešitve direktorja, se natančneje določijo s
statutom zavoda. S statutom zavoda se določijo tudi pravice, obveznosti
in odgovornosti direktorja zavoda. |
|
3. Organizacija
zavoda |
|
22. člen |
Organizacija zavoda
se določi s statutom zavoda. |
|
IX. NADZOR |
|
23. člen |
Nadzor nad
poslovanjem zavoda opravljajo pooblaščene finančne organizacije in
nadzorni odbor Občine Beltinci. |
|
X. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
24. člen |
Zavod preneha v
primerih in po postopku, določenim z zakonom. |
|
25. člen |
Finančna sredstva
za delovanje zavoda v obdobju enega leta v začetku delovanja zagotovi v
celoti Občina Beltinci iz proračunskih sredstev. |
|
26. člen |
Za čas do
imenovanja direktorja zavoda, vendar največ za dobo enega leta, Občinski
svet občine Beltinci imenuje vršilca dolžnosti direktorja, ki je
pooblaščen, da opravi vse potrebno za začetek dela zavoda. |
|
27. člen |
Vpis zavoda v sodni
register mora biti priglašen najkasneje v tridesetih dneh po uveljavitvi
tega odloka. |
|
28. člen |
Ustanoviteljica
imenuje upravni odbor zavoda v tridesetih dneh po uveljavitvi tega
odloka. Upravni odbor zavoda sprejme statut zavoda v tridesetih dneh po
imenovanju in ga predloži v soglasje Občinskemu svetu občine Beltinci. |
|
29. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Št. 032-01/2004-15-
231/III |
Beltinci, dne 1.
julija 2004. |
|
Župan |
Občine Beltinci
|
Milan Kerman l. r. |
|