Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 10/98, 74/98 in 70/00), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 129/00 in 79/01 in 30/02) in 16. člena Statuta občine Rače-Fram (MUV, št. 12/99 in 18/00) je Občinski svet Občine Rače-Fram na 19. redni seji dne, 20. decembra 2004, sprejel

O D L O K

o proračunu občine Rače-Fram za leto 2005

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Rače-Fram za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

Določbe tega odloka veljajo tudi za druge neposredne uporabnike sredstev proračuna - ožje dele lokalnih skupnosti , to sta Krajevna skupnost Rače in Krajevna skupnost Fram.

2. VIŠINA PRORAČUNA

2. člen

V proračunu občine so izkazani vsi prejemki, ki pripadajo občini, vključno s prejemki KS in vsi izdatki občine, vključno z izdatki KS.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

Viri sredstev za financiranje planiranih odhodkov so planirani prihodki za leto 2005 in v leto 2005 prenesena denarna sredstva iz proračuna za leto 2004.

Splošni del občinskega proračuna - odhodki, sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov , finančni načrti KS ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

• prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93)

• prihodki iz naslova prispevkov in doplačil občanov za izvajanje programov investicijskega značaja

• prihodki od prodaje stavbnih zemljišč

• taksa za obremenjevanje voda (državna taksa)

• taksa za obremenjevanje okolja z odpadki (državna taksa)

• prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti

Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino namenskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in proračuna.

4. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine Rače- Fram.

Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe iz posebnega dela proračuna.

Župan o prerazporejenih pravicah porabe poroča občinskemu svetu pri obravnavi polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna.

Župan v mesecu juliju poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in o njegovi realizaciji.

5. člen

Župan lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če je že odprta postavka - konto v proračunu tekočega leta.

Skupaj prevzete obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, iz naslova:

investicijskih odhodkov in investicijskih transferov ne smejo presegati 75% skupin odhodkov »42-investicijskih odhodki« in »43-investicijski transferi«

drugih odhodkov proračuna ne smejo presegati 25% sredstev skupin odhodkov »40-tekoči odhodki« in »41-tekoči transferi«.

6. člen

Župan lahko v letu 2005 za odhodke za investicije in investicijske transfere razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključena v načrt razvojnih programov za leta 2005-2008, če so za ta namen že načrtovane pravice uporabe na ustrezni pro-računski postavki za leto 2005.

7. člen

Proračunski skladi so:

1. proračunska rezerva za naravne nesreče, oblikovane po Zakonu o javnih financah.

Sredstva rezerv za naravne nesreče se uporabljajo za financiranje izdatkov za namene, opredeljene v 49. členu Zakona o javnih financah.

Na račun rezerv se izloči del letnih prejemkov proračuna in to v višini 0,5 % prejemkov proračuna. Obveznost izločanja dela prejemkov proračuna na račun sredstev za naravne nesreče preneha, ko dosežejo sredstva na računu višini 1,5% od vseh realiziranih prejemkov proračuna iz preteklega leta.

Sredstva se izločajo postopoma, dokončno pa po zaključnem računu proračuna za preteklo leto.

O uporabi sredstev rezerv odloča župan do višine 1,500.000 SIT, o porabi sredstev nad navedenim zneskom pa odloči občinski svet.

Župan poroča občinskemu svetu o porabi sredstev rezerv za naravne nesreče pri obravnavi polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna.

2. Občina za leto 2005 v skladu 43. čl. in 56-57. čl. Zakona o javnih financah ustanovi namenski sklad za takso za obremenjevanje voda, ki ni bila v letu 2004 porabljena v višini 19,000.000,00 SIT v proračunu planiranih finančnih sredstev (točni znesek neporabljenih sredstev bomo imeli šele 31.12.2004).

Ta sredstva se bodo namensko porabila pri investiciji v izgradnjo kanalizacije Sp. in Zg. Gorica v letu 2005.

8. člen

Župan lahko dolžniku do višine 100.000,00 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.

4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

9. člen

Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 30,000.000,00 tolarjev.

Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Rače - Fram, v letu 2005 ni predvideno.

10. člen

Pravne osebe javnega sektorja se na ravni občine v letu 2005 ne morejo zadolžiti in izdati poroštva drugim fizičnim in pravnim osebam.

11. člen

Finančna načrta Krajevne skupnosti Rače in Krajevne skupnosti Fram sta sestavna dela proračuna Občine Rače-Fram.

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

Če proračun ni sprejet pred začetkom leta, na katero se nanaša, se financiranje občine ter njenih nalog in drugih s predpisi določenih namenov, začasno nadaljuje na podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe kot v preteklem letu, skladno z določbami Zakona o javnih financah.

Odločitev o začasnem financiranju občine sprejme župan o tem obvesti občinski svet ter nadzorni odbor.

Odločitev o začasnem financiranju se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 062-02-12/04

Datum: 20. december 2004

Župan Občine Rače-Fram

Branko Ledinek, s. r.