Na podlagi 19., 41.,
42. in 44. člena
Zakona o spodbujanju razvoja turizma
(Uradni list RS, št. 02/2004), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(ZLS-UPB1, Uradni list RS, št. 100/2005, 21/2006, 14/2007 in 60/2007),
17. člena
Zakona o prekrških
(ZP-1-UPB4, Uradni list RS, št. 03/2007 in 86/2004), Sklepa o uvedbi
lokalnega turističnega vodenja za Štajersko območje (MUV, št. 11/08) ter
16. člena
Statuta Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah
(MUV, št. 02/2007 in 29/2007) je Občinski svet Občine Sveta Trojica v
Slovenskih goricah na svoji 23. redni seji, dne 28. maja 2009, sprejel |
O D L O K |
o lokalnem
turističnem vodenju |
na območju občine
Sv. Trojica v Slovenskih goricah |
I. UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom Občina
Sv. Trojica v Slov. goricah predpisuje naslednje vsebinske določbe tega
odloka, in sicer: |
1. opredelitev pojma
lokalnega turističnega vodnika, |
2. pogoje za
opravljanje dejavnosti lokalnega turističnega vodenja, |
3. usposabljanje za
lokalno turistično vodenje, |
4. organiziranje in
vodenje lokalnih turističnih vodnikov za Štajersko območje, |
5. opredelitev
programov turističnega vodenja, |
6. izvajanje, sprejem
naročil in evidenco turističnih vodenj, |
7. nadzor nad
izvajanjem lokalne turistične vodniške službe, |
8. prehodne in končne
določbe. |
2. člen |
Občina Sv. Trojica v
Slovenskih goricah zagotavlja opravljanje lokalne turistične vodniške
službe v okviru Razvojne agencije Slovenske gorice, v sklopu katere bo
odprt turistično informacijski center (v nadaljevanju: pooblaščena
organizacija). |
Za izvajanje
izobraževalnih procesov pa Občina Sv. Trojica v Slov. goricah pooblašča
Štajersko turistično zvezo. |
3. člen |
Dejavnost
turističnega vodenja je strokovno vodenje obiskovalcev na območju občine
Lenart in za razširitev programa po občinah Benedikt, Cerkvenjak, Sveta
Ana, Sv. Jurij v Slovenskih goricah in Sv. Trojica v Slovenskih goricah
(v nadaljevanju v Osrednjih Slovenskih goricah). |
Vodenje se izvaja
skladno z ustreznim programom, ki ga s sklepom potrdi župan, za celotno
območje pa vsi župani Osrednjih Slovenskih goric. |
II.
OPREDELITEV POJMA LOKALNEGA |
TURISTIČNEGA VODNIKA |
4. člen |
Po tem odloku je
lokalni turistični vodnik (v nadaljevanju: turistični vodnik) fizična
oseba, ki je za to strokovno usposobljena |
in je vpisana v
register vodnikov pri Štajerski turistični zvezi za območje občine Sv.
Trojica v Slovenskih goricah in/ali Osrednjih Slovenskih goric. |
Turistični vodnik
domačim in tujim obiskovalcem Štajerskega območja, v prvi vrsti pa v
občini Sv. Trojica v Slov. goricah in ostalem območju občin Osrednjih
Slovenskih goric, razkazuje in strokovno pojasnjuje naravne ter kulturne
zanimivosti, zgodovinske, etnografske in kulinarične posebnosti ter
druge znamenitosti in značilnosti na območju občine Sv. Trojica v Slov.
goricah in drugih občin v Osrednjih Slovenskih goricah. |
Dejavnost
turističnega vodenja lahko na območju občine Sv. Trojica v Slov. goricah
in drugih občin v Osrednjih Slovenskih goricah opravlja tudi turistični
vodnik, ki je vpisan v register turističnih vodnikov pri Gospodarski
zbornici Slovenije brez izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka tega
člena in se vpiše v register lokalnih vodnikov za območje občin, ki ga
vodi Štajerska turistična zveza. |
Strokovni sodelavci v
muzejih, galerijah, šolah, cerkvah in drugih objektih oz. organizacijah,
v katerih opravljajo delo vodnika v okviru svoje redne zaposlitve,
planinski in jamski vodniki, vodniki po učnih in gozdnih poteh, niso
turistični vodniki po tem odloku in se vpišejo v register vodnikov za
območje občin. |
5. člen |
Turistično vodenje
lahko opravlja oseba, ki izpolnjujejo naslednje pogoje : |
- imajo najmanj peto
stopnjo strokovne izobrazbe, |
- imajo pridobljeno
znanje enega tujega jezika za stopnjo najmanj srednje strokovne
izobrazbe, |
- so opravile tečaj
strokovne usposobljenosti za lokalnega turističnega vodnika, |
- imajo uspešno
opravljen izpit strokovne usposobljenosti za lokalnega turističnega
vodnika, |
- so vpisane v
register turističnih vodnikov turističnega območja pri pooblaščeni
organizaciji. |
Določbe iz četrte in
pete alineje prvega odstavka tega člena ne veljajo za opravljanje
dejavnosti turističnega vodnika: |
- kadar tuj državljan
spremlja organizirane skupine obiskovalcev, ki so začele svoje potovanje
zunaj Republike Slovenije, |
- če so za vodenje z
zakonom določena posebna znanja (vodenje |
v muzejih, galerijah,
spomenikih, gorsko vodenje, vodenje po učnih poteh, ipd.), |
- kadar je za vodenje
možno pridobiti dovoljenje ali soglasje na podlagi posebnega programa
usposabljanja, ki ga potrdi pristojni strokovni organ in h kateremu je
dalo soglasje ministrstvo, pristojno za turizem. |
III. POGOJI ZA
OPRAVLJANJE DEJAVNOSTI |
LOKALNEGA
TURISTIČNEGA VODENJA |
6. člen |
Za izpolnjevanje
pogoja strokovne usposobljenosti iz prvega odstavka 4. člena tega odloka
mora kandidat obiskovati tečaj, ki ga za usposabljanje vodnikov opravlja
strokovna ustanova in mora po opravljenem tečaju uspešno opraviti
preizkus znanja. |
Tečaje strokovne
usposobljenosti za opravljanje lokalnega turističnega vodenja in
obnovitvene tečaje organizira za izobraževanje pooblaščena organizacija
– Štajerska turistična zveza, ki za izvajanje usposobljenosti na osnovi
zbiranja ponudb ali javnega razpisa izbere tisto organizacijo, ki poda
najugodnejšo ponudbo. |
Pri določitvi pogojev
najugodnejše ponudbe se upoštevajo tudi strokovne reference (vsebino
usposabljanj; usposobljenost predavateljev; |
vpetost programa v
okolje obravnavanega turističnega območja; dokazilo, da lahko izvaja
tovrstna izobraževanja). |
7. člen |
Tečaj strokovnega
usposabljanja se izvaja na osnovi potreb, vendar najmanj vsako (5.) peto
leto, obnovitveni tečaji pa po potrebi. |
Program usposabljanja
mora biti razdeljen na teoretično in praktično preverjanje strokovne
usposobljenosti za opravljanje nalog turističnega vodnika pred izpitno
komisijo. Komisijo, ki jo sestavljajo 3 člani, strokovnjaki, izbere
izvajalec tečaja v sodelovanju s pooblaščeno organizacijo. Člani
komisije izmed sebe izberejo in izvolijo predsednika. |
Kandidat, ki ni
uspešno opravil preizkusa znanja, se lahko ponovno prijavi na preizkus
znanja v 30. dneh od neuspelega preizkusa. |
Ko izpitna komisija
ugotovi, da ima kandidat za turističnega vodnika potrebno znanje, mu
pooblaščena organizacija v sodelovanju z izbranim izvajalcem izda
potrdilo o strokovni usposobljenosti, s čemer za 5 let po vpisu v
register turističnih vodnikov na območju Štajerske, pridobi oz. obnovi
naziv. |
Župan Občine Sv.
Trojica v Slov. goricah je s pisnim pooblastilom odobril, da
organiziranje izobraževanja lokalnih turističnih vodnikov za Štajersko
območje, v katero sodi tudi občina Sv. Trojica v Slov. goricah in
Osrednje Slovenske gorice, vodi in organizira Štajerska turistična
zveza. |
S pooblastilom so
Štajerski turistični zvezi zaupane naslednje naloge: |
- izbira
izobraževalne organizacije, |
- program
izobraževanja, |
- preizkus znanja, |
- izdaja vodniške
izkaznice, |
- vodenje registra, |
- dodatna
izobraževanja. |
8. člen |
Znanje tujega jezika
se dokazuje s spričevalom zaključene najmanj srednje strokovne izobrazbe
ali s potrdilom o uspešno zaključenem tečaju tujega jezika na stopnji
najmanj srednje strokovne izobrazbe, ki ga izda organizacija,
pooblaščena za opravljanje tovrstnih izobraževanj. |
IV. VODENJE
REGISTRA TURISTIČNIH VODNIKOV |
9. člen |
Osebe, ki jim je bilo
izdano potrdilo o strokovni usposobljenosti za turističnega vodnika, se
vpišejo v register turističnih vodnikov, |
ki ga vodi Štajerska
turistična organizacija, s podatki pa lahko razpolaga tudi pooblaščena
organizacija. Z vpisom pridobijo naziv: Lokalni turistični vodnik za
Štajersko. |
10. člen |
Register za
turistične vodnike vsebuje naslednje podatke: |
1. zaporedno
evidenčno številko, |
2. datum vpisa, |
3. ime in priimek, |
4. prebivališče in
številka telefona ter e-naslov, |
5. matična in davčna
številka, |
6. podatke o številu
ur vodenja za preteklo leto in jezik, v katerem je bilo posamezno
vodenje opravljeno, |
7. podatke o
relacijah vodenja za preteklo leto, |
8. dokazila o
strokovnem znanju in usposabljanju. |
11. člen |
Po vpisu v register
turistični vodnik pridobi licenco z veljavnostjo 5-ih let z možnostjo
podaljšanja, za kar se mu izda posebna izkaznica. Stroške pridobitve
licence skupaj s stroški vpisa (izkaznice) v register turističnih
vodnikov krije turistični vodnik sam, v kolikor ni drugače dogovorjeno. |
Po preteku 5-ih let
se turističnim vodnikom licenca podaljša za obdobje 5 (pet) let s
ponovnim opravljanjem izpita oz. v primeru, da je imel v tem obdobju
opravljenih najmanj 10 (deset) vodenj in na njegovo delo turističnega
vodnika ni bilo utemeljenih pritožb ali dokaznega prekrška po tem
odloku. |
Opravljene ure
vodenja dokazuje z dnevnikom vodenja, ki ga turistični vodnik prejme ob
vpisu v register turističnih vodnikov. |
V nasprotnem primeru
nima več pravice vodenja po tem odloku, dokler si licence ponovno ne
pridobi z opravljenim obnovitvenim tečajem in ponovnim opravljanjem
izpita. |
Dnevnik vodenja vodi
pooblaščena organizacija in Štajerska turistična zveza. |
12. člen |
Dejavnost
turističnega vodenja po tem odloku lahko opravlja samo turistični
vodnik, ki ima veljavno izkaznico. |
Izkaznica je lahko
tudi v obliki priponke. Na izkaznici mora biti priimek in ime
turističnega vodnika ter naziv »Lokalni turistični vodnik po Štajerski«, |
zaporedna številka iz
registra turističnih vodnikov, datum izdaje in rok veljavnosti licence.
Izkaznica mora biti na hrbtni strani potrjena z žigom izdajatelja. |
Pri vodenju morajo
turistični vodniki po tem odloku na vidnem mestu nositi veljavno
izkaznico, ki jo izda pooblaščeni zavod in morajo voditi dnevnik
vodenja, kjer je navedeno najmanj: |
- kdo je naročil
vodenje, |
- program vodenja, |
- koliko obiskovalcev
je bilo vključenih v posameznem vodenju, |
- čas trajanja
vodenja, |
- kraj oz. država od
koder so obiskovalci. |
Po končanem vodenju
naročnik vodenja podpiše dnevnik vodenja kot dokazilo o opravljeni
storitvi. |
13. člen |
Za nekakovostno
vodenje se šteje, če je v roku 15 dni po opravljenem vodenju na delu
turističnega vodnika bila vložena pisna pritožba s strani organizirane
skupine oz. uporabnika vodenja in na njegovo delo evidentiran dokazan
prekršek po tem odloku. |
Pismena pritožba se
vloži na sedež pooblaščene institucije ali na sedež Občine Sv. Trojica v
Slovenskih goricah. |
V primeru pismene
pritožbe se o njej obvesti turističnega vodnika, ki je vodenje opravil.
Ta se mora na vloženo pritožbo v 8-ih dneh pisno odzvati z
utemeljitvijo. O utemeljenosti pritožbe odloča s sklepom posebna
komisija, ki jo imenuje direktor pooblaščene institucije, v njej pa je
predstavnik Občine Sv. Trojica v Slov. goricah, v kolikor iz nje prihaja
vodnik. |
Lokalnega
turističnega vodnika, ki je bil po predhodni ugotovitvi komisije deležen
upravičenih kritik in pritožb, lahko pooblaščena organizacija, s sklepom
izbriše iz registra lokalnih turističnih vodnikov. |
14. člen |
Seznam lokalnih
turističnih vodnikov mora biti objavljen na spletnih straneh pooblaščene
institucije: Razvojne agencije Slovenske gorice, Štajerske turistične
organizacije, na Občini Sv. Trojica v Slov. goricah in Turistično
informacijskem centru. Seznam obsega ime in priimek lokalnega
turističnega vodnika in navedbo tujega jezika, v katerem vodnik lahko
izvaja turistično vodenje. |
V. OPREDELITEV
PROGRAMOV LOKALNEGA |
TURISTIČNEGA
VODENJA |
15. člen |
Programi lokalnega
turističnega vodenja so po vsebini in obsegu različni. Vodniška služba
se izvaja v obliki naročenih občasnih oz. posebnih ogledov in rednih oz.
standardnih ogledov na turističnem območju Štajerske, natančneje
Osrednjih Slovenskih goric in območja občine Sv. Trojica v Slov.
goricah. |
Program turističnega
vodenja, ki obsega ogled in pojasnjevanje pomembnejših naravnih
znamenitosti oz. vrednot, razglašenih kulturnozgodovinskih spomenikov
državnega in lokalnega pomena ter vseh muzejskih oz. spominskih zbirk,
oz. vodenje obiskovalcev k ogledu vseh najpomembnejših turističnih
znamenitosti na območju Osrednjih Slovenskih goric, je standardni
program turističnega vodenja. |
Program standardnih
vodenj pripravi in zagotavlja pooblaščena organizacija v organizaciji
turistično informacijskega centra, potrdijo pa župani občin. Program s
podrobnim opisom lokacij in znamenitosti, vključenih v posamezni program
ter okvirno oceno o dolžini programa, mora obsegati naslednje vsebine: |
- program vodenja po
posameznih turistično zanimivih krajih, |
- program vodenja po
kulturno-zgodovinskih in etnoloških znamenitostih, |
- program vodenja z
avtobusno vožnjo in z ogledom znamenitosti občine Sveta Trojica v
Slovenskih goricah in drugih občin v območju Osrednjih Slovenskih goric, |
- program vodenja po
vinsko turističnih cestah, |
- program vodenja po
vseh lokalnih znamenitostih, gostinskega, športnega, podjetniškega in
kulturnozgodovinskega potenciala, |
- program vodenja
šolskih skupin, |
- program vodenja s
predstavitvijo kulinaričnega potenciala, |
- program vodenja v
zvezi z gostinsko-namestitvenimi in turistično-kmetijskimi objekti, |
- program vodenja po
naravnih znamenitostih, |
- program po želji
naročnika. |
16. člen |
Podatke za programe
turističnega vodenja zagotavljajo: |
- turistična in druga
društva, |
- turistične zveze, |
- turistično
informacijski centri, |
- ponudniki hrane in
nastanitvenih kapacitet, |
- druge
zainteresirane fizične in pravne osebe. |
Podatki se dostavijo
Občini Sv. Trojica v Slovenskih goricah ali Razvojni agenciji Slovenske
gorice. Vsebino posameznih programov potrdi posebna komisija, ki jo
imenuje župan Občine Sv. Trojica v Slov. goricah in mora biti
sestavljena iz predstavnikov: |
- predstavnik lokalne
skupnosti, |
- predstavnik
razvojne agencije, |
- predstavnik
turistično-informacijskega centra, |
- turistične agencije
ali druge institucije, povezane s turizmom, - turistične društvene
organiziranosti (društvo, zveza). |
VI. IZVAJANJE,
NAROČILO IN EVIDENCA |
TURISTIČNIH VODENJ |
17. člen |
Lokalna turistična
vodenja se izvajajo v okviru standardnih ali naročenih vodenj. Vodenje
lahko opravlja oseba, ki ima opravljen preizkus znanja za lokalnega
turističnega vodnika za Štajersko območje in je vpisana v register
Štajerske turistične zveze. Pri vodenju mora nositi vodniško izkaznico. |
Naročila za vodenje
sprejemajo: |
- pooblaščena
organizacija, |
- razvojna agencija, |
-
turistično-informacijski centri, |
- turistični vodniki
neposredno in |
- druge organizacije,
registrirane za dejavnost turističnega vodenja. |
18. člen |
Po sprejemu naročila
za vodenje v pooblaščeni organizaciji zadolžena oseba določi
turističnega vodnika in mu izda nalog za vodenje. |
Lokalni turistični
vodnik za opravljeno vodenje dobijo plačilo, ki ga prejmejo za
opravljeno vodenje preko pooblaščene organizacije. |
Plačilo se opravi na
podlagi števila ur vodenja, razvidnih iz dnevnika vodenja. Lokalni
turistični vodniki morajo tekoče voditi evidenco opravljenih ur vodenja,
ki vsebuje vse podatke o lokalnem turističnem vodniku, datumu, času,
kraju in trajanju opravljenega vodenja, potrjuje pa jo vodja pooblaščene
organizacije. |
Nalog, dnevnik
vodenja ter predložena in potrjena evidenca opravljenih ur vodenja je
podlaga za izplačilo in se arhivira. |
19. člen |
Pooblaščena
organizacija na osnovi poročila posameznega turističnega vodnika vodi
evidenco o opravljenih turističnih vodenjih, ki jo v obliki letnega
poročila posreduje županu občine in pooblaščeni organizaciji Razvojni
agenciji Slovenske gorice. |
Poročilo odda
turistični vodnik na sedež pooblaščene organizacije v obliki kopije
evidence v dnevniku vodenja, in sicer praviloma v roku 7 (sedem) dni po
opravljenem vodenju, najpozneje pa do 25. v mesecu. |
Turistične ali druge
organizacije, navedene v členu 17. tega odloka so o opravljenih vodenjih
dolžne poročati pooblaščenemu zavodu trimesečno. |
20. člen |
Pooblaščena
organizacija zagotavlja sredstva za dejavnost lokalnega turističnega
vodenja iz cene, ki jo zaračunava direktno neposrednim uporabnikom. |
Cene programov
lokalnega turističnega vodenja in višino plačila lokalnim turističnim
vodnikom na predlog pooblaščene organizacije enkrat letno sprejme župan
občine. |
Del zaračunanih
sredstev po tem ceniku pripada turističnim vodnikom kot plačilo za
opravljeno delo. |
Preostala sredstva,
pridobljena z zaračunavanjem vodenja so prihodek pooblaščene
organizacije, ki se namenijo za pospeševanje turistične in promocijske
dejavnosti Osrednjih Slovenskih goric in s tem občine Sv. Trojica v
Slovenskih goricah, kar s sklepom potrdi župan. |
VII. NADZOR NAD
IZVAJANJEM LOKALNE |
TURISTIČNE
VODNIŠKE SLUŽBE |
21. člen |
Nadzor nad izvajanjem
odloka izvajajo v skladu z zakonskimi določili pristojne inšpekcijske
službe oz. redarske službe na območju za katerega so pristojne. |
22. člen |
Lokalni turistični
vodnik se je na zahtevo pristojnih služb dolžan predstaviti z veljavno
izkaznico, ki jo je prejel po uspešno opravljenem preizkusu znanja za
lokalne turistične vodnike za Štajersko, oz. z izkaznico, ki jo je
prejel od Gospodarske zbornice Slovenije, ali pa dokazati, da izpolnjuje
pogoje, določene v petem odstavku 5. člena. |
VIII. POSEBNE
DOLOČBE |
23. člen |
Domači in tuji
turisti morajo za vodenje po območju občin najeti lokalnega turističnega
vodnika, ki je evidentiran v registru lokalnih turističnih vodnikov po
Štajerski za območje občin Osrednjih Slovenskih goric pri pooblaščeni
organizaciji, turističnega vodnika, ki je vpisan v registru turističnih
vodnikov pri Gospodarski zbornici Slovenije, ali turističnega vodnika,
opredeljenega v zadnjem odstavku 5. člena tega odloka. |
IX. KAZENSKE
DOLOČBE |
24. člen |
Z globo v višini 250
EUR se za prekršek kaznuje osebo, če za opravljanje dejavnosti
turističnega vodnika nima pridobljene veljavne izkaznice turističnega
vodnika za območje Štajerske oz. vodenja po Osrednjih Slovenskih goricah
in s tem po občini Sv. Trojica v Slov. goricah. |
Z globo v višini 100
EUR se za prekršek kaznuje turističnega vodnika, če dela v nasprotju z
drugim odstavkom 13. ter določil 17. in 18. člena tega odloka.
|
Z globo v višini 500
EUR se kaznuje pravno osebo ali samostojnega podjetnika, če reden ali
naročen ogled zaupa osebi, ki ni turistični vodnik. |
Globe, plačane zaradi
kršitev določb tega odloka, so prihodek občinskega proračuna, ki ga
občina nameni za razvoj turizma v občini Sv. Trojica v Slov. goricah. |
X. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
25. člen |
Pooblaščena
organizacija je dolžna v roku 3 (treh) mesecev od uveljavitve tega
odloka: |
- vzpostaviti
register turističnih vodnikov in pripraviti obrazec prijave v register, |
- skrbno preverjati
nabor kandidatov za pripravo naslednjega organiziranja preizkusa
strokovnega usposabljanja za opravljanje turističnega vodenja, |
- pripraviti predlog
cene programov lokalnega turističnega vodenja in višine plačila lokalnim
turističnim vodnikom, občinski sveti občin pa ga potrdijo v roku 3
mesecev po uveljavitvi odloka, |
- skrbeti za osebne
izkaznice turističnih vodnikov po Štajerski in s tem Osrednjih
Slovenskih goricah, |
- zagotoviti vse
ostale pogoje za uresničevanje določb potrebnih za izvajanje, ki so v
njegovi pristojnosti. |
26. člen |
Osebe, ki so ob
uveljavitvi tega odloka vpisane v register lokalnih turističnih vodnikov
Štajerske in so že opravljale dejavnost turističnega vodenja na območju
katere izmed občin, ki bo po uveljavitvi tega odloka vključena v
turistično območje, so dolžne v roku 3 (treh) let opraviti usposabljanje
in preizkus usposobljenosti za lokalnega turističnega vodnika Štajerske.
V tem času lahko opravljajo vodenje na območju, za katerega so pridobile
licenco. |
27. člen |
Odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
Številka: 322-3/2009
|
Datum: 28. maj 2009 |
Župan |
Občine Sv. Trojica v
Slovenskih goricah |
Darko Fras, univ.
dipl. prav., s. r. |